КонсультантПлюс: примечание.

Начало действия редакции - 19.06.2008.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 69-пк, вступили в силу с 19 июня 2008 года.

Текст документа

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2008 г. № 17-пк

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ

(в ред. постановления Администрации города Тюмени

от 19.06.2008 № 69-пк)

В целях создания условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами торговли, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 № 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", Порядком организации деятельности ярмарок на территории Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 75-п, руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Утвердить Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Информационно-аналитическому управлению административного департамента (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Бурова А.В.

Глава Администрации города

Е.В.КУЙВАШЕВ

Приложение

к постановлению

от 21.02.2008 № 17-пк

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ

(в ред. постановления Администрации города Тюмени

от 19.06.2008 № 69-пк)

1. Настоящий Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 № 354 "О политике Тюменской области в сфере торговой деятельности", Порядком организации деятельности ярмарок на территории Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 75-п, в целях создания благоприятных условий для торговли, в том числе товаропроизводителям города Тюмени, крестьянским (фермерским) хозяйствам, садоводам, огородникам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся животноводством, проживающим на территории города, а также выполнения работ и оказания услуг населению, и устанавливает порядок принятия Администрацией города Тюмени решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени.

2. При проведении ярмарок в городе Тюмени Администрация города Тюмени исходит из необходимости обеспечения населения города Тюмени товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, создания оптимальных условий потребителям для приобретения товаров различных видов, ценовых категорий и потребительских свойств, организации взаимодействия с товаропроизводителями Тюменской области.

3. В Порядке используются следующие понятия:

ярмарка - самостоятельное в организационном, правовом и экономическом аспектах мероприятие, организуемое в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами, доступное для неограниченного круга товаропроизводителей, крестьянских (фермерских) хозяйств, садоводов, огородников, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, занимающихся животноводством, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сферы потребительского рынка (далее - продавцы) и покупателей, организуемое в установленном месте (вне пределов розничных рынков) и на установленный срок с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах (работах и услугах), заключения договоров купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи, поставки, подряда, в том числе бытового подряда, возмездного оказания услуг и формирования региональных, межрегиональных и межгосударственных хозяйственных связей,

универсальная ярмарка - ярмарка, предназначенная для реализации широкого ассортимента продовольственных и непродовольственных товаров, оказания обширного перечня выполняемых работ, оказываемых услуг,

специализированная ярмарка - ярмарка, предназначенная для реализации отдельных групп товаров, выполнения отдельных видов работ, услуг (сельскохозяйственная, садоводческая, школьная, праздничная и т.д.). На специализированных сельскохозяйственных ярмарках предоставление торговых мест товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, садоводам, огородникам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся животноводством, производится в приоритетном порядке,

уполномоченный орган - управление по товарному рынку и услугам Администрации города Тюмени,

организатор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченные Администрацией города Тюмени на проведение ярмарки и обеспечение ее деятельности.

4. Ярмарки подразделяются:

в зависимости от вида реализуемой на них продукции, оказываемых услуг и выполняемых работ - на универсальные или специализированные;

в зависимости от сроков проведения - на разовые (в том числе продолжительностью один или несколько дней, недель, месяцев) или периодические (в том числе ярмарки выходного дня, сезонные);

в зависимости от вида заключаемых договоров - на розничные и оптовые.

5. Прием и подготовку документов для принятия решений о проведении ярмарок, а также совершение иных действий, связанных с деятельностью ярмарок на территории города Тюмени, в рамках полномочий, определенных нормативными правовыми актами, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком.

6. При проведении ярмарки по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей они направляют в уполномоченный орган заявление о проведении ярмарки (далее - заявление).

Заявление должно содержать сведения, указанные в абзацах втором - восьмом пункта 10 Порядка, а также:

для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, место его нахождения (почтовый адрес), идентификационный номер налогоплательщика,

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика.

К заявлению прилагаются:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

план организации ярмарки, включающий в себя схему размещения торговых мест, мусоросборников для твердых бытовых отходов, туалетов, автостоянки для парковки личного автотранспорта. При проведении ярмарки продолжительностью три и более дней подряд план организации ярмарки подлежит согласованию с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (далее - территориальное управление);

схема движения транспорта по территории ярмарки (въезд и выезд), согласованная с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Тюменской области (далее - ГИБДД);

копия договора на вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности ярмарки;

копия документа на земельный участок, на котором предполагается проведение ярмарки.

При необходимости уполномоченный орган имеет право потребовать предоставления подлинных экземпляров для обозрения.

7. Уполномоченный орган регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации обращений юридических лиц либо в журнале письменных обращений граждан с присвоением порядкового номера и даты поступления заявления.

8. При положительном результате рассмотрения заявления уполномоченный орган принимает решение о подготовке проекта распоряжения Администрации города Тюмени о проведении ярмарки. При отрицательном результате рассмотрения заявления уполномоченный орган направляет заявителю уведомление с указанием причин отказа в проведении ярмарки.

Срок принятия решения не может превышать 30 календарных дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.

9. Основанием для отказа в проведении ярмарки являются:

непредставление либо неполное представление сведений и документов, указанных в пункте 6 Порядка,

невозможность обеспечения при проведении ярмарки санитарно-эпидемиологических условий, ветеринарных правил и норм, требований пожарной безопасности, законодательства о защите прав потребителей,

обращение с заявлением о проведении ярмарки на автомобильных, железнодорожных вокзалах и территориях, отведенных под данные объекты, а также на иных территориях и объектах, определенных в соответствии с действующим законодательством.

В случае отказа в проведении ярмарки соответствующее уведомление с обоснованием причин отказа направляется заявителю в срок не более трех дней с момента принятия решения.

10. Проведение ярмарок в городе Тюмени, в том числе по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляется на основании распоряжения Администрации города Тюмени (далее - распоряжение), которое определяет:

организаторов ярмарки,

вид ярмарки,

место проведения ярмарки,

сроки проведения ярмарки,

режим работы ярмарки,

соблюдение требований законодательства в процессе проведения ярмарки и после ее завершения,

в случае проведения специализированной ярмарки - требования к продавцам и процессу торговли.

11. Подготовленный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10 Порядка проект распоряжения Администрации города Тюмени направляется на согласование в порядке, определенном муниципальными правовыми актами. Если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, к проекту распоряжения прилагается их заявление со всеми необходимыми документами. При проведении ярмарки по инициативе Администрации города Тюмени к проекту распоряжения прилагается письменное согласие лиц, определенных организаторами, на проведение ярмарки.

Проект распоряжения, указанный в пункте 10 Порядка, подлежит согласованию с департаментом градостроительной политики Администрации города Тюмени, департаментом земельных ресурсов Администрации города Тюмени, управой соответствующего административного округа города Тюмени (далее по тексту - заинтересованные территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени), ГИБДД, территориальным управлением. При необходимости проект распоряжения согласовывается с иными органами и (или) организациями.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 69-пк)

12. Уполномоченный орган в срок не позднее трех дней с момента вступления в силу распоряжения Администрации города Тюмени о проведении ярмарки вручает (направляет) его организатору и иным заинтересованным лицам с приложением согласованного плана организации ярмарки.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 69-пк)

13. Продление срока действия ярмарки осуществляется на основании заявления организатора ярмарки либо по инициативе Администрации города Тюмени. Заявление должно содержать обоснование необходимости продления срока.

Принятие решения о продлении срока деятельности ярмарки осуществляется в порядке, установленном в пунктах 7, 8, 10 Порядка.

14. Подлинный экземпляр заявления, прилагаемые к нему документы, копии распоряжений и другие документы, связанные с организацией и проведением ярмарки, хранятся в уполномоченном органе в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для работы с документами.

15. Ежедневное начало работы ярмарки для посетителей должно быть не ранее 8 часов, окончание - не позднее 21 часа. График работы ярмарки может предусматривать выходные дни и перерывы на обед.

16. Расходы по организации и проведению ярмарок производятся за счет:

финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей,

средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени, - в случае, если инициатором проведения ярмарки является Администрация города Тюмени,

других не противоречащих законодательству источников.

17. Уполномоченный орган, заинтересованные территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени в пределах компетенции осуществляют контроль за выполнением настоящего Порядка.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 69-пк)

18. Территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Тюмени в пределах компетенции обеспечивают соблюдение продавцами и иными участниками ярмарки требований законодательства при осуществлении торговли и после ее завершения.

(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 69-пк)