ТОБОЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 31 марта 2008 г. № 40

О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА

Рассмотрев проект Положения о комитете по культуре администрации города Тобольска, представленный администрацией города, а также решение постоянной комиссии по правовому обеспечению местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 24 Устава города Тобольска, городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о комитете по культуре администрации города Тобольска (прилагается).

2. Опубликовать данное решение в газете "Тобольская правда".

Председатель городской Думы

В.П.НЕЙМЫШЕВ

Приложение

к решению городской Думы

от 31 марта 2008 г. № 40

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА

1. Общие положения

1. Комитет по культуре администрации Тобольска (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации города Тобольска. Комитет создан для реализации полномочий, установленных действующим законодательством в области культуры в пределах своей компетенции на территории муниципального образования город Тобольск (далее по тексту - город Тобольск).

2. Настоящим Положением определяется правовой статус, структура, предмет, цели деятельности и функции, права и обязанности, порядок финансирования, реорганизация и ликвидация Комитета, вопросы внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, а также меры социальной защиты работников Комитета.

3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти Тюменской области, Уставом города Тобольска, иными муниципальными правовыми актами города Тобольска, а также настоящим Положением.

4. Полное наименование Комитета: Комитет по культуре администрации города Тобольска.

5. Сокращенное наименование Комитета: Комитет по культуре.

6. Комитет находится в непосредственном подчинении Главы администрации города, заместителя Главы администрации города по социальным вопросам. В своей деятельности подотчетен Главе администрации города.

7. Комитет является юридическим лицом, созданным в форме муниципального бюджетного учреждения, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, приобретает от своего имени имущественные и связанные с ними личные неимущественные права и обязанности, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством, выступает от своего имени в суде, арбитражном суде.

8. Комитет осуществляет делегируемые полномочия федеральных органов исполнительной власти на основании Федеральных законов, органов государственной исполнительной власти Тюменской области на основании законов Тюменской области и распорядительных актов Главы администрации города.

9. Комитет имеет круглую печать, содержащую изображение герба города Тобольска, полное наименование Комитета, бланки со своим наименованием с изображением герба города Тобольска и штампы, открывает лицевые счета в Комитете финансов администрации города Тобольска в установленном порядке.

10. Местонахождение Комитета: 626150, город Тобольск, улица С.Ремезова, 27.

2. Предмет и цели деятельности Комитета

1. Предметом деятельности Комитета является реализация полномочий в сфере культуры и дополнительного образования детей на территории муниципального образования город Тобольск.

2. Основными целями деятельности Комитета на территории муниципального образования город Тобольск являются:

2.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тобольска.

2.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Тобольска услугами учреждений культуры.

2.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Тобольска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории муниципального образования город Тобольск.

2.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов муниципального образования город Тобольск.

2.5. Организация предоставления дополнительного образования детей на территории муниципального образования город Тобольск.

2.6. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.7. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.8. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.

2.9. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.

2.10. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.11. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования детей.

3. Основные функции Комитета

1. Комитет осуществляет следующие функции:

1.1. Осуществляет разработку, реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Тобольск в части развития культуры и дополнительного образования детей и обеспечения культурного обслуживания населения.

1.2. Осуществляет разработку и реализацию целевых программ развития культуры муниципального образования город Тобольск.

1.3. Принимает участие в формировании и корректировке проекта бюджета муниципального образования город Тобольск в сфере культуры и дополнительного образования детей.

1.4. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.

1.5. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования город Тобольск в сфере культуры.

1.6. Формирует, размещает, изменяет, контролирует и досрочно прекращает исполнение муниципального задания на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций культуры, охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, дополнительного образования детей и иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, Уставом муниципального образования город Тобольск, иными нормативными правовыми актами муниципального образования город Тобольск.

1.7. По Распоряжению Главы администрации города Тобольска является учредителем вновь создаваемых и реорганизуемых учреждений.

1.8. Разрабатывает проекты нормативно-правовых актов, касающихся регулирования отношений в области культуры и дополнительного образования детей.

1.9. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры и дополнительного образования детей муниципального образования город Тобольск, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в установленном порядке.

1.10. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры и подведомственных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования город Тобольск, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.11. Осуществляет иные функции в сфере культуры и дополнительного образования детей в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, нормативными правовыми актами г. Тобольска.

4. Права и обязанности Комитета

1. Комитет имеет права:

1.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города Тобольска, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных юридических и физических лиц необходимые разъяснения, документы и материалы.

1.2. Вносить на рассмотрение Главы администрации города проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

1.3. Вносить на рассмотрение Главы администрации города, заместителям Главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Комитет.

1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" и др. для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.

1.5. Использовать городские средства массовой информации, официальный сайт администрации города Тобольска для информирования и обсуждения вопросов, относящихся к компетенции Комитета.

1.6. Самостоятельно заключать договоры и привлекать к работе в пределах сметы на договорной основе предприятия, организации, учреждения, физических лиц в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тобольска.

2. Комитет при осуществлении своей деятельности обязан:

2.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Тюменской области, нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, Правительства Тюменской области, органов местного самоуправления, настоящего Положения по вопросам компетенции Комитета.

2.2. Отчитываться перед соответствующими органами о результатах своей деятельности.

2.3. Вести бухгалтерский учет, составлять отчетность и осуществлять контроль за ее своевременным представлением в соответствующие органы.

5. Организация деятельности и структура Комитета

1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет председатель, который назначается на должность Главой администрации города по результатам конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в городе Тобольске. Председатель Комитета освобождается от занимаемой должности Главой администрации города Тобольска в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя его должностные обязанности исполняет заместитель председателя на основании распоряжения Главы администрации города.

2. Председатель Комитета:

2.1. Руководит деятельностью Комитета на основе единоначалия, несет персональную ответственность перед Главой администрации города за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций в пределах действующего законодательства, настоящего Положения.

2.2. Представляет Комитет без доверенности во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, учреждениях, заключает в установленном порядке от имени Комитета договоры и совершает иные юридические действия.

2.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками Комитета.

2.4. Вносит на рассмотрение Главе администрации города предложения о численности и категориях должностей Комитета, утверждает штатное расписание Комитета.

2.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации города Тобольска проекты постановлений, распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.6. Ходатайствует к награждению в установленном порядке особо отличившихся работников Комитета в соответствии с Положением о наградах и почетных званиях муниципального образования город Тобольск.

2.7. Вносит предложения о привлечении к дисциплинарной и иной ответственности в пределах своей компетенции работников Комитета.

2.8. Принимает локальные нормативные акты и распределяет обязанности между сотрудниками Комитета, утверждает их должностные инструкции.

2.9. Осуществляет координацию работы подведомственных муниципальных автономных учреждений культуры и дополнительного образования детей в выполнении возложенных на них задач и функций.

2.10. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет поощрения и дисциплинарные взыскания к ним в соответствии с трудовым законодательством РФ.

2.11. Обеспечивает решение вопросов подготовки и переподготовки, повышения квалификации, аттестации и социальной защиты работников Комитета в соответствии с действующим законодательством.

2.12. Несет персональную ответственность за сохранность финансовой, кадровой и иной документации, за финансово-хозяйственную деятельность Комитета, за целевое и эффективное расходование бюджетных средств, выделенных Комитету в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с действующим законодательством.

2.13. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тобольска, настоящим Положением, должностной инструкцией.

6. Имущество Комитета

1. Имущество Комитета является муниципальной собственностью.

2. Комитет в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления и безвозмездного пользования имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Комитета определяется органами местного самоуправления.

4. Комитет принимает меры по обеспечению целевого, эффективного использования и сохранности закрепленного за ним муниципального имущества.

7. Финансовая деятельность Комитета

1. Финансовая деятельность Комитета осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

2. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Комитете финансов Администрации города Тобольска. Для учета операций по расходованию денежных средств Комитета могут быть открыты следующие виды лицевых счетов:

- лицевой счет главного распорядителя средств городского бюджета - лицевой счет, предназначенный для отражения объемов финансирования распорядителя средств;

- лицевой счет получателя средств городского бюджета - лицевой счет, предназначенный для учета сумм доведенных лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов получателя средств в процессе исполнения городского бюджета;

- лицевой счет по учету внебюджетных средств;

- в отдельных случаях - открытие в отделении по городу Тобольску Управления Федерального казначейства по Тюменской области лицевого счета с кодом 03.

3. Комитет обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4. Комитет ведет бюджетный учет и предоставляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов РФ для бюджетных учреждений.

5. Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Комитет:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, направляет их в орган, исполняющий бюджет, и исполняет соответствующую часть бюджета;

- утверждает сметы доходов и расходов;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

- несет ответственность за:

целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

достоверность и своевременное представление установленной информации, отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

своевременное составление бюджетной росписи;

своевременное представление бюджетной росписи в орган, исполняющий бюджет;

соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;

эффективное использование бюджетных средств.

8. Внесение изменений и дополнений

1. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются решением Тобольской городской Думы.

9. Реорганизация, ликвидация Комитета

1. Ликвидация или реорганизация Комитета осуществляется по решению Тобольской городской Думы и иных органов в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Комитет считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3. При реорганизации или ликвидации Комитета всем его сотрудникам гарантируется предоставление гарантий и компенсаций в соответствии с действующим законодательством.

10. Социальная защита работников Комитета

1. На работников Комитета распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Тюменской области о муниципальной службе и Устава города Тобольска, иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.