АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2008 г. № 47-пк

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫЯВЛЕНИЯ, ЭВАКУАЦИИ, ХРАНЕНИЯ

И РАСПОРЯЖЕНИЯ БРОШЕННЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Утвердить Порядок выявления, эвакуации, хранения и распоряжения брошенными транспортными средствами (приложение).

2. Департаменту земельных ресурсов Администрации города Тюмени (Кряхтунов А.В.) организовать работу по оформлению прав на земельные участки для размещения площадок временного хранения транспортных средств с признаками брошенной вещи.

3. Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени учесть расходы на обеспечение содержания и функционирования площадок временного хранения транспортных средств с признаками брошенной вещи, на приобретение, обеспечение содержания и функционирования эвакуаторов при внесении изменений в решение Тюменской городской Думы от 29.11.2007 № 719 "О бюджете города Тюмени на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов".

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Информационно-аналитическому управлению административного департамента (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Тюмени Голоуса А.В., заместителя Главы Администрации города Тюмени Орлова А.В.

Глава Администрации города

Е.В.КУЙВАШЕВ

Приложение

к постановлению

от 24.04.2008 № 47-пк

ПОРЯДОК

ВЫЯВЛЕНИЯ, ЭВАКУАЦИИ, ХРАНЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

БРОШЕННЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", решения Тюменской городской Думы от 24.02.2005 № 159 "Об утверждении Правил благоустройства города Тюмени".

1.2. Порядок разработан в целях организации благоустройства территории города Тюмени, охраны окружающей природной среды, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций и определяет процедуру выявления, установления собственников, эвакуации, временного хранения, приемки в муниципальную собственность города Тюмени, утилизации брошенных транспортных средств на территории города Тюмени.

1.3. В целях настоящего Порядка "квартальным" является ведущий инженер муниципального учреждения "Служба заказчика по благоустройству внешнему виду зданий, сооружений и обслуживанию населения соответствующего административного округа", ответственный за обеспечение благоустройства, текущего содержания и санитарной очистки территории имущественного комплекса.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1. Выявление брошенных транспортных средств

и их собственников

1.1. Выявление брошенных транспортных средств на территории города Тюмени осуществляется управами административных округов Администрации города Тюмени (далее - управы) в соответствии с распоряжением Администрации города Тюмени от 30.08.2007 № 1283-рг "Об утверждении Порядка выявления, постановки на учет и обслуживания бесхозяйных вещей на территории города Тюмени" с особенностями, установленными настоящим Порядком.

Квартальный обеспечивает своевременное выявление брошенного транспортного средства на территории имущественного комплекса.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16.09.2002 № 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" участковый уполномоченный милиции выявляет на административном участке брошенные транспортные средства, принимает меры к установлению их принадлежности, проводит проверку на предмет их нахождения в розыске.

1.2. Управы осуществляют ведение учета транспортных средств с признаками брошенной вещи на основании:

информации от физических лиц, юридических лиц, органов, организаций;

заявлений собственников транспортных средств;

актов осмотра транспортных средств, составленных квартальными.

1.3. При поступлении в управу информации о нахождении на территории административного округа брошенного транспортного средства либо при непосредственном обнаружении такого транспортного средства квартальный в течение 2 рабочих дней выезжает на место нахождения данного транспортного средства, осуществляет визуальный осмотр и составляет акт осмотра с указанием:

месторасположения транспортного средства;

признаков, позволяющих предположить, что транспортное средство брошено: в том числе длительное нахождение транспортного средства в недвижимом состоянии с тенденцией к ухудшению внешнего вида транспортного средства, в том числе являющегося очагом сбора мусора, металлолома; загромождение транспортным средством проездов, дворов, магистралей и т.п.; создание помех дорожному движению и работе уличной техники; расположение транспортного средства на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, на городских коммуникациях, лесопарковых зонах и т.п.; наличие угрозы причинения транспортным средством вреда здоровью и(или) имуществу горожан;

технического состояния транспортного средства, его комплектности;

имеющиеся в наличии и свободно обозримые идентификационные данные: VI№, номера кузова, шасси, двигателя, номер государственного регистрационного знака и их количество;

информация о размещении уведомления на транспортном средстве (дата, номер уведомления, место расположения).

1.4. Одновременно с составлением акта осмотра квартальный размещает на ветровом стекле транспортного средства, а при невозможности - в ином обозримом месте, уведомление о необходимости:

привести транспортное средство в состояние, не нарушающее внешний облик города;

своими силами и за свой счет эвакуировать транспортное средство к месту утилизации или иное допустимое место.

В уведомлении владелец:

предупреждается о возможности применения к нему мер административного воздействия и вероятности принудительной эвакуации данного транспортного средства, информируется о возможности оформления заявления об отказе от прав собственности на транспортное средство в соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Форма уведомления утверждается приказом руководителя управы.

1.5. В течение 1 рабочего дня со дня составления акта осмотра транспортного средства квартальный представляет данный акт в управу, а также направляет информацию об обнаруженном транспортном средстве участковому уполномоченному милиции для принятия установленных мер.

В течение 3 рабочих дней с момента представления квартальным акта осмотра транспортного средства управа открывает учетную карточку на транспортное средство.

В учетной карточке отражаются сведения (по мере поступления):

об источнике информации о брошенном транспортном средстве;

о реквизитах акта осмотра транспортного средства;

о реквизитах информации, направленной в муниципальное учреждение "Служба заказчика по благоустройству внешнему виду зданий, сооружений и обслуживанию населения соответствующего административного округа";

о дате размещения информации об обнаруженном транспортном средстве с признаками брошенной вещи, о предстоящей принудительной эвакуации транспортного средства в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени;

о результатах мероприятий по сбору информации о брошенном транспортном средстве и его собственнике, владельце;

о дате направления уведомлений собственнику, предусмотренных настоящим Порядком;

о реквизитах акта эвакуации;

о дате окончания срока хранения транспортного средства;

об оценочной стоимости транспортного средства;

о привлечении в установленных случаях собственника транспортного средства к административной ответственности;

о судьбе брошенного транспортного средства: обращено в муниципальную собственность, продано с торгов, утилизировано, выдано собственнику.

Форма учетной карточки утверждается приказом руководителя управы.

1.6. После открытия учетной карточки управа принимает меры по сбору информации и идентификации транспортного средства, установлению его собственника, получению сведений о регистрации транспортного средства, наличии в отношении транспортного средства противоправных действий (хищение, иное), о местах регистрации и фактического проживания собственника и т.п.

В целях сбора информации о транспортном средстве управа:

направляет письменные запросы и информации в соответствующие органы и организации, в том числе в органы внутренних дел, органы ГИБДД, участковым уполномоченным милиции, в органы, уполномоченные на распоряжение земельными участками, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговые органы, товарищества собственников жилья и т.д.;

направляет письменную информацию об обнаруженном транспортном средстве с признаками брошенной вещи в информационно-аналитическое управление административного департамента для размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени.

1.7. В случае выявления собственника, иного законного владельца транспортного средства:

управа повторно направляет ему заказным письмом с уведомлением о вручении и(или) вручает под роспись уведомление, предусмотренное пунктом 1.4 настоящего Порядка с указанием срока, по истечении которого транспортное средство подлежит принудительной эвакуации, который составляет 10 календарных дней с момента получения уведомления;

при наличии признаков правонарушения уполномоченные должностные лица управы составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством и(или) направляют информацию в соответствующие органы для привлечения виновных к установленной ответственности.

1.8. В случае невозможности выявления собственника, иного законного владельца транспортного средства после принятия всех необходимых мер, но не ранее истечения 1 месяца с момента размещения информации об обнаруженном транспортном средстве с признаками брошенной вещи в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени, либо по истечении срока, указанного в пункте 1.7 настоящего Порядка, управа направляет письменную информацию в:

муниципальное учреждение "Служба заказчика по благоустройству внешнему виду зданий, сооружений и обслуживанию населения соответствующего административного округа" (далее - служба заказчика) для организации работ по принудительной эвакуации транспортного средства на площадку временного хранения транспортных средств с признаками брошенной вещи (далее - стоянка);

информационно-аналитическое управление административного департамента для размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени о предстоящей принудительной эвакуации транспортного средства.

2. Эвакуация, хранение и распоряжение

брошенным транспортным средством

2.1. Принудительная эвакуация транспортного средства производится службой заказчика при участии комиссии в составе представителя службы заказчика, представителя управы, квартального, участкового уполномоченного милиции (по согласованию), инспектора ГИБДД (по согласованию), далее - комиссия.

Комиссия создается при управах. Положение о комиссии утверждается приказом руководителя управы.

2.2. В течение 3 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 1.8 настоящего Порядка, служба заказчика и комиссия выезжают на место нахождения транспортного средства.

Комиссия осуществляет осмотр транспортного средства и составляет акт эвакуации, в котором указывается:

дата и номер письменной информации управы, на основании которой осуществляется эвакуация;

дата и время эвакуации;

состав членов комиссии;

описание местонахождения транспортного средства, с которого осуществляется эвакуация;

марка и цвет эвакуируемого транспортного средства;

имеющиеся в наличии идентификационные данные транспортного средства: VI№, номера кузова, шасси, двигателя, номер государственного регистрационного знака и их количество;

механические повреждения транспортного средства;

наличие и состояние: колес, багажника, внешних зеркал, колпаков колес, фар, в том числе дополнительных, внешних антенн, радиоаппаратуры, пробки бензобака, щеток стеклоочистителя и другое;

место и срок хранения транспортного средства.

2.3. При наличии повреждений производится фотографирование транспортного средства с целью фиксирования его состояния до момента помещения на стоянку.

2.4. В качестве приложения к акту эвакуации оформляется опись имущества, обнаруженного в транспортном средстве.

2.5. Акт эвакуации транспортного средства подписывается всеми участвовавшими в эвакуации членами комиссии.

Акт эвакуации транспортного средства составляется в 3 экземплярах: один - хранится в управе, один - в службе заказчика, один направляется заказным письмом с уведомлением о вручении собственнику транспортного средства в течение 3 рабочих дней со дня произведенной эвакуации (при установлении собственника).

2.6. Если собственник транспортного средства не установлен, управа направляет письменную информацию о произведенной эвакуации транспортного средства с указанием места и срока хранения транспортного средства в информационно-аналитическое управление административного департамента для размещения в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Тюмени.

Если собственник транспортного средства установлен, управа направляет, письменно извещает собственника заказным письмом с уведомлением о вручении о произведенной эвакуации транспортного средства с указанием места, срока хранения транспортного средства, тарифов на выполнение работ по эвакуации и хранению транспортных средств.

2.7. При обнаружении разбитых и старых кузовов, сломанных рам и иных крупногабаритных частей машин, соответствующих требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, комиссия составляет акт об обнаружении брошенных собственником вещей и направляет их для утилизации.

2.8. Хранение эвакуированных транспортных средств осуществляется на стоянке в течение 6 месяцев.

2.9. Служба заказчика:

организует и обеспечивает работу стоянок;

организует и обеспечивает работу эвакуаторов;

ведет учет эвакуированных и выданных собственникам (доверенным лицам) транспортных средств;

оформляет платежные документы на возмещение фактических затрат, связанных с эвакуацией и хранением транспортного средства;

обеспечивает сохранность эвакуированных транспортных средств;

организует оценку стоимости транспортного средства;

выдает транспортное средство собственнику (доверенному лицу) при предъявлении документов, подтверждающих право собственности или владения им (доверенность), при условии оплаты затрат на эвакуацию транспортного средства и его хранение;

направляет информацию в управу об эвакуированных транспортных средствах и их частях, об оценочной стоимости транспортных средств, о средствах, установленный срок хранения на стоянке которых истек, о выданных транспортных средствах собственникам (доверенным лицам).

2.10. Возмещение расходов, связанных с эвакуацией и хранением транспортного средства или его частей, производится за счет собственников.

Тарифы на выполнение работ по эвакуации и оказание услуг по хранению брошенных транспортных средств устанавливаются постановлением Администрации города Тюмени.

2.11. При предъявлении прав собственности на эвакуированное транспортное средство правообладателем транспортное средство может быть возвращено ему после компенсации полной стоимости расходов на эвакуацию и хранение или на других условиях по решению суда.

2.12. За один месяц до истечения срока хранения транспортного средства служба заказчика направляет повторные запросы в органы внутренних дел, органы ГИБДД, участковым уполномоченным милиции.

Если собственник брошенного транспортного средства не установлен, по истечении срока хранения данного транспортного средства управа принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приемки его в муниципальную собственность города Тюмени, оформляемое приказом руководителя управы, согласованным с департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени.

В решении о целесообразности приемки брошенного транспортного средства в муниципальную собственность указывается судьба транспортного средства после признания на него права муниципальной собственности города Тюмени (реализация с торгов, закрепление за муниципальным предприятием, учреждением, территориальным, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Тюмени, утилизация, иное).

2.13. При принятии решения о целесообразности приемки брошенного транспортного средства в муниципальную собственность управа от имени Администрации города Тюмени в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения обращается с заявлением в суд о признании брошенного транспортного средства бесхозяйным.

2.14. В течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда о признании брошенного транспортного средства бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность в соответствии с решением, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка:

служба заказчика снимает транспортное средство с регистрационного учета в органах ГИБДД и транспортирует для утилизации в пункты приема черного металла либо организует реализацию транспортного средства в установленном порядке;

департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени издает приказ о закреплении транспортного средства за муниципальным предприятием, учреждением, территориальным, отраслевым (функциональным) органом Администрации города Тюмени.

3. Контроль за исполнением Порядка выявления, эвакуации,

хранения и распоряжения брошенными транспортными средствами

3.1. Управы осуществляют контроль за соблюдением норм настоящего Порядка в части выявления, эвакуации, хранения брошенных транспортных средств и обеспечивают в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами применение мер ответственности к владельцам транспортных средств в соответствии с установленной компетенцией.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

10.2. Департамент имущественных отношений осуществляет контроль за исполнением настоящего Порядка в части распоряжения брошенными транспортными средствами, поступившими в муниципальную собственность города Тюмени.