ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2008 г. № 681

ОБ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2007 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО

УЧРЕЖДЕНИЯ - ТЮМЕНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рассмотрев информацию о деятельности в 2007 году государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума постановляет:

1. Информацию о деятельности в 2007 году государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принять к сведению (прилагается).

2. Рекомендовать государственному учреждению - Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации продолжить работу по контролю:

а) за эффективностью расходования страхователями средств государственного социального страхования;

б) за полной и своевременной уплатой страхователями штрафных санкций и недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3. Снять с контроля постановление Тюменской областной Думы от 17.05.2007 № 57 "Об информации о деятельности в 2006 году государственного учреждения "Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Крамской В.Ф.).

Председатель областной Думы

С.Е.КОРЕПАНОВ

Приложение

к постановлению областной Думы

от 24.04.2008 № 681

ИНФОРМАЦИЯ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2007 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ -

ТЮМЕНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО

СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(представлена в областную Думу и.о. управляющего

государственным учреждением - Тюменским региональным

отделением Фонда социального страхования

Российской Федерации Зурабовой И.З. 01.04.2008)

В 2007 году государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение) работало в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101.

При осуществлении своих полномочий региональное отделение руководствовалось постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и приказами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

В составе регионального отделения работает 4 филиала. По состоянию на 01.01.2008 на учете в филиалах регионального отделения состояло 40892 страхователя, что на 3619 больше, чем на 01.01.2007. Рост числа страхователей составил 9,7%.

Число страхователей,

состоящих на учете и сдавших расчетные ведомости

40892 Число

37273 ┌────┐31063 ┌──┐ страхователей,

33674 ┌────┐28382 │ │(76,0%) <*> │ │ состоящих на

┌────┐26370 │ │(76,1%) <*>│ ├────┐ └──┘ учете

│ │(78,3%) <*>│ ├────┐ │ │////│

│ ├────┐ │ │////│ │ │////│ Число

│ │////│ │ │////│ │ │////│ ┌──┐ страхователей,

│ │////│ │ │////│ │ │////│ │//│ сдавших

│ │////│ │ │////│ │ │////│ └──┘ расчетные

│ │////│ │ │////│ │ │////│ ведомости

│ │////│ │ │////│ │ │////│

│ │////│ │ │////│ │ │////│

┌──┴────┴────┴──┬───┴────┴────┴──┬───┴────┴────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

--------------------------------

<*> Примечание: процент сдавших расчетные ведомости от числа страхователей, состоящих на учете.

Среднесписочная численность работающих у страхователей, уплачивающих страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за 2007 год составила 613149 человек, что на 4,4% больше, чем в 2006 году.

Среднесписочная численность работающих, уплачивающих единый социальный налог, в отчетном году составила 465443 человека, что на 10326 человек больше, чем в 2006 году, увеличение на 2,3% произошло в связи с ростом числа страхователей, состоящих на учете.

Выплаты в пользу работников, на которые начисляются страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за 2007 год составили 90832748 тыс. руб. Рост к уровню 2006 года составил 35,3%.

Выплаты в пользу работников, на которые начисляются

страховые взносы по обязательному социальному страхованию

от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний (тыс. руб.)

90832748,0

┌─────────┐

│ │

67117464,0 │ │

┌─────────┐ │ │

│ │ │ │

50588810,1 │ │ │ │

┌─────────┐ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

Налоговая база для начисления единого социального налога составила 75702989,8 тыс. руб. Рост данного показателя к уровню 2006 года составил 15,4%, что связано в основном с увеличением среднемесячной заработной платы.

Динамика изменения налоговой базы для исчисления

единого социального налога (тыс. руб.)

75702989,8

┌─────────┐

65599000,1 │ │

┌─────────┐ │ │

│ │ │ │

44380220,3 │ │ │ │

┌─────────┐ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

Доходы

В 2007 году собственные доходы по региональному отделению сложились в сумме 2413736,9 тыс. руб., или 100,3% к годовому плану, всего доходов с учетом поступлений из Фонда социального страхования Российской Федерации и отрицательного остатка на начало года получено на сумму 3009057,7 тыс. руб.

Структура доходов бюджета Отделения за 2007 год

Единый социальный налог; 1842655,2 тыс. руб. (59,5%) <*>

Страховые взносы на обяз. соц. стр. от НС на произ. и профзаб.; 436531,8 тыс. руб. (14,1%)

Налоги на совокупный доход; 95575,6 тыс. руб. (3,1%)

Прочие доходы и поступления; 38974,4 тыс. руб. (1,3%)

Средства Федерального бюджета; 454144,7 тыс. руб. (14,7%)

Средства ФФОМС; 176777,7 тыс. руб. (5,7%)

Внутрибюджетные поступления от ФСС Рф; 51648,50 тыс. руб. (1,7%)

--------------------------------

<*> Примечание: удельный вес в доходах за 2007 год.

Рисунок не приводится.

Поступление средств федерального бюджета и ФФОМС

в 2007 году по Отделению

Средства ФБ на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по СКЛ, включая проезд к месту лечения и обратно; 82282,3 тыс. руб.

Средства ФБ на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий; 88546,6 тыс. руб.

Средства ФФОМС на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования; 21516,5 тыс. руб.

Средства ФФОМС на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни; 156662,0 тыс. руб.

Средства ФБ на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию; 283315,9 тыс. руб.

Рисунок не приводится.

Годовой план по единому социальному налогу выполнен на 100,1% и составил в суммарном выражении 1842655,2 тыс. руб., в том числе пени - 3821,1 тыс. руб., штрафы - 1534,4 тыс. руб. По сравнению с аналогичным показателем прошлого года данный вид доходов увеличился на 26,5%. Увеличение доходов по единому социальному налогу обусловлено ростом среднемесячной заработной платы и увеличением среднего размера ставки по единому социальному налогу.

Объемы доходов по единому социальному налогу,

страховым взносам и налогам на совокупный доход (тыс. руб.)

1842655,16

z

1456675,30 -z- Единый социальный

z налог

1278702,00

z -y- Страховые взносы

на социальное

страхование от НС

на пр-ве и

профзаболеваний

436531,77

330647,90 y -x- Налоги на

281688,90 y совокупный доход

y

95575,6

72549,6 x

46526,0 x

x

┌───────────────┬────────────────┬────────────────┐

2005 год 2006 год 2007 год

Налоги на совокупный доход (единый налог по упрощенной системе налогообложения, единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог) в сумме составили 95575,6 тыс. руб. Рост совокупного дохода в сравнении с данным показателем прошлого года составил 31,7%.

Увеличение доходов по налогам на совокупный доход обусловлено ростом налогооблагаемой базы страхователей на 59,7% к уровню 2006 года в связи с увеличением среднесписочной численности страхователей-налогоплательщиков, применяющих специальные режимы налогообложения, и ростом среднемесячной заработной платы.

Динамика поступления доходов

по специальным налоговым режимам (тыс. руб.)

57567,8 ┌──┐ Единый налог,

┌────┐ │//│ взимаемый по

│////│ └──┘ упрощенной

│////│ системе нало-

38360,3 │////│37060,3 гообложения

┌────┐ │////├────┐

│////│33812,6 │////│\\\\│ ┌──┐ Единый налог

│////├────┐ │////│\\\\│ │\\│ на вмененный

25431,3 │////│\\\\│ │////│\\\\│ └──┘ доход

┌────┐24200,8 │////│\\\\│ │////│\\\\│

│////├────┐ │////│\\\\│ │////│\\\\│ ┌──┐ Единый

│////│\\\\│ │////│\\\\│ │////│\\\\│ │ │ сельскохозяй-

│////│\\\\│ │////│\\\\│ │////│\\\\│ └──┘ ственный

│////│\\\\│ │////│\\\\│ │////│\\\\│ налог

│////│\\\\│ │////│\\\\│3767,0 │////│\\\\│

│////│\\\\│1303,0 │////│\\\\├────┐ │////│\\\\│947,3

│////│\\\\├────┐ │////│\\\\│ │ │////│\\\\├────┐

┌─┴────┴────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┐

2005 2006 2007

Доходы по статье "Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за 2007 год получены в сумме 436531,8 тыс. руб., или 102,2% к годовому плану.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование

от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний (тыс. руб.)

436531,8

┌─────────┐

│ │

│ │

330647,9 │ │

┌─────────┐ │ │

281688,9 │ │ │ │

┌─────────┐ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

Поступления капитализированных платежей предприятий в пользу работников на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составили 17166,3 тыс. руб.

К уровню 2006 года доходы по поступлениям капитализированных платежей увеличились на 85,6%.

Расходы

За прошедший год расходы по двум видам обязательного социального страхования (обязательное социальное страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) по региональному отделению составили 3134942,0 тыс. руб., или 100,7% к годовому плану.

Расходы по обязательному социальному страхованию составили 2156359,7 тыс. руб., или 110,3% от собственных доходов по обязательному социальному страхованию.

Расходы на финансирование национальных проектов за счет средств федерального бюджета и средств Федерального фонда медицинского страхования составили 628699,8 тыс. руб.

По сравнению с показателем 2006 года расходы возросли в 2,2 раза в связи с увеличением объемов средств, выделяемых на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий (в 2,6 раза), на оплату путевок на санаторно-курортное лечение (долечивание) работников (1,9 раза), а также в связи с возложением с 2007 года на Фонд социального страхования Российской Федерации функции по финансированию расходов по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, и увеличением размера пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Структура расходов по обязательному социальному страхованию

за 2007 год

Пособия по временной нетрудоспособности; 955436,1 тыс. руб.

Пособия по беременности и родам; 341316,4 тыс. руб.

Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; 363644,7 тыс. руб.

Пособия при рождении ребенка; 147594,5 тыс. руб.

Другие пособия и компенсации; 5777,4 тыс. руб.

Оплата путевок на сан.-кур. лечение работников; 46704,9 тыс. руб.

Мероприятия в области социальной политики; 24926,2 тыс. руб.

Оздоровление детей; 195890,3 тыс. руб.

Строительство объектов общегражданского назначения; 10092,0 тыс. руб.

Расходы средств, перечисленных из федерального бюджета; 2156359,7 тыс. руб.

Рисунок не приводится.

Пособия по временной нетрудоспособности

В расходах по обязательному социальному страхованию наибольший удельный вес - 44,3% составляют расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в сумме 955436,1 тыс. руб., или 99,6% к плану.

К уровню 2006 года расходы увеличились на 271520,1 тыс. руб., или на 39,7%. Рост расходов обусловлен увеличением общего числа оплаченных дней по временной нетрудоспособности на 153839 дней и среднего размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на 73,01 руб. в связи с ростом средней дневной заработной платы.

Динамика состояния временной нетрудоспособности

в Тюменской области за период 2004 - 2006 годы

3254119

3092839 3100280 ┌────┐ ┌──┐ Число случаев

┌────┐ ┌────┐ │ │ │//│ временной

│ │ │ │ │ │ └──┘ нетрудоспо-

│ │ │ │ │ │ собности (ВН)

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ ┌──┐ Сумма выплат

│ │ │ │ │ │ │\\│ по ВН

│ │ │ │ │ │ └──┘ (тыс. руб.)

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ ┌──┐ Число

│ │ │ │ 955436,1│ │ │ │ календарных

│ │ 683916,0│ │ ┌────┤ │ └──┘ дней ВН

543434,4│ │ ┌────┤ │ │\\\\│ │

┌────┤ │ │\\\\│ │ 290490│\\\\│ │

204503│\\\\│ │ 266166│\\\\│ │ ┌────┤\\\\│ │

┌────┤\\\\│ │ ┌────┤\\\\│ │ │////│\\\\│ │

│////│\\\\│ │ │////│\\\\│ │ │////│\\\\│ │

┌─┴────┴────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┐

2005 год 2006 год 2007 год

Руководствуясь действующим законодательством, региональное отделение занимается в части своей компетенции вопросами экспертизы временной нетрудоспособности граждан.

Задачами регионального отделения в этом направлении являются анализ состояния временной нетрудоспособности в нашем регионе, а также контроль соблюдения правил получения, учета, хранения, выдачи бланков и оформления листков нетрудоспособности.

По состоянию на 1 января 2008 года на территории Тюменской области действуют 112 медицинских организаций различных организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на основании лицензии на оказание медицинской помощи, в том числе и на проведение экспертизы временной нетрудоспособности.

В целях выполнения контрольной функции сотрудники отдела анализа экспертизы нетрудоспособности проводят межведомственные и вневедомственные проверки медицинских организаций, осуществляющих проведение экспертизы временной нетрудоспособности. Эти проверки осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами совместных проверок с органами управления здравоохранением области и города Тюмени. Согласно этим планам каждая организация проверяется 1 раз в 5 лет. Рост числа внеплановых проверок обусловлен увеличением обращений страхователей.

Всего в 2007 году специалистами отдела анализа экспертизы нетрудоспособности проведено 299 проверок медицинских учреждений, из них 28 плановых межведомственных и 271 внеплановая вневедомственная проверка (по обращениям страхователей, застрахованных лиц и т.д.). В ходе проверок проанализировано:

- при плановых межведомственных проверках 1823 закрытых листка нетрудоспособности;

- при внеплановых проверках - 796 листков нетрудоспособности. Нарушения установленного порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности составили 15,6% от числа проверенных при плановых проверках и 16,6% - при внеплановых вневедомственных проверках.

В ходе проверок выявлены нарушения утвержденных требований порядка выдачи и оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, а также оформления первичной медицинской документации лечебно-профилактическими учреждениями.

Результаты проверок доводятся до сведения руководителей органов управления здравоохранением и Управления Росздравнадзора по Тюменской области.

Пособия по беременности и родам

Расходы на выплату пособий по беременности и родам в структуре расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию составляют 12,3% в сумме 341316,4 тыс. руб., или 106,8% к годовому плану.

В 2007 году было оплачено 1233687 дней по беременности и родам.

На рост расходов повлияло увеличение на 85587 дней числа оплаченных дней по сравнению с плановыми назначениями в связи с увеличением числа работающих женщин. По сравнению с уровнем 2006 года число оплаченных дней увеличилось на 217980, размер среднедневного пособия увеличился на 59,36 руб., расходы возросли на 120604,4 тыс. руб., или на 54,6%.

Динамика выплат по беременности и родам

1233687

┌────┐

979575 1015707 │\\\\│ ┌──┐ Расходы

┌────┐ ┌────┐ │\\\\│ │//│ (тыс. руб.)

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│ └──┘

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│ ┌──┐ Оплаченные

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│ │\\│ дни

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│ └──┘

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│ ┌──┐ Среднедневной

│\\\\│ │\\\\│ │\\\\│ │ │ размер

│\\\\│ │\\\\│ 341316,4│\\\\│ └──┘ пособия

│\\\\│ │\\\\│ ┌────┤\\\\│ (руб.)

│\\\\│ 220712,0│\\\\│ │////│\\\\│

164815,6│\\\\│ ┌────┤\\\\│ │////│\\\\│

┌────┤\\\\│ │////│\\\\│ │////│\\\\│

│////│\\\\│168,3 │////│\\\\│217,3 │////│\\\\│276,7

│////│\\\\├────┐ │////│\\\\├────┐ │////│\\\\├────┐

┌──┴────┴────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┐

2005 год 2006 год 2007 год

Пособия при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет

Расходы на выплату пособий при рождении ребенка составили 147594,5 тыс. руб., или 101,7% к годовому плану. Превышение расходов в основном сложилось за счет увеличения числа оплаченных пособий на 325 против плана. По сравнению с уровнем 2006 года число оплаченных пособий увеличилось на 1287, или на 8,8%, расходы - на 16449,9 тыс. руб., или на 12,5%.

Динамика оплаты пособий при рождении ребенка

147594,5

131144,6 ┌────┐ ┌──┐

┌────┐ │ │ │ │ Расходы (тыс. руб.)

│ │ │ │ └──┘

95670,8 │ │ │ │

┌────┐ │ │ │ │ ┌──┐

│ │ │ │ │ │ │//│ Кол-во выплат

│ │ │ │ │ │ └──┘

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │14369 │ │14681 │ │15968

│ ├────┐ │ ├────┐ │ ├────┐

│ │////│ │ │////│ │ │////│

┌──┴────┴────┴──┬───┴────┴────┴──┬───┴────┴────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

Расходы на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за счет средств обязательного социального страхования составили 363644,7 тыс. руб., или 101,9% к плану. Превышение расходов в основном сложилось за счет увеличения числа оплаченных пособий на 1833 против плана. По сравнению с уровнем 2006 года число оплаченных пособий увеличилось на 11071, средний размер пособия увеличился на 2273 руб., или в 4 раза (с 2007 года введены новые нормы размеров пособия по уходу), а расходы увеличились на 281729,0 тыс. руб., или в 4,4 раза.

С 2007 года региональное отделение осуществляет финансирование расходов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (включая расходы на доставку пособий), за счет средств федерального бюджета. Расходы на выплату пособий составили 283261,5 тыс. руб. (в том числе на доставку пособий - 1278,9 тыс. руб.), или 100,0% к плану. Профинансирована оплата 118994 пособий по уходу за ребенком. Средний размер пособия составил 2369,72 руб.

Информация по пособиям (тыс. руб.)

363644,7

┌────┐

│ │ 283264,5 ┌──┐

│ │ ┌────┐ │//│ 2005 год

│ │ │ │ └──┘

│ │ │ │

│ │ │ │ ┌──┐

│ │ │ │ │\\│ 2006 год

│ │ │ │ └──┘

│ │ │ │

│ │ │ │ ┌──┐

│ │ │ │ │ │ 2007 год

│ │ │ │ └──┘

│ │ │ │

81915,7│ │ │ │

60962,6┌────┤ │ │ │

┌────┤\\\\│ │ │ │1276,3 1356,1 1708,3

│////│\\\\│ │ │ │ ┌────┬────┬────┐

│////│\\\\│ │ │ │ │////│\\\\│ │

┌──┴────┴────┴────┴─┬───────────┴────┴─┬─┴────┴────┴────┴─┐

Пособия по уходу Пособия по уходу Пособия женщинам,

за ребенком до 1,5 за ребенком вставшим на учет

лет застрахованным незастрахованным в ранние сроки

гражданам гражданам беременности

Другие пособия

Расходы на выплату пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, составили 1708,3 тыс. руб., или 106,5% к годовому плану. По сравнению с уровнем 2006 года число оплаченных пособий увеличилось на 1018, или на 26,1%, расходы - на 352,2 тыс. руб.

Расходы по оплате дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами составили 3027,6 тыс. руб., или 99,6% к годовому плану.

Расходы на выплату пособий на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации исполнены на 100,1% к плану и составили 1041,4 тыс. руб.

Родовые сертификаты

В 2007 году региональное отделение продолжило участие в реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" по нескольким направлениям.

Одним из направлений является оплата медицинской помощи женщинам в период беременности (талон № 1), родов и в послеродовом периоде (талон № 2), а также с 2007 года - диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни (талон № 3). В 2007 году талоны родового сертификата не взаимосвязаны между собой, что обеспечивает наиболее полную реализацию права женщины на выбор медицинского учреждения.

Средства, перечисленные в медицинские учреждения

по программе "Родовые сертификаты"

154,3

млн. руб.

101,8 ┌────────────┐

млн. руб. │ │

┌────────────┐ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

┌──┴────────────┴──┬──┴────────────┴──┐

2006 2007

В рамках работы по программе родовых сертификатов в 2007 году заключено 42 договора с медицинскими организациями, которым перечислено 154245,0 тыс. руб.

От медицинских учреждений приняты к оплате медицинской помощи женщинам:

- в период беременности - 16274 талона № 1 на сумму 48822,0 тыс. руб.,

- в период родов и в послеродовом периоде - 16523 талона № 2 на сумму 99138,0 тыс. руб.

За диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни оплачено 6285 талонов № 3 на сумму 6285,0 тыс. руб.

Отдельные показатели рождаемости в 2007 году

Регион УрФО	Число новорожденных	Больше одного ребенка	Частота рождения двоен и троен (на 1000 родив- шихся)	Сред- ний рост	Сред- ний вес	Сред- ний воз- раст ма- тери
	Всего	Маль- чики	Де- вочки	Двойни	Тройни
Курганская область	10478	5350	5128	65	2	6,4	51,79	3,33	25
Свердловская область	47504	24680	22824	365	4	7,8	51,89	3,34	26
Тюменская область	16661	8724	7937	121	8	7,7	52,61	3,38	26
Челябинская область	37473	19386	18087	265	5	7,2	51,43	3,31	26
ХМАО	19650	10128	9522	97	1	5,0	52,81	3,39	26
ЯНАО	7070	3616	3454	30	0	4,2	52,37	3,4	27

Дополнительная оплата амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования

Вторым направлением реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" стала дополнительная оплата амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. В 2007 году региональное отделение взаимодействовало на договорных началах с 21 амбулаторно-поликлиническим учреждением и перечислило им за оказанные услуги в 2007 году 4319,0 тыс. руб., а за услуги 2006 года - 16630,7 тыс. руб.

Оздоровление детей

В 2007 году региональным отделением была продолжена работа по финансированию оздоровления и отдыха детей застрахованных граждан в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных лагерях и оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.

На оздоровление детей в 2007 году направлено 195890,3 тыс. руб., или 100% к плану.

Динамика финансирования организации отдыха

и оздоровления детей

195890,3

┌─────────┐

│ │

│ │

175400,0 │ │

┌─────────┐ │ │

169700,0 │ │ │ │

┌─────────┐ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

За счет средств социального страхования оплачено 90855 путевок, в том числе:

- в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - 8649;

- в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - 2909;

- в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей - 79297.

Структура расходования средств

обязательного социального страхования на оздоровление

детей застрахованных граждан в 2007 году

В лагерях с дневным пребыванием детей отдохнуло 79297 детей, или 87,3% (78,7 млн. руб.; 40,4%)

В санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия оздоровлено 8647 детей, или 9,5% (102,5 млн. руб.; 52,5%)

Загородные стационарные детские оздоровительные лагеря приняли 2909 детей, или 3,2% (13,8 млн. руб.; 7,1%)

Рисунок не приводится.

Отмечается тенденция к уменьшению числа отдыхающих детей в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях. Это вызвано тем, что за счет средств социального страхования оплачивается только 50% от стоимости путевок в данные лагеря, а недостающую часть доплачивают работодатель из собственных средств или родители ребенка. В связи с этим растет потребность в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, путевки в которые оплачиваются полностью из средств социального страхования.

Основную роль в организации оздоровления детей играют лагеря с дневным пребыванием. Это вполне оправданно, поскольку они расположены в непосредственной близости к месту жительства ребенка, что обеспечивает максимальный охват детей и подростков этим видом отдыха. Профессиональный педагогический коллектив организует досуг, в таких лагерях налажена система регулярного питания. Наличие в них хорошо оснащенных медпунктов, спортивных залов усиливает их оздоровительную составляющую, что особенно важно, поскольку основными причинами заболеваемости детей являются ОРВИ, болезни желудочно-кишечного тракта и нарушение осанки.

Для организации лагерей дневного пребывания проведена совместная работа по заключению договоров с департаментом образования и науки Тюменской области и органами управления по образованию при муниципалитетах на оплату набора продуктов питания в этих лагерях.

Анализ подачи страхователями заявок на выделение

объемов средств на оздоровление детей застрахованных граждан

Страхователи с численностью работающих:

в среднем по

более 300 человек от 50 до 300 менее 50 региональному

человек человек отделению

94,4┌─────┐ 74,3┌─────┐ 3,7┌─────┐ 8,1┌─────┐

│ │ │ │ ├─────┤ │ │

│ │ │ │ │/////│ ├─────┤

│ │ │ │ │/////│ │/////│

94,4% │ │ │ │ │/////│ │/////│

│ │ │ │ │/////│ │/////│

169539 │ │ │ │ │/////│ │/////│

работающих │ │ │ │ │/////│ │/////│

│ │ │ │ │96,3/│ │91,9/│

│ │ │ │ │/////│ │/////│

│ │ │ │ │/////│ │/////│

│ │ │ │ │/////│ │/////│

│ │ ├─────┤ │/////│ │/////│

│ │ │/////│ │/////│ │/////│

│ │ │25,7/│ │/////│ │/////│

├─────┤ │/////│ │/////│ │/////│

│/5,6/│ │/////│ │/////│ │/////│

└─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘

┌──┐ ┌──┐

│ │ страхователи, подавшие заявки │//│ страхователи, не подавшие заявки

└──┘ └──┘

Только 8,1% страхователей подают заявки на выделение им денежных средств. В основном это страхователи, численность работающих у которых более 50 человек. Однако учитывая, что более 90% в нашем регионе составляют страхователи, численность работающих у которых менее 50 человек, лишь 61,4% застрахованных граждан получают возможность за счет Фонда социального страхования, даже с доплатой собственных средств, отправить ребенка в оздоровительный лагерь. А более 230 тысяч работающих остаются за рамками этой кампании.

Вопросы оздоровления детей регулярно поднимаются на семинарах по обучению страхового актива, в средствах массовой информации и на заседаниях областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних. Информация о выделении объемов средств на эти нужды доводится до каждого страхователя под роспись.

Социальное обеспечение пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Расходы по обязательному социальному страхованию (далее - ОСС) от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за отчетный год составили 250963,2 млн. руб.

По сравнению с уровнем 2006 года расходы увеличились на 18,2% в связи с индексацией ежемесячных страховых выплат, увеличением расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Оплата пособий по временной нетрудоспособности по вновь зарегистрированным страховым случаям составила 23587,4 тыс. руб., что на 58,7% больше по сравнению с аналогичным показателем 2006 года (14862,5 тыс. руб.).

Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета по ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний занимают ежемесячные страховые выплаты - 160830,5 тыс. руб., что составляет 131% к уровню прошлого года.

В отчетном году проведена очередная индексация страховых выплат на коэффициент 1,075, что позволило увеличить среднемесячную страховую выплату до 4,06 тыс. руб.

За отчетный период расходы на единовременные страховые выплаты снизились по сравнению с показателем 2006 года на 33,5% и составили 3121,0 тыс. руб. Несмотря на рост тяжелых несчастных случаев на производстве, финансирование реабилитационных мероприятий позволило уменьшить количество пострадавших, которым установлена утрата трудоспособности. Из 66 пролеченных у 31 пострадавшего восстановлена трудоспособность. Из 18 пострадавших с утратой трудоспособности 7 не признаны инвалидами, им установлена степень утраты профессиональной трудоспособности от 10 до 30%; 11 пострадавшим определена степень утраты профессиональной трудоспособности от 60 до 100%. Все это послужило причиной снижения расходов на единовременные страховые выплаты.

За 2007 год осуществлено 114 единовременных страховых выплат (в 2006 году - 180 выплат).

Количество страховых случаев

в абсолютных и относительных показателях

1400 ┬ ┬ 3,0

│ 1331 1280 │

│ ┌─────┐ ┌─────┐ │

│ │ │ │ │ │

1200 ┼ │ x │ │ │ ┼ 2,5

│ │ 2,4 │ │ │ 1145 1168 1108 │

│ │ │ │ x │ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ │

│ │ │ │ 2,2 │ │ │ │ │ │ │ │

1000 ┼ │ │ │ │ │ x │ │ x │ │ │ ┼ 2,0

│ │ │ │ │ │ 2,0 │ │ 2,0 │ │ x │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1,8 │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

800 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┼ 1,5

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

600 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┼ 1,0

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

400 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┼ 0,5

200 ┼ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

0 ┼─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┬─┴─────┴─┴ 0,0

2003 2004 2005 2006 2007

┌──┐

│ │ всего страховых случаев

└──┘

x относительный показатель на 1000 застрахованных лиц

В 2007 году зарегистрировано 1108 страховых случаев производственного травматизма и впервые выявленных профессиональных заболеваний, что на 60 случаев меньше, чем в прошлом году, из них:

- со смертельным исходом - 32 (аналогичный показатель и в 2006 году);

- с тяжелым исходом - 112 (на 25,8% больше, чем в 2006 году);

- впервые выявленных профессиональных заболеваний - 20 (на 23,1% меньше, чем в 2006 году).

Коэффициент частоты страховых случаев составил 1,8.

Расходы на медицинскую, социальную и профессиональную

реабилитацию пострадавших на производстве за 2002 - 2007 гг.

(тыс. руб.)

33447,9

┌────┐

│ │

28156,3 │ │

┌────┐ │ │

│ │ │ │

22945,8 │ │ │ │

┌────┐ │ │ │ │

19359,5 │ │ │ │ │ │

┌────┐ │ │ │ │ │ │

16929,3 │ │ │ │ │ │ │ │

┌────┐ │ │ │ │ │ │ │ │

11501,3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┌────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

6837,2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┌────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┌─┴────┴─┬─┴────┴─┬─┴────┴─┬─┴────┴─┬─┴────┴─┬─┴────┴─┬─┴────┴─┐

2001 год 2002 год 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Ежегодно расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших увеличиваются. Так, в 2007 году данные расходы составили 33447,8 тыс. руб., что составляет 118,8% к уровню прошлого года.

В 2007 году прошли реабилитацию 1885 пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, что больше, чем в 2006 году, на 129 человек. Все заявки на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших выполнены в полном объеме.

Активно осуществляется обеспечение лечения пострадавших после тяжелых несчастных случаев на производстве. Так, оплачены расходы 66 пострадавшим (в 2006 году - 1 пострадавшему) в результате тяжелого несчастного случая на производстве на сумму 4113,6 тыс. руб.

Оказаны следующие услуги:

- стационарное лечение (56 человек) на сумму 3508,3 тыс. руб.;

- амбулаторно-поликлиническое лечение (11 человек) на сумму 13,0 тыс. руб.;

- санаторно-курортное лечение (25 человек) на сумму 563,1 тыс. руб.;

- проезд к месту лечения (1 человек) на сумму 630,6 руб.;

- приобретение лекарств и изделий медицинского назначения (4 человека) на сумму 28,5 тыс. руб.

Заключено 76 договоров с лечебными учреждениями на оплату лечения пострадавших в результате тяжелых несчастных случаев на производстве.

По 49 страховым случаям лечение закончено. Расходы составили 3115,9 тыс. руб.: на восстановление трудоспособности 31 пострадавшего и установление степени утраты профессиональной трудоспособности 18 пострадавшим.

Продолжают лечение и реабилитацию 17 пострадавших вследствие тяжелых несчастных случаев.

Финансирование предупредительных мер

Одной из задач ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (работников) застрахованных.

Расходы на финансирование предупредительных мер,

направленных на сокращение производственного травматизма

и профессиональной заболеваемости (млн. руб.)

За период с 2003 по 2007 гг.

на финансирование было направлено

53,1 млн. руб.

16 ┐ 14,9

│ x

14 ┤

│ 12,0

12 ┤ x

│ 10,4

10 ┤ x

│ 8,6

8 ┤ x 7,2

│ x

6 ┤

│

4 ┤

│

2 ┤

│

0 ┼──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┐

2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год

Годовой план по обеспечению предупредительных мер составил 14939,8 тыс. руб. Фактически за 2007 год филиалы регионального отделения использовали 14870,8 тыс. руб., что на 24,2% больше соответствующего показателя прошлого года.

Скидки и надбавки

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 года № 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в 2007 году установлены:

- надбавка к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев и профессиональных заболеваний 77 страхователям на общую сумму 3335,3 тыс. руб.;

- скидка к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев и профессиональных заболеваний 2 страхователям на сумму 213,6 тыс. руб.

В 2006 году данные показатели составили соответственно:

- 58 страхователей - сумма 2602,9 тыс. руб.;

- 2 страхователя - сумма 325,3 тыс. руб.

Количество страхователей, которым установлены скидки

и надбавки к страховому тарифу по обязательному социальному

страхованию от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний

85

74 ┌──┐ 79 77

┌──┐ │//│ ┌──┐ ┌──┐

│//│ │//│ │//│ 58 │//│

│//│ │//│ │//│ ┌──┐ │//│

│//│ │//│ │//│ │//│ │//│

│//│ │//│ │//│ │//│ │//│

│//│ │//│ │//│ │//│ │//│

│//│ │//│ │//│ │//│ │//│

22│//│ │//│ │//│ │//│ │//│

┌──┤//│ │//│ │//│ │//│ │//│ ┌──┐

│ │//│ 7 │//│ │//│ │//│ │//│ │ │ скидки

│ │//│ ┌──┤//│ 4 │//│ 2 │//│ 2 │//│ └──┘

│ │//│ │ │//│ ┌──┤//│ ┌──┤//│ ┌──┤//│ ┌──┐

┌─┴──┴──┴──┬──┴──┴──┴──┬──┴──┴──┴──┬──┴──┴──┴──┬──┴──┴──┴──┐ │//│ надбавки

2003 2004 2005 2006 2007 └──┘

Размер скидок и надбавок к страховому тарифу

по обязательному социальному страхованию

от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний (тыс. руб.)

5616,7 5410,8

z z

3884,4

z 3335,3

2602,9 x

x

2171,6

x

1256,5

1082,7 x

x 325,3 213,6

z z

┌──────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

2003 2004 2005 2006 2007

-z- скидки -x- надбавки

К сожалению, страхователи не проявляют должной активности в получении скидок, а часть обратившихся ее не получают из-за недостаточной работы по аттестации рабочих мест и охвату работников предприятий периодическими медицинскими осмотрами.

Углубленные медицинские осмотры

В рамках национального проекта "Здоровье" проводились углубленные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - УМО).

Углубленные медицинские осмотры работников,

занятых на работах с вредными и (или) опасными

производственными факторами, в 2007 году

План	Факт
Количество человек	Сумма (млн. руб.)	Количество человек	Сумма (млн. руб.)
25255	14,5	25255	14,5

Фактические расходы по финансированию проведения УМО работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, составили 14523,2 тыс. руб., или 100% к годовому плану.

Углубленный медицинский осмотр работников провели 254 страхователя. Осмотрено 25255 человек.

По результатам осмотров выявлено следующее:

- практически здоровы - 7941 человек (31%) от общего числа прошедших УМО;

- высок риск развития заболевания, нуждаются в профилактических мероприятиях - 6127 человек (24%);

- нуждаются в дообследовании и лечении в амбулаторных условиях - 10332 человека (41%);

- нуждаются в дообследовании и лечении в стационарных условиях - 840 человек, что составляет 3% от общего числа прошедших УМО;

- нуждаются в высокотехнологичных видах медицинской помощи - 15 человек (0,06%).

Восстановление трудоспособности застрахованных граждан после лечения в стационаре

Бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации до регионального отделения доведены ассигнования в размере 46901,8 тыс. руб. по долечиванию застрахованных работающих граждан, проживающих в городе Тюмени и на территории юга Тюменской области, непосредственно после стационарного лечения в специализированных отделениях санаториев.

Долечиванию подлежат застрахованные работающие граждане, перенесшие острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, операции на сердце и магистральных сосудах, по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, панкреонекроза, с нестабильной стенокардией, сахарным диабетом и беременные женщины групп риска.

Расходы на оплату путевок на санаторно-курортное лечение

(долечивание), тыс. руб.

46704,9

┌──────────┐

│ │

│ │

24749,6 │ │

┌──────────┐ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

│ │ │ │

┌────┴──────────┴────┬────┴──────────┴────┐

2006 год 2007 год

Региональным отделением с лечебно-профилактическими учреждениями были заключены договоры об организации направления больных на долечивание в специализированные отделения санаториев.

Виды долечивания (количество путевок)

Болезни системы кровообращения - 1687

Болезни опорно-двигательного аппарата - 1498

Болезни нервной системы - 711

Болезни органов пищеварения - 569

Болезни органов дыхания - 729

Болезни эндокринной системы - 250

Болезни мочеполовой системы - 18

Болезни глаза - 160

Болезни уха - 40

Рисунок не приводится.

На основании заявок от восьми ЛПУ, вошедших в перечень, определенный департаментом здравоохранения Тюменской области, было закуплено 1809 путевок по указанным видам долечивания, из них 21 - за счет возврата средств санаториями за досрочные отъезды граждан из отделений.

Заявки ЛПУ на путевки

ГЛПУ "Тюменская областная клиническая больница" - 964

ГЛПУ ТО "Перинатальный центр" - 240

НИИ "Тюменский кардиологический центр" - 171

ГЛПУ ТО "Консультативно-диагностический центр" - 151

ГЛПУ ТО "Областная клиническая больница восстановительного лечения" - 127

ГЛПУ ТО "Областная больница № 3" - 60

ГЛПУ ТО "Областная больница № 12" - 48

ГЛПУ ТО "Областная больница № 4" - 48

Рисунок не приводится.

С учетом взаиморасчетов за путевки с другими региональными отделениями фактически прошли долечивание 1811 застрахованных граждан.

Приобретено путевок (шт.)

1811

┌────────┐

│ │

│ │

1075 │ │

┌────────┐ │ │

682 │ │ │ │

┌────────┐ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌──┴────────┴──┬──┴────────┴──┬──┴────────┴──┐

2005 год 2006 год 2007 год

Расходы, связанные с долечиванием застрахованных граждан в специализированных отделениях санаториев, в 2007 году составили 46704,9 тыс. руб. Неиспользованные средства в сумме 196,9 тыс. руб. - это возвращенные в январе 2008 года средства, полученные вследствие досрочного отъезда граждан из специализированных отделений в четвертом квартале 2007 года.

Санаторно-курортное лечение граждан льготных категорий

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 178-ФЗ принят 17.07.1999, а не 17.07.1998.

В целях реализации Федерального закона от 17.07.1998 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) региональным отделением в 2007 году продолжена работа по обеспечению санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, за счет средств федерального бюджета.

Расходы на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно, в 2007 году составили 81873,5 тыс. руб., или 99,5% от утвержденного плана на год, в том числе:

- на оплату путевок на санаторно-курортное лечение для отдельных категорий граждан - 80169,3 тыс. руб., или 99,9% от годового плана;

- на оплату проезда к месту лечения и обратно - 1704,2 тыс. руб., или 83,7% от годового плана.

Объем ассигнований на приобретение путевок

тыс.

руб.

114973,1

┌────────┐

│ │

81285,8 │ │ 80169,3

┌────────┐ │ │ ┌────────┐

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌──┴────────┴──┬──┴────────┴──┬──┴────────┴──┐

2005 год 2006 год 2007 год

Региональным отделением были заключены 54 государственных контракта на оказание услуг по санаторно-курортному лечению граждан - получателей набора социальных услуг с санаторно-курортными учреждениями Тюменской области "Тараскуль", "Ласточка", "Красная гвоздика", "Волна" и т.д., в которые приобретено более 50% путевок.

Приобретенные путевки в местные санатории (кол-во шт.)

1846 1815 ┌──┐

1390 │ │ 2005 год

1740 ┌─┐ ┌─┐ └──┘

┌─┐ │ │ │x│ ┌──┐

│/│ │ │ │x│ │//│ 2006 год

│/│ │ ├─┤x│ 1011 └──┘

│/│ │ │/│x│ ┌─┐ ┌──┐

800 │/│ │ │/│x│ │x│ │xx│ 2007 год

┌─┐ │/│ │ │/│x│ 460 480 400 │x│ └──┘

│/│ │/│ │ │/│x│ 424 300│x│ 410

│/│330 │/│337│ │/│x│ ┌─┬─┬─┐ ┌─┐ │x│ 200 ┌─┐

129│/├─┐ │/├─┐ │ │/│x│ │ │/│x│ 180 │ ├─┤x│ ┌─┐ │ │ 50

┌─┤/│x│ 0│/│x│ │ │/│x│ │ │/│x│ ┌─┐0 0 │ │/│x│ │ │0 0 │ │0 0 0 0 ┌x┐

┌┴─┴─┴─┴┬──┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬─┴─┴───┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴────┬┴─┴────┬────┴─┴┐

"Тарас- "Лас- "Крас- "Волна" "Гео- "Ишим- "Голу- "Аграр- "Пышма"

куль" точка" ная лог" ский" бые ник"

гвоз- озера"

дика"

Также приобретались путевки в здравницы Курганской, Свердловской областей, Краснодарского, Ставропольского краев.

Приобретенные путевки в санатории

за пределами региона (кол-во шт.)

1290 1105 ┌──┐

┌─┐ 1017 │ │ 2005 год

│ │1000 ┌─┐ └──┘

│ ├─┐ ┌─┤/│ ┌──┐

756 745 │ │/│728│ │/│ │//│ 2006 год

┌─┬─┐ │ │/├─┐ │ │/│ └──┘

│ │/│ │ │/│x│ │ │/│ ┌──┐

│ │/│ │ │/│x│ │ │/│432 │xx│ 2007 год

│ │/│ │ │/│x│ │ │/├─┐ 368 └──┘ 320

│ │/│224│ │/│x│ │ │/│x│ ┌─┐ 130 ┌─┐

│ │/├─┐ │ │/│x│ │ │/│x│ 150│/│ 142 100│/│

│ │/│x│ │ │/│x│ │ │/│x│ ┌─┤/│26 ┌─┬─┐40 ┌─┤/│49

│ │/│x│ │ │/│x│ │ │/│x│ 0 1 3 │ │/├x┐ │ │/├x┐ │ │/├x┐

┌┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬───────┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┐

"Озеро "Сосно- "Лесни- "Обу- Санато- Санато- Детские

Мед- вая ки" хов- рии рии санато-

вежье" роща" ский" Красно- Кавказа рии

дарско-

го края

Путевки предоставлялись на основании справок ф. 070/у-04, выданных лечебно-профилактическими учреждениями с указанием профиля заболевания. Наибольший процент путевок был выдан гражданам, страдающим заболеваниями системы кровообращения (30%), болезнями костно-мышечного аппарата (26,4%), органов дыхания (12,8%), нервной системы (12,5%).

Центральным аппаратом Фонда региональному отделению были выделены 178 санаторно-курортных путевок: для инвалидов по зрению в специализированные здравницы г. Пятигорска, Краснодарского края, Подмосковья - 110 путевок, для инвалидов по слуху в здравницы Краснодарского края, Кавказских Минеральных Вод - 40 путевок, для инвалидов с поражением спинного мозга в санаторий Самарской области - 20 путевок и для детей в здравницу Черноморского побережья Кавказа - 8 путевок.

Путевки в специализированные санатории (кол-во шт.)

┌──┐

│ │ 2005 год

└──┘

┌──┐

│//│ 2006 год

└──┘

50 44 ┌──┐

┌─┐ ┌─┐ │xx│ 2007 год

│/│31 36 30 │x│ └──┘

20│/├─┐ ┌─┐ ┌─┐18 20│x│ 19 20

┌─┤/│x│ │x│ │x│ ┌─┬─┤x│ ┌─┬─┐

│ │/│x│ 10│x│ 10│x│ │ │/│x│ │/│x│ 9 8

│ │/│x│ 6 ┌─┤x│ 6 ┌─┤x│ │ │/│x│ │/│x│ ┌─┐ ┌─┐

│ │/│x│ ┌─┤/│x│ ┌─┤/│x│ │ │/│x│ 0│/│x│ │x│ │x│

┌┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬┴─┴─┴─┴┬──┴─┴─┴┬────┴─┴┬────┴─┴┐

"Друж- "Сол- "Сосны" "Машук" "Серги- "Нар- "Анапа"

ба" нечный евские зан"

берег" мин.

воды"

Распределение путевок по профилю заболевания

Болезни системы кровообращения - 1687

Болезни опорно-двигательного аппарата - 1498

Болезни нервной системы - 711

Болезни органов пищеварения - 569

Болезни органов дыхания - 729

Болезни эндокринной системы - 250

Болезни мочеполовой системы - 18

Болезни глаза - 160

Болезни уха - 40

Последствия травм спинного мозга - 20

Рисунок не приводится.

За отчетный период было выдано 5682 путевки, что ниже уровня 2006 года на 33%. Детям-инвалидам выдано 600 путевок (обеспеченность путевками составляет 38% от поступивших заявок), участникам Великой Отечественной войны и инвалидам Великой Отечественной войны - 293 путевки (45%), членам семей погибших - 183 путевки (43,8%), ветеранам боевых действий - 84 путевки (41,2%), лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 11 путевок (40,7%), участникам чернобыльской аварии - 40 путевок (44,9%), инвалидам по заболеванию - 4471 путевка (39,3%).

Распределение путевок по категориям льгот

Инвалиды - 4471

Дети-инвалиды - 600

Инвалиды войны - 281

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним - 183

Ветераны боевых действий - 84

Пострадавшие от радиационных воздействий - 40

Участники Великой Отечественной войны - 11

Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" - 11

Военнослужащие, проходившие в период ВОВ службу в воинских частях, не входящих в состав действующей армии, - 1

Рисунок не приводится.

Обеспечение льготных категорий граждан техническими средствами реабилитации

С 2005 года обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем, возложено на исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Ассигнования на эти цели выделяются из федерального бюджета.

На 2007 год лимит федеральных средств, предусмотренный Тюменскому региональному отделению для обеспечения инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, составил 85194,9 тыс. руб., в том числе:

- на расходы по обеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации - 35088,5 тыс. руб.;

- на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий - 50106,4 тыс. руб.

Лимит федеральных средств использован на 99,8%.

Динамика финансирования обеспечения граждан

ПОИ и ТСР (тыс. руб.)

85067,0

┌─────────┐

│ │

│ │

│ │

44013,5 │ │

┌─────────┐ │ │

│ │ 32365,9 │ │

│ │ ┌─────────┐ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │

┌────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┬────┴─────────┴────┐

2005 год 2006 год 2007 год

За 2007 год исполнено 17287 заявок, поступивших от инвалидов (ветеранов), на обеспечение техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в том числе 474 невыполненные заявки 2006 года.

В 2007 году инвалиды были обеспечены следующими техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями:

- трости, костыли и опоры - 3301 заявка на сумму 1531,4 тыс. руб.;

- абсорбирующее белье и памперсы - 5326 заявок на сумму 8279,1 тыс. руб.;

- спецсредства при нарушениях функций выделения - 1588 заявок на сумму 6914,8 тыс. руб.;

- кресла-коляски и кресла-стулья с санитарным оснащением - 1393 заявки на сумму 10785,6 тыс. руб.;

- ортопедическая обувь - 2533 заявки на сумму 12500,0 тыс. руб.;

- протезы верхних конечностей - 146 заявок на сумму 1867,3 тыс. руб.;

- протезы нижних конечностей - 430 заявок на сумму 27969,7 тыс. руб.;

- ортезы различных видов и назначений - 2103 заявки на сумму 6405,3 тыс. руб.;

- протезы других органов - 47 заявок на сумму 298,5 тыс. руб.;

- прочие - 420 заявок на сумму 8515,3 тыс. руб.

Количество поступивших Сумма (тыс. руб.)

заявок (шт.)

-x- 2006 год

-z- 2007 год

7442 36678,7

z z

28522,9

z

4887

xz

4826 3830 19459,9

X x 12500,0

2533 z 8279,1

1953 z z 6082,1

xz 4066,7 x

2007 705 2609,2 x

X x

┌────────┬────────┬────────┬────────┐ ┌────────┬────────┬────────┬────────┐

Протезы, Ортопе- Абсорби- Прочее Протезы, Ортопе- Абсорби- Прочее

ортезы, дическая рующее ортезы, дическая рующее

эндопро- обувь белье, эндопро- обувь белье,

тезы памперсы тезы памперсы

По итогам 2007 года удовлетворено более 99,92% от поступивших заявок на протезно-ортопедические изделия. Эта позиция одна из самых востребованных. Заявки на протезно-ортопедические изделия занимают третью часть от общего объема поступивших в региональное отделение заявок на обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями и являются приоритетными. Под особым контролем находятся заявки детей-инвалидов. Все заявки, поступившие на обеспечение детей-инвалидов, удовлетворены в полном объеме.

В 2007 году для слабослышащих детей-инвалидов, проживающих в Ишимском доме-интернате, приобретены впервые высокотехнологичные слуховые аппараты.

В целом по основным позициям показатели обеспеченности инвалидов в 2007 году в Тюменской области являются самыми высокими в Уральском федеральном округе, а по многим - выше, чем по стране.

Сравнительные показатели обеспечения инвалидов УрФО

отдельными техническими средствами реабилитации

и протезно-ортопедическими изделиями по итогам 2007 года

Регион	Абсор- би- рующее белье, пам- персы	Протезы верхних конечн.	Протезы нижних конечн.	Протезы молоч- ных желез	Кресла- коляски комнатн.	Обувь орто- педи- ческая	Кало- и моче- прием- ники	Кресла с сани- тарным осна- щением
РФ	90,90%	75,43%	82,11%	90,75%	82,57%	85,31%	92,25%	84,01%
Тюменская область	100%	100%	99,48%	100%	100%	99,68%	100%	99,77%
Свердловская область	69,89%	57,06%	67,23%	87,08%	64,88%	52,40%	70,08%	69,96%
Челябинская область	90,19%	59,14%	85,05%	85,78%	93,13%	72,76%	89,37%	82,80%
Курганская область	88,38%	75,00%	70,77%	91,45%	69,20%	96,30%	92,61%	76,43%
ХМАО	34,42%	40,74%	46,96%	52,48%	58,26%	62,59%	58,06%	65,57%
ЯНАО	97,67%	74,51%	38,54%	69,57%	65,75%	53,16%	95,96%	61,54%

Контрольно-ревизионная деятельность

В отчетном периоде по двум видам страхования: обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний проверены 2166 страхователей.

В 2007 году составлено 2496 актов по обязательному социальному страхованию (страхователи, уплачивающие единый социальный налог; страхователи, применяющие специальные налоговые режимы; страхователи-работодатели, применяющие специальные налоговые режимы и уплачивающие в добровольном порядке страховые взносы в Фонд на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности).

Количество актов, составленных по результатам

выездных проверок страхователей

Всего: н/с - 2166; с/с - 3760 <*>

н/с; 2166

с/с (ЕСН); 2046

с/с (спец. реж.); 407

с/с (добров.); 43

--------------------------------

<*> н/с - обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

с/с - обязательное социальное страхование.

Рисунок не приводится.

По результатам проверок не приняты к зачету расходы в сумме 12264,7 тыс. руб. Вся сумма отражена в расчетной ведомости ф. 4-ФСС РФ.

Решения о непринятии к зачету расходов направляются в налоговые органы и страхователям в соответствии с установленными сроками.

Не принято к зачету расходов (тыс. руб.)

Спец. режим; 43,2

Добровольно; 5,3

ЕСН; 12215,7

Рисунок не приводится.

В отчетном периоде составлено 2166 актов по проверкам страхователей по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В результате выездных документальных проверок финансовые санкции составили 3777,6 тыс. руб., в том числе:

доначислены страховые взносы в сумме 2592,1 тыс. руб.;

не приняты к зачету расходы в сумме 113,2 тыс. руб.;

начислены пени в сумме 904,2 тыс. руб.;

применены штрафные санкции в сумме 168,1 тыс. руб.

Поступило в бюджет либо зачтено 3870,4 тыс. руб.

Поступление средств от применения финансовых санкций составило 102,5% от предъявленных в отчетном году, в том числе по санкциям прошлых лет.

Финансовые санкции (тыс. руб.)

Штрафы; 168,1

Пени; 904,2

Страховые взносы; не принятые к зачету расходы; 2592,1

Рисунок не приводится.

В 2007 году в соответствии с договорами о финансировании расходов на оплату стоимости набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных органами исполнительной власти или органами местного самоуправления муниципальных образований, и в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году" специалистами-ревизорами отделения Фонда проверены 26 органов образования (управления, комитеты, отделы образования), с которыми заключались договоры об организации деятельности и финансировании детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием. Не приняты к зачету расходы в сумме 946,8 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2008 возвращены средства в бюджет Фонда в сумме 581,6 тыс. руб.

На основании договора от 16.01.2007 № 8-07/001 с департаментом социального развития Тюменской области о финансовом обеспечении расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также в целях организации контроля за целевым расходованием органами социальной защиты населения федеральных средств, перечисленных отделением Фонда и во исполнение приказа Фонда от 26.01.2007 № 28 и письма Фонда от 28.03.2007 № 02-18/04-2681, в 2007 году проведены 5 проверок департамента социального развития Тюменской области (в том числе 4 повторных) и 45 проверок территориальных отделений социальной защиты населения (в том числе 20 повторных).

По результатам проверок к уплате начислена сумма в размере 198,4 тыс. руб. Вся сумма возвращена в бюджет Фонда.

На основании Соглашения о порядке финансирования государственных пособий неработающему населению, подлежащему социальному страхованию через территориальные управления социальной защиты населения (средства ФСС РФ) от 11.01.2005 № 502-05, в 2007 году проверен департамент социального развития Тюменской области и 25 его территориальных органов. Проведено 30 проверок, в том числе 4 повторных.

На основании приказов Фонда от 21.02.2003 № 29, от 30.03.2006 № 65 в 2007 году проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2006 год федерального государственного учреждения Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль". Дополнительно во исполнение письма Фонда от 16.07.2007 № 02-13/11-6678 проведена проверка по вопросу планирования и организации закупки медицинского оборудования.

Количество проверок учреждений, использующих средства Фонда

Проверки управлений социальной защиты населения (фед. средства); 50

Проверки управлений социальной защиты населения (средства ФСС РФ); 30

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности ФГУ Центра реабилитации ФСС РФ "Тараскуль"; 2

Проверки управлений и отделов образования; 26

Рисунок не приводится.

В целях организации контроля за правильностью выдачи учреждениями здравоохранения родовых сертификатов, а также во исполнение приказов Фонда от 19.12.2006 № 281, от 12.01.2007 № 10 и письма Фонда от 21.05.2007 № 02-18/04-4532 в 2007 году запланированы и проведены 4 камеральные и 63 выездные проверки (в том числе 21 повторная) учреждений здравоохранения в части оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и (или) родов, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни.

По результатам проверок не приняты к зачету:

- 5 талонов № 1 родовых сертификатов на сумму 14,0 тыс. руб. (в том числе 1 талон № 1 на сумму 2,0 тыс. руб. по расчетам за декабрь 2006 года);

- 1 талон № 2 родовых сертификатов на сумму 6,0 тыс. руб.;

- 3 талона № 3-1 родовых сертификатов на сумму 3,0 тыс. руб.

Все суммы возвращены в бюджет Фонда.

Проверки учреждений здравоохранения

(Количество актов, всего: 100)

Учреждения здравоохранения (25% суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь); 33

Учреждения здравоохранения (родовые сертификаты); 67

Рисунок не приводится.

В отчетном периоде запланированы и проведены 33 проверки учреждений здравоохранения по использованию ими средств, направленных на оплату 25% суммы счетов за первичную медико-санитарную помощь, оказанную работающим гражданам в 2006 году. В 18 случаях выявлено нецелевое использование средств (в списки включены лица, не участвующие в оказании первичной медико-санитарной помощи, - санитарки, главные врачи). Нарушения устранены.

Деятельность отдела правового обеспечения

Специалисты отдела правового обеспечения и филиалов регионального отделения в течение 2007 года приняли участие в 161 судебном заседании, в том числе в 84 судебных заседаниях принимали участие специалисты отдела правового обеспечения регионального отделения, в 77 - специалисты филиалов.

В судах общей юрисдикции проведено 56 судебных заседаний, из них 45 заседаний - по делам пострадавших в результате несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Мировыми судьями было проведено 23 судебных заседания.

Специалисты отдела правового обеспечения и специалисты филиалов участвовали в 74 судебных процессах в арбитражных судах.

К региональному отделению за прошедший период было предъявлено 37 исковых требований о перерасчете ежемесячных страховых выплат, возмещении вреда, причиненного работодателем, задолженности по страховым выплатам, признании незаконным решения о непринятии к зачету средств по обязательному социальному страхованию.

Отделом правового обеспечения и специалистами филиалов в защиту интересов регионального отделения было подготовлено и направлено в суд 51 исковое заявление.

Направлено 22 заявления о капитализации средств на сумму 33758,9 тыс. руб.

За 2007 год 176 страхователей были признаны Арбитражным судом Тюменской области банкротами.

За истекший период проведена работа по принудительному взысканию задолженности страхователей. В целях исполнения порядка взыскания недоимки, пени и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по результатам документальных выездных и камеральных проверок страхователям было направлено 26131 требование о взыскании задолженности на сумму 38058,3 тыс. руб. Фактически исполнено 7185 требований по возврату задолженности на сумму 15671,1 тыс. руб.

Во исполнение порядка взаимодействия со службой судебных приставов, разработанного отделом правового обеспечения совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, в районные подразделения службы судебных приставов направлено 631 постановление о взыскании со страхователей недоимки и пени на сумму 5780,5 тыс. руб. Исполнено 121 постановление по уплате недоимки на сумму 1975,7 тыс. руб.

В службу судебных приставов направлено 4908 постановлений филиалов о взыскании штрафов на общую сумму 7643,2 тыс. руб. Исполнено 405 постановлений о взыскании штрафов на сумму 626,2 тыс. руб.

В службе судебных приставов находится на исполнении 6475 постановлений (с учетом прошлых периодов) по возврату задолженности на сумму 14256,9 тыс. руб.

На письменные обращения граждан и страхователей по вопросам обеспечения по социальному страхованию работниками отдела за 2007 год подготовлено 462 разъяснения.

Итоги работы регионального отделения по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в 2007 году Единой комиссией государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - Комиссия) было проведено 473 процедуры размещения заказа для государственных нужд на сумму 651674,4 тыс. руб.

По итогам 17 торгов в форме открытого конкурса, 4 торгов в форме открытого аукциона, 2 процедур в форме запроса котировок цен государственные контракты не были заключены по причине отсутствия заявок на участие в торгах и других способах размещения заказа.

По результатам проведения публичных процедур размещения заказа региональным отделением было заключено 440 государственных контрактов и гражданско-правовых договоров, из них: в результате проведения открытого конкурса - 141, путем проведения запроса котировок цен - 68, без проведения торгов - 12, по результатам несостоявшихся торгов - 98, у единственного (любого) поставщика - 121.

За 2007 год Комиссией было рассмотрено 490 заявок, из них: 263 - поданных на участие в открытом конкурсе, 115 - котировочных заявок, 12 - без проведения торгов, 100 - по результатам несостоявшихся торгов.

В результате рассмотрения заявок Комиссией не допущено до процедуры оценки 89 заявок, в том числе:

66 - из поданных на участие в открытом конкурсе, из них по причине представления участниками недостоверных сведений или непредставления документов, определенных законом, - 4, несоответствия требованиям, установленным законом, - 1, несоответствия требованиям, предусмотренным документацией по закупке, - 61;

2 - из поданных на участие в открытом аукционе вследствие несоответствия требованиям, предусмотренным документацией о закупке;

21 котировочная заявка - по причине несоответствия требованиям, предусмотренным документацией о закупке.

Заказчиком при проведении процедур размещения заказа в 2007 году была определена суммарная начальная цена контрактов (лотов), выставленных на торги, и сумма контрактов (сделок) в размере 651674,4 тыс. руб. по другим способам размещения заказа.

Общая стоимость заключенных контрактов и сделок составила 519244,1 тыс. руб., из них по результатам проведенных открытых конкурсов - 249141,9 тыс. руб., по результатам проведения запросов котировок цен - 8592,1 тыс. руб., без проведения торгов - 963,7 тыс. руб., по результатам несостоявшихся торгов - 254168,6 тыс. руб., заключенных с единственным (любым) поставщиком - 6377,8 тыс. руб.

Кадровый потенциал и организация деятельности регионального отделения

Фактическая численность специалистов регионального отделения вместе с работниками в его филиалах составляет 247 человек, из них:

Показатели	44 мужчины (18%) и 203 женщины (82%)
	Образование	Возраст
	Высшее	Н/ высшее	Среднее специ- альное	Среднее	до 30 лет	от 30 до 40 лет	от 40 до 50 лет	от 50 до 60 лет	свыше 60 лет
Количество человек	162	5	59	21	66	55	47	73	6
Процент	66	2	24	8	27	22	19	30	2

Показатели	Стаж работы в системе социального страхования
	До 1 года	От 1 года до 5 лет	От 5 лет до 10 лет	От 10 лет до 15 лет	Свыше 15 лет
Количество человек	24	93	52	53	25
Процент	10	38	21	21	10

Региональное отделение осуществляет письменный и устный прием обращений граждан по различным вопросам. Так, в 2007 году на личном приеме руководителями регионального отделения было принято 75 человек, что на 28% больше, чем в 2006 году. По вопросам обеспечения санаторно-курортным лечением обратилось 52 человека, из них по вопросам обеспечения техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями - 18 человек, по другим социальным вопросам - 5 человек.

Письменно обратились 360 человек, из них по вопросам обеспечения пособиями в связи с материнством - 110 человек, техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями - 92 человека, санаторно-курортным лечением льготных категорий граждан - 91 человек, пособиями по временной нетрудоспособности - 27 человек, страховыми выплатами - 15 человек, в связи с оздоровлением детей - 1 человек, по другим социальным вопросам - 24 человека.

Таким образом, большая часть обращений связана с вопросами по обеспечению пособиями в связи с материнством (31% от общего количества всех обратившихся). Равное количество (26%) составляют письма по вопросам обеспечения льготных категорий граждан санаторно-курортным лечением и инвалидов - техническими средствами реабилитации.

Из рассмотренных обращений граждан 15%, или 53 обращения, решено положительно, в 14% случаев, или по 51 обращению, было отказано по объективным причинам, 57%, или 204 ответа, составляют разъяснения специалистов регионального отделения, 12 писем было отправлено по принадлежности в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу или по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, на 40 писем не требовалось ответа, так как это были копии исковых заявлений, направленных в региональное отделение для сведения, либо благодарственные письма в связи с обеспечением граждан санаторно-курортными путевками или техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями.

В течение 2007 года региональное отделение было проверено контрольными и надзорными ведомствами:

- в январе - феврале 2007 года департаментом контрольно-ревизионной работы Фонда социального страхования Российской Федерации проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения по исполнению бюджета за 2004 - 2006 годы, а также тематическая проверка организации выполнения социальных задач Фонда за 2005 - 2006 годы и с января по февраль 2007 года;

- в сентябре 2007 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области проведена проверка соблюдения региональным отделением требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за период с 28 августа 2006 года по сентябрь 2007 года.

Подробные данные о деятельности регионального отделения, за исключением тех, которые составляют индивидуальные сведения о гражданах - получателях услуг и охраняются законом, представлены в режиме реального времени в информационной поисково-мониторинговой системе Фонда социального страхования Российской Федерации по адресу: http://fz122.fss.ru/. Их можно получать после прохождения соответствующей регистрации на данном портале.

Приложение

к информации

о деятельности в 2007 году

государственного учреждения -

Тюменского регионального отделения

Фонда социального страхования

Российской Федерации

АНАЛИЗ

ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2007 ГОД

ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - ТЮМЕНСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ

ОТДЕЛЕНИЮ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(тыс. руб.)

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование доходов	План на 2007 год	Фактическое исполнение за 2007 год	Фактическое исполнение	Фактическое исполнение за 2006 год	Отклонение показателей 2007 года от показателей 2006 года (+, -)	Про- цент испол- нения плана на 2007 год по сравне- нию с испол- нением плана на 2006 год
				в процен- тах к плану	отклонение от плана (+, -)
	Остатки на 01.01.2007	-	-87250189,89	-	-	3277794,00	-	-
00010000000000000000	ДОХОДЫ	2407691200,00	2413736883,99	100,25	6045683,99	1888381141,21	525355742,78	127,82
00010200000000000000	НАЛОГИ И ВЗНОСЫ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ	2267578200,00	2279186928,72	100,51	11608728,72	1787323262,85	491863665,87	127,52
18210201000000000110	Единый социальный налог	1840448700,00	1842655155,00	100,12	2206455,00	1456675338,84	385979816,16	126,50
18210201020070000110	Единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации	1840448700,00	1842655155,00	100,12	2206455,00	1456675338,84	385979816,16	126,50
	из них: недоимка, пени и штрафы	5423100,00	5355562,90	98,75	-67537,10	4297694,22	1057868,68	124,61
00010202000000000000	Страховые взносы	427129500,00	436531773,72	102,20	9402273,72	330647924,01	105883849,71	132,02
39310202050070000160	Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	427129500,00	436531773,72	102,20	9402273,72	330647924,01	105883849,71	132,02
	из них: пени и штрафы	2798700,00	2358521,92	84,27	-440178,08	2388178,54	-29656,62	98,76
00010500000000000000	НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД	102337800,00	95575569,18	93,39	-6762230,82	72549623,19	23025945,99	131,74
18210501000000000110	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	56437100,00	57567835,02	102,00	1130735,02	38360296,70	19207538,32	150,07
18210502000020000110	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	44874000,00	37060383,73	82,59	-7813616,27	33812608,95	3247774,78	109,61
18210503000010000110	Единый сельскохозяйственный налог	1026700,00	947350,43	92,27	-79349,57	376717,54	570632,89	251,47
00010900000000000000	Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	2000000,00	579550,59	28,98	-1420449,41	5782257,59	-5202707,00	10,02
18210908000000000140	Недоимка, пени и штрафы по страховым взносам	2000000,00	579550,59	28,98	-1420449,41	5782257,59	-5202707,00	10,02
18210908030070000140	Недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации	2000000,00	579550,59	28,98	-1420449,41	5782257,59	-5202707,00	10,02
00011400000000000000	Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	150000,00	158571,00	105,71	8571,00	62998,00	95573,00	251,71
00011402000000000000	Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	150000,00	158571,00	105,71	8571,00	62998,00	95573,00	251,71
39311402070070000410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)	150000,00	158571,00	105,71	8571,00	62998,00	95573,00	251,71
00011600000000000000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	197800,00	3229765,71	1632,84	3031965,71	865299,43	2364466,28	373,25
00011620000000000140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов)	197800,00	3229765,71	1632,84	3031965,71	865299,43	2364466,28	373,25
39311620020070000140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов)	197800,00	3229765,71	1632,84	3031965,71	865299,43	2364466,28	373,25
00011700000000000000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	35427400,00	35006498,79	98,81	-420901,21	21797700,15	13208798,64	160,60
39311704000010000180	Поступления капитализированных платежей предприятий	21016900,00	17166284,87	81,68	-3850615,13	9246428,04	7919856,83	185,65
00011706000000000180	Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов	14410500,00	17840213,92	123,80	3429713,92	12551272,11	5288941,81	142,14
39311706020070000180	Прочие неналоговые поступления в Фонд социального страхования Российской Федерации	14410500,00	17840213,92	123,80	3429713,92	12551272,11	5288941,81	142,14
	ИТОГО ДОХОДОВ	2407691200,00	2413736883,99	100,25	6045683,99	1888381141,21	525355742,78	127,82
	Всего доходов с остатком	2407691200,00	2326486694,10	96,63	-81204505,9	1891658935,21	434827758,89	122,99
	Внутрибюджетные поступления	692323300,00	682571028,21	98,59	-9752271,79	285876928,26	396694099,95	238,76
	в том числе:
	на основные средства	-	4648538,80	-	4648538,80	5761826,02	-1113287,22	0,00
	Из центрального резерва	60000000,00	47000000,00	78,33	-13000000,0	-	47000000,00	0,00
	На финансирование капитальных вложений на развитие центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации	-	-	0,00	0,00	-	0,00	0,00
	Средства федерального бюджета на выплату пособий гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний	0,00	-	0,00	0,00	3287,00	-3287,00	0,00
	Средства федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по санаторно- курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно	82282300,00	82282300,00	100,00	0,00	114418205,00	-32135905,00	71,91
	Средства федерального бюджета на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно- ортопедических изделий	88546600,00	88546600,00	100,00	0,00	35218300,00	53328300,00	251,42
	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительную оплату амбулаторно- поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	21516500,00	20949737,41	97,37	-566762,59	-	-	-
	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни	156662000,00	155828000,00	99,47	-834000,00	130475310,24	25352689,76	119,43
	Средства федерального бюджета на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию	283315900,00	283315852,00	100,00	-48,00	0,00	283315852,00	0,00
	Поступления от отделений Фонда	-	-	-	-	-	-	-
	Всего доходов с поступлением и остатком	3100014500,00	3009057722,31	97,07	-90956777,69	2177535863,47	831521858,84	138,19

РАСХОДЫ

(тыс. руб.)

Наименование расходов	РЗ	ПР	ЦСР	ВР	ЭК	План на 2007 год	Фактическое исполнение за 2007 год	Фактическое исполнение	Фактическое исполнение за 2006 год	Отклонение показателей 2007 года от показателей 2006 года (+, -)	Про- цент испол- нения плана на 2007 год по срав- нению с испол- нением плана на 2006 год
								в про- цен- тах к плану	отклонение от плана (+, -)
ОБРАЗОВАНИЕ	07	-	-	-	-	196301700,00	195937547,14	99,8	-364152,86	175380054,79	20557492,4	111,7
Переподготовка и повышение квалификации	07	05	-	-	-	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров	07	05	4290000	-	-	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Переподготовка и повышение квалификации кадров	07	05	4290000	450	-	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Расходы	07	05	4290000	450	200	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Проведение региональных совещаний и конференций ФСС РФ	07	05	4290000	450/1	-	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Приобретение услуг	07	05	429000	450/1	220	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Прочие услуги	07	05	429000	450/1	226	47300,00	47250,00	99,9	-50,00	0,00	47250,0	0,0
Молодежная политика и оздоровление детей	07	07	-	-	-	196254400,00	195890297,14	99,8	-364102,86	175380054,79	20510242,4	111,7
Социальное страхование	07	07	7500000	-	-	196254400,00	195890297,14	99,8	-364102,86	175380054,79	20510242,4	111,7
Оздоровление детей	07	07	7500000	452	-	196254400,00	195890297,14	99,8	-364102,86	175380054,79	20510242,4	111,7
Расходы	07	07	7500000	452	200	196254400,00	195890297,14	99,8	-364102,86	175380054,79	20510242,4	111,7
Социальное обеспечение	07	07	7500000	452	260	196254400,00	195890297,14	99,8	-364102,86	175380054,79	20510242,4	111,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	07	07	7500000	452	261	196254400,00	195890297,14	99,8	-364102,86	175380054,79	20510242,4	111,7
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА	10	-	-	-	-	2916832800,0	2939004453,06	100,8	21933453,06	1823005423,95	1115999029,1	161,2
Социальное обслуживание населения	10	02	-	-	-	88546600,00	88370139,26	99,8	-176460,74	35218170,47	53151968,8	250,9
Меры социальной поддержки граждан	10	02	5050000	-	-	88546600,00	88370139,26	99,8	-176460,74	35218170,47	53151968,8	250,9
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно- ортопедических изделий	10	02	5050000	468	-	88546600,00	88370139,26	99,8	-176460,74	35218170,47	53151968,8	250,9
Расходы по обеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно- ортопедических изделий	10	02	5050000	468/1	-	85194900,00	85067017,91	99,8	-127882,09	32365870,47	52701147,4	262,8
Расходы	10	02	5050000	468/1	200	85194900,00	85067017,91	99,8	-127882,09	32365870,47	52701147,4	262,8
Расходы по обеспечению инвалидов (ветеранов) техническими средствами реабилитации	10	02	5050000	468/11	-	35088500,00	34961673,44	99,6	-126826,56	0,00	34961673,4	0,0
Социальное обеспечение	10	02	5050000	468/11	260	35088500,00	34961673,44	99,6	-126826,56	0,00	34961673,4	0,0
Пособия по социальной помощи населению	10	02	5050000	468/11	262	35088500,00	34961673,44	99,6	-126826,56	0,00	34961673,4	0,0
Расходы на изготовление и ремонт протезно- ортопедических изделий	10	02	5050000	468/12	-	50106400,00	50105344,47	100,0	-1055,53	0,00	50105344,5	0,0
Социальное обеспечение	10	02	5060000	468/12	260	50106400,00	50105344,47	100,0	-1055,53	0,00	50105344,5	0,0
Пособия по социальной помощи населению	10	02	5070000	468/12	262	50106400,00	50105344,47	100,0	-1055,53	0,00	50105344,5	0,0
Административные расходы на осуществление функций по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно- ортопедических изделий	10	02	5050000	468/2	-	3351700,00	3303121,35	98,6	-48578,65	2852300,00	450821,4	115,8
Денежное содержание аппарата	10	02	5050000	468/21	-	2844000,00	2808651,25	98,8	-35348,75	2134100,39	674550,9	131,6
Расходы	10	02	5050000	468/21	200	2844000,00	2808651,25	98,8	-35348,75	2134100,39	674550,9	131,6
Оплата труда и начисления на оплату труда	10	02	5050000	468/21	210	2844000,00	2808651,25	98,8	-35348,75	2134100,39	674550,9	131,6
Заработная плата	10	02	5050000	468/21	211	2244500,00	2232522,01	99,5	-11977,99	1687183,49	545338,5	132,3
Прочие выплаты	10	02	5050000	468/21	212	11400,00	4800,00	42,1	-6600,00	5500,00	-700,0	87,3
Начисления на оплату труда	10	02	5050000	468/21	213	588100,00	571329,24	97,1	-16770,76	441416,90	129912,3	129,4
Расходы на содержание аппарата	10	02	5050000	468/22	-	507700,00	494470,10	97,4	-13229,90	718199,61	-223729,5	68,8
Расходы	10	02	5050000	468/22	200	500700,00	487820,10	97,4	-12879,90	712452,60	-224632,5	68,5
Приобретение услуг	10	02	5050000	468/22	220	500700,00	487820,10	97,4	-12879,90	712452,60	-224632,5	68,5
Услуги связи	10	02	5050000	468/22	221	-	-	-	0,00	43117,50	-43117,5	0,0
Транспортные услуги	10	02	5050000	468/22	222	24300,00	13920,10	57,3	-10379,90	14772,80	-852,7	94,2
Коммунальные услуги	10	02	5050000	468/22	223	0,00	0,00	0,0	0,00	14445,10	-14445,1	0,0
Арендная плата за пользование имуществом	10	02	5050000	468/22	224	366200,00	366200,00	100,0	0,00	561880,30	-195680,3	65,2
Услуги по содержанию имущества	10	02	5050000	468/22	225	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,0	0,0
Прочие услуги	10	02	5050000	468/22	226	110200,00	107700,00	97,7	-2500,00	78236,90	29463,1	137,7
Прочие расходы	10	02	5050000	468/22	290	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,0	0,0
Поступление нефинансовых активов	10	02	5050000	468/22	300	7000,00	6650,00	95,0	-350,00	5747,00	903,0	115,7
Увеличение стоимости материальных запасов	10	02	5050000	468/22	340	7000,00	6650,00	95,0	-350,00	5747,00	903,0	115,7
Социальное обеспечение населения	10	03	-	-	-	2202276400,0	2228013978,16	101,2	25737578,16	1499062609,29	728951368,9	148,6
Руководство и управление в сфере установленных функций	10	03	0010000	-	-	101505400,00	99756820,36	98,3	-1748579,64	90591466,12	9165354,2	110,1
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов	10	03	0010000	089	-	101505400,00	99756820,36	98,3	-1748579,64	90591466,12	9165354,2	110,1
Денежное содержание аппарата	10	03	0010000	089/1	-	64175600,00	62998850,24	98,2	-1176749,76	52378015,52	10620834,7	120,3
Расходы	10	03	0010000	089/1	200	64175600,00	62998850,24	98,2	-1176749,76	52378015,52	10620834,7	120,3
Оплата труда и начисления на оплату труда	10	03	0010000	089/1	210	64175600,00	62998850,24	98,2	-1176749,76	52378015,52	10620834,7	120,3
Заработная плата	10	03	0010000	089/1	211	42418600,00	42418523,28	100,0	-76,72	32097771,44	10320751,8	132,2
Прочие выплаты	10	03	0010000	089/1	212	8474000,00	7773825,15	91,7	-700174,85	9532940,36	-1759115,2	81,5
Дополнительные выплаты и компенсации	10	03	0010000	089/11	212	194400,00	189242,41	97,3	-5157,59	136609,00	52633,4	138,5
Другие расходы	10	03	0010000	089/12	212	8279600,00	7584582,74	91,6	-695017,26	9396331,36	-1811748,6	80,7
Начисления на оплату труда	10	03	0010000	089/1	213	13283000,00	12806501,81	96,4	-476498,19	10747303,72	2059198,1	119,2
Расходы на содержание аппарата	10	03	0010000	089/2	-	32587800,00	32152565,61	98,7	-435234,39	29127494,50	3025071,1	110,4
Расходы	10	03	0010000	089/2	200	27259400,00	26836105,43	98,4	-423294,57	24769790,64	2066314,8	108,3
Приобретение услуг	10	03	0010000	089/2	220	24323100,00	23931143,52	98,4	-391956,48	23884456,03	46687,5	100,2
Услуги связи	10	03	0010000	089/2	221	1708700,00	1685014,78	98,6	-23685,22	1401874,42	283140,4	120,2
Транспортные услуги	10	03	0010000	089/2	222	774500,00	706633,20	91,2	-67866,80	938211,37	-231578,2	75,3
Коммунальные услуги	10	03	0010000	089/2	223	560200,00	555194,64	99,1	-5005,36	549071,80	6122,8	101,1
Арендная плата за пользование имуществом	10	03	0010000	089/2	224	3579600,00	3537569,92	98,8	-42030,08	7766387,31	-4228817,4	45,5
Услуги по содержанию имущества	10	03	0010000	089/2	225	8231500,00	7992471,26	97,1	-239028,74	7293286,01	699185,3	109,6
Прочие услуги	10	03	0010000	089/2	226	9468600,00	9454259,72	99,8	-14340,28	5935625,12	3518634,6	159,3
Социальное обеспечение	10	03	0010000	089/2	260	5000,00	4924,92	98,5	-75,08	51700,80	-46775,9	9,5
Пособие по социальной помощи населению	10	03	0010000	089/2	262	5000,00	4924,92	98,5	-75,08	51700,80	-46775,9	9,5
Прочие расходы	10	03	0010000	089/2	290	2931300,00	2900036,99	98,9	-31263,01	833633,81	2066403,2	347,9
Поступление нефинансовых активов	10	03	0010000	089/2	300	5328400,00	5316460,18	99,8	-11939,82	4357703,86	958756,3	122,0
Увеличение стоимости материальных запасов	10	03	0010000	089/2	340	5328400,00	5316460,18	99,8	-11939,82	4357703,86	958756,3	122,0
Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования для аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации	10	03	0010000	089/3	-	3390800,00	3364387,31	99,2	-26412,69	7777244,50	-4412857,2	43,3
Приобретение и модернизация оборудования и предметов длительного пользования	10	03	0010000	089/31	-	3390800,00	3364387,31	99,2	-26412,69	7777244,50	-4412857,2	43,3
Поступление нефинансовых активов	10	03	0010000	089/31	300	3390800,00	3364387,31	99,2	-26412,69	7777244,50	-4412857,2	43,3
Увеличение стоимости основных средств	10	03	0010000	089/31	310	3390800,00	3364387,31	99,2	-26412,69	7777244,50	-4412857,2	43,3
Организация и ведение единой интегрированной информационной системы по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	10	03	0010000	089/4	-	1351200,00	1241017,20	91,8	-110182,80	1308711,60	-67694,4	94,8
Расходы	10	03	0010000	089/4	200	1351200,00	1241017,20	91,8	-110182,80	1285790,35	-44773,2	96,5
Приобретение услуг	10	03	0010000	089/4	220	1351200,00	1241017,20	91,8	-110182,80	1285790,35	-44773,2	96,5
Услуги связи	10	03	0010000	089/4	221	980000,00	872845,00	89,1	-107155,00	558428,75	314416,3	156,3
Прочие услуги	10	03	0010000	089/4	226	371200,00	368172,20	99,2	-3027,80	727361,60	-359189,4	50,6
Поступление нефинансовых активов	10	03	0010000	089/4	300	0,00	0,00	0,0	0,00	22921,25	-	-
Увеличение стоимости основных средств	10	03	0010000	089/4	310	0,00	0,00	0,0	0,00	22921,25	-	-
Непрограммные инвестиции в основные фонды	10	03	1020000	-	-	16820000,00	16820000,00	0,0	0,00	16279999,49	540000,5	103,3
Строительство объектов общегражданского назначения	10	03	1020000	214	-	16820000,00	16820000,00	100,0	0,00	16279999,49	540000,5	103,3
Строительство и реконструкция административных зданий и сооружений для нужд ФСС РФ	10	03	1020000	214/1	-	16820000,00	16820000,00	100,0	0,00	16279999,49	540000,5	103,3
Поступление нефинансовых активов	10	03	1020000	214/1	300	16820000,00	16820000,00	100,0	0,00	16279999,49	540000,5	103,3
Увеличение стоимости основных средств	10	03	1020000	214/1	310	16820000,00	16820000,00	100,0	0,00	16279999,49	540000,5	103,3
Социальное страхование	10	03	7500000	-	-	2083951000,0	2111437157,80	101,3	27486157,80	1392191143,68	719246014,1	151,7
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию	10	03	7500000	750	-	958989600,00	955436059,17	99,6	-3553540,83	683916004,35	271520054,8	139,7
Расходы	10	03	7500000	750	200	958989600,00	955436059,17	99,6	-3553540,83	683916004,35	271520054,8	139,7
Социальное обеспечение	10	03	7500000	750	260	958989600,00	955436059,17	99,6	-3553540,83	683916004,35	271520054,8	139,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	750	261	958989600,00	955436059,17	99,6	-3553540,83	683916004,35	271520054,8	139,7
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	10	03	7500000	751	-	21957600,00	23587354,45	107,4	1629754,45	14862535,25	8724819,2	158,7
Расходы	10	03	7500000	751	200	21957600,00	23587354,45	107,4	1629754,45	14862535,25	8724819,2	158,7
Социальное обеспечение	10	03	7500000	751	260	21957600,00	23587354,45	107,4	1629754,45	14862535,25	8724819,2	158,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	751	261	21957600,00	23587354,45	107,4	1629754,45	14862535,25	8724819,2	158,7
Пособия по беременности и родам	10	03	7500000	752	-	319550700,00	341316398,18	106,8	21765698,18	220712020,33	120604377,9	154,6
Расходы	10	03	7500000	752	200	319550700,00	341316398,18	106,8	21765698,18	220712020,33	120604377,9	154,6
Социальное обеспечение	10	03	7500000	752	260	319550700,00	341316398,18	106,8	21765698,18	220712020,33	120604377,9	154,6
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	752	261	319550700,00	341316398,18	106,8	21765698,18	220712020,33	120604377,9	154,6
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет	10	03	7500000	753	-	356744800,00	363644692,35	101,9	6899892,35	81915651,79	281729040,6	443,9
Расходы	10	03	7500000	753	200	356744800,00	363644692,35	101,9	6899892,35	81915651,79	281729040,6	443,9
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим гражданам	10	03	7500000	753/1	-	337021400,00	344058281,81	102,1	7036881,81	81391201,86	262667080,0	422,7
Социальное обеспечение	10	03	7500000	753/1	260	337021400,00	344058281,81	102,1	7036881,81	81391201,86	262667080,0	422,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	753/1	261	337021400,00	344058281,81	102,1	7036881,81	81391201,86	262667080,0	422,7
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет неработающим лицам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации	10	03	7500000	753/2	-	19723400,00	19586410,54	99,3	-136989,46	524449,93	19061960,6	3734,7
Социальное обеспечение	10	03	7500000	753/2	260	19723400,00	19586410,54	99,3	-136989,46	524449,93	19061960,6	3734,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	753/2	261	19723400,00	19586410,54	99,3	-136989,46	524449,93	19061960,6	3734,7
Пособия при рождении ребенка	10	03	7500000	754	-	145167000,00	147594489,32	101,7	2427489,32	131144605,47	16449883,9	112,5
Расходы	10	03	7500000	754	200	145167000,00	147594489,32	101,7	2427489,32	131144605,47	16449883,9	112,5
Пособия при рождении ребенка работающим гражданам	10	03	7500000	754/1	-	101458200,00	102690789,32	101,2	1232589,32	90080059,93	12610729,4	114,0
Социальное обеспечение	10	03	7500000	754/1	260	101458200,00	102690789,32	101,2	1232589,32	90080059,93	12610729,4	114,0
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	754/1	261	101458200,00	102690789,32	101,2	1232589,32	90080059,93	12610729,4	114,0
Пособия при рождении ребенка неработающим гражданам	10	03	7500000	754/2	-	43708800,00	44903700,00	102,7	1194900,00	41064545,54	3839154,5	109,3
Социальное обеспечение	10	03	7500000	754/2	260	43708800,00	44903700,00	102,7	1194900,00	41064545,54	3839154,5	109,3
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	754/2	261	43708800,00	44903700,0	102,7	1194900,00	41064545,54	3839154,5	109,3
Другие пособия и компенсации	10	03	7500000	755	-	5686100,00	5777385,72	101,6	91285,72	4931991,79	845393,9	117,1
Расходы	10	03	7500000	755	200	5686100,00	5777385,72	101,6	91285,72	4931991,79	845393,9	117,1
Пособия на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации	10	03	7500000	755/1	-	1040500,00	1041422,50	100,1	922,50	1023700,00	17722,5	101,7
Социальное обеспечение	10	03	7500000	755/1	260	1040500,00	1041422,50	100,1	922,50	1023700,00	17722,5	101,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	755/1	261	1040500,00	1041422,50	100,1	922,50	1023700,00	17722,5	101,7
Пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности	10	03	7500000	755/2	-	1604300,00	1708338,84	106,5	104038,84	1356090,00	352248,8	126,0
Социальное обеспечение	10	03	7500000	755/2	260	1604300,00	1708338,84	106,5	104038,84	1356090,00	352248,8	126,0
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	755/2	261	1604300,00	1708338,84	106,5	104038,84	1356090,00	352248,8	126,0
Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми- инвалидами	10	03	7500000	755/3	-	3041300,00	3027624,38	99,6	-13675,62	2552201,79	475422,6	118,6
Социальное обеспечение	10	03	7500000	755/3	260	3041300,00	3027624,38	99,6	-13675,62	2552201,79	475422,6	118,6
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	755/3	261	3041300,00	3027624,38	99,6	-13675,62	2552201,79	475422,6	118,6
Пособия при усыновлении ребенка	10	03	7500000	755/4	-	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,0	0,0
Социальное обеспечение	10	03	7500000	755/4	260	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,0	0,0
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	755/4	261	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,0	0,0
Единовременные страховые выплаты	10	03	7500000	756	-	3100000,00	3120949,98	100,7	20949,98	4690086,48	-1569136,5	66,5
Расходы	10	03	7500000	756	200	3100000,00	3120949,98	100,7	20949,98	4690086,48	-1569136,5	66,5
Социальное обеспечение	10	03	7500000	756	260	3100000,00	3120949,98	100,7	20949,98	4690086,48	-1569136,5	66,5
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	756	261	3100000,00	3120949,98	100,7	20949,98	4690086,48	-1569136,5	66,5
Ежемесячные страховые выплаты	10	03	7500000	757	-	161552200,00	160830520,02	99,6	-721679,98	141070534,55	19759985,5	114,0
Расходы	10	03	7500000	757	200	161552200,00	160830520,02	99,6	-721679,98	141070534,55	19759985,5	114,0
Социальное обеспечение	10	03	7500000	757	260	161552200,00	160830520,02	99,6	-721679,98	141070534,55	19759985,5	114,0
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	757	261	161552200,00	160830520,02	99,6	-721679,98	141070534,55	19759985,5	114,0
Доставка и пересылка страховых выплат	10	03	7500000	758	-	672000,00	582743,89	86,7	-89256,11	604804,35	-22060,5	96,4
Расходы	10	03	7500000	758	200	672000,00	582743,89	86,7	-89256,11	604804,35	-22060,5	96,4
Прочие расходы	10	03	7500000	758	290	672000,00	582743,89	86,7	-89256,11	604804,35	-22060,5	96,4
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний	10	03	7500000	759	-	49106000,00	48318613,39	98,4	-787386,61	40133179,32	8185434,1	120,4
Расходы	10	03	7500000	759	200	49106000,00	48318613,39	98,4	-787386,61	40133179,32	8185434,1	120,4
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших	10	03	7500000	759/1	-	34166200,00	33447845,63	97,9	-718354,37	28156339,15	5291506,5	118,8
Социальное обеспечение	10	03	7500000	759/1	260	34166200,00	33447845,63	97,9	-718354,37	28156339,15	5291506,5	118,8
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	759/1	261	34166200,00	33447845,63	97,9	-718354,37	28156339,15	5291506,5	118,8
Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний	10	03	7500000	759/2	-	14939800,00	14870767,76	99,5	-69032,24	11976840,17	2893927,6	124,2
Социальное обеспечение	10	03	7500000	759/2	260	14939800,00	14870767,76	99,5	-69032,24	11976840,17	2893927,6	124,2
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	759/2	261	14939800,00	14870767,76	99,5	-69032,24	11976840,17	2893927,6	124,2
Оплата путевок на санаторно-курортное лечение	10	03	7500000	760	-	46901800,00	46704901,33	99,6	-196898,67	24749547,00	21955354,3	188,7
Расходы	10	03	7500000	760	200	46901800,00	46704901,33	99,6	-196898,67	24749547,00	21955354,3	188,7
Социальное обеспечение	10	03	7500000	760	260	46901800,00	46704901,33	99,6	-196898,67	24749547,00	21955354,3	188,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	760	261	46901800,00	46704901,33	99,6	-196898,67	24749547,00	21955354,3	188,7
Полная (частичная) оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников (ВР 761/2)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	14194613,00	-	-
Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	10	03	7500000	796	-	14523200,00	14523050,00	100,0	-150,00	29265570,00	-14742520,0	49,6
Расходы	10	03	7800000	796	200	14523200,00	14523050,00	100,0	-150,00	29265570,00	-14742520,0	49,6
Социальное обеспечение	10	03	7500000	796	260	14523200,00	14523050,00	100,0	-150,00	29265570,00	-14742520,0	49,6
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	03	7500000	796	261	14523200,00	14523050,00	100,0	-150,00	29265570,00	-14742520,0	49,6
Другие вопросы в области социальной политики	10	06	-	-	-	626009800,00	622620335,64	99,5	-3389464,36	288724644,19	333895691,5	215,6
Реализация государственных функций в области социальной политики	10	06	5140000	-	-	626009800,00	622620335,64	99,5	-3389464,36	288724644,19	333895691,5	215,6
Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3287,00	-	-
Мероприятия в области социальной политики	10	06	5140000	482	-	82233100,00	82290642,84	100,1	57542,84	40911044,76	41379598,1	201,1
Изготовление бланочной продукции	10	06	5140000	482/1	-	152000,00	137169,00	90,2	-14831,00	230509,35	-93340,4	59,5
Расходы	10	06	5140000	482/1	200	152000,00	137169,00	90,2	-14831,00	230509,35	-93340,4	59,5
Приобретение услуг	10	06	5140000	482/1	220	152000,00	137169,00	90,2	-14831,00	230509,35	-93340,4	59,5
Прочие услуги	10	06	5140000	482/1	226	152000,00	137169,00	90,2	-14831,00	230509,35	-93340,4	59,5
Информационно- разъяснительная деятельность	10	06	5140000	482/2	-	1211600,00	1202788,15	99,3	-8811,85	741757,31	461030,8	162,2
Расходы	10	06	5140000	482/2	200	1211600,00	1202788,15	99,3	-8811,85	741757,31	461030,8	162,2
Приобретение услуг	10	06	5140000	482/2	220	1211600,00	1202788,15	99,3	-8811,85	741757,31	461030,8	162,2
Прочие услуги	10	06	5140000	482/2	226	1211600,00	1202788,15	99,3	-8811,85	741757,31	461030,8	162,2
Прочие текущие расходы	10	06	5140000	482/3	-	1869500,00	1950685,69	104,3	81185,69	738778,10	1211907,6	264,0
Расходы	10	06	5140000	482/3	200	1869500,00	1950685,69	104,3	81185,69	738778,10	1211907,6	264,0
Приобретение услуг	10	06	5140000	482/3	220	851500,00	815163,66	95,7	-36336,34	439127,70	376036,0	185,6
Услуги связи	10	06	5140000	482/3	221	851500,00	815163,66	95,7	-36336,34	439127,70	376036,0	185,6
Прочие услуги	10	06	5140000	482/3	226	0,00	0,00	0,0	0,00	0,00	0,0	0,0
Социальное обеспечение	10	06	5140000	482/3	260	330000,00	331278,55	100,4	1278,55	247712,96	83565,6	133,7
Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения	10	06	5140000	482/3	261	330000,00	331278,55	100,4	1278,55	247712,96	83565,6	133,7
Прочие расходы	10	06	5140000	482/3	290	688000,00	804243,48	116,9	116243,48	51937,44	752306,0	1548,5
Развитие центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации	10	06	5140000	482/4	-	79000000,00	79000000,00	100,0	0,00	39200000,00	39800000,0	201,5
Расходы	10	06	5140000	482/4	200	79000000,00	79000000,00	100,0	0,00	39200000,00	39800000,0	201,5
Прочие расходы	10	06	5140000	482/4	290	79000000,00	79000000,00	100,0	0,00	39200000,00	39800000,0	201,5
Оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан по санаторно-курортному лечению, включая проезд к месту лечения и обратно	10	06	5140000	761	-	82282300,00	81873461,25	99,5	-408838,75	118256001,78	-36382540,5	69,2
Оплата путевок на санаторно-курортное лечение для отдельных категорий граждан	10	06	5140000	761/1	-	80245100,00	80169292,60	99,9	-75807,40	114973051,48	-34803758,9	69,7
Расходы	10	06	5140000	761/1	200	80245100,00	80169292,60	99,9	-75807,40	114973051,48	-34803758,9	69,7
Социальное обеспечение	10	06	5140000	761/1	260	80245100,00	80169292,60	99,9	-75807,40	114973051,48	-34803758,9	69,7
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	761/1	262	80245100,00	80169292,60	99,9	-75807,40	114973051,48	-34803758,9	69,7
Оплата проезда к месту лечения и обратно	10	06	5140000	761/2	-	2037200,00	1704168,65	83,7	-333031,35	3282950,30	-1578781,7	51,9
Расходы	10	06	5140000	761/2	200	2037200,00	1704168,65	83,7	-333031,35	3282950,30	-1578781,7	51,9
Оплата проезда к месту лечения и обратно на основании путевок, выдаваемых Фондом	10	06	5140000	761/21	-	2026100,00	1696989,65	83,8	-329110,35	0,00	1696989,7	0,0
Социальное обеспечение	10	06	5140000	761/21	260	2026100,00	1696989,65	83,8	-329110,35	3282950,30	-1585960,7	51,7
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	761/21	262	2026100,00	1696989,65	83,8	-329110,35	3282950,30	-1585960,7	51,7
Оплата проезда к месту лечения и обратно на основании документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения	10	06	5140000	761/22	-	11100,00	7179,00	64,7	-3921,00	0,00	7179,0	0,0
Социальное обеспечение	10	06	5140000	761/22	260	11100,00	7179,00	64,7	-3921,00	0,00	7179,0	0,0
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	761/22	262	11100,00	7179,00	64,7	-3921,00	0,00	7179,0	0,0
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию (включая расходы на доставку пособий)	10	06	5140000	764	-	283315900,00	283261494,55	100,0	-54405,45	0,00	283261494,6	0,0
Расходы	10	06	5140000	764	200	283315900,00	283261494,55	100,0	-54405,45	0,00	283261494,6	0,0
Социальное обеспечение	10	06	5140000	764	260	283315900,00	283261494,55	100,0	-54405,45	0,00	283261494,6	0,0
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	764	262	283315900,00	283261494,55	100,0	-54405,45	0,00	283261494,6	0,0
Дополнительная оплата амбулаторно- поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования	10	06	5140000	786	-	21516500,00	20949737,00	97,4	-566763,00	27713310,65	-6763573,7	75,6
Расходы	10	06	5140000	786	200	21516500,00	20949737,00	97,4	-566763,00	0,00	20949737,0	0,0
Дополнительная оплата амбулаторно- поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2007 году	10	06	5140000	786/1	-	4885800,00	4319025,52	88,4	-566774,48	0,00	4319025,5	0,0
	10	06	5140000	786/1	260	4885800,00	4319025,52	88,4	-566774,48	0,00	4319025,5	0,0
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	786/1	262	4885800,00	4319025,52	88,4	-566774,48	0,00	4319025,5	0,0
Дополнительная оплата амбулаторно- поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2006 году	10	06	5140000	786/2	-	16630700,00	16630711,48	100,0	11,48	27713310,65	-11082599,2	60,0
Социальное обеспечение	10	06	5140000	786/2	260	16630700,00	16630711,48	100,0	11,48	27713310,65	-11082599,2	60,0
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	786/2	262	16630700,00	16630711,48	100,0	11,48	27713310,65	-11082599,2	60,0
Оплата медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни	10	06	5140000	794	-	156662000,00	154245000,00	98,5	-2417000,00	101841000,00	52404000,0	151,5
Расходы	10	06	5140000	794	200	156662000,00	154245000,00	98,5	-2417000,00	101841000,00	52404000,0	151,5
Социальное обеспечение	10	06	5140000	794	260	156662000,00	154245000,00	98,5	-2417000,00	101841000,00	52404000,0	151,5
Пособия по социальной помощи населению	10	06	5140000	794	262	156662000,00	154245000,00	98,5	-2417000,00	101841000,00	52404000,0	151,5
ВСЕГО РАСХОДОВ	-	-	-	-	-	3113134500,0	3134942000,20	100,7	21569300,20	1998385478,74	1136556521,5	156,9
Перечислено в ФСС РФ	-	-	-	-	-	-	122228822,00	0,0	122228822,0	266400574,62	-144171752,6	45,9
Перечислено в региональное отделение	-	-		-	-	-	921129,53	0,0	921129,53	-	921129,5	0,0
ВСЕГО РАСХОДОВ С ПЕРЕЧИСЛЕНИЯМИ	-	-	-	-	-	3113134500,0	3258091951,73	104,7	144957451,73	2264786053,36	993305898,4	143,9
Остаток средств на конец отчетного периода	-	-	-	-	-	-	-249034229,42	0,0	-235914229,42	-87250189,89	-161784039,5	285,4
Остаток задолженности за страхователями по уплате единого социального налога на конец отчетного периода	-	-	-	-	-	-	41957783,30	-	41957783,30	54088575,27	-12130792,0	77,6
Остаток задолженности за страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на конец отчетного периода	-	-	-	-	-	-	47573534,08	-	47573534,08	44561104,63	3012429,5	106,8
Остаток задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию, образовавшейся по состоянию на 01.01.2001	-	-	-	-	-	-	85519512,86	-	85519512,86	85409381,59	110131,3	100,1