ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2008 г. № 547

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И АННУЛИРОВАНИЯ

РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ

ДУМЫ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 06.12.2007 № 406

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 193-ФЗ "О внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона "О рекламе", руководствуясь статьями 6, 22 Устава Тюменского муниципального района, Дума Тюменского муниципального района решила:

1. Раздел 5 Порядка выдачи и аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района, утвержденного решением Думы Тюменского муниципального района от 06.12.2007 № 406 (далее - Порядок) изложить в новой редакции:

"5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется на основании торгов в форме конкурса, проводимого администрацией Тюменского муниципального района (далее - Администрация) или структурным подразделением Администрации.

Конкурс является открытым.

Администрация на основании распоряжения главы района назначает структурное подразделение Администрации (далее - уполномоченное структурное подразделение) ответственным за подготовку и проведение конкурсов.

5.2. В целях подготовки к проведению конкурса уполномоченное структурное подразделение осуществляет:

а) подготовку распоряжения о проведении конкурса;

б) подготовку конкурсной документации;

в) размещение информационного сообщения о проведении конкурса в официальном средстве массовой информации и на официальном сайте Тюменского муниципального района;

г) прием заявок на участие в конкурсе от владельцев рекламных конструкций в соответствии с настоящим Положением;

д) выполнение иных действий, связанных с подготовкой к проведению конкурса.

5.3. Конкурсная документация утверждается главой муниципального района.

Конкурсная документация должна содержать требования к техническим характеристикам рекламных конструкций, особенностям использования объектов муниципальной собственности, условиям договора.

5.4. Конкурсная документация должна содержать:

а) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, приложением к заявке являются предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте с заголовком "Конкурсное предложение";

б) начальный размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

в) проект договора на установку и размещение рекламной конструкции;

г) тип (проект) рекламной конструкции;

д) архитектурно-художественное решение, дизайн рекламной конструкции, ее увязка со сложившейся градостроительной средой, благоустройство территории;

е) условия содержания рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности, на котором устанавливается рекламная конструкция;

ж) порядок и сроки отзыва заявок, в том числе порядок внесения изменений в такие заявки;

з) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

и) место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с предложениями, прилагаемыми к заявкам на участие в конкурсе;

к) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

л) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

м) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект договора на установку и размещение рекламной конструкции;

н) иные условия.

5.5. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

а) предмет конкурса, в том числе наименование и краткие характеристики объектов муниципальной собственности, в отношении которых будут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, тип рекламных конструкций;

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченной организации;

в) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

г) место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

5.6. Уполномоченное структурное подразделение, официально опубликовавшее и разместившее на официальном сайте муниципального района извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения в любое время с извещением владельцев рекламной конструкции, подавших заявку на участие в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается уполномоченным структурным подразделением в течение пяти дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для официального опубликования.

5.7. В конкурсе могут принять участие владельцы рекламной конструкции, подавшие заявку на участие в конкурсе. К заявке прилагаются предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте с заголовком "Конкурсное предложение", а также документы, предусмотренные пунктом 6.2 настоящего Порядка.

Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, разглашению не подлежат.

5.8. Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории.

Для участия в конкурсе лицо обязано предоставить в администрацию муниципального района информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории муниципального района.

5.9. Срок принятия заявок на участие в конкурсе завершается за 2 рабочих дня до дня проведения конкурса. Заявки, поданные по истечении указанного в информационном сообщении срока, не принимаются.

Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до момента вскрытия конвертов с предложениями, прилагаемыми к заявкам на участие в конкурсе.

5.10. Заявка на участие в конкурсе с предусмотренными пунктом 5.7 настоящего Порядка документами и предложениями по условиям конкурса регистрируется уполномоченным структурным подразделением в специальном журнале с указанием даты и точного времени ее подачи. Заявки, к которым не приложены необходимые документы, не принимаются и не регистрируются.

5.11. Заинтересованные лица вправе ознакомиться с конкурсной документацией, обратившись в уполномоченное структурное подразделение.

5.12. Победителя конкурса определяет конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением администрации муниципального района. Руководит работой конкурсной комиссии председатель.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решения в случае присутствия на заседании не менее половины ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Подготовку проекта распоряжения администрации муниципального района о создании конкурсной комиссии осуществляет уполномоченное структурное подразделение.

5.13. Конкурсная комиссия заседает в день проведения конкурса, во время вскрытия конвертов, обозначенное в информационном сообщении о проведении конкурса.

5.14. В случае, если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктом 5.8 настоящего Порядка, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона или конкурса.

5.15. Конверты, прилагаемые к заявкам на участие в конкурсе, вскрываются на заседании конкурсной комиссии сразу же после внесения сведений о них в протокол. Председатель конкурсной комиссии зачитывает поступившее предложение по условиям конкурса с указанием владельца рекламной конструкции, от которого это предложение поступило.

5.16. Конкурсная комиссия отмечает в протоколе наличие и целостность всех конвертов, прилагаемых к заявкам на участие в конкурсе.

5.17. Протокол вскрытия конвертов, прилагаемых к заявкам на участие в конкурсе, ведет секретарь конкурсной комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день вскрытия конвертов, прилагаемых к заявкам на участие в конкурсе.

В течение одного дня со дня подписания протокол размещается уполномоченным структурным подразделением на официальном сайте Тюменского муниципального района.

5.18. При вскрытии конвертов и оглашении результатов конкурса имеют право присутствовать владельцы рекламных конструкций, подавшие заявки в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка.

5.19. Для определения победителя конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и приложенных к ним документов и предложений по условиям конкурса владельцев рекламных конструкций.

5.20. На основании результатов оценки и сопоставления представленных материалов конкурсной комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, присваивается первый номер.

5.21. Победителем конкурса признается владелец рекламной конструкции, заявке которого присвоен первый номер.

5.22. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок;

б) о владельцах рекламных конструкций, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

в) об условиях исполнения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

г) о критериях оценки заявок на участие в конкурсе;

д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении указанным заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса владельцев рекламных конструкций, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

5.23. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола хранится в уполномоченном структурном подразделении, другой передается победителю конкурса вместе с проектом договора на установку и размещение рекламной конструкции, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

5.24. Итоги конкурса должны быть подведены, и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должен быть составлен не позднее десяти дней после дня вскрытия конвертов с предложениями по условиям конкурса. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте муниципального района в течение пяти дней после подписания указанного протокола.

5.25. В протоколе несостоявшегося конкурса указываются причины, по которым конкурс объявлен несостоявшимся. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

5.26. Победитель конкурса должен явиться в администрацию муниципального района для подписания договора в срок, указанный в конкурсной документации.

5.27. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином объекте, являющемся муниципальной собственностью заключается между Администрацией и победителем конкурса в течение 10 дней с момента оформления протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.28. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора право заключения договора получает владелец рекламной конструкции, заявка на участие в конкурсе которого заняла второе место. Если и этот владелец рекламной конструкции отказывается подписывать договор, то результаты конкурса аннулируются, конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся.

5.29. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.

5.30. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных договором на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

5.31. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

5.32. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2008 года.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и нормотворчеству.

Глава района

А.ЛИННИК