ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 2008 г. № 630

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫПОЛНЕНИИ В 2007 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСТЕХНАДЗОРА

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о выполнении в 2007 году областной целевой программы "Основные направления деятельности Гостехнадзора Тюменской области на 2006 - 2008 годы", представленную в областную Думу руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю.Костаревой (письмо от 08.02.2008 № 31/409 Д/08-277), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Информацию Правительства Тюменской области о выполнении в 2007 году областной целевой программы "Основные направления деятельности Гостехнадзора Тюменской области на 2006 - 2008 годы" принять к сведению (прилагается).

2. Направить настоящее постановление и указанную информацию в редакцию "Парламентской газеты "Тюменские известия" для опубликования.

Председатель областной Думы

С.Е.КОРЕПАНОВ

Приложение

к постановлению областной Думы

от 20.03.2008 № 630

ИНФОРМАЦИЯ

О ВЫПОЛНЕНИИ В 2007 ГОДУ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСТЕХНАДЗОРА

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2008 ГОДЫ"

(представлена в Тюменскую областную Думу

руководителем аппарата Губернатора Тюменской области

Т.Ю.Костаревой 8 февраля 2008 года)

Основной задачей государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее - гостехнадзор) является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

В Тюменской области гостехнадзор осуществляется управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (управление Гостехнадзора Тюменской области) в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации".

В целях обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества в процессе эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним распоряжением Правительства области от 14 декабря 2006 года № 1349-рп утверждена областная целевая программа "Основные направления деятельности Гостехнадзора Тюменской области на 2006 - 2008 годы" (далее - Программа).

Достижение целей Программы осуществляется путем решения следующих задач:

1. Осуществление надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

2. Осуществление надзора за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

3. Развитие и укрепление ресурсной базы Гостехнадзора.

Надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

- проведение периодических государственных технических осмотров регистрируемых машин и повышение качества их подготовки;

- повышение квалификации инженеров - инспекторов Гостехнадзора;

- обучение инженерно-технического персонала предприятий соблюдению норм и правил Гостехнадзора;

- проведение профилактической операции "Трактор";

- проведение профилактической операции "Снегоход";

- применение мер административного воздействия, составление протоколов, выдача предписаний.

Надзор за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

- регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

- проведение проверок технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним по нормативам, нормам, установленным органами Гостехнадзора;

- проведение проверок в агропромышленном комплексе по соблюдению правил эксплуатации машин и оборудования;

- проведение проверок в агропромышленном комплексе по соблюдению установленного порядка организации сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

- проверка учебных учреждений и выдача обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса.

Развитие и укрепление ресурсной базы Гостехнадзора осуществляется путем проведения следующих мероприятий:

- приведение материально-технической базы органов Гостехнадзора в нормативное состояние;

- приобретение нового оборудования для внедрения современных технологий диагностики и технического обслуживания поднадзорной техники;

- обновление автомобильного парка;

- развитие телекоммуникационных технологий для скоростного обмена информацией.

В Тюменской области количество зарегистрированной техники (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним) с 2000 года увеличилось на 28342 ед. В 2007 году областная база данных зарегистрированных машин составляла 41552 ед.

В 2007 году органами Гостехнадзора Тюменской области:

- зарегистрировано (перерегистрировано) 7573 ед. техники;

- снято с учета 4704 ед. техники;

- составлено 725 протоколов об административных правонарушениях;

- выдано 252 предписания об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора;

- наложено запретов на эксплуатацию 678 ед. техники;

- принято участие в рассмотрении 103 претензий;

- обследовано 45 образовательных учреждений;

- выдано 776 свидетельств о залоге;

- рассмотрено 6232 запроса;

- 14559 ед. техники проверено в процессе эксплуатации по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни, здоровья людей и имущества;

- проведен государственный технический осмотр в 1914 организациях;

- проведен государственный технический осмотр 6419 ед. техники, принадлежащей физическим лицам;

- взыскано административных штрафов на сумму 120910 рублей. Необходимо отметить, что в 2007 году все инспекции Гостехнадзора были своевременно обеспечены спецпродукцией, горюче-смазочными материалами, запасными частями, услугами СТО и другими материально-техническими ресурсами в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Органами Гостехнадзора Тюменской области ежегодно проводятся профилактические операции - месячники под условным названием "Трактор".

Для успешного проведения данной операции в 2007 году были сформированы рейдовые группы под руководством главного государственного инженера - инспектора Гостехнадзора района (города).

В состав групп были включены главные инженеры, механики предприятий и организаций, инспекторы ГИБДД, внештатные инспекторы Гостехнадзора.

В 2007 году в ходе операции было проверено 4689 ед. техники.

Основными нарушениями правил технической эксплуатации техники являлись неисправности или отсутствие приборов световой сигнализации (особенно это касается тракторных прицепов), неисправности рулевого управления и тормозной системы, неисправности тягово-сцепного устройства.

В каждом конкретном случае инспекторами Гостехнадзора, ГИБДД к виновным применялись меры административного воздействия и штрафные санкции.

В ходе проверок были выявлены следующие нарушения:

1) эксплуатировались с неисправностями, не удовлетворяющими требованиям:

- безопасности дорожного движения - 332 ед. техники;

- техники безопасности - 116 ед. техники;

- охраны окружающей среды - 34 ед. техники;

2) не зарегистрированы в установленном порядке - 200 ед. техники;

3) не прошли государственный технический осмотр - 288 ед. техники;

4) 135 человек не имели удостоверения на право управления самоходной техникой;

5) 165 человек не имели при себе регистрационных документов на технику;

6) 105 человек работали без путевых листов и учетных листов;

7) 30 ед. техники были выпущены на линию не зарегистрированными в установленном порядке;

8) 186 ед. техники эксплуатировались без прохождения государственного технического осмотра.

Кроме того, были проведены следующие мероприятия:

1) 5 машин задержано вследствие несоответствия номерных агрегатов регистрационным данным;

2) запрещена эксплуатация 97 ед. техники со снятием государственного регистрационного знака;

3) выдано 60 предписаний руководителям предприятий, организаций, учреждений;

4) привлечено к административной ответственности:

- 578 трактористов-машинистов (трактористов) или водителей;

- 31 должностное лицо предприятий, организаций, учреждений;

5) направлено 15 материалов в суд для лишения прав на управление машинами;

6) осуществлено наложение административных штрафов в отношении 590 человек;

7) взыскано административных штрафов всего на сумму 213830 рублей, в т.ч органами Гостехнадзора - на сумму 117360 рублей, по линии ГИБДД - на сумму 96470 рублей.

В 2007 году по сравнению с аналогичными показателями 2006 года:

- количество выявленных нарушений снизилось на 6%;

- количество проверенных машин возросло на 1559 ед.;

- количество нарушений на 100 ед. техники снизилось на 25%;

- травматизм при эксплуатации машин снизился в 3 раза.

Кроме того, органами Гостехнадзора Тюменской области проводятся профилактические операции - месячники "Снегоход".

Операции "Снегоход" проводятся на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 718 от 30 сентября 2000 года в целях выявления незарегистрированной снегоходной техники, обеспечения безопасности движения, техники безопасности и охраны окружающей среды при эксплуатации внедорожных транспортных средств, а также выполнения Постановления Правительства Российской Федерации № 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

О проведении операции "Снегоход" население, предприятия и организации всех форм собственности были заблаговременно проинформированы.

В связи с тем, что проверка снегоходной техники в процессе ее эксплуатации затруднена, было принято решение о проведении профилактических бесед с владельцами незарегистрированной снегоходной техники по месту жительства.

В отдельных районах области активную практическую помощь оказывали участковые милиционеры, проводя подворовые обходы и проверяя регистрацию техники.

В 2007 году в ходе операции "Снегоход" было проверено 319 внедорожных мотосредств.

В ходе проверок было выявлено следующее:

1) эксплуатировались с нарушением требований:

- безопасности движения - 2 ед. техники;

- техники безопасности - 3 ед. техники;

- охраны окружающей среды - 3 ед. техники;

- правил регистрации - 62 ед. техники;

- правил проведения государственного технического осмотра машин - 61 ед. техники;

2) 33 человека не имели удостоверения на право управления техникой;

3) 28 человек не имели при себе регистрационных документов на технику;

4) 2 человека работали без путевых листов и учетных листов;

5) 61 человек работал без талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра;

6) 62 машины эксплуатировались без государственного регистрационного знака.

Кроме того, были проведены следующие мероприятия:

1) задержана 1 машина за несоответствие номерных агрегатов регистрационным данным;

2) запрещена эксплуатация 4 машин со снятием государственного регистрационного знака;

3) выдано 11 предписаний руководителям предприятий, организаций, учреждений;

4) привлечено к административной ответственности:

- 1 должностное лицо;

- 35 водителей внедорожных средств;

5) осуществлено наложение административных штрафов в отношении 36 человек;

6) взыскано административных штрафов на сумму 3550 рублей.

В целом все запланированные на 2007 год мероприятия выполнены в полном объеме, что положительно сказывается на повышении безопасности жизни и здоровья людей при эксплуатации самоходных машин в Тюменской области.