ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16 апреля 2008 г. № 388-рп

О ПРОВЕДЕНИИ ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи в учреждениях первичного звена здравоохранения Тюменской области:

1. Объявить смотр-конкурс на лучшее выполнение работы и достижение лучших результатов работы в сфере здравоохранения Тюменской области.

2. Утвердить условия и критерии областного смотра-конкурса на лучшее выполнение работы и достижение лучших результатов работы в сфере здравоохранения Тюменской области в 2008 году согласно приложениям № 1, 2.

3. Департаменту здравоохранения Тюменской области организовать проведение областного смотра-конкурса на лучшее выполнение работы и достижение лучших результатов работы в сфере здравоохранения Тюменской области, опубликовать решение о проведении смотра-конкурса, подвести итоги и представить победителей к поощрению не позднее 30.12.2008.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.

Губернатор области

В.В.ЯКУШЕВ

Приложение № 1

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 16 апреля 2008 г. № 388-рп

УСЛОВИЯ

ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ

И ДОСТИЖЕНИЕ ЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Смотр-конкурс проводится в целях активизации работы руководителей и коллективов учреждений здравоохранения Тюменской области по совершенствованию организации оказания медицинской помощи населению, повышения ее доступности и качества, а также повышения авторитета профессии врача, медицинской сестры, фельдшера.

2. Смотр-конкурс проводится по следующим категориям участников и номинациям:

2.1. В первичном звене здравоохранения в городских округах по номинациям:

"Лучший врач";

"Лучшая медицинская сестра";

"Лучший стационар";

"Лучшая поликлиника".

2.2. В первичном звене здравоохранения в муниципальных районах по номинациям:

"Лучший врач";

"Лучшая медицинская сестра";

"Лучшая больница";

"Лучший фельдшерско-акушерский пункт".

3. Смотр-конкурс проводится в 3 этапа:

3.1. 1 этап: определение победителей по указанным номинациям в учреждениях первичного звена здравоохранения Тюменской области до 01.05.2008.

Каждая кандидатура (вопрос об участии в смотре-конкурсе) рассматривается на общем собрании коллектива. Решение о победителях первого тура (об участии в смотре-конкурсе) принимается по результатам открытого голосования. Протокол общего собрания направляется в департамент здравоохранения Тюменской области с приложением следующих документов:

Для номинаций "Лучший врач", "Лучшая медицинская сестра":

1) личный листок по учету кадров и фотография;

2) копия документа об образовании;

3) характеристика трудовой деятельности;

4) сведения об основных итогах профессиональной деятельности с отражением динамики статистических показателей;

5) сведения о внедрении конкурсантом или при его непосредственном участии новых, особо уникальных технологий профилактики, диагностики и лечения (указать каких);

6) перспективы профессиональной деятельности;

7) рекомендации врачебных ассоциаций, научных обществ, руководителей учреждений здравоохранения, ведущих ученых и специалистов, главных специалистов территорий (любые - одно, два и более);

8) мнение о конкурсанте больных и его руководителя;

9) владение смежными профессиями;

10) патенты, рационализаторские предложения, научные и практические публикации в медицинских изданиях (если есть, и т.д.), наставничество;

11) дипломы, свидетельства, сертификаты и др. о повышении квалификации, специализации и прочее;

12) нравственные качества конкурсанта.

Для номинаций "Лучшая поликлиника", "Лучший стационар", "Лучший фельдшерско-акушерский пункт", "Лучшая больница":

1) материалы, характеризующие основные аспекты деятельности учреждения здравоохранения согласно прилагаемым критериям;

2) фото-, видеоматериалы (до 15 минут);

3) публикации в СМИ и другие материалы, отражающие результаты работы учреждения.

3.2. 2 этап: проводится департаментом здравоохранения Тюменской области и заключается в определении претендентов на победу (5 кандидатов в номинациях: "Лучший врач", "Лучшая медицинская сестра" и 3 кандидата в номинациях: "Лучшая поликлиника", "Лучший стационар", "Лучший фельдшерско-акушерский пункт", "Лучшая больница") ко Дню медицинского работника 15.06.2008.

Материалы на конкурсантов, поступившие из учреждений первичного звена здравоохранения, рассматриваются комиссией департамента здравоохранения Тюменской области индивидуально по каждой номинации с привлечением соответствующих специалистов. Решение комиссии оформляется протоколом.

3.3. 3 этап: определение победителей смотра-конкурса в каждой номинации до 20.12.2008.

Комиссия на своем заседании рассматривает представленные документы по каждой кандидатуре на указанные в пункте 2 номинации и открытым голосованием принимает решение о победителях. Заседание комиссии считается правомочным при наличии 1/2 ее состава. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.

Решение комиссии о победителях смотра-конкурса оформляется протоколом и направляется в департамент здравоохранения Тюменской области и в редакции газет "Тюменское здоровье" и "Тюменская медицина" для опубликования.

4. По итогам областного смотра-конкурса победителями признаются:

4.1. Учреждения (работники) первичного звена здравоохранения Тюменской области, расположенные в городских округах:

Номинация	1 место	2 место	3 место	Всего
1.	Лучший врач	1	1	1	3
2.	Лучшая медицинская сестра	1	1	1	3
3.	Лучший стационар	1	0	0	1
4.	Лучшая поликлиника	1	0	0	1

4.2. Учреждения (работники) первичного звена здравоохранения, расположенные в муниципальных районах:

Номинация	1 место	2 место	3 место	Всего
1.	Лучший врач	1	1	1	3
2.	Лучшая медицинская сестра	1	1	1	3
3.	Лучшая больница	1	0	0	1
4.	Лучший фельдшерско-акушерский пункт	1	0	0	1

5. Победителям областного смотра-конкурса вручаются дипломы Губернатора Тюменской области и ценные призы:

5.1. В номинациях: "Лучший стационар", "Лучшая больница":

1 место - микроавтобус.

5.2. В номинации: "Лучшая поликлиника":

1 место - автомобиль.

5.3. В номинации: "Лучший фельдшерско-акушерский пункт":

1 место - автомобиль "Нива".

5.4. В номинации: "Лучший врач":

1 место - автомобиль;

2 место - домашний кинотеатр;

3 место - ноутбук.

5.5. В номинации: "Лучшая медицинская сестра":

1 место - домашний кинотеатр (ТV+DVD);

2 место - ноутбук;

3 место - компьютер.

6. Руководство областным смотром-конкурсом осуществляет комиссия департамента здравоохранения Тюменской области.

Приложение № 2

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 16 апреля 2008 г. № 388-рп

КРИТЕРИИ

ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ

И ДОСТИЖЕНИЕ ЛУЧШИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ

В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Учреждения (работники) первичного звена здравоохранения Тюменской области, расположенные в городских округах:

№ п/п	Номинация	Критерии
		Наименование критерия	Исполнение и оценка в баллах
1.	"Лучший врач"	Для врачей амбулаторно- поликлинического звена снижение частоты вызовов скорой медицинской помощи к прикрепленному населению	снижение на 10% - 5 баллов снижение на 5% - 2 балла
		полнота охвата лечебно- профилактической помощью лиц, состоящих под диспансерным наблюдением	Исполнение 100% - 10 баллов Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		полнота охвата профилактическими прививками прикрепленного населения	Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		полнота охвата мероприятиями по динамическому медицинскому наблюдению за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг	Исполнение 100% - 10 баллов Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		обоснованность назначения лекарственных средств и соблюдение выписки рецептов пациентам, в том числе имеющим право на получение набора социальных услуг	Отсутствие отсроченных и не отпущенных рецептов - 5 баллов
		Удельный вес запущенных форм онкопатологии у обслуживаемого населения	0% - 10 баллов
		Удельный вес запущенных форм туберкулеза у обслуживаемого населения	0% - 10 баллов
		Первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста	снижение на 5% и более - 5 баллов стабильный уровень - 2 балла
		Отсутствие обоснованных жалоб	5 баллов
		Отсутствие замечаний по результатам проверок	5 баллов
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	5 баллов
		Для врачей стационаров Отсутствие замечаний по результатам проверок	5 баллов
		Удельный вес пациентов, выписанных с улучшением (выздоровлением)	70% и более - 5 баллов
		Отсутствие послеоперационных осложнений	10 баллов
		Летальность	Отсутствие - 10 баллов
		Владение новыми технологиями и методами лечения	5 баллов
		Отсутствие обоснованных жалоб	5 баллов
		Отсутствие замечаний по результатам проверок	5 баллов
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	5 баллов
2.	"Лучшая медицинская сестра"	Для амбулаторно-поликлинического звена Охват диспансерными осмотрами лиц с хроническими заболеваниями	Исполнение 100% - 10 баллов Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		Охват флюорографическими осмотрами	Исполнение 85 - 95% - 5 баллов Исполнение 75 - 85% - 2 балла Исполнение менее 75% - 0 баллов
		Охват профилактическими осмотрами женщин в смотровом кабинете	Исполнение 95 - 100% - 5 баллов Исполнение 85 - 95% - 2 балла Исполнение менее 85% - 0 баллов
		Охват профилактическими осмотрами мужчин в смотровом кабинете	Исполнение 95 - 100% - 5 баллов Исполнение 85 - 95% - 2 балла Исполнение менее 85% - 0 баллов
		Удельный вес привитых от числа лиц (взрослого или детского населения), подлежащих вакцинации	Исполнение 95 - 100% - 10 баллов Исполнение 85 - 95% - 5 баллов Исполнение менее 85% - 0 баллов
		Активное участие в проведении санитарно-просветительной работы с населением (количество обученных лиц, количество выпущенных санитарных бюллетеней и т.д.)	5 баллов
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	5 баллов
		Для стационара Соблюдение техники безопасности на рабочем месте	5 баллов
		Отсутствие осложнений у пациентов в результате сестринских вмешательств	5 баллов
		Отсутствие жалоб со стороны пациентов и у коллег по работе (соблюдение этики и деонтологии)	3 балла
		Использование в работе новых сестринских технологий (конкретный пример и экономическая эффективность)	3 балла
		Выполнение требований по обеспечению охраны труда и инфекционной безопасности пациента и персонала	5 баллов
		Активное участие в проведении санитарно-просветительной работы с пациентами (количество обученных лиц, количество выпущенных санитарных бюллетеней и т.д.)	2 балла
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	3 балла
3.	"Лучший стационар"	Соблюдение стандартов оказания медицинской помощи (по результатам экспертизы, проведенной страховыми медицинскими организациями)	Отсутствие дефектов более чем в 95% - 10 баллов Отсутствие дефектов в 90 - 94% - 5 баллов Отсутствие дефектов менее 90% - 0 баллов
		Среднегодовая занятость койки	340 дней - 5 баллов больше (меньше) дней - 0 баллов
		Средняя продолжительность пребывания пациента на койке	До 10 дней - 5 баллов До 12 дней - 3 балла Более 12 дней - 0 баллов
		Досуточная летальность	До 3% - 10 баллов До 10% - 2 балла Выше 10% - 0 баллов
		Больничная летальность	До 0,5% - 5 баллов Выше 0,5% - 0 баллов
		Послеоперационная летальность (для хирургических стационаров)	До 0,5% - 10 баллов До 0,9% - 5 баллов Выше 0,9% - 0 баллов
		Хирургическая активность (для хирургических стационаров)	Более 70% - 5 баллов 69 - 60% - 2 балла Менее 60% - 0 баллов
		Отсутствие внутрибольничных инфекций	5 баллов
		Отсутствие обоснованных жалоб	3 балла
		Удельный вес малоинвазивных оперативных вмешательств	Более 85% - 5 баллов
4.	"Лучшая поликлиника"	Соблюдение стандартов оказания медицинской помощи (по результатам экспертизы, проведенной страховыми медицинскими организациями)	Отсутствие дефектов более чем в 95% - 10 баллов Отсутствие дефектов в 90 - 94% - 5 баллов Отсутствие дефектов менее 90% - 0 баллов
		Охват населения флюорографией, иммунизацией, диспансеризацией	Исполнение 95 - 100% - 5 баллов Исполнение 80 - 94% - 2 балла Исполнение менее 80% - 0 баллов
		Удельный вес запущенных форм онкопатологии	0% - 5 баллов
		Удельный вес запущенных форм туберкулеза	0% - 5 баллов
		Первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста	Снижение более 5% - 5 баллов стабильный уровень - 2 балла
		Отсутствие обоснованных жалоб	5 баллов
		Развитие стационарзамещающих технологий	5 баллов

2. Учреждения (работники) первичного звена здравоохранения Тюменской области, расположенные в муниципальных районах:

№ п/п	Номинация	Критерии
		Наименование критерия	Исполнение и оценка в баллах
1.	"Лучший врач"	Для врачей амбулаторно- поликлинического звена снижение частоты вызовов скорой медицинской помощи к прикрепленному населению	снижение на 10% - 5 баллов снижение на 5% - 2 балла
		полнота охвата лечебно- профилактической помощью лиц, состоящих под диспансерным наблюдением	Исполнение 100% - 10 баллов Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		полнота охвата профилактическими прививками прикрепленного населения	Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		полнота охвата мероприятиями по динамическому медицинскому наблюдению за состоянием здоровья отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг	Исполнение 100% - 10 баллов Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		обоснованность назначения лекарственных средств и соблюдение выписки рецептов пациентам, в том числе имеющим право на получение набора социальных услуг	Отсутствие отсроченных и неотпущенных рецептов - 5 баллов
		Удельный вес запущенных форм онкопатологии у обслуживаемого населения	0% - 10 баллов
		Удельный вес запущенных форм туберкулеза у обслуживаемого населения	0% - 10 баллов
		Первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста	снижение на 5% и более - 5 баллов стабильный уровень - 2 балла
		Отсутствие обоснованных жалоб	3 балла
		Отсутствие замечаний по результатам проверок	5 баллов
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	3 балла
		Для врачей стационаров Отсутствие замечаний по результатам проверок	5 баллов
		Удельный вес пациентов, выписанных с улучшением (выздоровлением)	70% и более - 5 баллов
		Отсутствие послеоперационных осложнений	10 баллов
		Летальность	Отсутствие - 10 баллов
		Владение новыми технологиями и методами лечения	5 баллов
		Отсутствие обоснованных жалоб	3 балла
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	3 балла
2.	"Лучшая медицинская сестра"	Для амбулаторно-поликлинического звена Охват диспансерными осмотрами лиц с хроническими заболеваниями	Исполнение 100% - 10 баллов Исполнение 90 - 100% - 5 баллов Исполнение менее 90% - 0 баллов
		Охват флюорографическими осмотрами	Исполнение 85 - 95% - 5 баллов Исполнение 75 - 85% - 2 балла Исполнение менее 75% - 0 баллов
		Охват профилактическими осмотрами женщин в смотровом кабинете	Исполнение 95 - 100% - 5 баллов Исполнение 85 - 95% - 2 балла Исполнение менее 85% - 0 баллов
		Охват профилактическими осмотрами мужчин в смотровом кабинете	Исполнение 95 - 100% - 5 баллов Исполнение 85 - 95% - 2 балла Исполнение менее 85% - 0 баллов
		Удельный вес привитых от числа лиц (взрослого или детского населения), подлежащих вакцинации	Исполнение 95 - 100% - 10 баллов Исполнение 85 - 95% - 5 баллов Исполнение менее 85% - 0 баллов
		Активное участие в проведении санитарно-просветительной работы с населением (количество обученных лиц, количество выпущенных санитарных бюллетеней и т.д.)	3 балла
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	3 балла
		Для стационара Соблюдение техники безопасности на рабочем месте	5 баллов
		Отсутствие осложнений у пациентов в результате сестринских вмешательств	5 баллов
		Отсутствие жалоб со стороны пациентов и у коллег по работе (соблюдение этики и деонтологии)	5 баллов
		Использование в работе новых сестринских технологий (конкретный пример и экономическая эффективность)	5 баллов
		Выполнение требований по обеспечению охраны труда и инфекционной безопасности пациента и персонала	5 баллов
		Активное участие в проведении санитарно-просветительной работы с пациентами (количество обученных лиц, количество выпущенных санитарных бюллетеней и т.д.)	3 балла
		Уровень профессиональной подготовки (самообразование, участие в конференциях, конкурсах, семинарах и т.д.)	5 баллов
3.	"Лучшая больница"	Соблюдение стандартов оказания медицинской помощи (по результатам экспертизы, проведенной страховыми медицинскими организациями)	Отсутствие дефектов более чем в 95% - 10 баллов Отсутствие дефектов в 90 - 94% - 5 баллов Отсутствие дефектов менее 90% - 0 баллов
		Среднегодовая занятость койки	340 дней - 5 баллов больше (меньше) дней - 0 баллов
		Средняя продолжительность пребывания пациента на койке	До 10 дней - 5 баллов, До 12 дней - 3 балла, Более 12 дней - 0 баллов
		Досуточная летальность	До 3% - 10 баллов До 10% - 2 балла Выше 10% - 0 баллов
		Больничная летальность	До 0,5% - 5 баллов Выше 0,5% - 0 баллов
		Послеоперационная летальность (для хирургических стационаров)	До 0,5% - 10 баллов До 0,9% - 5 баллов Выше 0,9% - 0 баллов
		Хирургическая активность (для хирургических стационаров)	Более 70% - 5 баллов 69 - 60% - 2 балла Менее 60% - 0 баллов
		Отсутствие внутрибольничных инфекций	5 баллов
		Отсутствие обоснованных жалоб	5 баллов
		Удельный вес малоинвазивных оперативных вмешательств	Более 85% - 5 баллов
		Охват населения флюорографией, иммунизацией, диспансеризацией	Исполнение 95 - 100% - 5 баллов Исполнение 80 - 94% - 2 балла Исполнение менее 80% - 0 баллов
		Удельный вес запущенных форм онкопатологии	0% - 5 баллов
		Удельный вес запущенных форм туберкулеза	0% - 5 баллов
		Первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста	Снижение более 5% - 5 баллов стабильный уровень - 2 балла
		Отсутствие обоснованных жалоб	5 баллов
		Развитие стационарзамещающих технологий	5 баллов
4.	"Лучший фельдшерско- акушерский пункт"	Развитие стационарзамещающих технологий	5 баллов
		Удельный вес запущенных форм туберкулеза	0% - 5 баллов
		Первичный выход на инвалидность лиц трудоспособного возраста	Снижение более 5% - 5 баллов стабильный уровень - 2 балла
		Отсутствие обоснованных жалоб	5 баллов