КонсультантПлюс: примечание.

Начало действия документа - 14.02.2008.

Текст документа

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2008 г. № 604

О РЕГЛАМЕНТЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Рассмотрев проект Регламента Тюменской областной Думы, решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области, пунктом 2 статьи 36 Регламента Тюменской областной Думы областная Дума постановляет:

1. Принять Регламент Тюменской областной Думы с учетом принятых поправок (прилагается).

2. Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу постановления Тюменской областной Думы от 26.11.1998 № 357, от 23.04.1999 № 591, от 19.10.1999 № 776, от 07.02.2000 № 919, от 21.03.2000 № 1004, от 19.09.2000 № 1232, от 19.09.2000 № 1233, от 30.10.2000 № 1272, от 26.12.2000 № 1397, от 27.03.2001 № 1686, от 23.05.2001 № 1804, от 22.06.2001 № 1896, от 16.10.2001 № 2088, от 16.11.2001 № 2144, от 11.01.2002 № 5, от 14.02.2002 № 53, от 20.03.2002 № 125, от 18.04.2002 № 177, от 18.04.2002 № 192, от 23.05.2002 № 250, от 19.09.2002 № 438, от 27.05.2003 № 855, от 18.12.2003 № 1184, от 05.02.2004 № 1242, от 20.05.2004 № 1454, от 23.12.2004 № 1885, от 23.06.2005 № 2244, от 22.11.2005 № 2495, от 21.12.2006 № 3137, от 15.02.2007 № 3231, от 05.04.2007 № 10, от 21.06.2007 № 136.

3. Снять с контроля постановление областной Думы "О проекте Регламента Тюменской областной Думы" от 20.12.2007 № 519.

Председатель областной Думы

С.Е.КОРЕПАНОВ

Приложение

к постановлению областной Думы

от 14.02.2008 604

РЕГЛАМЕНТ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Регламент Тюменской областной Думы (далее - Регламент) определяет порядок деятельности, процедуры и правила работы Тюменской областной Думы (далее также - областная Дума) и ее аппарата в соответствии с основными положениями, закрепленными в федеральном законодательстве, Уставе Тюменской области, Законе Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы" и иных нормативных правовых актах области.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы" областная Дума является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Тюменской области.

2. Областная Дума состоит из 34 депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В соответствии с Уставом Тюменской области срок полномочий депутатов областной Думы составляет пять лет. Полномочия депутата возникают со дня избрания его депутатом областной Думы и прекращаются в день избрания депутатов областной Думы нового созыва.

3. Областная Дума правомочна начать свою работу, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.

4. Под установленным числом депутатов областной Думы в соответствии с частью 2 статьи 27 Устава Тюменской области следует понимать 34 депутата.

Статья 2

Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности, а также иные вопросы, относящиеся к ее ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и иным законодательством Тюменской области.

Статья 3

Областная Дума в своей деятельности основывается на принципах демократизма, законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принятые решения. Для принятия решения по наиболее важным вопросам могут проводиться депутатские слушания, социологические исследования, обсуждения в средствах массовой информации и использоваться иные формы учета мнения избирателей.

Статья 4

1. Депутаты областной Думы работают на профессиональной постоянной основе либо путем совмещения депутатской деятельности с выполнением трудовых или служебных обязанностей по месту основной работы. Депутаты, осуществляющие свою деятельность в областной Думе на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 6 Закона Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы" состав депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, определяется в следующем порядке.

Заявление депутата областной Думы о намерении осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе (далее - заявление депутата) подается им в комитет или постоянную комиссию Тюменской областной Думы, членом которого (которой) он является.

Соответствующие комитет или постоянная комиссия на своем ближайшем заседании рассматривают заявление депутата и в случае принятия положительного решения направляют его в комитет по государственному строительству и местному самоуправлению.

Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению рассматривает поступившие от комитетов или постоянных комиссий решения, в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы" принимает решение и направляет его председателю областной Думы, а в случае принятия отрицательного решения направляет его в соответствующий комитет или постоянную комиссию и депутату, подавшему заявление.

Председатель областной Думы на основании положительного решения комитета по государственному строительству и местному самоуправлению издает распоряжение об осуществлении депутатом полномочий на профессиональной постоянной основе.

Статья 5

Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата областной Думы устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы", другими областными законами и настоящим Регламентом.

Статья 6

Областная Дума может иметь свои печатные издания и выступать учредителем средств массовой информации.

Раздел I. ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 7

1. На основании части 2 статьи 29 Устава Тюменской области областная Дума не позднее 20 дней после опубликования итогов выборов созывается на свое первое заседание Губернатором Тюменской области и председателем Избирательной комиссии Тюменской области (далее - Избирательная комиссия области).

2. Заседания областной Думы правомочны, если на них присутствует большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Подготовку первого заседания областной Думы проводит организационный комитет (далее - оргкомитет). В состав оргкомитета по подготовке и проведению первого заседания областной Думы входят вновь избранные депутаты, изъявившие желание работать в оргкомитете, а также председатель областной Думы предыдущего созыва и руководитель аппарата областной Думы. Оргкомитет прекращает свою деятельность после открытия первого заседания областной Думы.

4. Во время заседаний областной Думы места для депутатов в зале, где проводятся заседания, располагаются в соответствии с порядком, установленным распоряжением председателя областной Думы.

5. Первое заседание областной Думы открывает председатель Избирательной комиссии Тюменской области (далее - председатель Избирательной комиссии области) и ведет его до избрания председателя областной Думы или председательствующего на заседании из числа депутатов областной Думы. Председатель Избирательной комиссии области выступает с краткой информацией о результатах выборов в областную Думу и сообщает фамилии избранных депутатов согласно официальным данным Избирательной комиссии области.

Статья 8

1. Председатель областной Думы избирается из числа депутатов областной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней.

2. Кандидатов на должность председателя областной Думы вправе выдвигать депутат, группа депутатов областной Думы или депутатская фракция.

3. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя областной Думы, кандидаты выступают на заседании областной Думы и отвечают на вопросы депутатов областной Думы. Депутаты областной Думы имеют право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается.

4. Для проведения тайного голосования по выборам председателя областной Думы из числа депутатов избирается счетная комиссия в количестве 3 человек, которая в соответствии со статьями 86 и 87 настоящего Регламента избирает из своего состава председателя и секретаря, организует тайное голосование и подводит его итоги, оформляет соответствующие протоколы и вносит их на рассмотрение областной Думы.

Статья 9

1. В список для голосования вносятся в порядке поступления предложений все кандидаты, выдвинутые на должность председателя областной Думы, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

2. Депутат считается избранным председателем областной Думы, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Если на должность председателя областной Думы выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов, или, если по итогам тайного голосования два и более кандидата, следующие по числу полученных голосов после кандидата, набравшего наибольшее число голосов, имеют равное число голосов, они также включаются в бюллетень второго тура тайного голосования. При этом каждый депутат областной Думы может голосовать только за одного кандидата.

4. Избранным на должность председателя областной Думы во втором туре голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов областной Думы. В случае неизбрания председателя областной Думы по итогам второго тура тайного голосования вся процедура избрания повторяется вновь с момента выдвижения кандидатур до избрания председателя областной Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

5. Решение об избрании председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования. Постановление об избрании председателя областной Думы подписывает председательствующий на первом заседании областной Думы.

Статья 10

1. На первом заседании областная Дума принимает решение о количестве заместителей председателя областной Думы. Постановление по данному вопросу принимается открытым голосованием.

2. Кандидатуры для избрания на должности заместителей председателя областной Думы вносит председатель областной Думы. Председатель областной Думы перед выдвижением кандидатур вправе провести консультации с депутатами областной Думы на заседании областной Думы. Для проведения консультаций может быть объявлен перерыв продолжительностью не более 30 минут. Каждая кандидатура для избрания на должность заместителя председателя областной Думы вносится председателем областной Думы отдельно. Кандидат, не заявивший самоотвод, включается в бюллетень для тайного голосования.

3. Заместители председателя областной Думы избираются на заседании областной Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней в количестве, определенном областной Думой.

4. Кандидатам предоставляется слово на заседании областной Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов областной Думы.

5. Для проведения тайного голосования по выборам заместителей председателя областной Думы из числа депутатов формируется счетная комиссия в количестве 3 человек, которая в соответствии со статьями 86 и 87 настоящего Регламента избирает из своего состава председателя и секретаря, организует тайное голосование и подводит его итоги, оформляет соответствующие протоколы и вносит их на утверждение областной Думы. Областная Дума своим постановлением может возложить организацию проведения тайного голосования по выборам заместителя председателя областной Думы и подведение его итогов на ранее сформированную счетную комиссию по выборам председателя областной Думы.

6. Избранными на должности заместителей председателя областной Думы считаются кандидаты, за которых проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

7. В случае неизбрания депутата областной Думы на должность заместителя председателя областной Думы по итогам тайного голосования процедура избрания заместителя председателя областной Думы повторяется вновь. При этом председатель областной Думы не может выдвигать кандидатуру депутата для избрания на должность заместителя председателя областной Думы более двух раз.

8. Избрание каждого из заместителей председателя областной Думы оформляется отдельным постановлением областной Думы без дополнительного голосования.

Статья 11

1. На первом заседании областной Думы депутаты принимают решение о количестве и наименовании комитетов и постоянных комиссий областной Думы (далее также - комитеты, постоянные комиссии).

2. Состав комитетов, постоянных комиссий формируется из числа депутатов областной Думы с учетом их мнения. Каждый депутат областной Думы, за исключением председателя областной Думы, обязан состоять в одном из комитетов, постоянных комиссий областной Думы.

3. Депутат областной Думы может быть членом не более двух комитетов, постоянных комиссий.

4. Персональный состав комитетов, постоянных комиссий утверждается постановлением областной Думы большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы. При этом численный состав каждого из комитетов, постоянных комиссий не может быть менее 3 и более 12 депутатов областной Думы.

5. Председатели комитетов, постоянных комиссий и их заместители избираются на заседаниях комитетов, постоянных комиссий открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комитета и постоянной комиссии.

6. По итогам заседаний комитетов, постоянных комиссий областная Дума по предложению комитетов, постоянных комиссий своим постановлением утверждает председателей комитетов, постоянных комиссий большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

7. В случае если областная Дума не утвердит предлагаемую кандидатуру председателя комитета, постоянной комиссии, то комитет, постоянная комиссия вправе вновь рассмотреть вопрос об избрании председателя. При этом, если комитет, постоянная комиссия двумя третями голосов подтвердят свой прежний выбор, то областная Дума обязана утвердить предлагаемую кандидатуру председателя комитета, постоянной комиссии.

Статья 12

1. На первом заседании областной Думы председатель областной Думы вносит на утверждение депутатов кандидатуру руководителя аппарата областной Думы.

2. Областная Дума принимает постановление о руководителе аппарата областной Думы большинством голосов от числа присутствующих на заседании областной Думы депутатов открытым голосованием.

Статья 13

На первом заседании областной Думы по решению депутатов могут быть рассмотрены и другие вопросы.

Раздел II. СТРУКТУРА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ

Статья 14

1. Председатель областной Думы:

а) председательствует на заседаниях областной Думы, Совета Думы и отвечает за их подготовку;

б) издает распоряжения нормативно-правового и правового характера в соответствии с Уставом Тюменской области, Законами Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы", "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области", настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми и правовыми актами области:

- о распределении обязанностей между заместителями председателя областной Думы;

- по вопросам внутреннего распорядка работы областной Думы;

в) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата областной Думы и Управления делами областной Думы;

г) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя аппарата, управляющего делами областной Думы, руководителей структурных подразделений аппарата областной Думы и других работников аппарата областной Думы;

д) вносит изменения в структуру аппарата областной Думы в пределах штатной численности;

е) представляет областную Думу во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и их территориальными подразделениями, с федеральными государственными органами, с Губернатором Тюменской области, Уставным судом Тюменской области, Счетной палатой Тюменской области, областным судом, другими судами, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, прокурором области, Избирательной комиссией области, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, общественными объединениями, парламентами субъектов федеративных отношений в иностранных государствах и с другими субъектами публично-правовых отношений в соответствии с действующим законодательством;

ж) участвует в согласительных процедурах с органами государственной власти области и органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

з) направляет поступивший в областную Думу законопроект и материалы к нему в комитеты в соответствии с вопросами их ведения;

и) подписывает постановления, договоры и иные документы областной Думы;

к) от имени областной Думы подписывает заявления и обращения, направляемые в суды;

л) по согласованию с комитетами, постоянными комиссиями принимает решение о проведении выездных заседаний областной Думы;

м) является постоянным участником Совета Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;

н) дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

о) выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и по поручению областной Думы.

2. Председатель областной Думы вправе обращаться в территориальные подразделения Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, другие государственные органы, учреждения и организации, к независимым экспертам для проведения экспертизы законопроектов.

3. Депутаты областной Думы большинством голосов от присутствующих на заседании областной Думы вправе отменить любое распоряжение, поручение председателя областной Думы.

4. Председатель областной Думы вносит в проект повестки дня заседания областной Думы вопрос о выборах на вакантную должность заместителя председателя областной Думы. В случае избрания нескольких заместителей председателя по решению председателя областной Думы, принимаемому в форме распоряжения, один из них может назначаться первым заместителем.

5. Председатель областной Думы или по его поручению один из его заместителей представляет областной Думе отчеты о деятельности областной Думы за год.

Статья 15

1. Председатель областной Думы может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в результате выраженного ему областной Думой недоверия. Вопрос о выражении недоверия председателю областной Думы вносится на рассмотрение заседания областной Думы по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы. Решение о выражении недоверия председателю областной Думы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

2. В случае добровольной отставки председателя областной Думы решение принимается на основании его письменного заявления открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

3. В случае непринятия отставки председатель областной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. При этом на очередном заседании областной Думы принимается постановление об удовлетворении заявления о сложении председателем областной Думы своих полномочий, а также избирается новый председатель областной Думы в порядке, предусмотренном статьями 8 и 9 настоящего Регламента.

4. Решение об освобождении от должности председателя областной Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением областной Думы.

5. Выборы нового председателя областной Думы осуществляются в соответствии со статьями 8 и 9 настоящего Регламента на очередном заседании областной Думы.

6. Заместители председателя областной Думы могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности в порядке, предусмотренном пунктами 1 - 4 настоящей статьи. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя областной Думы может быть рассмотрен на заседании областной Думы также и по предложению председателя областной Думы.

Статья 16

1. Заместители председателя областной Думы замещают председателя областной Думы в его отсутствие на основании распоряжения председателя областной Думы, по поручению председателя областной Думы ведут заседания областной Думы, решают другие вопросы деятельности областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей заместителей председателя областной Думы.

2. Распоряжение о распределении обязанностей заместителей председателя областной Думы издается председателем областной Думы по согласованию с заместителями председателя областной Думы. В пределах своих должностных обязанностей заместители председателя областной Думы через руководителя аппарата областной Думы вправе давать поручения структурным подразделениям аппарата областной Думы в соответствии с положениями, регламентирующими их деятельность.

Глава 2. КОМИТЕТЫ, ПОСТОЯННЫЕ, ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ

И РАБОЧИЕ ГРУППЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 17

1. В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 28 Устава Тюменской области областная Дума образует из числа депутатов комитеты, постоянные комиссии областной Думы.

2. Комитеты, постоянные комиссии - постоянно действующие органы областной Думы, созданные с целью обеспечения ее полномочий в сфере законотворческой деятельности и контроля.

3. Комитеты, постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению:

а) обеспечивают подготовку законопроектов, их предварительное рассмотрение и подготовку к рассмотрению областной Думой;

б) принимают решения на основе заключений о соответствии вносимого законопроекта требованиям, предъявляемым к нему статьями 118 и 119 настоящего Регламента;

в) организуют подготовку заключений на принятые к рассмотрению законопроекты и проекты постановлений, вносимых на рассмотрение областной Думы, при необходимости принимают решение об организации изучения возможных социальных, политических, экономических и иных последствий принятия законопроекта;

г) принимают решения по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение областной Думы;

д) осуществляют сбор и обобщение поправок к рассматриваемым в комитетах, постоянных комиссиях проектам нормативных правовых актов;

е) в соответствии с решением областной Думы подготавливают запросы и обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, Уставный суд Тюменской области;

ж) вносят предложения к проекту плана законопроектных работ и проекту плана работы Тюменской областной Думы на очередной год;

з) организуют депутатские слушания, "круглые столы" и другие мероприятия в соответствии с планом работы областной Думы. При необходимости принимают решения об изучении общественного мнения;

и) вправе обращаться в Правительство Тюменской области, в другие государственные органы, организации, научные учреждения для проведения экспертизы законопроектов, получения информации и по другим вопросам своей деятельности;

к) заслушивают на своих заседаниях должностных лиц по вопросам исполнения областных законов;

л) решают организационные вопросы своей деятельности;

м) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и поручениями областной Думы.

4. Комитеты, постоянные комиссии обязаны отчитываться о своей деятельности один раз в год.

Статья 18

1. Комитеты, постоянные комиссии обладают компетенцией, определенной в положениях о комитетах, постоянных комиссиях.

2. Областная Дума из числа депутатов образует следующие комитеты и постоянную комиссию:

- комитет по бюджету, налогам и финансам;

- комитет по государственному строительству и местному самоуправлению;

- комитет по социальной политике;

- комитет по экономической политике и природопользованию;

- комитет по аграрным вопросам и земельным отношениям;

- постоянную комиссию по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам.

3. В случае необходимости областная Дума может образовывать и другие комитеты и постоянные комиссии. Решение об образовании или ликвидации комитета, постоянной комиссии оформляется постановлением областной Думы.

4. Комитеты, постоянные комиссии образуются на срок, не превышающий срок полномочий областной Думы.

5. Положения о комитетах, постоянных комиссиях утверждаются постановлениями областной Думы.

Статья 19

1. Председатели комитетов, постоянных комиссий и их заместители избираются в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 статьи 11 настоящего Регламента.

2. Освобождение от занимаемой должности председателя комитета, постоянной комиссии осуществляется по его личной просьбе решением комитета, постоянной комиссии, утвержденным областной Думой.

Комитет, постоянная комиссия также вправе на своем заседании поставить вопрос об освобождении от должности председателя комитета, постоянной комиссии, решение по которому принимается большинством голосов от общего числа депутатов соответствующих комитета, постоянной комиссии и утверждается областной Думой.

В случае, если предлагаемое комитетом, постоянной комиссией решение об освобождении председателя комитета, постоянной комиссии от должности будет отклонено областной Думой, то комитет, постоянная комиссия могут вновь рассмотреть данный вопрос. При этом, если комитет, постоянная комиссия двумя третями голосов подтвердят свое прежнее решение, областная Дума обязана его утвердить.

Председатель комитета, постоянной комиссии освобождается от занимаемой должности с момента утверждения областной Думой соответствующего решения комитета, постоянной комиссии.

3. Освобождение от занимаемой должности заместителя председателя комитета, постоянной комиссии осуществляется по его личной просьбе или по решению соответствующего комитета, постоянной комиссии.

4. Изменения в состав комитета, постоянной комиссии вносятся постановлением областной Думы.

5. В состав комитета, постоянной комиссии не может быть включен председатель областной Думы.

Статья 20

1. Заседание комитета, постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комитета, постоянной комиссии областной Думы.

2. Заседание проводит председатель комитета, постоянной комиссии или его заместитель.

3. Заседания комитета, постоянной комиссии проводятся по мере необходимости и, как правило, не реже одного раза в месяц.

4. Внеочередное заседание комитета, постоянной комиссии созывается по инициативе председателя комитета, постоянной комиссии или не менее одной трети от общего числа членов комитета, постоянной комиссии.

5. О заседании комитета, постоянной комиссии и повестке дня заседания комитета, постоянной комиссии председатель комитета, постоянной комиссии уведомляет членов данных комитета, постоянной комиссии не менее чем за двое суток, а также заблаговременно информирует других участников заседания.

6. Депутат обязан присутствовать на заседаниях комитета, постоянной комиссии, членом которых он является.

7. О невозможности присутствовать на заседании комитета, постоянной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета, постоянной комиссии.

8. Решение комитета, постоянной комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комитета, постоянной комиссии, присутствующих на заседании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. Протоколы заседаний подписывает председательствующий. Депутаты вправе знакомиться с протоколами заседаний комитета, постоянной комиссии.

Статья 21

1. Комитеты, постоянные комиссии имеют право вносить в Совет Думы предложения к проекту повестки дня очередного заседания областной Думы.

2. Депутат - представитель комитета, постоянной комиссии по поручению комитета, постоянной комиссии имеет право выступать на заседаниях областной Думы, заседаниях других комитетов, постоянных комиссий с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого им комитета, постоянной комиссии.

Статья 22

1. В заседаниях комитетов, постоянной комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты областной Думы, не входящие в их состав.

2. На заседании комитета, постоянной комиссии вправе присутствовать Губернатор Тюменской области, его полномочный представитель в областной Думе, прокурор Тюменской области или по его поручению иной прокурорский работник, представитель территориального подразделения Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, представители субъектов права законодательной инициативы в областной Думе, законопроекты которых рассматриваются на заседании комитета, постоянной комиссии.

3. На заседание комитета, постоянной комиссии могут быть приглашены эксперты, а также представители заинтересованных государственных органов и общественных объединений, средств массовой информации.

4. Комитеты, постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания, однако решения на таких заседаниях принимаются комитетами, постоянными комиссиями раздельно.

5. Для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам, находящимся в ведении комитетов и постоянных комиссий, комитеты и постоянные комиссии могут организовывать депутатские слушания, проводить конференции, совещания, "круглые столы", семинары и принимать участие в их работе.

Статья 23

Деятельность комитетов и постоянной комиссии основана на принципах свободы обсуждения, гласности. На заседаниях комитетов, постоянной комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации.

Статья 24

Комитеты и постоянные комиссии вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, у руководителей государственных органов и иных организаций.

Статья 25

1. Областная Дума может образовывать временные комиссии по любым вопросам своей деятельности. Временные комиссии избираются на определенный срок открытым голосованием из числа депутатов областной Думы в составе председателя и членов комиссии в целях рассмотрения (решения) конкретных вопросов.

2. В постановлении областной Думы о создании временной комиссии указываются:

а) задачи комиссии и направления ее деятельности;

б) численный и персональный состав комиссии;

в) полномочия комиссии;

г) полномочия председателя комиссии и его заместителей;

д) порядок работы комиссии;

е) срок деятельности комиссии;

ж) иные вопросы, связанные с организацией деятельности комиссии.

3. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению областной Думы.

Статья 26

1. Для подготовки отдельных вопросов комитет, постоянная комиссия могут создавать рабочие группы из числа членов данных комитетов, постоянных комиссий, других депутатов областной Думы, представителей государственных органов, иных организаций, а также работников аппаратов комитетов и постоянных комиссий.

Решение о создании рабочей группы может оформляться распоряжением председателя областной Думы.

2. Комитеты, постоянные комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов правового управления, управления по экономике и финансам в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях, других специалистов областной Думы, а также принимать решение о проведении независимой экспертизы законопроектов.

Глава 3. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ (ФРАКЦИИ) ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 27

1. Депутаты областной Думы вправе объединяться в депутатские объединения (фракции) областной Думы (далее - фракции) для совместной деятельности в целях отстаивания политических позиций и проведения программных установок партии в рамках вопросов, рассматриваемых областной Думой.

2. Депутатские фракции областной Думы формируются из депутатов Тюменской областной Думы, избранных:

а) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе;

б) по одномандатным избирательным округам от соответствующей политической партии;

в) по одномандатным избирательным округам в порядке самовыдвижения и принявших решение о вхождении в данную депутатскую фракцию.

3. Основанием для включения депутата в состав депутатской фракции является письменное заявление депутата и решение фракции.

Статья 28

1. В состав депутатской фракции областной Думы должны входить не менее пяти депутатов областной Думы, в том числе не менее двух депутатов, избранных в областную Думу в составе соответствующего списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе.

2. Для регистрации депутатской фракции председателю областной Думы подается заявление, подписанное депутатами областной Думы, образовавшими депутатскую фракцию, с указанием ее наименования и целей образования.

К заявлению прилагаются:

а) протокол организационного собрания группы депутатов, на котором принято решение об образовании депутатской фракции, избрании руководства депутатской фракции, утверждении положения о депутатской фракции;

б) положение о депутатской фракции;

в) список депутатов, входящих в данную депутатскую фракцию.

В случае принятия решения о создании фракции до первого заседания вновь избранного состава депутатов областной Думы указанные документы вносятся в организационный комитет по подготовке и проведению первого заседания областной Думы.

3. Если цели образования депутатской фракции и процедура ее создания не противоречат действующему законодательству и настоящему Регламенту и если представлен полный пакет документов, предусмотренных настоящей статьей, то такая депутатская фракция должна быть зарегистрирована на ближайшем заседании областной Думы путем принятия соответствующего постановления.

Статья 29

1. Депутатские фракции областной Думы могут прекратить свое существование путем самороспуска. Решение депутатской фракции о самороспуске направляется председателю областной Думы. На ближайшем заседании областной Думы принимается соответствующее решение.

2. Если численность депутатской фракции областной Думы, зарегистрированной в соответствии с настоящим Регламентом, составила менее пяти депутатов областной Думы, такая депутатская фракция подлежит роспуску путем принятия на ближайшем заседании областной Думы соответствующего постановления.

Статья 30

1. Депутатские фракции областной Думы организуют свою работу самостоятельно на основе принимаемых ими положений о соответствующей депутатской фракции, в которых определяются цели и задачи депутатской фракции, структура, состав и порядок избрания ее руководящих органов, порядок деятельности фракции, права и обязанности членов фракции и иные вопросы, регулирующие деятельность фракции.

2. Заседание депутатской фракции правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов фракции.

3. Заседания депутатской фракции проводятся в соответствии с планом работы фракции. Внеочередные заседания депутатской фракции проводятся по мере необходимости с уведомлением председателя областной Думы.

Статья 31

Депутатские фракции областной Думы вправе:

1) иметь своего представителя в руководстве постоянно действующих органов областной Думы, том числе в Совете областной Думы;

2) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым областной Думой;

3) вносить проекты правовых актов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

4) направлять свои предложения для включения в годовой, квартальный планы работы областной Думы, месячный календарный план основных мероприятий, проводимых областной Думой, и план законопроектных работ областной Думы;

5) высказывать мнение при принятии областной Думой решений о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Тюменской области;

6) выступать с обращениями и заявлениями;

7) выступать по вопросам повестки дня заседания областной Думы;

8) направлять информацию о работе фракции для включения в общий отчет о работе Тюменской областной Думы по итогам года;

9) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Тюменской области и настоящим Регламентом.

Статья 32

1. Обеспечение деятельности депутатских фракций областной Думы осуществляется аппаратами фракций. Положение об аппарате депутатской фракции утверждается распоряжением председателя областной Думы по представлению депутатской фракции.

2. Численность государственных гражданских служащих в аппаратах фракций устанавливается областной Думой по предложению фракции и не может превышать одной пятой от числа членов фракции.

Если в аппарате фракции два и более работника, то по предложению руководителя фракции один из них в соответствии с решением фракции утверждается на должность руководителя аппарата фракции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Работники аппарата фракции и руководители аппаратов фракций являются государственными гражданскими служащими, с ними заключаются срочные служебные контракты на период, не превышающий срок деятельности фракции.

Глава 4. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 33

1. Совет областной Думы является совещательным органом областной Думы и создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности областной Думы.

2. В состав Совета областной Думы входят председатель областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели комитетов, постоянных комиссий областной Думы или по поручению председателя комитета, постоянной комиссии - его заместитель или иной член комитета, постоянной комиссии, председатели депутатских фракций.

3. В заседаниях Совета областной Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса:

а) Губернатор Тюменской области или его полномочный представитель в областной Думе;

б) прокурор Тюменской области;

в) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании Совета областной Думы рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы;

г) депутаты областной Думы, не входящие в состав Совета областной Думы, руководитель аппарата областной Думы;

д) руководители структурных подразделений аппарата областной Думы, представители иных органов и организаций, специалисты, эксперты - по приглашению Совета областной Думы.

4. Совет областной Думы созывает председатель областной Думы, как правило, не реже одного раза в месяц.

Заседание Совета областной Думы ведет председатель областной Думы или по его поручению один из его заместителей, на которого возложено исполнение обязанностей председателя областной Думы.

Статья 34

1. Совет областной Думы вносит предложения областной Думе по:

а) перечню вопросов проекта повестки дня очередного заседания областной Думы;

б) проектам планов работы областной Думы;

в) определению комитета, постоянной комиссии областной Думы, ответственных за подготовку законопроекта, внесенного в областную Думу субъектом права законодательной инициативы после принятия плана законопроектных работ;

г) включению законопроекта в план законопроектных работ областной Думы;

д) направлению законопроекта помимо ответственных комитета, постоянной комиссии также для рассмотрения в другие комитеты, постоянные комиссии, управления и отделы областной Думы, заинтересованным субъектам права законодательной инициативы, лицам, организациям, экспертам;

е) определению срока подготовки отзывов, предложений и замечаний к законопроекту;

ж) согласованию с Правительством области вопроса о сроке подготовки заключения на законопроект Правительством области в случае невозможности подготовки такого заключения в установленный настоящим Регламентом срок по не зависящим от исполнительных органов государственной власти области обстоятельствам;

з) возвращению законопроекта субъекту права законодательной инициативы, если им не выполнены требования статей 17, 18, 19, 24 Закона Тюменской области "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области", статей 118 и 119 настоящего Регламента, или при выполнении вышеназванных требований - внесению его в повестку дня очередного заседания областной Думы;

и) направлению замечаний и предложений на федеральные законопроекты в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума, Совет Федерации) или внесению их на рассмотрение очередного заседания областной Думы;

к) иным вопросам работы областной Думы.

2. Решения Совета областной Думы имеют рекомендательный характер, принимаются большинством голосов членов Совета областной Думы, оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета областной Думы, который подписывается председательствующим на заседании Совета областной Думы.

3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета областной Думы и проекты решений Совета областной Думы предоставляются членам Совета областной Думы не позже 18 часов дня, предшествующего дню заседания Совета областной Думы.

4. Члены Совета областной Думы вправе вносить вопросы с их обоснованием для рассмотрения на Совете областной Думы не позднее чем за два дня до очередного его заседания.

5. Информация о повестке дня, месте и времени проведения заседания Совета областной Думы доводится до сведения депутатов областной Думы за один день до заседания Совета областной Думы.

Статья 35

1. Протокол Совета областной Думы оформляется советником председателя областной Думы и направляется отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы депутатам, в комитеты, постоянные комиссии областной Думы.

2. Областная Дума и ее комитеты, постоянные комиссии вправе не согласиться с рекомендациями Совета областной Думы.

Раздел III. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОРЯДКА РАБОТЫ

ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 5. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 36

1. Деятельность областной Думы осуществляется в соответствии со Стратегией деятельности областной Думы, принимаемой на созыв.

2. Деятельность областной Думы осуществляется на плановой основе, в соответствии с планом законопроектных работ областной Думы, планом работы областной Думы на очередной год, планом работы областной Думы на очередной квартал, а также с календарным планом основных мероприятий, проводимых областной Думой, на месяц.

3. В целях эффективной реализации ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, послания Губернатора Тюменской области и иных программных документов областной Думой могут приниматься отдельные планы по их реализации. В этих случаях распоряжением председателя областной Думы могут создаваться рабочие группы.

Статья 37

1. Предложения к плану законопроектных работ областной Думы разрабатываются комитетами и постоянными комиссиями областной Думы, Губернатором области, представительными органами местного самоуправления, иными субъектами права законодательной инициативы в областной Думе.

2. План законопроектных работ областной Думы формируется комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению на основе предложений комитетов и постоянных комиссий (образец формы плана законопроектных работ - приложение 1).

3. План законопроектных работ утверждается на заседании областной Думы и подлежит обязательному опубликованию.

Статья 38

1. Проект плана работы областной Думы на очередной год, а также проект плана работы областной Думы на очередной квартал подготавливается отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы.

2. Предложения к проекту плана работы областной Думы вносят депутаты, комитеты и постоянные комиссии областной Думы, депутатские фракции областной Думы, структурные подразделения аппарата областной Думы в соответствии с установленной формой (приложения 2 и 3) в сроки, установленные председателем областной Думы.

3. Председатель областной Думы, руководитель аппарата областной Думы направляют поступившие предложения к планам работы областной Думы в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы, который после соответствующего согласования с комитетами, постоянными комиссиями, депутатскими фракциями областной Думы, а также структурными подразделениями аппарата областной Думы в течение трех дней подготавливает указанные планы работы областной Думы.

4. Проект плана работы областной Думы на очередной год направляется в Правительство области для дачи предложений.

5. Планы работы областной Думы на год и на квартал рассматриваются на заседаниях комитетов и постоянных комиссий областной Думы.

6. Планы работы областной Думы на год и квартал по предложению председателя областной Думы утверждаются на заседании областной Думы.

7. Отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы ежемесячно подготавливается календарный план основных мероприятий, проводимых областной Думой, на основе предложений депутатов, комитетов и постоянных комиссий областной Думы, депутатских фракций областной Думы, структурных подразделений аппарата областной Думы, представленных не позднее чем за пять дней до конца предшествующего месяца.

Статья 39

Проект календарного плана основных мероприятий на месяц, проводимых областной Думой, визируется советниками заместителей председателя областной Думы, начальником управления по обеспечению информационной политики, руководителем аппарата областной Думы и утверждается председателем областной Думы (форма плана - приложение 4).

Статья 40

1. По итогам созыва распоряжением председателя областной Думы может создаваться рабочая группа по подготовке проекта отчета о деятельности Тюменской областной Думы в текущем созыве.

2. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы ежеквартально и по итогам года готовит информации о ходе выполнения планов работы областной Думы.

Глава 6. РЕШЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 41

1. Областная Дума на пленарном заседании принимает решения нормативного правового и правового характера.

2. К решениям нормативного правового характера относится принятие Устава области, законов области.

3. Решения правового характера закрепляются в постановлениях областной Думы.

4. Устав области, поправки к нему принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

5. Законы области, изменения и дополнения в них принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

6. Постановления, изменения и дополнения, вносимые в них, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

7. Постановления, протокольные поручения, обращения, заявления подписываются председательствующим на заседании областной Думы.

Глава 7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА НА ЗАСЕДАНИИ

ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 42

Основной формой работы депутата в областной Думе является личное участие в ее пленарных заседаниях.

Статья 43

Депутаты участвуют в законодательной деятельности на заседаниях областной Думы, в том числе в голосовании по проектам документов, в рассмотрении поправок и в голосовании по принятию законов Тюменской области, постановлений, решений, заявлений и обращений областной Думы.

Статья 44

1. Депутат обязан лично присутствовать на заседаниях областной Думы. О невозможности присутствовать на заседании областной Думы депутат обязан заблаговременно проинформировать председателя областной Думы. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании областной Думы являются командировка, отпуск, а также болезнь и другие чрезвычайные обстоятельства.

2. Регистрация присутствующих на заседании депутатов осуществляется оператором программно-технического комплекса сопровождения заседаний путем внесения соответствующей информации в базу данных заседания. Регистрация проводится после каждого перерыва в заседании.

3. Заседание областной Думы считается правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов областной Думы. Если на заседании областной Думы присутствует менее половины от установленного числа депутатов областной Думы, то распоряжением председательствующего на заседании областной Думы заседание переносится на другое время, а отсутствовавшим на заседании депутатам в письменном виде (либо телеграммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председательствующим с учетом мнения присутствующих на заседании депутатов, с учетом времени доставки указанного выше сообщения, а также времени, необходимого для прибытия на заседание отсутствующих депутатов.

Статья 45

Взаимодействие депутатов строится на основе соблюдения норм настоящего Регламента, Правил депутатской этики в Тюменской областной Думе, нормативных правовых актов, определяющих статус депутата областной Думы, а также на основе равноправия, ответственности за принятые решения.

Статья 46

Депутат областной Думы на заседании областной Думы имеет право:

1) вносить предложения по проекту повестки дня и по порядку ведения заседания областной Думы;

2) выступать в прениях по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать до голосования по мотивам голосования;

3) вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, требовать постановки их на голосование;

4) требовать повторного голосования в случаях объективно установленного нарушения правил голосования и ошибок системы голосования, вносить предложения по изменению вида и способа голосования;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании областной Думы отчета или информации любого органа либо должностного лица в соответствии с компетенцией областной Думы;

6) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам, входящим в компетенцию областной Думы;

7) вносить предложения о разработке проектов нормативных правовых актов Тюменской области и иных документов областной Думы, вносить предложения по изменению действующих нормативных правовых актов и иных документов;

8) вносить поправки к проектам документов;

9) оглашать обращения по рассматриваемым вопросам, которые имеют общественное значение;

10) при нарушении председательствующим настоящего Регламента сделать ему замечание и потребовать исполнения Регламента;

11) вносить проект депутатского запроса;

12) избирать и быть избранным в органы, образуемые областной Думой, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам и самоотвод;

13) знакомиться с протоколом и стенограммой заседания областной Думы непосредственно;

14) пользоваться другими правами, предоставленными ему Законом области "О статусе депутата Тюменской областной Думы", иными нормативными правовыми и правовыми актами области.

Статья 47

1. На заседании областной Думы депутат обязан:

а) присутствовать на каждом заседании областной Думы;

б) зарегистрироваться до начала заседания и после каждого перерыва в заседании областной Думы;

в) лично участвовать в заседаниях областной Думы;

г) соблюдать настоящий Регламент и повестку дня, придерживаться темы обсуждаемого вопроса, выполнять требования председательствующего на заседании областной Думы;

д) выступать только с разрешения председательствующего на заседании областной Думы, соблюдая Правила депутатской этики;

е) перед началом выступления представиться, назвав свою фамилию;

ж) в ходе выступления или обсуждения вопросов обращаться к докладчику (содокладчикам) и председательствующему на заседании областной Думы, не допускать личных обращений к присутствующим в зале;

з) лично осуществлять право на голосование.

2. В случае нарушения норм депутатской этики депутат может быть лишен слова и к нему могут быть применены иные меры, предусмотренные настоящим Регламентом.

Глава 8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО

НА ЗАСЕДАНИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 48

1. Председательствующим на заседании областной Думы является, как правило, председатель областной Думы или по поручению председателя один из заместителей председателя областной Думы.

2. В соответствии с настоящим Регламентом председательствующий на заседании областной Думы обязан:

а) провести регистрацию присутствующих депутатов областной Думы;

б) объявить об открытии заседания;

в) следить за наличием кворума, соблюдением норм настоящего Регламента и утвержденной повестки дня заседания областной Думы;

г) руководить общим ходом заседания областной Думы;

д) объявлять перерывы в заседании;

е) предоставлять слово докладчикам, содокладчикам, участвующим в рассмотрении вопроса, депутатам областной Думы, иным субъектам права законодательной инициативы (их представителям) и приглашенным на заседание в соответствии с повесткой дня заседания областной Думы, настоящим Регламентом;

ж) предоставлять депутатам областной Думы слово для оглашения вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, а в случае отсутствия депутатов на заседании - оглашать представленные ими в письменном виде заявления и предложения по рассматриваемым на заседании вопросам, объявлять последовательность их постановки на голосование;

з) предоставлять слово вне порядка работы заседания областной Думы только для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;

и) ставить на голосование законопроекты, проекты постановлений и других нормативных правовых и правовых актов, подготовленных и внесенных на рассмотрение областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом;

к) ставить на голосование каждое предложение депутатов областной Думы в порядке поступления;

л) участвуя в открытом голосовании, без использования электронной системы, голосовать последним;

м) проводить голосование и объявлять его результаты;

н) объявить о закрытии заседания.

Статья 49

Председательствующий на заседании областной Думы вправе:

1) выступать в общем порядке, на время своего выступления передать полномочия председательствующего заместителю председателя областной Думы до окончания выступления;

2) в случае нарушения Регламента при выступлении сделать предупреждение депутату или иному выступающему. При повторном нарушении регламента депутатом или иным выступающим - лишить его слова;

3) лишить депутата слова в случае, если депутат допустил в своем выступлении нарушения Правил депутатской этики;

4) объявить при необходимости перерыв в заседании для консультации с депутатскими объединениями, фракциями, депутатами, сотрудниками аппарата областной Думы;

5) организовывать работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания;

6) давать работникам аппарата поручения, связанные с обеспечением работы заседания областной Думы;

7) принимать решение об удалении из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе областной Думы;

8) обращаться за получением информации к экспертам;

9) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения норм Конституции и законодательства Российской Федерации, Устава и законов Тюменской области;

10) контролировать ведение протоколов и стенограмм;

11) осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 50

Председательствующий на заседании областной Думы не вправе комментировать и прерывать выступления депутатов, если они не нарушают нормы настоящего Регламента.

Глава 9. ПОВЕСТКА ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 51

1. На заседаниях областной Думы вопросы рассматриваются в соответствии с утвержденной повесткой дня в следующем порядке:

а) о назначениях на должность;

б) об утверждении областного бюджета и консолидированного бюджета области, отчета о его исполнении;

в) об установлении областных налогов, сборов и других обязательных платежей, а также порядка их взимания;

г) об утверждении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении;

д) о принятии Устава области, внесении в него изменений и дополнений;

е) о законах Тюменской области;

ж) о проектах законов Тюменской области, принимаемых во втором чтении;

з) о проектах законов Тюменской области, принимаемых в первом чтении;

и) о внесении изменений и дополнений в законы Тюменской области, а также о приостановлении действия законов Тюменской области;

к) о законодательной инициативе областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

л) о законодательной инициативе субъектов права законодательной инициативы в областной Думе;

м) о выражении недоверия должностному лицу;

н) о даче согласия на привлечение депутата областной Думы к дисциплинарной ответственности;

о) о протесте прокурора области.

Далее рассматриваются другие вопросы в соответствии с полномочиями областной Думы.

2. Все вопросы, рассматриваемые на заседаниях областной Думы, вносятся в повестку дня заседания областной Думы в соответствии с Уставом области, требованиями Закона Тюменской области "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области" и настоящего Регламента.

Статья 52

Заседание областной Думы проходит в соответствии с утвержденной депутатами повесткой дня. Проект повестки дня заседания областной Думы формируется на основании внесенных в установленном порядке проектов постановлений и утверждается после рассмотрения на Совете областной Думы распоряжением председателя областной Думы (его заместителем) не позднее чем за 12 дней до дня проведения заседания областной Думы. Проект повестки дня заседания должен содержать:

а) указание на место, дату, время проведения, характер (очередное, внеочередное, выездное, закрытое) заседания областной Думы;

б) точное наименование рассматриваемого вопроса, законопроекта с указанием, в каком чтении он рассматривается;

в) время рассмотрения вопроса;

г) фамилию, имя, отчество, должность (место работы) докладчика, содокладчика и лиц, приглашенных по данному вопросу (Образец формы повестки дня - приложение 5).

Статья 53

1. Проект повестки дня заседания Думы может содержать раздел "Разное", который формируется не позднее чем за три дня до дня проведения заседания областной Думы и, как правило, содержит данные, указанные в статье 52 настоящего Регламента.

2. Вопросы включаются в раздел "Разное" при наличии проекта постановления и необходимых согласований. Не допускается включение в раздел "Разное" вопросов, указанных в статье 51 настоящего Регламента, без предварительного их рассмотрения на заседании комитета или постоянной комиссии.

Статья 54

1. Проект повестки дня, включая раздел "Разное", рассматривается в начале заседания областной Думы. На обсуждение проекта повестки дня заседания отводится не более 10 минут. Это время может быть продлено по решению депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании областной Думы.

2. В безотлагательных случаях (в том числе требование федерального законодательства, протест прокурора, решение суда) законопроекты, а также иные вопросы могут быть предложены для включения в повестку дня заседания областной Думы в процессе ее обсуждения дополнительно при наличии соответствующих заключений и решений комитетов и постоянных комиссий областной Думы.

Включение в повестку дня в процессе ее обсуждения иных дополнительных вопросов возможно при наличии проектов постановлений по данным вопросам, согласованных в соответствии со статьей 58 настоящего Регламента.

Вопросы, не включенные в проект повестки дня заседания областной Думы, обсуждению не подлежат.

3. Правом внесения предложений о внесении изменений в проект повестки дня обладают председатель областной Думы, комитеты и постоянные комиссии областной Думы, депутатские фракции, депутаты областной Думы, а также Губернатор Тюменской области, прокурор Тюменской области, Тюменский областной суд, Арбитражный суд Тюменской области, Счетная палата Тюменской области, Уставный суд Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области в пределах их ведения, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, выборные органы местного самоуправления области.

4. Каждое предложенное для внесения в проект повестки дня изменение должно быть принято большинством от числа присутствующих на заседании областной Думы депутатов. Далее проект повестки дня утверждается в целом. Данное решение отражается в протоколе заседания областной Думы и постановлением не оформляется.

Глава 10. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 55

1. Не позднее чем за 30 дней до дня очередного заседания областной Думы в соответствии с утвержденными планом законопроектных работ, планом работы областной Думы на год и квартал отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы готовит проект распоряжения председателя областной Думы о подготовке очередного заседания областной Думы, согласовывает его с аппаратами комитетов и постоянных комиссий областной Думы, правовым управлением, управлением по экономике и финансам областной Думы, Управлением делами областной Думы и представляет руководителю аппарата областной Думы для подписания председателем областной Думы.

2. Распоряжение председателя областной Думы о подготовке очередного заседания областной Думы рассылается отделом корреспонденции и документооборота областной Думы соответствующим адресатам не позднее одного дня со дня его подписания.

3. Распоряжение председателя областной Думы в обязательном порядке доводится до сведения депутатов, исполнителей и лиц, ответственных за подготовку вопросов, вносимых на заседание областной Думы, руководителей аппаратов комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций областной Думы.

Статья 56

На основании распоряжения о подготовке очередного заседания областной Думы:

1. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы:

а) извещает через отдел корреспонденции и документооборота областной Думы депутатов областной Думы, руководителей органов государственной власти области и автономных округов, главного федерального инспектора в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, прокурора области, территориальное подразделение Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и других лиц, приглашенных на заседание областной Думы, о дате и месте проведения очередного заседания областной Думы;

б) осуществляет прием проектов документов, вносимых на заседание областной Думы;

в) формирует проект повестки дня очередного заседания областной Думы;

г) комплектует пакет документов, которые будут рассматриваться на заседании областной Думы;

д) подготавливает сопроводительные письма за подписью председателя областной Думы к проектам документов, которые вносятся на рассмотрение заседания областной Думы, для Губернатора Тюменской области, представителя Губернатора области в областной Думе, главного федерального инспектора аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, прокурора области;

е) при необходимости осуществляет подготовку совещания депутатов областной Думы по предварительному обсуждению проектов документов, которые вносятся на заседание областной Думы;

ж) организует обеспечение необходимыми дополнительными материалами участников заседания областной Думы;

з) осуществляет протоколирование и стенографирование заседаний областной Думы;

и) в течение трех рабочих дней организует доработку принятых на заседаниях областной Думы документов;

к) оформляет принятые на заседании областной Думы постановления, протокольные поручения, протокол и стенограмму заседания;

л) передает в информационно-аналитическое управление областной Думы электронные копии постановлений областной Думы, приложений к ним в течение трех дней после подписания постановлений председателем областной Думы;

м) при необходимости обобщает поступившую от аппаратов комитетов и постоянных комиссий информацию о рейсах и времени прибытия депутатов и передает ее в день поступления в Управление делами областной Думы;

н) направляет в установленные сроки в информационно-аналитическое управление областной Думы распоряжение о проекте повестки дня заседания областной Думы, а также проект раздела повестки дня "Разное" (в том числе электронную копию);

о) в день, предшествующий заседанию областной Думы:

- формирует список приглашенных на заседание областной Думы и передает один его экземпляр в информационно-аналитическое управление областной Думы;

- подготавливает рабочие места участников заседания областной Думы, расставляет таблички с указанием фамилии, имени, отчества и должности участника заседания и приглашенных, раскладывает письменные принадлежности, документы к заседанию;

- при необходимости вносит изменения в план размещения участников заседания и приглашенных и не менее чем за 30 минут до начала заседания областной Думы сообщает об этом в информационно-аналитическое управление.

2. Аппараты комитетов и постоянных комиссий областной Думы:

а) передают в установленном порядке в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы проекты документов, предназначенных для рассмотрения на заседании областной Думы;

б) передают в информационно-аналитическое управление областной Думы электронные копии проектов документов к заседанию областной Думы для отправки по электронной почте и формирования электронной повестки заседания, а также электронные копии законопроектов в течение трех дней после подписания постановлений председателем областной Думы;

в) при необходимости не позднее чем за три дня до заседания областной Думы готовят информацию о рейсах и времени прибытия депутатов и передают ее в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы;

г) предварительно информируют депутатов областной Думы о времени проведения заседания областной Думы и вопросах, которые предполагается рассмотреть на заседании;

д) информируют приглашенных на заседание областной Думы о времени рассмотрения их вопроса;

е) передают в информационно-аналитическое управление областной Думы после проведения заседаний комитетов, постоянных комиссий за один день до заседания областной Думы перечень предполагаемых вопросов для дополнительного внесения в повестку дня заседания областной Думы;

ж) в случае проведения заседания комитета, постоянной комиссии непосредственно в день заседания областной Думы передают за один день до заседания областной Думы в информационно-аналитическое управление проект решения комитета, постоянной комиссии с перечнем вопросов, которые предлагается внести на заседание областной Думы.

3. Отдел корреспонденции и документооборота областной Думы не позднее чем за 10 дней до заседания в соответствии с листом рассылки доставляет адресатам пакет документов, которые будут рассматриваться на заседании областной Думы.

4. Управление делами областной Думы:

а) организует встречу депутатов в аэропорту и информирует отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы о прибытии депутатов;

б) организует размещение депутатов в гостинице;

в) подготавливает помещение для заседания областной Думы;

г) обеспечивает приобретение депутатами билетов на обратный проезд;

д) организует питание депутатов;

е) тиражирует по заявкам отдела организационного обеспечения заседаний областной Думы и аппаратов комитетов и постоянных комиссий необходимое количество экземпляров проектов документов, которые вносятся на рассмотрение областной Думы, а также документов, принятых в ходе заседания областной Думы, в установленные Регламентом областной Думы сроки;

ж) оказывает отделу организационного обеспечения заседаний областной Думы и отделу корреспонденции и документооборота техническое содействие в комплектовании пакета документов к заседанию областной Думы и его отправке;

з) за один день до начала заседания проверяет совместно с информационно-аналитическим управлением областной Думы работоспособность программно-технического комплекса сопровождения заседаний;

и) обеспечивает в день заседания оперативную готовность дежурных инженерных и технических служб;

к) обеспечивает подачу звонков перед началом заседания областной Думы и в перерывах;

л) обеспечивает изготовление приглашений на заседание областной Думы и передает их отделу организационного обеспечения заседаний областной Думы;

м) осуществляет пропускной режим в зал заседаний областной Думы.

5. Информационно-аналитическое управление областной Думы:

а) не позднее чем за два дня до заседания областной Думы готовит информационно-аналитические материалы к заседанию областной Думы, в течение семи дней после заседания областной Думы готовит информацию по итогам заседания областной Думы;

б) обеспечивает формирование, вместе с электронным проектом повестки дня, пакета электронных копий проектов документов, которые будут рассматриваться на заседании областной Думы, и в соответствии с заявками депутатов его отправку по электронной почте;

в) обеспечивает возможность работы с электронными копиями документов, рассматриваемых на заседаниях областной Думы;

г) обеспечивает формирование базы данных программно-технического комплекса сопровождения заседаний, включающей в себя общий список участников заседания, повестку дня заседания, информацию о регламентных нормах, размещении участников в зале заседаний;

д) за один день до начала заседания проверяет совместно с Управлением делами областной Думы работоспособность программно-технического комплекса сопровождения заседаний;

е) в день заседания на основании материалов, представляемых, как правило, не менее чем за 30 минут до начала заседания отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы, аппаратами комитетов, ответственных за подготовку вопроса, вносит необходимые изменения в базу данных заседания областной Думы;

ж) в день заседания производит проверку оборудования рабочих мест в соответствии со списком участников заседания и приглашенных и планом их размещения в зале заседаний.

6. Управление по обеспечению информационной политики областной Думы:

а) вносит предложения председателю областной Думы по аккредитации представителей средств массовой информации на заседания областной Думы;

б) оповещает аккредитованных на заседание областной Думы представителей средств массовой информации о дате, месте, времени, проекте повестки дня заседания областной Думы, по согласованию с руководителем аппарата областной Думы обеспечивает их необходимыми документами, вносимыми на рассмотрение заседания областной Думы;

в) обеспечивает условия для работы аккредитованных представителей средств массовой информации и соблюдение установленного порядка их работы во время заседания областной Думы;

г) готовит письменные опровержения о неточном освещении работы областной Думы, ее постановлений и нормативных актов в средствах массовой информации, освещает заседания областной Думы в средствах массовой информации.

7. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы:

а) в день заседания областной Думы с 9 часов утра организует регистрацию приглашенных, прибывших на заседание. За пять минут до начала заседания областной Думы передает список зарегистрированных председателю областной Думы и в информационно-аналитическое управление областной Думы - по одному экземпляру;

б) консультирует приглашенных о правилах поведения в зале заседаний и выдает приглашения на заседание областной Думы.

8. Во время заседания областной Думы:

а) правовое управление областной Думы обеспечивает информирование председательствующего и депутатов по вопросам действующего законодательства и Регламента Тюменской областной Думы;

б) отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы ведет стенографирование и хронометраж заседания областной Думы, фиксирует принятые протокольные поручения, замечания и предложения по рассматриваемым вопросам и совместно с Управлением делами областной Думы обеспечивает дежурство в вестибюле Большого зала заседаний;

в) информационно-аналитическое управление областной Думы совместно с Управлением делами областной Думы и отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы обеспечивает работу компьютерной системы сопровождения заседаний областной Думы и компьютерной системы стенографирования.

Статья 57

Законопроект не менее чем за три дня до обсуждения на заседании областной Думы может направляться для рассмотрения в комитеты, постоянные комиссии, депутатские фракции областной Думы, не принимавшие участия в его разработке, для ознакомления депутатов с проектом закона.

Статья 58

Перед внесением на заседание областной Думы все проекты постановлений в обязательном порядке согласовываются и визируются председателем и руководителем аппарата соответствующего комитета, постоянной комиссии областной Думы, начальником правового управления и начальником управления по экономике и финансам областной Думы (в пределах их компетенции), начальником отдела организационного обеспечения заседаний областной Думы, руководителем аппарата областной Думы.

Статья 59

1. Для технической подготовки и дальнейшей доработки вопроса в обязательном порядке определяется ответственный за подготовку из числа специалистов аппаратов комитетов, постоянных комиссий, иных специалистов аппарата областной Думы.

2. Законопроекты, письменные заключения, доработанные и согласованные проекты постановлений и материалы к ним передаются ответственным за подготовку вопроса специалистом в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы не позднее чем за 13 дней до дня заседания областной Думы.

3. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы не позднее чем за 10 дней до заседания областной Думы представляет документы для рассылки.

Статья 60

1. На заседаниях областной Думы присутствуют: руководитель аппарата областной Думы, руководители структурных подразделений аппарата областной Думы или их заместители, специалисты структурных подразделений аппарата областной Думы, Управления делами областной Думы, помощники депутатов областной Думы, работающие на постоянной основе, иные работники в соответствии с утвержденным руководителем аппарата списком, формируемым по предложению председателей комитетов, постоянных комиссий областной Думы, депутатских фракций, а также руководителей структурных подразделений аппарата областной Думы.

2. Докладчики и приглашенные по рассматриваемым вопросам присутствуют на заседаниях областной Думы во время их рассмотрения. Явку приглашенных на заседание областной Думы ко времени, указанному в повестке дня, ознакомление их с проектами документов обеспечивают ответственные за подготовку вопроса специалисты аппарата областной Думы.

3. В случае изменения фамилии и должности приглашенных по вопросу ответственный за его подготовку специалист аппарата информирует о данном изменении председателя областной Думы и руководителя аппарата областной Думы.

4. В заседаниях областной Думы могут принимать участие: руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти, прокурор Тюменской области, председатель Тюменского областного суда, руководитель территориального подразделения Министерства юстиции Российской Федерации или лица, их замещающие, а также иные лица, указанные в подпункте "а" пункта 1 статьи 56 настоящего Регламента. Другие представители территориальных органов федеральных органов государственной власти, не приглашенные по рассматриваемым вопросам, могут присутствовать на заседании областной Думы с разрешения председателя областной Думы по согласованию с главным федеральным инспектором в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

5. Во время заседания областной Думы перемещение присутствующих по залу без необходимости ограничено.

Статья 61

При открытии заседания областной Думы и при объявлении о закрытии заседания областной Думы исполняется Государственный гимн Российской Федерации в оркестровом исполнении.

Статья 62

1. В соответствии со статьей 28 Устава Тюменской области областная Дума наделена собственной компетенцией и осуществляет свои полномочия на заседаниях, которые проводятся открыто. Заседания областной Думы правомочны, если на них присутствует большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

2. В случае, если вопросы, внесенные в повестку дня, не рассмотрены в день заседания областной Думы, депутаты вправе принять решение либо о продлении заседания областной Думы на следующий день, либо о перерыве настоящего заседания областной Думы, но не более чем на 15 дней, либо о включении нерассмотренных вопросов повестки дня заседания областной Думы в повестку дня очередного заседания областной Думы.

3. Областная Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания областной Думы. На закрытом заседании вправе присутствовать Губернатор области, прокурор области (или уполномоченное им лицо), а также приглашенные областной Думой лица.

4. На открытом заседании областной Думы могут присутствовать не являющиеся непосредственными участниками заседания областной Думы представители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных объединений, избиратели. Письменные заявки с просьбой о разрешении присутствовать на заседании областной Думы подаются на имя председателя областной Думы или лица, замещающего его, не менее чем за 10 дней до дня заседания областной Думы. О принятом решении отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы информирует заявителей не позднее трех дней после принятия решения.

Статья 63

1. Очередное заседание областной Думы проводится, как правило, ежемесячно в рабочие дни в порядке и сроки, установленные главой 10 настоящего Регламента. При необходимости по инициативе председателя областной Думы своим решением областная Дума вправе установить иные сроки подготовки и проведения очередного заседания областной Думы.

2. Заседания областной Думы, как правило, проводятся с 10 до 18 часов с обеденным перерывом с 13 до 14 часов и рабочими перерывами на 15 минут через каждые полтора часа ее работы.

3. Внеочередные заседания областной Думы проводятся по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов или Губернатора области. На внеочередных заседаниях областной Думы плановые вопросы не рассматриваются.

4. При необходимости проводятся выездные заседания областной Думы. Выездные заседания областной Думы проводятся по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы или председателя областной Думы.

5. По решению областной Думы ее заседания по особо важным вопросам могут транслироваться по радио и телевидению.

6. Областная Дума делает перерыв в работе в связи с депутатскими каникулами, как правило, в июле - августе каждого года.

Статья 64

1. Во время обсуждения и по завершении обсуждения вопроса председательствующий запрашивает письменные предложения к проекту постановления или протокольного поручения за подписью автора предложения (формы предложений к проекту постановления и к протокольному поручению - приложения 6 и 7).

2. Согласно процедуре принятия законопроекта в первом, во втором и третьем чтениях первоначально проводится голосование о принятии предложения профильного комитета "за основу", затем - голосование по письменным поправкам, поступившим на законопроект. Далее проводится голосование по проекту постановления областной Думы.

3. После принятия проекта постановления "за основу" председательствующий ставит на голосование каждое поступившее в письменном виде предложение к проекту постановления. В случае принятия предложения председательствующий делает соответствующую отметку в проекте постановления.

4. После принятия всех предложений постановление принимается "в целом". Председательствующий при необходимости визирует его, прилагает все рассмотренные предложения к нему и после заседания передает их в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы для доработки документа в соответствии с внесенными в него изменениями.

5. В случае, если к проекту постановления нет замечаний и предложений, голосование может проводиться "в целом", минуя стадию принятия постановления "за основу".

Статья 65

1. В ходе заседания областная Дума вправе дать протокольное поручение председателю областной Думы, его заместителям, комитетам и постоянным комиссиям, депутатам областной Думы, руководителю аппарата областной Думы и в рекомендательной форме - Правительству Тюменской области и органам местного самоуправления муниципальных образований области. Протокольное поручение дается на основе решения областной Думы по предложению председательствующего на заседании областной Думы, а также по предложениям комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций, группы депутатов или депутата областной Думы.

2. Текст протокольного поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании областной Думы им же или председательствующим. Протокольное поручение может быть оглашено и без внесения в письменной форме, но в этом случае только председательствующим.

3. Протокольное поручение оформляется отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы как выписка из протокола, подписывается председательствующим, регистрируется и направляется исполнителю в течение трех дней со дня принятия.

4. В протокольном поручении должны быть указаны: порядковый номер, дата заседания, название вопроса, в ходе рассмотрения которого поручение было дано, фамилия, имя, отчество, должность докладчика по вопросу, фамилия, имя, отчество лица, внесшего предложение, и содержание самого поручения с указанием ответственного за исполнение. Исполнитель не позднее 15 дней со дня поручения или в иной установленный областной Думой срок информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Контроль за исполнением протокольных поручений осуществляется в порядке, предусмотренном в главе 16 настоящего Регламента.

5. В случае, если областной Думой принято решение о снятии вопроса для дополнительной проработки в комитете, постоянной комиссии областной Думы, отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы в течение трех рабочих дней подготавливает выписку из стенограммы областной Думы за подписью руководителя аппарата областной Думы и направляет ее в день оформления в комитет, постоянную комиссию.

Статья 66

1. Документы, подписанные председательствующим, регистрируются отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы в течение одного рабочего дня.

2. Тиражирование постановлений и других документов областной Думы осуществляется Управлением делами областной Думы не позднее семи дней после заседания областной Думы.

3. Рассылка принятых на заседании областной Думы постановлений и других документов осуществляется отделом корреспонденции и документооборота областной Думы в соответствии с информацией отдела организационного обеспечения заседаний областной Думы не позднее 10 дней после заседания областной Думы.

4. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы передает с сопроводительным письмом за подписью председателя областной Думы (его заместителя) принятые на заседании областной Думы постановления и соответствующие законы Губернатору области.

5. При необходимости публикации принятого на заседании областной Думы документа в периодических изданиях в постановление вносится соответствующий пункт. Копия документа не позднее следующего дня после подписания оригинала передается в редакции средств массовой информации.

Глава 11. ПРЕНИЯ НА ЗАСЕДАНИЯХ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 67

1. Прения по вопросу, включенному в повестку дня заседания областной Думы, проводятся после выступлений с докладом и содокладом, определения кандидатур, по которым должно быть организовано обсуждение, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, и завершаются началом голосования по данному вопросу.

2. При рассмотрении вопросов, включенных в повестку дня заседания областной Думы, предусматривается следующий порядок проведения прений:

а) вопросы к докладчику (содокладчику) или обсуждаемой кандидатуре и ответы докладчика (содокладчика), обсуждаемой кандидатуры;

б) обсуждение докладов и содокладов, кандидатур;

в) выступления с предложениями.

3. При рассмотрении вопросов, включенных в повестку дня заседания областной Думы, председательствующий предоставляет слово для выступлений по вопросам Регламента.

4. Подача заявок на предоставление слова осуществляется с помощью ноутбука или кнопки подачи заявок, установленных на рабочем месте участника заседаний, с момента объявления председательствующим о рассмотрении вопроса на заседании областной Думы.

5. После выступления каждый депутат имеет право задать докладчику (содокладчику), обсуждаемой кандидатуре не более трех вопросов.

6. По ответам на устные вопросы к докладчику прения не проводятся. После получения ответа депутат, задавший вопрос и не удовлетворенный ответом, вправе дополнительно задать один уточняющий вопрос.

Статья 68

Депутат областной Думы выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний. Другие участники прений, как правило, выступают с трибуны или от установленного для участника отдельного микрофона.

Статья 69

Заседания в областной Думе ведутся на русском языке. Лицо, желающее выступить на одном из языков народов Российской Федерации, заблаговременно уведомляет об этом председателя областной Думы. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.

Статья 70

1. Запись на выступления в прениях начинается сразу после предоставления слова докладчику по рассматриваемому проекту документа.

2. Никто не вправе выступать на заседании областной Думы без разрешения председательствующего.

3. Слово приглашенным для выступления предоставляется после выступления депутатов.

4. Выступающий в прениях вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить свое отношение к нему, а также высказать обоснованные замечания и предложения. Один и тот же депутат или иной участник прений вправе выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз.

5. Личные обращения выступающего в прениях к присутствующим в зале заседаний не допускаются.

6. Выступающий должен соблюдать Правила депутатской этики. В случае нарушения указанных Правил выступающий может быть лишен слова без предупреждения, и ему слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 71

1. Приоритетным правом для выступления в прениях на заседаниях областной Думы по всем обсуждаемым вопросам обладают депутаты областной Думы и Губернатор области.

2. Иные участники могут выступать в прениях в части вопросов, в подготовке которых они принимали участие, если иное не будет определено председательствующим на заседании областной Думы по согласованию с депутатами областной Думы.

Статья 72

1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании областной Думы по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 20 минут для доклада, 15 минут для содоклада и 10 минут для заключительного слова.

2. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

3. Выступающим в прениях предоставляется до десяти минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений депутатов областной Думы по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений областной Думы, по кандидатурам, для сообщений, справок - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания областной Думы - не более одной минуты (под порядком ведения заседания понимается соблюдение председательствующим настоящего Регламента. Депутат областной Думы, выступающий по порядку ведения заседания, обязан указать, в чем выразилось нарушение Регламента председательствующим с указанием нарушенной нормы).

4. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

Статья 73

Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного настоящим Регламентом, или по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 74

После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских объединений продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого вопроса.

Глава 12. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Статья 75

1. По каждому вопросу повестки дня заседания областной Думы депутаты областной Думы, как правило, принимают постановление.

2. Проекты постановлений областной Думы, материалы к ним вносят на заседание областной Думы субъекты законодательной инициативы в областной Думе.

3. Лица, организации, учреждения, которые вносят документы на заседание областной Думы, представляют их в областную Думу не позднее 30 дней до заседания областной Думы в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

4. Проекты документов по вопросам, представление которых на заседание областной Думы отнесено в соответствии с Уставом области к компетенции Губернатора области, принимаются к производству в областной Думе при наличии сопроводительного письма Губернатора области либо Вице-Губернатора в случаях, установленных Уставом Тюменской области.

5. Законопроекты о введении и отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета области, принимаются для рассмотрения по представлению или при наличии заключения Губернатора области.

6. Проекты документов, требующие согласования с соответствующими должностными лицами федеральных органов, находящихся на территории области, передаются с визами указанных лиц или их заместителей.

7. Проекты постановлений, иные документы к заседанию областной Думы должны представляться в областную Думу с обязательной копией на электронном носителе.

Статья 76

1. Вводная часть проекта постановления в обязательном порядке содержит его наименование (слева вверху первой страницы) и указание, кем он вносится (справа вверху под словом "проект").

2. Констатирующая часть проекта постановления, как правило, содержит краткое обоснование со ссылками на Устав Тюменской области, действующее федеральное и областное законодательство, Стратегию деятельности областной Думы.

3. Постановляющая часть проекта постановления содержит решение областной Думы и не должна превышать одной - двух страниц машинописного текста, напечатанного через одинарный интервал.

4. В проект постановления, как правило, должен включаться пункт, в котором указывается ответственный, на которого возлагается контроль за исполнением постановления. В том случае, если в проекте постановления отсутствует поручение о представлении информации или отчета, руководитель аппарата областной Думы вносит предложение о сроках исполнения постановления.

5. При необходимости публикации постановления в печати в проект постановления вносится соответствующий пункт либо вопрос о публикации постановления решается председателем областной Думы при подписании принятого постановления или руководителем аппарата областной Думы по поручению председательствующего на заседании областной Думы. Постановления, в отношении которых приняты указанные решения, подлежат обязательному официальному опубликованию в полном объеме в течение семи дней с момента подписания их председательствующим на заседании областной Думы.

6. Проект постановления должен иметь соответствующие визы ответственных лиц, указанных в статье 58 настоящего Регламента.

Статья 77

1. К проекту постановления, как правило, прилагается решение соответствующего комитета, постоянной комиссии областной Думы.

2. Проекты постановлений, приложения, пояснительные записки к ним должны иметь идентичные заголовки, раскрывающие основное содержание вопроса. В них, как правило, употребляются полные наименования предприятий, организаций и учреждений. Указанные документы нумеруются и подписываются лицами, ответственными за их подготовку.

3. Справки, пояснительные записки, представляемые по вносимым на рассмотрение областной Думы вопросам, не должны превышать трех - четырех страниц.

4. К постановлениям о принятии законопроекта (закона) во втором и третьем чтениях прилагаются оформленные в виде таблицы поправки, поступившие на законопроект от субъектов права законодательной инициативы, а также заключения правового управления и управления по экономике и финансам областной Думы на эти поправки. Требования к порядку подготовки и содержанию заключений определяются главой 18 настоящего Регламента.

5. К проектам постановлений, внесенным на заседание областной Думы, соответствующий комитет или постоянная комиссия прикладывает информационный лист, в котором указываются названия предлагаемых к рассмотрению проектов постановлений, фамилии, имена, отчества, должности докладчиков и лиц, приглашенных по указанным вопросам (Образец формы информационного листа - приложение 8). Информационный лист сверяется с поступившими проектами постановлений в отделе организационного обеспечения заседаний областной Думы.

Статья 78

1. Проекты документов, вносимых на рассмотрение очередного заседания областной Думы председателем областной Думы или лицом, замещающим его, направляются в установленном порядке в комитеты и постоянные комиссии не позднее 30 дней до заседания областной Думы.

2. Соответствующие комитеты, постоянные комиссии и их аппараты:

а) сообщают лицам, ответственным за подготовку проектов документов, о дате и времени проведения заседания комитета, постоянной комиссии по данному вопросу не позднее пяти дней до заседания комитета, постоянной комиссии;

б) осуществляют предварительную проверку представленных проектов на соответствие требованиям Закона Тюменской области "О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области" и настоящего Регламента и при необходимости предлагают устранить недостатки или представить дополнительные материалы;

в) направляют после необходимой доработки поступившие законопроекты на заключение в правовое управление и управление по экономике и финансам по вопросам, входящим в их компетенцию, не позднее пяти рабочих дней до заседания комитета, постоянной комиссии;

г) рассматривают поступившие документы на своих заседаниях и выносят соответствующие решения;

д) направляют рассмотренные документы, а также согласованный и оформленный по установленной форме проект постановления и соответствующее решение по нему в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы не позднее 13 дней до заседания областной Думы;

е) представляют электронные копии постановлений и прилагаемых документов к ним в информационно-аналитическое управление областной Думы не позднее 13 дней до заседания областной Думы;

ж) возвращают в случае принятия отрицательного решения проекты документов на доработку лицам, ответственным за их подготовку.

Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ ГОЛОСОВАНИЯ

НА ЗАСЕДАНИЯХ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 79

1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.

2. Подсчет голосов "за", "против" и "воздержался" и оглашение результатов голосования производятся по каждому проекту решения областной Думы, поставленному на голосование.

3. Результаты голосования заносятся в протокол и стенограмму заседания областной Думы, а также в электронный архив программно-технического комплекса сопровождения заседаний, если голосование проводилось с его использованием. По решению областной Думы результаты голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

4. Депутатам областной Думы, Губернатору области, иным субъектам права законодательной инициативы в областной Думе по их запросу выдается выписка из протокола заседания областной Думы о результатах голосования по вопросу.

Статья 80

1. Право на голосование депутат областной Думы осуществляет лично. Он также вправе воздержаться от голосования.

2. Депутат, отсутствовавший во время голосования по вопросу или не принявший в нем участия, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования по соответствующему вопросу.

Статья 81

На заседании областной Думы проводится открытое непоименное количественное голосование с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний или без его использования, если областная Дума не примет иное решение.

Статья 82

1. Открытое голосование с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний проводится с помощью ноутбука, установленного на рабочем месте депутата в зале заседаний областной Думы.

2. На проведение голосования по вопросу отводится 7 секунд.

Статья 83

1. Контроль за использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний при подсчете голосов, проверку обоснованности заявлений депутатов областной Думы о неточностях в результатах голосования, о неточностях в результатах записи на выступления и о других ошибках осуществляет постоянная комиссия по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам (далее - постоянная комиссия).

2. Если после определения результатов голосования по какому-либо вопросу от депутата поступает в ходе текущего заседания областной Думы письменное заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного программно-техническим комплексом сопровождения заседаний, постоянная комиссия с участием данного депутата обязана проверить исправность работы программно-технического обеспечения депутата. Для этого по предложению председательствующего проводится тестовое испытание. Депутату предлагается в присутствии постоянной комиссии нажать поочередно кнопки ("за", "против", "воздержался"), при этом проводится демонстрация результатов в зале заседания на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в стенограмме.

3. Если зафиксированы сбои и неточности в работе программно-технического обеспечения рабочего места депутата, то по предложению председательствующего Дума большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов может возвратиться к голосованию по соответствующему вопросу. Если техническая неисправность не зафиксирована, то по результатам голосования после их объявления повторное голосование не проводится.

Статья 84

1. При проведении открытого голосования без использования программно-технического комплекса сопровождения заседаний подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается областной Думой и докладывает областной Думе о результатах голосования, или депутаты поручают вести подсчет голосов председательствующему на заседании областной Думы.

2. На основании доклада счетной комиссии о результатах голосования председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.

Статья 85

1. Открытое голосование может быть поименным.

2. Поименное голосование по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, осуществляется с использованием именных бюллетеней или программно-технического комплекса сопровождения заседаний.

3. Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов областная Дума избирает счетную комиссию областной Думы, которая работает в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом для счетной комиссии областной Думы по проведению тайного голосования.

Статья 86

1. Тайное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, за исключением случаев, установленных в разделе 1 настоящего Регламента.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

3. Процедура тайного голосования осуществляется в течение 30 минут с момента объявления о начале голосования (если иное не установлено областной Думой) и включает получение депутатами областной Думы бюллетеней, ознакомление с ними, заполнение и опускание их в опечатанный ящик.

Статья 87

1. Для проведения тайного голосования областная Дума избирает открытым голосованием счетную комиссию.

Депутаты, кандидатуры которых выдвинуты для избрания, не могут входить в состав счетной комиссии.

2. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии.

Председатель отвечает за организацию процедуры тайного голосования в соответствии с настоящим Регламентом, распределяет обязанности членов счетной комиссии.

Секретарь комиссии отвечает за правильность оформления протокола заседания комиссии, а также бюллетеней для тайного голосования.

4. Под контролем счетной комиссии, по предложенной ею и утвержденной решением областной Думы форме, изготавливаются бюллетени для тайного голосования, содержащие необходимую информацию, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областной Думы. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

5. Время и место голосования, порядок его проведения разрабатываются счетной комиссией, предлагаются областной Думе от имени комиссии ее председателем и устанавливаются оформляемым протокольно решением областной Думы.

Статья 88

1. Депутату областной Думы выдается один бюллетень для тайного голосования по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании областной Думы.

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам областной Думы счетной комиссией областной Думы в соответствии со списком депутатов областной Думы по предъявлении ими удостоверения депутата областной Думы. При получении бюллетеня депутат областной Думы расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.

3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

4. Счетная комиссия обязана создать депутатам условия для тайной подачи голосов.

5. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.

7. Протокол счетной комиссии областная Дума принимает к сведению в протокольном порядке.

8. На основании принятого областной Думой к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет о принятии или непринятии решения, а при выборах называет избранных лиц.

Результаты тайного голосования оформляются постановлением областной Думы.

Статья 89

1. Протокольным решением областной Думы голосование по перечню нескольких проектов решения областной Думы или нескольких кандидатур для избрания может быть рейтинговым или альтернативным.

2. При проведении рейтингового или альтернативного голосования с использованием программно-технического комплекса сопровождения заседаний (далее - ПТК) он должен быть переведен в соответствующий режим.

Протокольным решением областной Думы на проведение голосования с использованием ПТК отводится до 30 секунд.

3. При рейтинговом голосовании депутаты выражают свое мнение в отношении каждого проекта решения областной Думы (каждой кандидатуры для избрания) из перечня проектов (кандидатур), поставленного на голосование, в значениях "за", "против" или "воздержался".

Результат голосования состоит в упорядочении перечня поставленных на голосование проектов (кандидатур) в прямой зависимости от количества голосов, поданных "за", затем, в случае равенства этих голосов, в обратной зависимости от количества голосов, поданных "против", а в случае равенства и этих голосов - в обратной зависимости от количества проголосовавших как "воздержался". В случае полного совпадения количества голосов "за", "против", "воздержался", поданных за два или более проектов (кандидатур), поставленных на рейтинговое голосование, им присваивается одинаковый рейтинг.

4. При альтернативном голосовании депутаты выражают свое мнение в отношении одного из проектов решения областной Думы (одного из кандидатур для избрания) из перечня проектов (кандидатур), поставленного на голосование, путем подачи голоса "за". Результат голосования состоит в определении проекта (кандидатуры), за который(ую) подано наибольшее количество голосов "за".

Статья 90

1. Перед началом голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от общего числа депутатов областной Думы, от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, квалифицированным большинством в две трети голосов от общего числа депутатов) может быть принято решение, предлагает депутатам определиться по виду и способу голосования.

2. После объявления председательствующим о начале голосования никто, кроме председательствующего, не вправе прервать голосование.

3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или непринятии решения.

4. В случае, если в голосовании приняло участие меньшее количество депутатов, чем необходимо для принятия решения, председательствующий вправе предложить депутатам повторить голосование.

5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит рассмотрение вопроса на следующее заседание областной Думы.

Статья 91

1. Постановления областной Думы о законах, проектах законов Тюменской области, постановления нормативного характера, постановления по вопросам толкования норм законов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Постановления областной Думы о принятии законов, возвращенных Губернатором области, а также о самороспуске областной Думы принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. К процедурным относятся вопросы:

а) о повестке дня заседания областной Думы и внесении изменений и дополнений в повестку дня;

б) о перерыве в заседании или переносе заседания;

в) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

г) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта или рассматриваемого вопроса;

д) о предоставлении слова приглашенным на заседание лицам, настаивающим на выступлении;

е) об изменении очередности выступлений;

ж) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

з) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующему комитету или постоянной комиссии областной Думы;

и) о проведении закрытого заседания;

к) о приглашении на заседание областной Думы представителей государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой законопроектам и иным вопросам, отнесенным к ведению областной Думы областным законодательством и настоящим Регламентом;

л) о голосовании без обсуждения;

м) о способе проведения голосования или его изменении;

н) о порядке постановки проектов решений областной Думы на голосование или о его изменении;

о) о времени, месте и порядке проведения тайного голосования;

п) о пересчете голосов;

р) о проведении дополнительной регистрации;

с) о протокольном поручении.

4. Решения по процедурным вопросам оформляются протокольно.

Статья 92

Проект постановления областной Думы может быть внесен депутатами областной Думы, комитетами областной Думы, постоянной комиссией областной Думы, Губернатором Тюменской области, Губернаторами и Думами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, выборными органами местного самоуправления, а также прокурором Тюменской области, Тюменским областным судом, Арбитражным судом Тюменской области, Уставным судом Тюменской области, отделом законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, Счетной палатой Тюменской области, Избирательной комиссией области - по вопросам их ведения.

Статья 93

1. Проект постановления областной Думы может быть принят в целом, если к нему не были внесены замечания и предложения.

2. В случае, если депутаты областной Думы либо иные субъекты права законодательной инициативы внесли председательствующему на заседании письменные предложения о поправках в проект постановления областной Думы, то он принимается за основу. Письменные предложения о поправках в проект постановления областной Думы обсуждаются в порядке их поступления, решения по ним принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. После принятия решения по всем предложенным письменным поправкам постановление областной Думы по обсуждаемому вопросу принимается в целом.

Глава 14. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 94

На заседаниях областной Думы может быть использован программно-технический комплекс сопровождения заседаний в целях:

а) регистрации депутатов областной Думы и других участников заседания областной Думы;

б) подачи заявок депутатами областной Думы и другими участниками заседания на выступления в прениях, на внесение ими предложений и для постановки вопросов;

в) голосования, подсчета голосов и определения результатов голосования;

г) отображения на табло в зале заседания и на мониторах участников заседания хода заседания и результатов работы;

д) регистрации заявок на вызов курьера к рабочему месту участника заседания;

е) просмотра электронных копий документов по обсуждаемым вопросам;

ж) просмотра информационных материалов;

з) просмотра и передачи сообщения участникам заседания;

и) работы с архивом прошедших заседаний.

Статья 95

Каждому депутату областной Думы предоставляется инструкция по работе с программно-техническим комплексом сопровождения заседаний Тюменской областной Думы (рабочее место депутата) (приложение 9).

Статья 96

Постоянная комиссия по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам, осуществляющая контроль за использованием программно-технического комплекса, имеет право совместно с сотрудниками информационно-аналитического управления и Управления делами областной Думы до начала заседания проверить исправность работы комплекса.

Статья 97

1. В ходе заседания создается электронный протокол заседания, куда заносятся данные о регистрации депутатов областной Думы, о заявках на выступления, результаты голосований и другие данные о ходе заседания областной Думы, которые подлежат включению в протокол и стенограмму заседания.

2. Стенограмма заседания в электронном виде передается в информационно-аналитическое управление для размещения в электронном архиве программно-технического комплекса сопровождения заседаний.

3. Информация о проведенных заседаниях (протоколы, стенограммы, видеоархив) хранится в памяти программно-технического комплекса в течение созыва, аудиозапись заседания (на магнитных носителях) хранится в отделе организационного обеспечения заседаний областной Думы в течение года.

4. Протоколы, стенограммы заседаний и выписки из них предоставляются депутату областной Думы по его письменному запросу. Разрешение иным лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти программно-технического комплекса сопровождения заседаний и на магнитных носителях в отделе организационного обеспечения заседаний областной Думы, дает руководитель аппарата областной Думы.

Глава 15. ПРОТОКОЛИРОВАНИЕ И СТЕНОГРАФИРОВАНИЕ ЗАСЕДАНИЙ

ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 98

1. На заседаниях областной Думы ведутся протоколы, стенограммы, магнитофонные записи, а также по решению депутатов может производиться видеозапись.

2. По итогам заседаний областной Думы оформляются стенограммы и протоколы:

а) протокол-хронометраж на основе электронного сопровождения заседания областной Думы (на следующий день после заседания);

б) стенограмма заседания (не позднее 10 дней после заседания);

в) развернутый протокол заседания (не позднее 15 дней после заседания).

3. Протокол-хронометраж формируется информационно-аналитическим управлением областной Думы.

4. Протоколирование осуществляет отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы.

5. В развернутом протоколе заседания областной Думы указываются:

а) дата, время, место проведения заседания областной Думы;

б) номер заседания (протокола) областной Думы;

в) общее число депутатов областной Думы и число депутатов, присутствовавших на заседании, их фамилии, имена, отчества с указанием избирательного округа;

г) число депутатов, отсутствовавших на заседании областной Думы, их фамилии, имена, отчества с указанием избирательного округа;

д) список лиц, приглашенных на заседание областной Думы, с указанием должности и места работы;

е) фамилия, имя, отчество и должность председательствующего на заседании областной Думы;

ж) повестка дня (рассмотренные вопросы) заседания областной Думы и по каждому вопросу повестки дня сведения по следующей форме:

- слушали (вопрос, докладчик);

- выступили (фамилия и инициалы);

- внесли предложения, решили протокольно, постановили;

- результаты голосования.

6. Протокол заседания областной Думы оформляется отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы и подписывается председательствующим на заседании областной Думы.

7. Подлинный экземпляр протокола заседания областной Думы и приложения к нему в течение установленного срока находятся в делах областной Думы, а затем передаются в Государственный архив Тюменской области на постоянное хранение. Электронные записи, а также видеозаписи заседаний областной Думы хранятся до конца текущего созыва областной Думы.

Статья 99

1. Оформление стенограммы заседания областной Думы обеспечивает отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы, который передает ее электронную копию в информационно-аналитическое управление для размещения в электронном архиве программно-технического комплекса сопровождения заседаний.

2. По решению депутатов может проводиться стенографирование заседаний областной Думы без применения компьютерной системы документирования устных выступлений.

3. Развернутый протокол заседания областной Думы оформляется на основе стенограммы заседания областной Думы, протокола-хронометража, составленного на основе электронного сопровождения заседания областной Думы, повестки дня и других документов, внесенных на заседание областной Думы. Магнитофонная запись и видеозапись заседания областной Думы хранятся до конца текущего созыва.

4. Депутаты областной Думы, работники аппарата областной Думы, а также другие заинтересованные лица по согласованию с руководителем аппарата областной Думы вправе ознакомиться с протоколами и стенограммами заседаний областной Думы. Выдача протоколов и стенограмм областной Думы для ознакомления фиксируется в журнале выдачи протоколов и стенограмм заседаний областной Думы в отделе организационного обеспечения заседаний областной Думы. В данном журнале указываются фамилия, имя, отчество лица, знакомящегося с протоколами, стенограммами областной Думы, дата выдачи документов.

5. Протоколы и стенограммы, выписки из протоколов и стенограмм по соответствующим вопросам выдаются депутатам под роспись.

6. Протоколы и стенограммы, выписки из протоколов и стенограмм по соответствующим вопросам выдаются заинтересованным лицам по распоряжению председательствующего на областной Думе под роспись.

Глава 16. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 100

1. Областная Дума непосредственно, а также через комитеты, постоянные, временные комиссии и депутатов, через Счетную палату области, Уставный суд области осуществляет контрольную деятельность за исполнением принятых областной Думой законодательных актов, постановлений, протокольных поручений в следующих формах:

а) заслушивание на заседаниях областной Думы и ее комитетов информаций, отчетов о ходе исполнения законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы;

б) образование рабочих групп для изучения практики работы по исполнению законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы;

в) анализ нормативных правовых актов органов местного самоуправления по исполнению законов области и нормативных правовых актов областной Думы;

г) направление депутатских запросов;

д) проведение депутатского расследования;

е) истребование информации;

ж) другие формы контроля.

2. По запросу областной Думы Губернатор области, его заместители, другие должностные лица Правительства области и исполнительных органов государственной власти Тюменской области, руководители предприятий, организаций и учреждений области, независимо от форм собственности, информируют областную Думу об исполнении законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы.

3. Постановления областной Думы подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами государственных органов, руководителями предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, органами местного самоуправления в установленный срок. По ним должны быть приняты меры по устранению нарушений законов области, постановлений и протокольных поручений областной Думы.

Статья 101

1. Срок исполнения, ответственные исполнители, лица, на которых возлагается контроль, указываются в постановлениях, протокольных поручениях, распоряжениях председателя областной Думы, которые ставятся на контроль.

2. При необходимости продления срока исполнения правовых актов, принятых областной Думой, исполнители заблаговременно обращаются в областную Думу с мотивированной просьбой о продлении срока исполнения.

Статья 102

Председатель областной Думы ежегодно представляет на заседании областной Думы отчет о работе областной Думы. Текст отчета рассылается депутатам не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения на заседании областной Думы. По отчету о работе областной Думы принимается постановление.

Статья 103

Контрольная деятельность комитетов и постоянных комиссий областной Думы осуществляется в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

Статья 104

1. Губернатор области либо по его поручению Вице-Губернатор области представляет на заседание областной Думы ежеквартальную информацию и отчет об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов за отчетный год. Текст отчета не позднее чем за месяц до его рассмотрения на заседании областной Думы рассылается депутатам. О результатах рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов с содокладом на заседании областной Думы выступают председатель комитета по бюджету, налогам и финансам и при необходимости - председатель Счетной палаты области.

2. По итогам обсуждения отчета Правительства области об исполнении бюджета областная Дума принимает постановление.

Статья 105

1. Выражение недоверия должностным лицам Правительства области осуществляется в случаях и порядке, установленных статьей 42 Устава Тюменской области.

2. Постановление о выражении недоверия должностному лицу принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

Статья 106

1. Областная Дума вправе на своих заседаниях заслушивать информации руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти Российской Федерации, действующих в Тюменской области, об исполнении областного законодательства. Постановления областной Думы, принятые по итогам рассмотрения таких информаций, направляются в соответствующие федеральные органы государственной власти Российской Федерации.

2. По результатам рассмотрения заслушанной информации Дума может обратиться в соответствующий орган (к должностному лицу) с просьбой о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством.

Статья 107

1. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений о фактах нарушения законов области и по другим вопросам, относящимся к ведению областной Думы, депутат на заседании областной Думы вправе вносить предложение о направлении депутатского запроса Губернатору Тюменской области, должностным лицам Правительства Тюменской области, руководителям государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тюменской области.

2. Предложение депутата рассматривается на заседании областной Думы и признается депутатским запросом после принятия постановления большинством голосов от установленного числа депутатов. При определении срока для ответа на депутатский запрос областная Дума может учитывать мнение органа, должностного лица, которому он адресован.

3. Ответ на депутатский запрос оглашается председателем областной Думы на следующем заседании областной Думы. По результатам его обсуждения может приниматься постановление областной Думы.

Статья 108

Депутатское расследование осуществляется в соответствии с Законом Тюменской области "Об ответственности за неисполнение законов Тюменской области".

Статья 109

1. В случае необходимости областная Дума и ее органы обращаются в Правительство Тюменской области, другие государственные органы и общественные организации, к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Тюменской области, независимо от форм собственности, с требованием о представлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности областной Думы. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Требование о представлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо представить в областную Думу.

3. Должностные лица вышеназванных органов обязаны представить затребованную информацию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 110

При выявлении областной Думой несоответствия акта Губернатора области законам области областная Дума вправе вносить предложение Губернатору области об отмене такого акта или внесении в него необходимых изменений.

Статья 111

1. В постановление областной Думы, требующее контроля за исполнением, включается пункт с указанием должностного лица, на которого возлагается контроль за выполнением указанного постановления.

2. Пункт о контроле также обязательно включается в постановления:

а) по вносимым областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектам федеральных законов;

б) по обращениям областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и другим федеральным органам государственной власти.

3. В контрольном пункте постановления, протокольного поручения, распоряжения председателя областной Думы указываются, как правило, исполнители, сроки исполнения и лица, на которых возлагается контроль за их выполнением.

Статья 112

1. Не реже одного раза в квартал областная Дума заслушивает информацию о ходе выполнения постановлений и протокольных поручений, представленную в областную Думу в установленные сроки комитетами, постоянными комиссиями, депутатами, на которых был возложен контроль.

2. В случае, если возникает необходимость продления сроков исполнения постановления и протокольного поручения, исполнителями за 10 дней до окончания срока исполнения готовится письменное мотивированное обоснование о необходимости продления срока исполнения, которое представляется для подготовки соответствующего проекта постановления.

3. По вопросам продления сроков исполнения постановления и протокольного поручения при необходимости на заседании областной Думы докладывают исполнители либо лица, на которых был возложен контроль.

4. Вопрос и проект постановления, содержащие информацию о снятии с контроля и продлении сроков исполнения постановлений и протокольных поручений областной Думы, на рассмотрение областной Думы вносятся председателем областной Думы.

5. После рассмотрения информации областная Дума вправе:

а) снять постановление или протокольное поручение с контроля как выполненное;

б) продлить срок исполнения постановления или протокольного поручения;

в) возложить контрольные полномочия на иное лицо;

г) отменить постановление или протокольное поручение;

д) внести изменения и дополнения в постановление или протокольное поручение;

е) принять дополнительное постановление.

Статья 113

Учет поставленных на контроль постановлений, протокольных поручений, распоряжений председателя областной Думы, а также обобщение информации о ходе контрольной деятельности областной Думы и исполнении постановлений, протокольных поручений, распоряжений председателя областной Думы ответственными исполнителями осуществляются отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы.

Статья 114

1. Контроль за выполнением постановлений, протокольных поручений и распоряжений председателя областной Думы со стороны аппарата областной Думы осуществляется: руководителями аппаратов комитетов, постоянных комиссий, управлений, отделов областной Думы (поручение по ведению контроля может даваться руководителем соответствующего структурного подразделения одному из своих работников), советниками председателя и заместителей председателя областной Думы.

2. Специалисты структурных подразделений областной Думы, ответственные за контроль, осуществляют следующее:

а) ведут документацию контрольных дел (контрольные папки, в которые входят контрольные постановления, протокольные поручения, распоряжения с карточками контроля, с информацией о ходе их выполнения);

б) в установленные сроки готовят информацию или запрос о ходе выполнения постановления, протокольного поручения, распоряжения председателя областной Думы за подписью лиц, на которых возложен контроль, либо, согласовав информацию, по их поручению подписывают и передают ее руководителю аппарата областной Думы или в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы.

3. Отдел корреспонденции и документооборота в случае неполучения по истечении трех месяцев ответа по обращениям областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации и другим федеральным органам государственной власти информирует об этом ответственных за контроль руководителей структурных подразделений областной Думы для принятия необходимых мер.

Раздел IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Глава 17. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ.

ЭКСПЕРТИЗА ЗАКОНОПРОЕКТОВ

Статья 115

В соответствии со статьей 34 Устава Тюменской области правом законодательной инициативы в областной Думе обладают ее депутаты, комитеты областной Думы, Губернатор Тюменской области, Дума Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа, выборные органы местного самоуправления, а также прокурор Тюменской области, отдел законодательства и ведения федерального регистра Тюменской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, Тюменский областной суд, Арбитражный суд Тюменской области, Уставный суд Тюменской области, Счетная палата Тюменской области, Избирательная комиссия Тюменской области - в пределах их ведения.

Статья 116

1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в областную Думу:

а) проектов законов Тюменской области (далее - законопроект);

б) законопроектов о внесении изменений в Устав области, о внесении изменений в действующие законы Тюменской области, либо о признании этих законов утратившими силу, либо о приостановлении их действия;

в) предложений и замечаний к законопроекту, принятому областной Думой.

2. Депутат областной Думы, считающий необходимым внесение в областную Думу в порядке законодательной инициативы проекта областного закона, не предусмотренного планом законопроектных работ областной Думы, либо внесение в порядке законодательной инициативы областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона, для разработки которого требуется создание рабочей группы, обращается к председателю областной Думы с мотивированным обоснованием необходимости принятия закона и создания рабочей группы по разработке соответствующего проекта.

3. Председатель областной Думы направляет обращение депутата на согласование в профильный комитет и в Правительство области (если реализация данного областного закона потребует финансовых затрат за счет средств областного бюджета).

4. При положительных отзывах на обращение депутата председатель областной Думы издает распоряжение о создании рабочей группы по разработке соответствующего законопроекта из числа депутатов и работников аппарата областной Думы. По согласованию в рабочую группу могут быть включены члены экспертного правового совета областной Думы и другие специалисты в соответствующей отрасли законодательства.

Статья 117

1. Подготовленный к внесению в областную Думу законопроект и материалы к нему направляются субъектом права законодательной инициативы на имя председателя областной Думы не позднее чем за 20 дней до дня его планируемого рассмотрения на заседании областной Думы.

2. Губернатор области может реализовать право законодательной инициативы не позднее чем за 5 дней до заседания областной Думы в случае необходимости приведения областного законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в иных случаях, когда несвоевременное принятие областного закона может вызвать нарушение прав и свобод населения области, а также в случае необходимости увеличения либо уменьшения расходов областного бюджета. Областная Дума рассматривает внесенный Губернатором области законопроект на очередном заседании.

Статья 118

1. При внесении законопроекта в областную Думу субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены на бумажном и электронном носителях следующие материалы:

а) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект;

б) пояснительная записка к законопроекту, содержащая обоснование необходимости его принятия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;

в) справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

г) перечень законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона;

д) предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

е) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

ж) заключение Губернатора области в случаях, установленных федеральными и областными законами;

з) документы и материалы, предусмотренные Законом Тюменской области от 12.10.2001 № 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области" (при внесении законопроекта об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или законопроекта о внесении изменений в указанный Закон).

2. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, выпуске ценных бумаг под обязательства Тюменской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, могут быть внесены в областную Думу только при наличии заключения Губернатора области. Законопроекты, внесенные в областную Думу без заключения Губернатора области, вместе с финансово-экономическим обоснованием направляются председателем областной Думы Губернатору области для подготовки заключения.

3. При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы, являющимся коллегиальным органом, должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа с указанием уполномоченного представителя субъекта права законодательной инициативы при рассмотрении данного законопроекта в областной Думе.

Статья 119

1. Текст проекта закона области излагается простым и ясным языком. Не допускается употребление устаревших, многозначных и оценочных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор. В случае применения малоизвестных юридических, технических и других специальных терминов в тексте дается их определение.

2. В тексте законопроекта должны содержаться следующие положения:

а) о сроке и о порядке вступления в силу закона Тюменской области или отдельных его положений;

б) о признании утратившими силу или о приостановлении действия ранее принятых законов и других нормативных правовых актов или отдельных их положений в связи с принятием данного закона Тюменской области.

Статья 120

1. Поступивший в областную Думу законопроект регистрируется в отделе корреспонденции и документооборота с использованием системы автоматизированного делопроизводства и документооборота (САДД). При регистрации заполняется электронная регистрационная карточка на сопроводительное письмо к законопроекту, а также электронная регистрационная карточка на сам законопроект в системе "Библиотека законопроектов". Присвоенный регистрационный номер указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в областной Думе.

2. После регистрации законопроект направляется председателю областной Думы, который в течение трех дней направляет поступивший пакет документов в соответствующий комитет или постоянную комиссию для рассмотрения.

3. Аппарат соответствующего комитета не позднее пяти дней со дня поступления законопроекта дает мотивированное заключение о соответствии поступившего законопроекта и материалов к нему требованиям статей 118 и 119 настоящего Регламента и рекомендации о дальнейшем прохождении законопроекта.

4. В случае несоответствия законопроекта и материалов к нему требованиям статей 118 и 119 настоящего Регламента он возвращается субъекту права законодательной инициативы с сопроводительным письмом за подписью председателя областной Думы либо председателя комитета и с заключением на законопроект для его доработки. В заключении на законопроект могут содержаться рекомендации, в том числе по изменению его концепции.

5. Субъект права законодательной инициативы после выполнения требований, предъявляемых к законопроекту статьями 118 и 119 настоящего Регламента, вправе вновь внести законопроект в областную Думу повторно.

6. При повторном внесении законопроекта в областную Думу, а также в случае внесения субъектом права законодательной инициативы изменений в наименование законопроекта и его содержание до рассмотрения законопроекта в первом чтении законопроект представляется в отдел корреспонденции и документооборота областной Думы с сопроводительным письмом на имя председателя областной Думы за подписью субъекта права законодательной инициативы. За законопроектом, внесенным повторно, сохраняется первоначально присвоенный регистрационный номер.

Статья 121

Соответствующий комитет или постоянная комиссия не позднее пяти рабочих дней до заседания комитета или постоянной комиссии направляют принятый к рассмотрению законопроект в правовое управление областной Думы для проведения правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертизы, в управление по экономике и финансам областной Думы, информационно-аналитическое управление областной Думы, а также в адрес других заинтересованных органов, организаций и лиц для подготовки заключений, отзывов, предложений, замечаний, иной информации, а также для проведения научной экспертизы.

Статья 122

1. Правовое управление и управление по экономике и финансам в течение пяти рабочих дней со дня поступления законопроекта осуществляют его экспертизу и подготавливают заключения в части вопросов, входящих в их компетенцию, в которых даются рекомендации о дальнейшем прохождении законопроекта. Правовое управление проводит правовую, антикоррупционную и лингвистическую экспертизы, результаты которых отражаются в заключениях. Порядок и методика проведения антикоррупционной экспертизы утверждаются председателем областной Думы.

2. В заключении правового управления областной Думы указывается на соответствие (несоответствие) законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу Тюменской области и законам Тюменской области, а также указываются нормы законопроекта, в которых выявлены коррупционные факторы, и даются предложения по их устранению. Если устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, федеральным законам, Уставу и законам Тюменской области, то в заключении должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие.

3. Правовое управление областной Думы в своем заключении также дает оценку соответствию текста законопроекта требованиям юридической техники. При наличии нарушений в заключении указывается, в чем они выражены, и даются рекомендации для их устранения.

4. Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в оценке соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом особенностей языка нормативных правовых актов и даче рекомендаций по устранению грамматических, синтаксических, стилистических, логических, редакционно-технических ошибок и ошибок в использовании терминов.

5. Заключения правового управления областной Думы, управления по экономике и финансам по вопросам областной Думы, входящим в их компетенцию, должны быть подписаны начальниками управлений либо их заместителями с указанием фамилии и даты подписания. В случае, если дать заключение в установленный срок нет возможности, он может быть продлен председателем областной Думы или лицом, замещающим его, либо председателями ответственных комитетов или постоянной комиссии по мотивированному предложению правового управления или управления по экономике и финансам.

6. Информационно-аналитическое управление областной Думы подготавливает по запросу комитета или постоянной комиссии:

а) в течение пяти дней - информацию о состоянии законодательства по интересующему вопросу в других субъектах Российской Федерации;

б) к рассмотрению законопроекта во втором чтении - заключение о возможных социальных и иных последствиях принятия законопроекта.

Статья 123

1. Отзывы, предложения и замечания, поступившие на законопроект, обобщает аппарат ответственного комитета или постоянной комиссии и представляет их для рассмотрения на заседании комитета или постоянной комиссии в форме таблицы поправок. Предложения и замечания, в случае отсутствия текстовой редакции, могут включаться в таблицу в редакции, сформулированной аппаратом ответственного комитета или постоянной комиссии.

2. Таблица поправок с текстом законопроекта направляется в правовое управление и управление по экономике и финансам для проведения экспертизы и подготовки заключений в части вопросов, входящих в их компетенцию.

3. Законопроекты, на которые поступили два и более отрицательных заключения, на рассмотрение областной Думы не вносятся.

4. Субъект права законодательной инициативы в областной Думе, внесший проект закона области, вправе обратиться в областную Думу с предложением об отзыве указанного проекта закона до принятия его в первом чтении.

Статья 124

1. В случае, если до рассмотрения законопроекта в первом чтении в областную Думу внесены альтернативные законопроекты по тому же вопросу, председатель областной Думы поручает ответственному комитету областной Думы подготовить альтернативные законопроекты к рассмотрению областной Думой в первом чтении. Внесение и оформление альтернативных законопроектов осуществляется в соответствии со статьями 118 и 119 настоящего Регламента.

2. В случае, если в областную Думу после принятия законопроекта в первом чтении поступит законопроект по тому же вопросу, такой законопроект областной Думой не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы в связи с принятием аналогичного законопроекта в первом чтении с разъяснением права внесения в областную Думу предложений и замечаний к принятому законопроекту.

Статья 125

1. Обсуждение законопроекта в комитете или постоянной комиссии областной Думы проходит открыто и может освещаться в средствах массовой информации.

2. В заседании комитета или постоянной комиссии при обсуждении законопроектов с правом совещательного голоса могут присутствовать депутаты областной Думы, не являющиеся членами данного комитета или постоянной комиссии, полномочный представитель Губернатора области в областной Думе, специалисты правового управления, управления по экономике и финансам, других структурных подразделений аппарата областной Думы, субъекты права законодательной инициативы, а также представители заинтересованных органов, организаций и лица, в адрес которых законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний.

3. При внесении альтернативных законопроектов комитет или постоянная комиссия рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования, в соответствии с процедурой, установленной статьей 89 настоящего Регламента. Законопроект, получивший в рейтинге первое место, считается одобренным, если при окончательном голосовании за него проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов.

Статья 126

В ходе заседания ответственный комитет или постоянная комиссия с учетом заключений принимает решение по законопроекту. При положительном решении законопроект и материалы к нему направляются аппаратом комитета или постоянной комиссии в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы, который формирует общий пакет документов, поступивших от комитетов и постоянных комиссий.

Глава 18. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ

ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ

Статья 127

1. Рассмотрение законопроектов областной Думой осуществляется не менее чем в двух чтениях.

2. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта действующему законодательству, его актуальности и практической значимости.

3. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или председателя ответственного комитета или постоянной комиссии.

4. При рассмотрении законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, заслушивается заключение Губернатора области.

Статья 128

1. По результатам обсуждения законопроекта областная Дума может принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним, с учетом предложений и замечаний, или отклонить законопроект.

2. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным. Решение оформляется соответствующим постановлением областной Думы. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы.

3. В постановлении областной Думы о принятии законопроекта в первом чтении устанавливается срок представления поправок (замечаний и предложений) к законопроекту, который, как правило, не может быть менее 10 дней.

4. Принятый в первом чтении законопроект о внесении изменений в действующий закон Тюменской области может быть рассмотрен в окончательном чтении в ходе текущего заседания.

Статья 129

1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет или постоянную комиссию в виде изменения редакции статей, дополнения законопроекта отдельными статьями, дополнений к статьям законопроекта либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.

2. Ответственный комитет или постоянная комиссия изучает и обобщает внесенные поправки в соответствии со статьями 118, 119 и 123 настоящего Регламента. Автор поправок вправе уточнять их в ходе обсуждения в ответственном комитете или постоянной комиссии.

3. Поправки рассматриваются на заседании ответственного комитета областной Думы не ранее срока, установленного для внесения поправок (замечаний и предложений).

Статья 130

1. Вместе с законопроектом и проектом постановления областной Думы к рассмотрению во втором чтении ответственный комитет готовит таблицу поправок.

2. Таблица поправок должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения комитета.

Статья 131

1. Ответственный комитет или постоянная комиссия направляет в отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы:

а) проект постановления областной Думы по законопроекту;

б) текст законопроекта;

в) таблицу поправок;

г) заключения правового управления и управления по экономике и финансам областной Думы;

д) иные заключения, поступившие на соответствующий законопроект.

2. Ответственный комитет определяет докладчика и содокладчика по законопроекту, а также составляет список приглашенных лиц при рассмотрении законопроекта на заседании областной Думы.

Статья 132

1. Второе чтение проекта закона назначается одновременно с принятием его в первом чтении и заключается в рассмотрении замечаний и предложений к проекту и голосовании по вопросу о принятии законодательного акта во втором чтении с учетом принятых поправок.

2. Второе чтение законопроекта в областной Думе начинается с доклада председателя ответственного комитета, постоянной комиссии.

3. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатов областной Думы или приглашенных на заседание областной Думы иных субъектов права законодательной инициативы против поправок, включенных в таблицу поправок и одобренных ответственным комитетом или постоянной комиссией. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии поправок с учетом решения комитета или постоянной комиссии.

4. Если у депутатов областной Думы или у приглашенных на заседание областной Думы иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против каких-либо поправок из числа одобренных ответственным комитетом или постоянной комиссией, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, против которых не имеется возражений субъектов права законодательной инициативы, а затем отдельно каждую из поправок, по которым имеются возражения.

5. На голосование не ставятся поправки, внесенные устно, если областная Дума не примет иного решения.

6. Поправки в законопроект считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

7. По окончании голосования по таблице поправок председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Закон считается принятым, если за предложение о его принятии проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не установлено Уставом Тюменской области.

Статья 133

1. Третье (окончательное) чтение проекта закона проводится после принятия его во втором чтении и заключается в рассмотрении законопроекта в целом и голосовании по вопросу о принятии законодательного акта в целом.

2. В случаях, когда меняется концепция проекта закона или вносятся изменения более чем в одну треть его статей, с учетом мнения ответственного комитета на заседании областной Думы может проводиться голосование о возвращении законопроекта к предыдущему чтению (первому или второму).

3. После принятия законопроекта в первом чтении по предложению ответственного комитета на заседании областной Думы может быть принято решение о рассмотрении данного законопроекта в окончательном чтении в ходе текущего заседания областной Думы при соблюдении процедуры, установленной настоящим Регламентом, и проведении правовой и лингвистической экспертиз.

Статья 134

1. Закон Тюменской области, отклоненный Губернатором области и возвращенный в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения и предложением о внесении в него изменений и дополнений, рассматривается областной Думой повторно.

2. При повторном рассмотрении закона может предлагаться его новая редакция или новая редакция отдельных его разделов, глав, статей, их частей и пунктов, либо обосновывается нецелесообразность принятия данного закона, либо указывается на несоответствие отклоняемого закона области федеральному законодательству и законодательству Тюменской области.

3. При повторном рассмотрении закона на заседании областной Думы проводится обсуждение причин отклонения закона Губернатором области. Заключительное слово при обсуждении предоставляется Губернатору области или его представителю.

4. По окончании обсуждения председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование предложение о принятии закона Тюменской области в редакции, предложенной Губернатором области, либо о согласии с обоснованием Губернатора области о нецелесообразности принятия данного закона.

5. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

6. Если решение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, не принято, то председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопрос об одобрении отклоненного Губернатором области закона Тюменской области в ранее принятой редакции.

7. Решение об одобрении закона Тюменской области в ранее принятой редакции принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 5 и 7 статьи 134 настоящего Регламента.

8. В случае, если ни одно из решений, указанных в пунктах 5 и 7 настоящего Регламента, не было принято, создается согласительная комиссия для преодоления возникших разногласий.

9. По окончании работы согласительная комиссия представляет на повторное рассмотрение областной Думы закон Тюменской области в согласованной редакции с приложением протокола заседания согласительной комиссии и сравнительной таблицы поправок. Закон Тюменской области в согласованной редакции считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

Глава 19. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ

В СИЛУ ЗАКОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 135

1. Принятые областной Думой законы в течение 10 дней со дня заседания областной Думы направляются Губернатору области для обнародования.

2. Губернатор области в течение 14 дней с момента поступления закона обнародует закон, удостоверив обнародование путем подписания, либо отклоняет закон.

3. Обнародование закона осуществляется путем официального опубликования текста закона.

4. Принятый в прежней редакции закон не может быть повторно отклонен Губернатором области и подлежит обнародованию (подписанию и опубликованию) Губернатором области в трехдневный срок со дня его поступления.

Статья 136

1. Вступившие в силу законы области, а также принятые областной Думой постановления нормативного характера публикуются в газетах "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия", "Тюменская область сегодня", а также в "Вестнике Тюменской областной Думы".

2. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы ведет общий реестр принятых и вступивших в силу законов области.

3. Аппараты комитетов в трехдневный срок со дня поступления в областную Думу обнародованных Губернатором области законов передают их электронные копии в информационно-аналитическое управление для внесения в электронную базу данных областной Думы.

Раздел V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

Глава 20. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 137

Областная Дума осуществляет взаимодействие с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, Регламентом Государственной Думы, Уставом Тюменской области, областными законами и настоящим Регламентом.

Статья 138

Включение в план законопроектных работ областной Думы законопроекта, вносимого областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, осуществляется в соответствии со статьей 38 настоящего Регламента.

Статья 139

Законопроект, поступивший в областную Думу для внесения его в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьями 118 и 119 настоящего Регламента.

Статья 140

Рассмотрение в комитетах, постоянных комиссиях проектов федеральных законов, планируемых для внесения областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, а также законопроектов, поступивших из Государственной Думы, осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 104, 105 и 109 Регламента Государственной Думы, статьей 126 настоящего Регламента, при наличии заключений Правительства области, правового управления и управления по экономике и финансам областной Думы и соответствующей информации информационно-аналитического управления.

Статья 141

1. Законопроект, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Регламента в ответственном комитете, постоянной комиссии для внесения в Государственную Думу, а также законопроект, поступивший в областную Думу из Государственной Думы для подготовки замечаний и предложений к нему, направляется комитетом, постоянной комиссией не позднее чем за 10 дней до заседания соответствующего комитета, постоянной комиссии на экспертизу в правовое управление и управление по экономике и финансам областной Думы, в Правительство области и другим заинтересованным органам, организациям и лицам для подготовки заключений, предложений, замечаний. По решению комитета, постоянной комиссии законопроект может быть направлен на научную экспертизу.

2. Правовое управление, управление по экономике и финансам в течение 5 рабочих дней осуществляют экспертизу законопроекта и подготавливают заключения по вопросам, входящим в их компетенцию.

3. В заключении правового управления должны быть даны ответы на следующие вопросы:

а) соответствует ли законопроект Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам. Если при подготовке заключения устанавливается несоответствие законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, то в заключении должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;

б) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если в заключении констатируется наличие таких противоречий, то должны быть указаны рекомендации по их устранению;

в) полностью ли приведен перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.

4. В заключении управления по экономике и финансам дается оценка соответствия законопроекта Бюджетному кодексу Российской Федерации, Налоговому кодексу Российской Федерации, нормативным актам в сфере бюджетно-финансового регулирования. При установлении несоответствия указывается, каким нормам законодательства в сфере бюджетно-финансового регулирования законопроект не соответствует.

Если исполнение законопроекта требует затрат бюджетных средств или ведет к уменьшению бюджетных поступлений, то дается оценка целесообразности поддержки законопроекта.

5. Информационно-аналитическое управление предоставляет информацию о рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации аналогичного федерального законопроекта.

Статья 142

1. В случае несовпадения позиций, изложенных в заключениях и информациях на проект федерального закона, правового управления, управления по экономике и финансам, Правительства области в целях устранения разногласий могут проводиться согласительные процедуры.

2. Результаты согласования в форме предложений и рекомендаций направляются в ответственные комитет, постоянную комиссию для внесения вопроса на заседание областной Думы.

3. При отсутствии согласованной позиции областной Думы и Правительства области и при непоступлении до заседания областной Думы письменного заключения Губернатора области на проект федерального закона указанный законопроект в повестку заседания областной Думы не включается, замечания и предложения в Государственную Думу не направляются.

Статья 143

1. Включение в повестку дня очередного заседания областной Думы вопроса о федеральном законопроекте осуществляется в соответствии с требованиями статьи 58, пунктов 2 - 6 статьи 120, статьи 121 и пункта 3 статьи 142 настоящего Регламента.

2. Проекты постановлений по вопросам о внесении областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проекта федерального закона, об утверждении замечаний и предложений на поступивший из Государственной Думы федеральный законопроект рассматриваются на заседании областной Думы в соответствии со статьей 63, пунктами 1, 4, 5 статьи 64, статьей 65, статьями 67 - 74 настоящего Регламента. Решение по данным вопросам принимается голосованием в соответствии со статьями 75 - 93 настоящего Регламента.

3. Проект постановления по вопросу о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проекта федерального закона может первоначально приниматься за основу.

После обобщения поступивших замечаний и предложений ответственными комитетом, постоянной комиссией проект постановления вносится на очередное заседание областной Думы для принятия в целом.

4. По предложению ответственных комитета, постоянной комиссии постановление может сразу быть принято в целом при наличии заключений правового управления и управления по экономике и финансам областной Думы.

5. В постановлении по вопросу внесения федерального законопроекта в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу указывается представитель от областной Думы (далее - представитель), уполномоченный представлять интересы Тюменской области при поступлении законопроекта, его рассмотрении и принятии в Государственной Думе.

6. Представителем в Государственной Думе от областной Думы может быть депутат областной Думы, депутат Государственной Думы, избранный в Тюменской области (по согласованию), член Совета Федерации от Тюменской областной Думы (по согласованию) или работник аппарата областной Думы.

7. В постановлении по вопросу внесения федерального законопроекта в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу включается пункт о возложении контроля на соответствующий комитет, постоянную комиссию областной Думы.

Статья 144

Если для реализации законопроекта, вносимого областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, потребуются дополнительно средства из федерального бюджета, то в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации законопроект направляется областной Думой на заключение в Правительство Российской Федерации.

Статья 145

1. Полномочия представителя областной Думы в Государственной Думе по законопроекту, внесенному в порядке законодательной инициативы, установлены статьями 105, 111, 113, 117, 118, 123 Регламента Государственной Думы.

2. При поступлении законопроекта в Государственную Думу и подготовке его к рассмотрению представитель областной Думы вправе входить в состав рабочей группы, создаваемой для работы над законопроектом.

3. При рассмотрении в первом чтении законопроекта, внесенного областной Думой в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы, представитель областной Думы выступает с докладом о необходимости принятия данного законопроекта.

4. После окончания обсуждения законопроекта представитель выступает с заключительным словом, в котором содержится анализ высказанных в ходе обсуждения законопроекта замечаний и предложений.

5. В случае, если при рассмотрении законопроекта по решению Государственной Думы отведено время для ответов на вопросы депутатов Государственной Думы по существу законопроекта, представителем областной Думы могут быть высказаны замечания и предложения.

6. При рассмотрении законопроекта во втором чтении представитель областной Думы выступает после доклада представителя ответственного комитета Государственной Думы и выступления полномочного представителя Президента Российской Федерации.

7. При голосовании поправок к законопроекту представитель областной Думы, если у него есть возражения, вправе в течение 3 минут обосновать свою позицию.

8. В целях реализации своих полномочий представитель областной Думы вправе давать поручения через руководителя аппарата областной Думы структурным подразделениям аппарата областной Думы.

Статья 146

1. Контроль за выполнением постановлений областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов в Государственную Думу, о замечаниях и предложениях к федеральным законопроектам, рассматриваемым Государственной Думой, осуществляют комитеты, постоянные комиссии, отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы.

2. Комитеты и постоянные комиссии ежеквартально рассматривают информацию, подготовленную отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы и отделом корреспонденции и документооборота областной Думы, а также аппаратом соответствующего комитета или постоянной комиссии во взаимодействии с официальными представителями Тюменской областной Думы, назначенными соответствующими постановлениями Тюменской областной Думы по рассмотрению законопроектов, внесенных областной Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу, о рассмотрении и учете замечаний и предложений областной Думы к федеральным законопроектам, рассматриваемым Государственной Думой.

3. Отдел организационного обеспечения заседаний областной Думы осуществляет:

а) постановку на контроль постановлений областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов в Государственную Думу, о замечаниях и предложениях к федеральным законопроектам, рассматриваемым Государственной Думой;

б) ведение реестров законодательных инициатив областной Думы в Государственной Думе, федеральных законопроектов, рассматриваемых Государственной Думой, к которым направлены замечания и предложения областной Думы;

в) подготовку проектов постановлений о снятии с контроля и продлении сроков исполнения постановлений областной Думы о внесении в порядке законодательной инициативы проектов федеральных законов в Государственную Думу, о замечаниях и предложениях к федеральным законопроектам, рассматриваемым Государственной Думой;

г) подготовку сведений о реализации законодательных инициатив областной Думы в Государственной Думе, о рассмотрении и учете замечаний и предложений областной Думы к федеральным законопроектам, рассматриваемым Государственной Думой.

Глава 21. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 147

1. В соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" к ведению областной Думы относится избрание представителя в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Тюменской областной Думы, а также голосование по постановлению Губернатора Тюменской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от исполнительного органа государственной власти Тюменской области.

2. В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, достигший возраста 30 лет, проживший не менее 10 лет в совокупности на территории Тюменской области и обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

3. От областной Думы избирается один представитель в Совете Федерации.

Статья 148

1. Представитель от Тюменской областной Думы в Совете Федерации избирается на срок полномочий областной Думы соответствующего созыва.

Представитель от Тюменской областной Думы в Совете Федерации должен быть избран не позднее трех месяцев со дня первого в правомочном составе заседания областной Думы нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий областной Думы предыдущего созыва.

2. Кандидатура для избрания представителем в Совете Федерации от Тюменской областной Думы вносится на рассмотрение заседания областной Думы председателем областной Думы.

3. В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы может внести на рассмотрение областной Думы альтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры) для избрания представителем в Совете Федерации.

4. Кандидат, выдвинутый для избрания представителем в Совете Федерации от Тюменской областной Думы, представляет в областную Думу:

а) сведения о размере и источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;

б) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

Статья 149

1. Решение об избрании представителя в Совете Федерации от Тюменской областной Думы принимается тайным голосованием с использованием бюллетеней или электронной системы голосования по решению областной Думы.

2. Кандидат на должность представителя в Совете Федерации от Тюменской областной Думы считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

3. По итогам голосования принимается постановление об избрании представителя в Совете Федерации от Тюменской областной Думы на срок полномочий областной Думы. Указанное постановление вступает в силу со дня его принятия и не позднее 5 дней после вступления в силу направляется в Совет Федерации.

Статья 150

1. В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" постановление Губернатора Тюменской области о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области в трехдневный срок со дня его подписания направляется в областную Думу. При этом Губернатор области вправе предложить областной Думе провести голосование по указанному постановлению на внеочередном заседании областной Думы.

2. В ходе обсуждения депутаты областной Думы вправе задавать вопросы назначенному Губернатором представителю в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области, а после обсуждения высказаться за или против указанного кандидата.

3. Постановление Губернатора области о назначении представителя в Совет Федерации от исполнительного органа государственной власти Тюменской области вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании областной Думы две трети от общего числа депутатов не проголосуют против назначения данного представителя.

Статья 151

Областная Дума в целях реализации полномочий своего представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - представитель областной Думы или представитель) обязана:

1) предоставлять возможность представителю областной Думы не менее двух раз в год выступать в областной Думе с информацией о работе за полугодие и за календарный год. При необходимости такая информация может быть предварительно рассмотрена на Совете областной Думы;

2) обеспечивать представителя решениями областной Думы по вопросам, рассматриваемым Советом Федерации, комитетом или постоянной комиссией, членом которых он является, согласительными комиссиями, в работе которых он участвует, а также по вопросам законодательной инициативы областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

3) рассматривать на очередном заседании областной Думы или - в случае экстренной необходимости - на Совете областной Думы мотивированные предложения по указанным вопросам.

Статья 152

1. Областная Дума вправе запрашивать у своего представителя информацию по обсуждаемым в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации вопросам:

а) отнесенным статьями 102 и 106 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации;

б) связанным с принятием проектов федеральных конституционных законов;

в) связанным с принятием федеральных законов, внесенных в порядке законодательной инициативы областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, или поправок к федеральным законопроектам, внесенным областной Думой в порядке законодательной инициативы.

2. Областная Дума вправе приглашать представителя для участия в заседаниях и мероприятиях областной Думы, на заседания Совета областной Думы при рассмотрении проектов федеральных законов, вносимых областной Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации права законодательной инициативы, а также при рассмотрении поправок к проектам федеральных законов.

Статья 153

В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" представителю областной Думы в Совете Федерации для осуществления им своих полномочий на территории Тюменской области предоставляется транспортное средство, отдельное охраняемое помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, в том числе правительственной, а также необходимой оргтехникой, включая персональный компьютер, подключенный к общей сети областной Думы, принтер, копировально-множительную технику, а также обеспечиваются иные условия для осуществления им своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 154

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" полномочия представителя областной Думы в Совете Федерации прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления члена Совета Федерации о сложении своих полномочий;

б) избрания члена Совета Федерации депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения члена Совета Федерации на иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, государственную должность государственной службы или муниципальную должность муниципальной службы;

в) поступления члена Совета Федерации на государственную или муниципальную службу, вхождения его в состав органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, финансирование которой не противоречит требованиям, предусмотренным пунктом "в" части второй статьи 6 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

г) вхождения члена Совета Федерации в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

д) утраты членом Совета Федерации гражданства Российской Федерации либо приобретения гражданства иностранного государства;

е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Совета Федерации;

ж) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности члена Совета Федерации либо о признании его недееспособным;

з) признания члена Совета Федерации безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

и) смерти члена Совета Федерации.

Глава 22. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ПРОКУРАТУРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 155

1. В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор области, его заместители или по его поручению другие прокуроры вправе присутствовать на заседаниях областной Думы, комитетов и постоянных комиссий, участвовать в рассмотрении внесенных в областную Думу протестов и информаций.

2. Протест прокурора области (его заместителя) на действующие законы области или постановления областной Думы или информация на законопроекты подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 156

1. Областная Дума в лице ее председателя и каждый депутат областной Думы вправе обращаться в органы прокуратуры, расположенные на территории области, по фактам нарушения законов области.

2. Инициаторы обращения в прокуратуру вправе принимать участие в рассмотрении поставленных прокуратурой вопросов как непосредственно, так и через своих помощников и специалистов-экспертов в рамках, предусмотренных действующим законодательством.

3. По обращениям областной Думы и депутатов областной Думы органы прокуратуры в соответствии с федеральным законодательством принимают меры и дают ответ в предусмотренный законом срок.

Статья 157

1. Согласование назначения на должность прокурора Тюменской области осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" по представлению Генерального прокурора Российской Федерации на пленарном заседании областной Думы.

2. Вопрос о согласовании назначения на должность прокурора области рассматривается в течение тридцати дней со дня, следующего за днем получения соответствующего обращения Генерального прокурора Российской Федерации.

Статья 158

Кандидатура, предложенная Генеральным прокурором Российской Федерации для согласования назначения на должность прокурора области, предварительно обсуждается в комитете областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, который готовит соответствующий проект постановления областной Думы. Кандидат на должность прокурора области может быть приглашен на заседание комитета.

Статья 159

1. Рассмотрение вопроса на заседании областной Думы начинается с оглашения обращения Генерального прокурора Российской Федерации о согласовании кандидатуры на должность прокурора области и выступления председательствующего на заседании областной Думы. После оглашения представления слово предоставляется председателю комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

2. Кандидат на должность прокурора области имеет право на выступление на заседании областной Думы.

Статья 160

1. В ходе обсуждения депутаты вправе задавать вопросы, высказываться за или против предложенного кандидата на должность прокурора области.

2. После обсуждения кандидатуры на должность прокурора области проводится голосование.

3. По решению областной Думы голосование может быть тайным или открытым.

Статья 161

1. Кандидатура на должность прокурора области считается согласованной, если за представленную кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

2. Согласование на должность прокурора области оформляется постановлением областной Думы.

3. Если представленная кандидатура не набрала большинство голосов от установленного числа депутатов областной Думы, то кандидатура считается отклоненной, что оформляется постановлением областной Думы. Специального голосования для принятия указанного постановления не требуется.

Глава 23. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ПОЛНОМОЧНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

Статья 162

В соответствии с Положением о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2000 № 849, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, за реализацией федеральных программ в федеральном округе.

Статья 163

Областная Дума направляет для согласования полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, а также о присвоении почетных званий Российской Федерации, высших воинских и высших специальных званий.

Статья 164

Председатель областной Думы, заместители председателя принимают участие в совещаниях, проводимых полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, его заместителями по вопросам законодательного обеспечения реализации посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, национальных проектов, взаимодействия с федеральными органами государственной власти.

Статья 165

В соответствии с Положением о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 27.12.2004 № 1603, в случае поддержания областной Думой кандидатуры на должность высшего должностного лица Тюменской области, инициированной политической партией (политическими партиями) в соответствии с федеральным законодательством, данное предложение направляется полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе для Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.

Статья 166

1. Областная Дума извещает главного федерального инспектора в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе о дате проведения очередного заседания областной Думы, направляет проекты документов, которые вносятся на рассмотрение заседания областной Думы.

2. На заседаниях областной Думы, ее комитетов и постоянных комиссий вправе присутствовать полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, его заместители, главный федеральный инспектор в Тюменской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (далее - главный федеральный инспектор в Тюменской области), должностные лица его аппарата (по согласованию).

Статья 167

В рабочих совещаниях, проводимых главным федеральным инспектором в Тюменской области, по вопросам реализации положений федерального законодательства, приведения областного законодательства в соответствие с федеральным и обеспечению единства правового пространства принимают участие руководитель аппарата областной Думы, начальник правового управления.

Статья 168

1. Областная Дума ежемесячно направляет главному федеральному инспектору в Тюменской области информацию о результатах ее законотворческой и организационной деятельности.

2. Главный федеральный инспектор в Тюменской области вправе запрашивать и получать в установленном порядке иные необходимые документы и материалы от областной Думы, ее должностных лиц.

Глава 24. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 169

1. Областная Дума и органы исполнительной власти области взаимодействуют, исходя из интересов области, единства целей и задач по предметам ведения и полномочиям области.

2. Взаимодействие областной Думы с Правительством области осуществляется на основании законодательства и иных правовых актов области.

Статья 170

1. Нормативные правовые акты Губернатора и Правительства области направляются в областную Думу.

2. Областная Дума вправе обращаться к Губернатору области с предложением о внесении изменений в указанные нормативные правовые акты или с предложением об их отмене, а также обжаловать указанные акты в судебном порядке.

3. Нормативные правовые акты, принятые областной Думой, направляются Губернатору области в соответствии со сроками, определенными настоящим Регламентом.

Статья 171

1. На заседаниях областной Думы, комитетов, постоянных комиссий, Совета областной Думы вправе присутствовать Губернатор области, официальный представитель Губернатора области в областной Думе. Иные должностные лица Правительства области могут присутствовать на заседаниях областной Думы, комитетов, постоянных комиссий, Совета областной Думы по поручению Губернатора области или лица, замещающего его.

2. На заседаниях областной Думы могут присутствовать по приглашению комитетов, постоянных комиссий должностные лица Правительства области, принимавшие участие в подготовке вопроса на заседание областной Думы.

Статья 172

Областная Дума и Губернатор области, а также председатель областной Думы и Губернатор области могут принимать совместные постановления и распоряжения по формированию рабочих групп, согласительных и иных комиссий, а также по другим вопросам их полномочий.

Статья 173

1. Согласительная комиссия формируется на паритетных началах из представителей исполнительных органов государственной власти области и областной Думы. Количество членов согласительной комиссии и ее персональный состав определяются каждой стороной самостоятельно.

2. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от каждой стороны. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого одна сторона возражает, считается несогласованным. Несогласованное решение вносится на рассмотрение областной Думы.

3. Решение согласительной комиссии оформляется протоколом, который подписывается представителем от каждой стороны и передается в соответствующий комитет областной Думы.

Статья 174

Споры между областной Думой, Губернатором и Правительством области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, рассматриваются согласительными комиссиями, создаваемыми на паритетных началах, Уставным судом области, иными судебными органами в соответствии с их компетенцией.

Глава 25. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 175

1. В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Тюменской области, Законом Тюменской области "Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы", Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области, Законом Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области" областная Дума принимает законы по вопросам:

а) организации и проведения выборов депутатов в областную Думу;

б) организации и проведения выборов в органы местного самоуправления области;

в) установления порядка назначения и проведения референдума Тюменской области;

г) финансирования Избирательной комиссии области и проведения выборов.

2. Областная Дума принимает постановления по вопросам:

а) назначения даты проведения выборов депутатов в областную Думу;

б) назначения даты проведения областного референдума;

в) утверждения финансового отчета Избирательной комиссии области;

г) назначения половины членов Избирательной комиссии области.

Статья 176

1. Областная Дума назначает половину членов Избирательной комиссии области на своем заседании после предварительного рассмотрения вопроса комитетом по государственному строительству и местному самоуправлению.

2. Областная Дума обязана назначить не менее одной второй от назначаемого ею числа членов Избирательной комиссии области на основе предложений, поступивших от:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе.

3. В состав Избирательной комиссии области может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Избирательной комиссии области.

4. Как Тюменская областная Дума, так и Губернатор Тюменской области обязаны назначить не менее чем по одному члену Избирательной комиссии области на основе предложений, поступивших от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии области.

Решение о назначении членов нового состава Избирательной комиссии области публикуется в средствах массовой информации.

6. Члены Избирательной комиссии области назначаются сроком на четыре года.

Статья 177

1. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. В случае, если на обсуждение представлено кандидатур больше, чем предусмотрено Законом Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", проводится рейтинговое голосование.

3. Назначенными на должность членов Избирательной комиссии Тюменской области считаются кандидаты, которые набрали наибольшее и достаточное число голосов. Принятое решение оформляется постановлением областной Думы.

Статья 178

1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий членов Избирательной комиссии области, назначенных областной Думой, при возникновении случаев, предусмотренных статьей 3 Закона Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области", рассматривается областной Думой по представлению материалов комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии области, назначенного по представлению политической партии, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена.

Статья 179

1. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляется за счет средств федерального и областного бюджета.

2. Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее обеспечение отдельной строкой в областном бюджете.

3. Финансовое обеспечение Избирательной комиссии для проведения выборов в Тюменскую областную Думу, областного референдума осуществляется из средств областного бюджета и предусматривается в нем отдельной строкой.

4. Финансовый отчет Избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств при проведении выборов депутатов в Тюменскую областную Думу, областного референдума представляется в областную Думу.

Глава 26. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 180

1. В соответствии со статьей 61 Устава Тюменской области областная Дума для осуществления контроля за исполнением областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов образует Счетную палату Тюменской области (далее - Счетная палата).

2. Областная Дума принимает постановления о назначении на должность председателя Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты. Постановления о назначении на должность принимаются областной Думой большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

3. Порядок формирования и деятельности Счетной палаты регулируется Законом области "О Счетной палате Тюменской области".

Статья 181

1. Областная Дума рассматривает и утверждает проект годового плана работы Счетной палаты. Решение об утверждении плана принимается областной Думой до начала очередного финансового года. Областная Дума может поручить Счетной палате проведение внеплановых контрольных мероприятий по инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов областной Думы.

2. На основании поручений областной Думы, оформленных соответствующими постановлениями, запросов комитетов и постоянных комиссий областной Думы, запросов депутатов областной Думы Счетная палата осуществляет подготовку и представление заключений или письменных ответов.

3. Информации по результатам контрольных мероприятий, направленные Счетной палатой в Тюменскую областную Думу, рассматриваются комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам. В случаях рассмотрения материалов проверок и ревизий, вносимых в план работы областной Думы другими комитетами и постоянными комиссиями областной Думы, в заседании комитета по бюджету, налогам и финансам могут принимать участие представители других комитетов, постоянных комиссий областной Думы. Комитет по бюджету, налогам и финансам областной Думы принимает решение о рассмотрении результатов проверок, ревизий на заседании областной Думы.

4. Счетная палата представляет областной Думе ежегодный отчет о своей работе. По результатам рассмотрения отчета областная Дума принимает решение о его утверждении либо неутверждении.

Глава 27. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И УСТАВНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 182

1. В соответствии со статьей 45 Устава Тюменской области компетенция и порядок рассмотрения отнесенных к компетенции Уставного суда области вопросов устанавливаются областным законодательством, принятым в соответствии с федеральными законами.

2. Назначение на должность судьи Уставного суда Тюменской области (далее - судьи Уставного суда) осуществляется в соответствии с Законом Тюменской области "Об Уставном суде Тюменской области" на очередном заседании областной Думы по представлению Губернатора Тюменской области на основании предложений комитетов, постоянных комиссий, органов местного самоуправления, правоохранительных органов.

3. Вопрос о назначении на должность судьи Уставного суда рассматривается в течение месяца со дня получения представления Губернатора области, сделанного в соответствии с Законом Тюменской области "Об Уставном суде Тюменской области".

Статья 183

1. Кандидатуры, предложенные Губернатором области для назначения на должность судьи Уставного суда, предварительно обсуждаются в комитете областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, который готовит мотивированные предложения по представленным кандидатурам.

2. Кандидат на должность судьи Уставного суда может быть приглашен на заседание комитета.

Статья 184

1. На заседании областной Думы председатель комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению знакомит депутатов с заключениями комитета по представленным кандидатурам на должность судей Уставного суда.

2. После обсуждения по каждой кандидатуре, предложенной Губернатором, проводится тайное голосование.

Статья 185

1. Назначенным на должность судьи Уставного суда считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от установленного числа депутатов.

2. Назначение на должность судьи Уставного суда оформляется постановлением областной Думы.

Статья 186

1. Если одна или несколько кандидатур, представленных для назначения на должность судьи Уставного суда, при голосовании не наберут требуемого количества голосов, то на вакантные должности судей Губернатор области в двухнедельный срок представляет областной Думе новые кандидатуры.

2. Одна и та же кандидатура не может быть представлена для назначения на должность судьи Уставного суда более двух раз.

Статья 187

1. Лицо, назначенное на должность судьи Уставного суда, на том же заседании областной Думы произносит текст присяги на трибуне зала заседаний областной Думы, положив руку на Устав Тюменской области.

2. Присягу судей Уставного суда все находящиеся в зале слушают стоя. Принесение присяги удостоверяется личной подписью судьи Уставного суда под текстом присяги с указанием даты ее принятия. Документ остается на хранении в областной Думе.

Статья 188

1. Досрочное прекращение полномочий судьи Уставного суда в случаях, предусмотренных Законом Тюменской области "Об Уставном суде Тюменской области", осуществляется областной Думой по представлению Уставного суда.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов областной Думы.

Глава 28. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

Статья 189

1. В соответствии со статьей 28 Устава Тюменской области к ведению областной Думы относится назначение Уполномоченного по правам человека в Тюменской области.

2. Порядок назначения, деятельности, компетенция, а также требования к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека регулируются Законом области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области".

Статья 190

1. Уполномоченный по правам человека назначается областной Думой по представлениям депутатов областной Думы и Губернатора области.

2. Представления депутатов областной Думы и Губернатора области вносятся в областную Думу не позднее чем за один месяц до истечения срока, на который был назначен предыдущий Уполномоченный по правам человека.

3. Предложения по кандидатурам направляются председателю областной Думы.

4. По поручению председателя областной Думы предложения по кандидатурам Уполномоченного по правам человека предварительно рассматриваются комитетом областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению. Комитет обобщает информацию по поступившим кандидатурам и вносит вопрос о назначении Уполномоченного по правам человека на рассмотрение областной Думы.

5. На заседании областной Думы до принятия решения по каждой из рассматриваемых кандидатур заслушиваются выступления депутатов областной Думы, Губернатора области и самого кандидата на должность Уполномоченного по правам человека.

6. Депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по предложенной кандидатуре - за или против нее.

Председатель областной Думы обязан довести до сведения депутатов мнение общественности, выраженное в средствах массовой информации, в заявлениях и обращениях граждан и общественных объединений, поступивших в областную Думу.

7. Уполномоченный по правам человека назначается большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы посредством тайного голосования.

8. Решение о назначении на должность Уполномоченного по правам человека оформляется постановлением областной Думы.

9. Если Уполномоченный по правам человека не был назначен областной Думой, то новые кандидатуры должны быть представлены депутатами областной Думы или Губернатором области на очередное заседание областной Думы.

Статья 191

1. Уполномоченный по правам человека вступает в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: "Клянусь всеми силами защищать права и свободы человека и гражданина, быть беспристрастным и руководствоваться только законом и голосом совести".

2. Присяга Уполномоченного по правам человека приносится на очередном заседании областной Думы после его назначения.

3. Принесение присяги удостоверяется подписью Уполномоченного по правам человека, проставленной под текстом присяги, с указанием даты ее принесения. Текст присяги с подписью Уполномоченного прилагается к протоколу данного заседания областной Думы.

Статья 192

Уполномоченный по правам человека вправе:

1) вносить на рассмотрение областной Думы вопросы о нарушениях прав и свобод человека и гражданина в области;

2) принимать участие в разработке законопроектов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;

3) присутствовать на заседаниях областной Думы и на других ее мероприятиях;

4) запрашивать у областной Думы и получать от нее необходимые для производства по делу сведения, документы и материалы;

5) требовать безотлагательного приема председателем областной Думы по вопросам своей деятельности;

6) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным и областным законодательством.

Статья 193

1. Областная Дума содействует Уполномоченному по правам человека и предоставляет по его запросам материалы и документы, необходимые для осуществления его полномочий, а также объяснения относительно юридического и фактического обоснования своих действий и решений.

2. Запрошенные Уполномоченным по правам человека материалы, документы, объяснения и иная информация должны быть направлены ему не позднее чем в двухнедельный срок с момента получения запроса.

Статья 194

1. Не позднее чем через месяц по окончании календарного года Уполномоченный по правам человека представляет в областную Думу информацию о своей деятельности.

В ежегодной информации Уполномоченного по правам человека должны содержаться общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина в области, и быть указаны государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица, систематически нарушающие права и свободы человека и гражданина и уклоняющиеся от принятия мер по их восстановлению и защите.

2. Ежегодная информация Уполномоченного по правам человека заслушивается на заседании областной Думы. Копия информации направляется Губернатору области.

3. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный по правам человека может направлять в областную Думу специальные доклады.

4. Ежегодная информация Уполномоченного по правам человека подлежит обязательному опубликованию в "Парламентской газете "Тюменские известия".

По решению областной Думы могут публиковаться специальные доклады Уполномоченного по правам человека.

5. Одновременно с ежегодным отчетом Уполномоченного по правам человека заслушивается его отчет о расходовании финансовых средств. Копия финансового отчета направляется также в уполномоченный орган исполнительной власти области в сфере финансов.

Статья 195

1. В случаях нарушения Уполномоченным по правам человека требований статьи 8 Закона Тюменской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области" его полномочия могут быть прекращены досрочно.

2. Нарушение Уполномоченным по правам человека требований статьи 8 Закона Тюменской области "Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области" устанавливается комиссией, назначаемой областной Думой из числа ее депутатов.

Статья 196

1. Добровольная отставка Уполномоченного по правам человека принимается областной Думой на основе его письменного заявления о сложении с себя полномочий.

2. О добровольной отставке Уполномоченного по правам человека областная Дума принимает постановление.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека новый Уполномоченный должен быть назначен в течение одного месяца.

Глава 29. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Статья 197

1. Областная Дума взаимодействует с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области от 14 июля 1997 года № 12-П, федеральным законодательством, Уставом Тюменской области, законодательством области, договорами и соглашениями между органами государственной власти области и автономных округов.

2. Областная Дума взаимодействует с Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа, Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа в порядке, определенном законодательством области и настоящим Регламентом для субъектов права законодательной инициативы в областной Думе.

Статья 198

Порядок взаимодействия областной Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти автономных округов также определен Регламентом взаимодействия Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, Положением о Совете Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа и осуществляется в формах:

а) совместных заседаний областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;

б) заседаний Совета областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;

в) совместных (выездных) заседаний комитетов, постоянных комиссий и (или) фракций областной и окружных Дум. В этих случаях голосование комитетов, постоянных комиссий и (или) фракций проводится раздельно, а принятые решения могут рассматриваться на очередных заседаниях областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;

г) заседаний совместных (выездных) рабочих групп по разработке проектов правовых документов, реализации совместных общеобластных программ и т.д. Документы подписываются всеми присутствующими депутатами областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа;

д) контактов председателей Дум, председателей комитетов, председателей постоянных комиссий и (или) руководителей фракций, депутатов;

е) иных формах взаимодействия.

Глава 30. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 199

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" областная Дума может заключать с законодательными (представительными) органами государственной власти других субъектов Российской Федерации соглашения о сотрудничестве в целях установления и развития политических, экономических и социокультурных связей с другими субъектами Российской Федерации.

2. Сотрудничество может осуществляться в формах обмена делегациями, совместной подготовки и взаимной поддержки законодательных инициатив, проведения совместных депутатских слушаний, конференций, иных мероприятий, а также в иных предусмотренных соглашениями формах.

Статья 200

1. Областная Дума может осуществлять обмен делегациями.

2. В соответствии с утвержденным областной Думой планом председатель областной Думы с учетом мнений комитетов, постоянных комиссий и депутатских объединений областной Думы определяет состав официальных делегаций областной Думы, объем их полномочий, их руководителей.

3. Решения по вопросам официальных визитов, составу официальных делегаций принимаются в форме правовых актов областной Думы.

4. Официальные делегации областной Думы представляют в областную Думу отчет о своей работе.

5. Руководителям законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, руководителям делегаций по решению областной Думы может быть предоставлена возможность выступить на заседании областной Думы.

Статья 201

Мероприятия по сотрудничеству ежегодно предусматриваются в плане работы областной Думы.

Статья 202

1. Председатель областной Думы, его заместители или уполномоченное областной Думой лицо представляют областную Думу во взаимоотношениях с Ассоциацией экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона "Большой Урал", межрегиональной ассоциацией "Сибирское Соглашение", другими межрегиональными ассоциациями, а также с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и подписывают с ними от имени областной Думы соглашения.

Названные соглашения могут заключаться в целях установления взаимодействия при разработке проектов нормативных правовых актов, федеральных, межрегиональных и региональных целевых программ, а также в целях развития отношений по иным вопросам социально-экономического сотрудничества.

2. Соглашение, заключаемое от имени областной Думы с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, подлежит предварительному рассмотрению в комитете областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, после этого оно утверждается постановлением областной Думы и подписывается председателем областной Думы или иным лицом, уполномоченным на подписание соглашений от имени областной Думы.

Глава 31. ОБЛАСТНАЯ ДУМА

И ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТИ

Статья 203

1. По вопросам организации местного самоуправления Тюменской области областная Дума принимает законы области в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Областная Дума взаимодействует с органами местного самоуправления области в соответствии с Уставом Тюменской области, законодательством области, настоящим Регламентом и Стратегией деятельности областной Думы.

Статья 204

Взаимодействие областной Думы с органами местного самоуправления области осуществляется в формах:

а) участия депутатов областной Думы в заседаниях представительных органов муниципальных образований Тюменской области;

б) участия депутатов областной Думы в заседаниях Совета муниципальных образований Тюменской области;

в) иных формах взаимодействия.

Статья 205

1. В соответствии с Уставом Тюменской области представительные органы местного самоуправления области являются субъектами права законодательной инициативы в областной Думе.

2. Порядок реализации представительными органами местного самоуправления права законодательной инициативы в областной Думе определен статьей 34 Устава Тюменской области, Законами Тюменской области "О порядке осуществления права законодательной инициативы в Тюменской областной Думе представительными органами местного самоуправления" и "Об административно-территориальном устройстве Тюменской области", а также главой 17 настоящего Регламента.

Глава 32. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 206

1. Взаимоотношения областной Думы с общественными объединениями могут осуществляться в следующих формах:

а) присутствия представителей общественных объединений в открытых заседаниях областной Думы, заседаниях комитетов, постоянных комиссий и депутатских фракций областной Думы;

б) участия представителей общественных объединений в депутатских слушаниях, в "круглых столах", семинарах, конференциях и других мероприятиях областной Думы;

в) выступления представителей региональных общественных объединений на заседаниях областной Думы, заседаниях комитетов, постоянных комиссий, фракций областной Думы и других мероприятиях в порядке, установленном Регламентом областной Думы и иными правовыми актами областной Думы;

г) проведения совместных мероприятий с представителями различных социальных слоев населения по обсуждению приоритетных направлений развития Тюменской области;

д) участия в разработке и совершенствовании законодательства области;

е) участия в подготовке общественной экспертизы по основным направлениям деятельности областной Думы;

ж) создания консультативных советов и иных совещательных органов при областной Думе;

з) взаимного информирования о своей деятельности;

и) взаимодействия в иных, предусмотренных областным законодательством, формах.

2. Председатель областной Думы представляет областную Думу во взаимоотношениях с Гражданским форумом Тюменской области и иными общественными объединениями.

Раздел VI. ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 33. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 207

1. В соответствии с частью 1 статьи 29 Устава Тюменской области областная Дума по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.

2. На депутатских слушаниях обсуждаются законопроекты, отнесенные к ведению областной Думы.

3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за десять дней до начала депутатских слушаний.

4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетами и постоянными комиссиями областной Думы, которыми организуются эти слушания.

Статья 208

1. Депутатские слушания проводятся областной Думой по инициативе комитетов и постоянных комиссий областной Думы.

2. Организация и проведение депутатских слушаний возлагается на соответствующие комитет, постоянную комиссию. Комитеты и постоянная комиссия областной Думы могут совместно организовывать депутатские слушания.

3. Финансирование депутатских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения председателя областной Думы.

4. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

5. Сроки и порядок проведения депутатских слушаний устанавливаются по предложению комитета, постоянной комиссии областной Думы исходя из характера обсуждаемых вопросов.

6. Проведение депутатских слушаний во время заседаний областной Думы не допускается, если областная Дума не примет иное решение.

Статья 209

1. Депутатские слушания ведет председатель областной Думы, его заместитель или председатель соответствующего комитета или постоянной комиссии областной Думы.

2. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам областной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю комитета, постоянной комиссии областной Думы для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты областной Думы и приглашенные лица.

4. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

5. После выступлений на депутатских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов областной Думы и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

6. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

Статья 210

1. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов областной Думы.

2. В целях реализации рекомендаций, принятых на депутатских слушаниях, на очередном заседании областной Думы может быть принято соответствующее постановление областной Думы.

3. Рекомендации депутатских слушаний рассылаются отделом корреспонденции и документооборота областной Думы всем участникам депутатских слушаний, должностным лицам и организациям, кому эти рекомендации адресованы.

Глава 34. ДНИ ДЕПУТАТА, "КРУГЛЫЕ СТОЛЫ", КОНФЕРЕНЦИИ,

СОВЕЩАНИЯ, СЕМИНАРЫ И ДРУГИЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Статья 211

1. В областной Думе могут проводиться дни депутата, "круглые столы", конференции, совещания, семинары и другие мероприятия (далее - мероприятия областной Думы).

2. Порядки проведения мероприятий областной Думы утверждаются нормативными правовыми и правовыми актами областной Думы.

Статья 212

Тема, сроки и форма проведения мероприятий областной Думы, а также план по их подготовке и проведению определяются распоряжением председателя областной Думы.

Статья 213

1. Организация и проведение мероприятий областной Думы возлагается на соответствующие комитеты, постоянные комиссии и (или) фракции, а также на соответствующие подразделения аппарата областной Думы. Комитеты, постоянные комиссии и (или) фракции областной Думы могут совместно организовывать мероприятия областной Думы.

2. Информационные материалы для проведения мероприятий областной Думы, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам мероприятий областной Думы, включая законопроекты и проекты постановлений областной Думы, готовятся структурными подразделениями аппарата областной Думы в соответствии с распоряжением председателя областной Думы.

Статья 214

1. Председательствует и ведет мероприятия областной Думы председатель областной Думы, его заместитель или председатель ответственного комитета или постоянной комиссии областной Думы.

2. Повестки дня и другие решения могут приниматься участниками мероприятий областной Думы прямым открытым голосованием.

3. В ходе мероприятий областной Думы отделом организационного обеспечения заседаний областной Думы ведется стенограмма и протоколирование.

4. Организационное, документационное, материально-техническое обеспечение мероприятий областной Думы возлагается на соответствующее подразделение аппарата областной Думы и Управление делами областной Думы.

Статья 215

1. Решения, принимаемые по итогам мероприятий областной Думы, носят рекомендательный характер.

2. Проекты решений могут дорабатываться по окончании мероприятия с учетом представленных письменных и устных предложений участников указанных мероприятий.

Статья 216

1. Решения по итогам мероприятий областной Думы рассылаются всем участникам указанных мероприятий, должностным лицам и организациям, которым эти решения адресованы.

2. В целях реализации решений по итогам мероприятий областной Думы на очередном заседании областной Думы могут быть приняты соответствующие постановления областной Думы.

Глава 35. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

Статья 217

1. Порядок работы депутатов областной Думы с избирателями регулируется Законами Тюменской области "О статусе депутата Тюменской областной Думы" и "О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы", настоящим Регламентом, иными нормативными правовыми актами области.

2. Депутат областной Думы в своей деятельности выражает и защищает интересы избирателей, основываясь на принципах законности, независимости и депутатской этики.

3. Депутат областной Думы поддерживает постоянную связь с избирателями путем проведения встреч, подготовки отчетов, информирования избирателей о деятельности областной Думы и реализации наказов избирателей, а также путем рассмотрения поступивших в его адрес обращений, приема граждан и изучения общественного мнения.

Статья 218

Депутату областной Думы для работы с избирателями в избирательном округе, как правило, предоставляется последняя неделя месяца.

Статья 219

1. Депутат областной Думы регулярно проводит встречи с избирателями, а также коллективами, поддержавшими его выдвижение в качестве кандидата в депутаты областной Думы.

2. Депутат областной Думы через региональные и местные средства массовой информации, в том числе через официальный сайт Тюменской областной Думы в сети "Интернет", информирует избирателей о своей деятельности.

Статья 220

1. Одной из форм работы депутата областной Думы с избирателями является формирование наказов избирателей, полученных депутатом областной Думы.

2. Наказы избирателей, принятые депутатом областной Думы, по его предложению рассматриваются соответствующими комитетами, постоянной комиссией областной Думы, направляются в Правительство Тюменской области на заключение, вносятся на рассмотрение областной Думы и учитываются Правительством Тюменской области при разработке и принятии планов социально-экономического развития области.

3. Перечень наказов, данных избирателями депутатам и принятых к исполнению, публикуется в средствах массовой информации.

4. Результаты работы по наказам избирателей освещаются в отчетах депутатов областной Думы.

Глава 36. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

И ПРИЕМ ГРАЖДАН ПО ЛИЧНЫМ ВОПРОСАМ ДЕПУТАТАМИ

Статья 221

1. Ответственность за своевременное рассмотрение письменных либо полученных во время личного приема депутатами устных предложений, заявлений и жалоб (далее - обращений) граждан возлагается на депутатов, их помощников, на отдел по работе с обращениями граждан областной Думы, а также на должностных лиц областной Думы, в чей адрес были направлены обращения граждан на исполнение.

2. Порядок работы с письменными обращениями граждан осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и распоряжением председателя областной Думы.

3. Делопроизводство по обращениям граждан в областной Думе ведется отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с действующим законодательством.

4. Регистрация, учет и контроль за исполнением обращений граждан, поступивших в областную Думу, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и распоряжением председателя областной Думы.

5. При рассмотрении обращений граждан депутат областной Думы:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у должностных лиц в соответствии с действующим законодательством;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

6. Решение о снятии с контроля обращений граждан принимает должностное лицо, в адрес которого было направлено обращение, при этом на поручении или первом листе обращения проставляется отметка "В дело", личная подпись и дата.

7. Помощник депутата областной Думы ежеквартально, не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом месяца, готовит информацию в виде аналитической справки, статистической информации о рассмотрении обращений граждан и представляет ее депутату.

8. Отдел по работе с обращениями граждан ежеквартально, не позднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, обобщает работу по рассмотрению обращений граждан депутатами областной Думы и направляет материалы в виде сводной статистической информации, аналитической справки председателю и депутатам областной Думы.

Статья 222

1. Прием граждан по личным вопросам проводится ежемесячно председателем областной Думы, заместителями председателя областной Думы и депутатами областной Думы согласно графику.

2. Предварительную запись граждан на прием по личным вопросам к председателю областной Думы, заместителям председателя осуществляет начальник отдела по работе с обращениями граждан областной Думы.

Предварительную запись граждан на прием к депутатам областной Думы осуществляют помощники депутатов.

Предварительная запись граждан на личный прием прекращается за 3 дня до приема.

3. Список граждан, предварительно записавшихся на прием, с необходимым пакетом документов передается председателю, заместителям председателя, депутатам областной Думы накануне дня приема.

4. На приеме граждан по личным вопросам у председателя областной Думы и его заместителей присутствуют начальник отдела по работе с обращениями граждан областной Думы, советник, при необходимости - специалист правового управления либо другие специалисты аппарата областной Думы.

На приеме граждан по личным вопросам у депутатов присутствуют их помощники и при необходимости специалисты отдела по работе с обращениями граждан областной Думы.

Глава 37. КОМАНДИРОВКИ

Статья 223

1. Депутаты областной Думы направляются в служебные командировки по распоряжению председателя областной Думы или его заместителей, а государственные гражданские служащие аппарата областной Думы (далее гражданские служащие) и помощники депутатов областной Думы - по распоряжению руководителя аппарата областной Думы (в отсутствие руководителя аппарата областной Думы - его заместителя) на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места работы или места прохождения государственной гражданской службы.

2. Направление в служебную командировку за пределы Тюменской области производится, как правило, на основании распоряжения председателя областной Думы.

3. Срок служебной командировки определяется с учетом объема, сложности и других особенностей выполнения служебного задания.

Продление срока командировки депутатов областной Думы допускается с разрешения председателя областной Думы или его заместителей, а гражданским служащим и помощникам депутатов областной Думы с разрешения руководителя аппарата областной Думы (в отсутствие руководителя аппарата областной Думы - с разрешения его заместителя).

Статья 224

1. На основании поручения соответствующего должностного лица о направлении в служебную командировку отдел государственной гражданской службы и кадров областной Думы оформляет проект распоряжения о направлении в служебную командировку и командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания депутата областной Думы, помощника депутата областной Думы, гражданского служащего в служебной командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (них)).

2. Командировочное удостоверение на служебную командировку депутата областной Думы оформляется на основании письменного обращения депутата в адрес председателя областной Думы о необходимости служебной командировки с приложением документов, свидетельствующих о возникновении такой необходимости (вызов, письмо-приглашение).

Командировочное удостоверение на служебную командировку помощника депутата областной Думы оформляется на основании мотивированного представления депутата областной Думы и служебного задания.

Командировочное удостоверение на служебную командировку гражданского служащего оформляется на основании мотивированного представления руководителя структурного подразделения и служебного задания.

3. Командировочное удостоверение оформляется на каждую служебную командировку в единственном экземпляре, подписывается соответствующим должностным лицом, вручается направляющемуся в служебную командировку до дня выезда в служебную командировку и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

4. Распоряжение о направлении в служебную командировку передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности областной Думы за 3 дня до отправления в служебную командировку.

Статья 225

1. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса, машины для служебного пользования или другого транспортного средства от постоянного места работы или прохождения гражданской службы Тюменской области, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия названного выше транспортного средства для служебного пользования или другого транспортного средства в постоянное место работы или прохождения гражданской службы Тюменской области.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно - днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

2. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые ставятся в командировочном удостоверении и заверяются в месте командирования подписью и печатью полномочного должностного лица.

В случае командирования в несколько населенных пунктов отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда ставятся уполномоченными лицами в каждом населенном пункте.

Статья 226

1. При направлении депутата областной Думы, помощника депутата областной Думы, гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и заработная плата или денежное содержание (средний заработок) соответственно, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту работы или прохождения гражданской службы;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат областной Думы, помощник депутата областной Думы, гражданский служащий командирован в несколько населенных пунктов;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой, при условии, что они произведены с разрешения или ведома председателя областной Думы или его заместителей, руководителя аппарата областной Думы или в отсутствие руководителя аппарата областной Думы - его заместителя соответственно.

Оплата расходов на служебные командировки производится в пределах средств областного бюджета, предусмотренных соответствующей статьей сметы расходов областной Думы, составленной в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2. В течение 3 дней после возвращения из служебной командировки депутат областной Думы, помощник депутата областной Думы, гражданский служащий обязан представить авансовый отчет об израсходованных средствах, к которому прилагаются командировочное удостоверение, проездные документы, документы о найме жилого помещения.

Помощник депутата областной Думы, гражданский служащий должен представить отчет об исполнении служебного задания с визой депутата областной Думы, руководителя структурного подразделения соответственно и руководителя аппарата областной Думы.

3. Командировочные расходы помощникам депутатов на территории избирательного округа оплачивает областная Дума по предъявлении командировочных удостоверений, проездных документов, документов о найме жилых помещений и служебных заданий с визой депутата.

Раздел VII. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 38. СОВЕТ ПО ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

Статья 227

1. В целях организации работы по реализации Концепции информационной политики Тюменской областной Думы создается Совет по информационной политике (далее также - Совет).

2. Совет координирует информационную политику, направленную на оптимизацию работы депутатов областной Думы и повышение качества законотворческой деятельности, на расширение информированности общественности о деятельности областной Думы, популяризацию идеи парламентаризма, стимулирование интереса граждан к общественно-политической жизни региона и страны, на правовое просвещение населения.

3. Функциями Совета являются:

а) участие в контроле за реализацией мероприятий по выполнению Концепции информационной политики Тюменской областной Думы;

б) рассмотрение и утверждение ежегодных и квартальных тематических планов освещения деятельности депутатов областной Думы и аппарата областной Думы в средствах массовой информации (далее - СМИ);

в) рассмотрение предложений о заключении со СМИ договоров на оказание информационных услуг по освещению деятельности областной Думы и информаций о ходе их выполнения;

г) утверждение ежегодных и ежеквартальных планов социологических исследований социально-экономических и социально-политических проблем населения Тюменской области, социологических исследований состояния и тенденций в сфере отношений, регулируемых областным законодательством, а также мониторинга печатных и электронных СМИ, интернет-публикаций;

д) рассмотрение информации по результатам мониторинга социально-экономических и социально-политических проблем населения Тюменской области, проведения социологических исследований состояния и тенденций в сфере отношений, регулируемых областным законодательством, а также мониторинга печатных и электронных СМИ, интернет-публикаций;

е) рассмотрение информаций по предлагаемой тематике социологических исследований и мониторинга;

ж) осуществление взаимодействия с Правительством Тюменской области по вопросам социологических исследований и мониторинга;

з) получение (по запросу) информации, документов и материалов от должностных лиц областной Думы, Правительства Тюменской области и руководителей СМИ Тюменской области по вопросам освещения деятельности органов государственной власти в средствах массовой информации;

и) создание рабочих комиссий по различным аспектам взаимодействия со СМИ, привлечение к их работе представителей научных, исследовательских и иных учреждений и организаций;

к) выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию информационной политики областной Думы.

Статья 228

1. Состав Совета утверждается постановлением областной Думы.

2. Председателем Совета является председатель областной Думы, заместителями председателя Совета - заместители председателя областной Думы (в соответствии с распоряжением председателя областной Думы "О распределении обязанностей заместителей председателя областной Думы"), секретарем Совета - начальник управления по обеспечению информационной политики.

Статья 229

1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель Совета с учетом предложений членов Совета определяет повестку дня и время заседания Совета.

2. Решения Совета принимаются большинством голосов, оформляются соответствующим протоколом и имеют рекомендательный характер.

3. Контроль за реализацией решений Совета осуществляют председатель и секретарь Совета.

4. На основании решений Совета могут быть изданы распоряжения председателя (заместителя председателя) областной Думы, разработаны проекты постановлений областной Думы.

Глава 39. РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

Статья 230

1. Для руководства редакционно-издательской деятельностью областной Думы создается редакционно-издательский совет (далее также - Совет). Положение о редакционно-издательской деятельности, состав Совета утверждаются распоряжением председателя областной Думы.

2. В соответствии с Положением о редакционно-издательской деятельности редакционно-издательский совет:

а) рассматривает и утверждает планы редакционно-издательской деятельности областной Думы;

б) обсуждает подготовленные к печати материалы изданий областной Думы;

в) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию редакционно-издательской деятельности;

г) утверждает состав редакционных коллегий, а также ответственных редакторов, рецензентов и составителей изданий областной Думы;

д) определяет список обязательной рассылки изданий областной Думы;

е) планирует ежегодные лимиты расходов на редакционно-издательскую деятельность областной Думы.

Глава 40. СОВЕТ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Статья 231

1. Для решения вопросов информатизации областной Думы, развития локальной компьютерной сети, проведения единой политики в сфере информационно-технического обеспечения деятельности депутатов областной Думы, аппарата областной Думы, а также помощников депутатов распоряжением председателя областной Думы создается Совет по информатизации областной Думы.

2. Совет по информатизации:

а) рассматривает предложения депутатов, структурных подразделений аппарата областной Думы и готовит предложения по планированию и проведению мероприятий в сфере разработки, внедрения и использования информационных технологий для обеспечения деятельности областной Думы;

б) рассматривает и вносит на рассмотрение председателя областной Думы предложения к сметам расходов областной Думы, Управления делами областной Думы по финансированию мероприятий по информатизации областной Думы;

в) рассматривает предложения по разработке, внедрению и использованию прикладных информационных технологий в деятельности областной Думы, организует оценку и экспертизу проектных и технических решений;

г) принимает решения о модернизации компьютерных сетей областной Думы, приобретении средств информатизации, их распределении, о порядке установки и перераспределения компьютерной техники;

д) рассматривает предложения о дальнейшем использовании или списании высвобожденной из эксплуатации компьютерной техники;

е) рассматривает предложения по формированию и развитию информационных ресурсов, информационному и телекоммуникационному взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти;

ж) готовит предложения по организации обучения пользователей применению информационных технологий в практической работе.

Глава 41. ЭКСПЕРТНЫЙ ПРАВОВОЙ СОВЕТ

Статья 232

1. Экспертный правовой совет (далее - Совет) является постоянно действующим общественным органом при областной Думе, созданным с целью научного прогнозирования правотворческой деятельности Тюменской областной Думы, организации проведения научной экспертизы проектов законов области и федеральных законопроектов, оказания помощи в систематизации нормативных правовых актов области.

2. Положение о Совете и его состав утверждаются распоряжением председателя областной Думы.

3. Основными направлениями деятельности Совета являются:

а) правовое прогнозирование необходимости принятия нормативно-правовых актов, регулирующих различные сферы общественной жизни;

б) рассмотрение концепций законопроектов области;

в) научно-доктринальное толкование законов области;

г) дача заключений, в том числе членами Совета, на проекты законов области и на поправки, предлагаемые к законам области;

д) дача заключений на федеральные законопроекты;

е) участие в систематизации законов области;

ж) участие в проведении депутатских слушаний, семинаров, конференций, "круглых столов".

Статья 233

1. Организационной формой работы Совета являются его заседания, которые проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

2. Подготовка индивидуальных заключений и другие виды индивидуального участия членов Совета по подготовке законопроектов и актов научного толкования осуществляются на договорной основе с областной Думой.

3. В работе Совета могут участвовать депутаты областной Думы, работники аппарата областной Думы.

4. Решения и заключения Совета, а также заключения его членов имеют рекомендательный характер.

Статья 234

Организационное, информационное и материальное обеспечение проведения заседаний Совета осуществляется аппаратом областной Думы за счет средств областного бюджета по смете расходов областной Думы.

Глава 42. ОБЛАСТНАЯ ДУМА И ОБЩЕСТВЕННАЯ МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА

ПРИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

Статья 235

1. Общественная молодежная палата при областной Думе (далее - Молодежная палата) является постоянно действующим при областной Думе общественным совещательным органом, созданным с целью обеспечения более активного участия молодежи в формировании и реализации областной молодежной политики, содействия деятельности областной Думы в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.

2. Положение о Молодежной палате утверждается постановлением областной Думы.

3. Порядок деятельности Молодежной палаты определяется Регламентом Общественной молодежной палаты при областной Думе.

4. Молодежная палата имеет право вносить свои предложения к проектам федеральных законов и законов Тюменской области, поступившим в областную Думу по вопросам, затрагивающим интересы молодежи, и проводить их общественную экспертизу.

5. Председатель Молодежной палаты, председатели комиссий Молодежной палаты могут по согласованию с председателем Тюменской областной Думы присутствовать на заседаниях Тюменской областной Думы.

6. Члены Молодежной палаты могут по согласованию с председателями комитетов и постоянной комиссии областной Думы присутствовать на их заседаниях.

Глава 43. ИНЫЕ КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 236

1. В целях научного, методического и экспертного обеспечения деятельности областной Думы, проработки отдельных вопросов, а также совершенствования регулирования общественных отношений, относящихся к ведению областной Думы, могут создаваться иные консультативные органы Тюменской областной Думы.

2. Образование и упразднение консультативных органов, определение их сферы деятельности и полномочий, утверждение руководителей и персонального состава осуществляется по распоряжению председателя областной Думы.

3. В состав консультативных органов могут входить депутаты областной Думы, специалисты аппарата областной Думы, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных учреждений, общественных объединений и других организаций.

Раздел VIII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Глава 44. АППАРАТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 237

1. В соответствии со статьей 35 Устава Тюменской области правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, техническое обеспечение деятельности депутатов областной Думы, Совета областной Думы, комитетов, постоянных комиссий областной Думы, депутатских фракций областной Думы, председателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы осуществляет аппарат областной Думы, который формируется в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной гражданской службе Тюменской области" и другими законами области.

2. Структура и численный состав аппарата областной Думы утверждаются постановлением областной Думы по представлению председателя областной Думы, как правило, на втором заседании областной Думы нового созыва.

3. Деятельность аппарата областной Думы, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством Российской Федерации, положениями о структурных подразделениях аппарата областной Думы, которые утверждаются распоряжениями председателя областной Думы по представлению руководителя аппарата областной Думы.

4. Функциональные обязанности структурных подразделений аппарата областной Думы, принимаемые правила и нормативы обеспечения деятельности депутатов областной Думы доводятся до сведения всех депутатов.

5. Контроль за деятельностью аппарата областной Думы осуществляется председателем областной Думы и руководителем аппарата областной Думы.

Статья 238

1. В состав аппарата областной Думы входят управления, отделы, аппараты комитетов, постоянных комиссий, аппараты фракций.

2. Размер оплаты труда, условия материально-технического обеспечения работников аппарата областной Думы и аппаратов депутатских фракций и расходы на их содержание определяются председателем областной Думы по представлению заместителя председателя областной Думы и руководителя аппарата областной Думы в пределах сметы расходов на содержание областной Думы.

Глава 45. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

Статья 239

1. Материально-техническое, протокольно-организационное, транспортное, медицинское и социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов областной Думы, комитетов, постоянных комиссий, депутатских фракций областной Думы, председателя областной Думы, заместителей председателя областной Думы, служащих областной Думы осуществляет Управление делами областной Думы.

2. Управление делами областной Думы формируется в соответствии с Законом Тюменской области "О государственной гражданской службе Тюменской области" и другими законами области и осуществляет свою деятельность на основании Положения об Управлении делами Тюменской областной Думы.

3. Структура, штатная численность Управления делами областной Думы утверждаются постановлением областной Думы по представлению председателя областной Думы.

4. Деятельность Управления делами областной Думы, права, обязанности и ответственность его работников определяются Положением об Управлении делами Тюменской областной Думы, положениями о структурных подразделениях Управления делами, которые разрабатываются Управлением делами и утверждаются председателем областной Думы по представлению управляющего делами.

5. Контроль за оперативно-хозяйственной деятельностью Управления делами областной Думы осуществляет председатель областной Думы или, в соответствии с распоряжением председателя областной Думы "О распределении обязанностей заместителей председателя Тюменской областной Думы", - один из заместителей председателя областной Думы.

Статья 240

1. Управление делами областной Думы является структурным подразделением областной Думы с правом юридического лица, имеет свою гербовую печать, расчетный счет и иные банковские счета в банковских учреждениях.

2. Штатное расписание, размер оплаты труда, условия материально-технического обеспечения работников Управления делами областной Думы и расходы на их содержание определяются председателем областной Думы по представлению управляющего делами областной Думы в пределах сметы расходов на содержание Управления делами областной Думы.

Раздел IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 241

1. Настоящий Регламент обязаны соблюдать депутаты, работники аппарата областной Думы, а также иные лица, участвующие в заседании областной Думы.

2. Председательствующий призывает к порядку в случае, если депутаты или иные лица, участвующие в заседании областной Думы:

а) выступают без разрешения председательствующего;

б) допускают в своей речи оскорбительные выражения;

в) перемещаются по залу в момент подсчета голосов.

3. Депутат вправе при нарушении председательствующим настоящего Регламента сделать ему замечание и потребовать исполнения Регламента.

Статья 242

При нарушении депутатом предусмотренного настоящим Регламентом порядка на заседании областной Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:

а) призыв к соблюдению порядка, установленного Регламентом;

б) призыв к соблюдению порядка, установленного Регламентом, с занесением в протокол заседания областной Думы;

в) порицание;

г) порицание с временным лишением слова.

Статья 243

Порицание выражается областной Думой относительным большинством голосов по предложению председательствующего и без дебатов.

Статья 244

Постановления, принятые областной Думой с нарушением настоящего Регламента, недействительны с момента их принятия.

Статья 245

Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся постановлением областной Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Приложение 1

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ПЛАНА ЗАКОНОПРОЕКТНЫХ РАБОТ

Приложение

к постановлению

Тюменской областной Думы

от №

План

законопроектных работ Тюменской областной Думы

на 200_ год

Приложение 2

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ПЛАНА РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ НА ГОД

Приложение

к постановлению

областной Думы

от №

План

работы Тюменской областной Думы на 200_ год

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ № │ Наименование вопроса (мероприятия) │ Срок │Ответственный│

│п/п│ │исполнения│за подготовку│

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

I. Законодательная деятельность

Разработка законопроектов в соответствии с планом законопроектных работ

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

II. Взаимодействие Тюменской областной Думы с органами государственной

власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого

автономного округа

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

III. Взаимодействие Тюменской областной Думы с органами местного

самоуправления

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

IV. Экспертно-аналитическая деятельность

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

V. Контрольная деятельность

А. Рассмотреть на заседаниях областной Думы:

информации о реализации законов Тюменской области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

отчеты об исполнении областного бюджета, бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Тюменской области, информации о

деятельности отделений федеральных государственных внебюджетных фондов по

Тюменской области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

информации о выполнении постановлений и протокольных поручений областной

Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

информации о выполнении областных и общеобластных программ

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

отчеты о работе областной Думы, комитетов, постоянных комиссий,

структурных подразделений

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

информации прокурора Тюменской области, начальника ГУВД области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

вопросы об утверждении плана работы, рассмотрении отчета и информаций

Счетной палаты Тюменской области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Б. Рассмотреть на заседаниях комитетов, постоянных комиссий областной

Думы:

информации по вопросам, поставленным на контроль комитетами, постоянными

комиссиями областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

VI. Организационная деятельность

Планирование деятельности областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Подготовка и проведение заседаний областной Думы, комитетов

и постоянных комиссий областной Думы, Совета Тюменской областной Думы,

других мероприятий

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Подготовка и проведение:

дней депутатов

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

"круглых столов"

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

депутатских слушаний

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

конференций, семинаров, совещаний

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Организация учебы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

VII. Информационная политика областной Думы

Информационные материалы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Мероприятия по информированию населения области о деятельности областной

Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Информатизация областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Приложение 3

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ПЛАНА РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ НА КВАРТАЛ

Приложение

к постановлению

областной Думы

от №

План

работы Тюменской областной Думы

на ____________ квартал ___________ года

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ № │ Наименование вопроса (мероприятия) │ Срок │Ответственный│

│п/п│ │исполнения│за подготовку│

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

I. Законодательная деятельность

А. Вопросы, выносимые на заседание областной Думы:

комитетом областной Думы по бюджету, налогам и финансам

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

комитетом областной Думы по государственному строительству и местному

самоуправлению

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

комитетом областной Думы по социальной политике

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

комитетом областной Думы по экономической политике и природопользованию

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

комитетом областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

постоянной комиссией областной Думы по вопросам депутатской этики и

регламентным процедурам

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Б. Вопросы, которые рассматриваются на заседаниях комитетов, постоянных

комиссий и не выносятся на заседание областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

В. Осуществление законодательной инициативы и участие в разработке

федеральных законов

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

II. Взаимодействие Тюменской областной Думы с органами государственной

власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого

автономного округа

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

III. Взаимодействие Тюменской областной Думы с органами местного

самоуправления

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

IV. Экспертно-аналитическая деятельность

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

V. Контрольная деятельность

А. Рассмотреть на заседаниях областной Думы:

информации о реализации законов Тюменской области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

отчеты об исполнении областного бюджета, бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Тюменской области, информации о

деятельности отделений федеральных государственных внебюджетных фондов по

Тюменской области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

информации о выполнении постановлений и протокольных поручений областной

Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

информации о выполнении областных и общеобластных программ

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

отчеты о работе областной Думы, комитетов, постоянных комиссий и

структурных подразделений областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

информации прокурора Тюменской области, начальника ГУВД области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

вопросы об утверждении плана работы, рассмотрении отчета и информаций

Счетной палаты Тюменской области

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Б. Рассмотреть на заседаниях комитетов, постоянных комиссий областной

Думы:

вопросы, которые не выносятся на заседания областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

VI. Организационная деятельность

Планирование деятельности областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Подготовка и проведение заседаний областной Думы, комитетов и постоянных

комиссий областной Думы, Совета Тюменской областной Думы, других

мероприятий

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Подготовка и проведение:

дней депутата

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

"круглых столов", депутатских слушаний

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

конференций, семинаров, совещаний

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Организация учебы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

VII. Информационная политика областной Думы

Информационные материалы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Мероприятия по информированию населения области о деятельности областной

Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

Информатизация областной Думы

┌───┬────────────────────────────────────────────┬──────────┬─────────────┐

│ │ │ │ │

└───┴────────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────┘

--------------------------------

Примечание. При отсутствии мероприятий в подразделах они в план не

включаются.

Приложение 4

к Регламенту

Тюменской областной Думы

УТВЕРЖДАЮ

Председатель областной Думы

________ (фамилия, инициалы)

Календарный план

основных мероприятий, проводимых Тюменской областной Думой

в __________________ 200 года

Дата и время	Наименование мероприятия
1	2

(визы)

Приложение 5

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ПОВЕСТКИ ДНЯ

Приложение

к постановлению

Тюменской областной Думы

от №

Повестка дня

_________________ заседания Тюменской областной Думы

(номер заседания)

__________________ "_____" ___________ 200_ г.

(место проведения) (дата проведения)

Приложение 6

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Предложения к проекту: ____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Предлагаю: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Депутат __________________________________________

(Ф.И.О., избирательный округ)

"_____" ____________ 200_ г.

Приложение 7

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О ПРИНЯТИИ ПРОТОКОЛЬНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Предложение

о принятии протокольного поручения

__________________ заседания Тюменской областной Думы

(номер заседания)

Предлагаю: ________________________________________________________________

(кому) ____________________________________________________________________

(в какой срок) ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(поручить) ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Контроль за выполнением настоящего протокольного поручения возложить

на __________________________________________

Депутат ______________________________________________

(Ф.И.О., избирательный округ)

"_____" ___________ 200_ г.

____________________________________________________

Протокольное поручение "Принято" __________________________

"Не принято" _______________________

Приложение 8

к Регламенту

Тюменской областной Думы

ОБРАЗЕЦ

ФОРМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ЛИСТА

Информационный лист

к проектам постановлений областной Думы,

предлагаемым комитетом, постоянной комиссией

(название комитета, постоянной комиссии)

к рассмотрению на заседании областной Думы

(дата проведения заседания)

№ п/п	Название вопроса	Докладывают (Ф.И.О., должность)	Приглашенные (Ф.И.О., должность)

Руководитель аппарата

комитета, постоянной комиссии

областной Думы (подпись) Ф.И.О.

"_____" __________ 200__ г.

Приложение 9

ИНСТРУКЦИЯ

ПО РАБОТЕ С ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСОМ СОПРОВОЖДЕНИЯ

ЗАСЕДАНИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (РАБОЧЕЕ МЕСТО ДЕПУТАТА)

Внимание! Информационные процедуры на сенсорном экране ноутбука производятся только с помощью специальной указки, острием которой необходимо касаться в выбранном месте экрана перпендикулярно к экрану.

Вид экрана участника заседаний

Рисунок не приводится.

Зона 1: окно выбора:

текущего заседания (вывод списка вопросов повестки)

или архива прошедших заседаний (вывод списка прошедших заседаний).

Зона 2: окно запросов оперативной информации текущего заседания.

Зона 3: окно ввода-вывода вывода информации:

по запросам, информации текущего голосования;

ввода оперативных поправок, ввода-вывода оперативных текстовых сообщений.

Зона 4: окно ввода-вывода информации при:

регистрации присутствия;

подаче заявок на предоставление слова;

вызове курьера.

1. Режим регистрации

Регистрация присутствия депутата производится оператором заседания, если депутат находится в зале. После регистрации депутата ровным зеленым светом загорается индикатор кнопки рядом с микрофоном на рабочем месте депутата, а на сенсорном экране отражаются его фамилия и инициалы.

2. Режим обсуждения

Подача заявки на предоставление слова с места

Для подачи заявки на предоставление слова с места коснитесь указкой в зоне 4 сенсорного экрана ноутбука выбранной Вами кнопки с наименованием вида выступления

ВЫСТУПЛЕНИЕ ВОПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Кнопка выбранного вида выступления подсветится желтым цветом - это означает, что Ваша заявка принята.

Чтобы отменить заявку на выступление с места, достаточно повторно коснуться выбранной кнопки вида выступления.

Предоставление слова с места

После объявления председательствующего о предоставлении Вам слова оператор заседания включает микрофон на соответствующем рабочем месте, видеокамера автоматически наводится на рабочее место, загорается индикатор микрофона. На сенсорном экране подсвеченная кнопка вида заявки станет светлой.

На табло появится видеоизображение выступающего, его фамилия, должность, после чего может быть начато выступление.

Просмотр документов по выбранному вопросу

Для того чтобы просмотреть документы по выбранному вопросу текущего заседания, коснитесь указкой в зоне 2 экрана ноутбука кнопки "Документы", после чего в окне зоны 3 под наименованием выбранного вопроса повестки откроется список наименований документов. Наименование каждого документа является гиперссылкой. Коснитесь выбранного наименования, чтобы просмотреть текст документа.

Вызов дежурного - курьера

Для вызова дежурного - курьера коснитесь указкой в зоне 4 экрана ноутбука кнопки "КУРЬЕР", и она подсветится желтым цветом. Для того чтобы снять вызов, коснитесь кнопки еще раз, она станет светлой.

3. Режим голосования

После объявления председательствующего о голосовании прозвучит звуковой сигнал начала голосования. Окончание голосования также сопровождается звуковым сигналом.

На сенсорном экране ноутбука выберите нужную кнопку "ЗА", "ПРОТИВ" или "ВОЗДЕРЖАЛСЯ", кнопка подсветится синим цветом.

До окончания времени, отведенного на голосование, Вы можете изменить ранее принятое решение.

Рисунок не приводится.

По окончании голосования на сенсорном экране ноутбука отображаются сводные результаты количественного голосования и общий результат голосования по решению ("ПРИНЯТО" или "НЕ ПРИНЯТО"), а при поименном голосовании - дополнительно к сводным результатам - поименный список индивидуальных результатов голосования.

4. Просмотр информационных материалов

Для индивидуальных информационных запросов предусмотрены:

В зоне 1 сенсорного экрана ноутбука:

- просмотр списка вопросов повестки дня текущего заседания;

- просмотр списка прошедших заседаний в архиве.

В зоне 2 сенсорного экрана ноутбука:

- просмотр Регламента Тюменской областной Думы;

- просмотр повестки дня текущего заседания в целом;

- просмотр документов по выбранному вопросу текущего заседания;

- просмотр списка докладчиков по выбранному вопросу текущего заседания;

- просмотр очередей заявок на предоставление слова по выбранному вопросу повестки дня текущего заседания;

- просмотр результатов голосования по выбранному вопросу текущего заседания;

- просмотр списка присутствующих депутатов на текущем заседании;

- просмотр списка отсутствующих депутатов на текущем заседании;

- просмотр списка присутствующих приглашенных;

- просмотр и ввод поправок к документам по вопросу повестки дня;

- просмотр или передача сообщений.

5. Просмотр и передача сообщений участникам заседания

Для того чтобы получить или отправить сообщение, коснитесь кнопки "Сообщение", расположенной в зоне 2 сенсорного экрана ноутбука, после чего в зоне 3 откроется окно сообщений.

Рисунок не приводится.

В верхней части окна сообщений располагается список полученных сообщений (слева) и поле с текстом полученного сообщения (справа). Если полученные сообщения отсутствуют или удалены, список будет пуст.

В нижней части окна сообщений располагается список участников заседания (справа) и поле для ввода текста нового сообщения (справа).

Получение сообщения

Если Вам пришло сообщение, то кнопка "Сообщение" будет мигать. Коснитесь ее для получения сообщения. Для просмотра текста полученного сообщения выберите в списке участников заседания отправителя, после чего справа откроется текст сообщения.

Отправка сообщения

Чтобы ответить на полученное сообщение, коснитесь кнопки "Ответить", расположенной под полем с текстом полученного сообщения. Затем введите текст ответа и нажмите кнопку "Отправить".

Чтобы отправить новое сообщение, коснитесь кнопки "Сообщение" в зоне 2 сенсорного экрана ноутбука. В открывшемся окне сообщений выберите адресата в списке участников заседания (Кому), введите текст сообщения и нажмите кнопку "Отправить".

Для ввода текста сообщений используйте клавиатуру сенсорного ноутбука.

Удаление сообщений

Вы можете удалить полученные и прочитанные сообщения, если они не нужны Вам для дальнейшей работы. Для этого выберите в списке полученных сообщений фамилию отправителя прочитанного сообщения и коснитесь кнопки "Удалить". Сообщение будет удалено.

6. Работа с архивом заседаний

Для того чтобы просмотреть список прошедших заседаний в архиве, коснитесь в зоне 1 сенсорного экрана строки с наименованием "Архив прошедших заседаний", после чего в окне зоны 1 сенсорного экрана откроется список прошедших заседаний.

Для того чтобы просмотреть архивные материалы конкретного заседания, коснитесь в окне зоны 1 сенсорного экрана выбранного наименования прошедшего заседания, после чего откроется окно для работы с архивными материалами этого заседания, в котором слева отображаются ссылки на виды архивных материалов: ПРОТОКОЛ, СТЕНОГРАММА, УЧАСТНИКИ, ВОПРОСЫ, ГОЛОСОВАНИЯ, ВЫСТУПЛЕНИЯ и ссылка ПОИСК.

Рисунок не приводится.

- Для просмотра протокола заседания коснитесь ссылки "ПРОТОКОЛ", чтобы открыть текст протокола заседания.

- Для просмотра стенограммы заседания коснитесь ссылки "СТЕНОГРАММА".

- Для просмотра списка участников заседания коснитесь ссылки "УЧАСТНИКИ".

- Для просмотра материалов по вопросам повестки дня коснитесь ссылки "ВОПРОСЫ", чтобы открыть список вопросов повестки дня заседания, в котором рядом с формулировкой вопроса повестки дня отображаются ссылки "ГОЛОСОВАНИЯ" и "ДОКУМЕНТЫ". Коснитесь их, чтобы перейти соответственно к списку голосований по этому вопросу повестки дня или к списку сопутствующих документов к вопросу повестки дня. В списке голосований нажмите на формулировку вопроса голосования, чтобы просмотреть его результаты. В списке документов к вопросу повестки дня коснитесь ссылки наименования документа, чтобы просмотреть текст документа.

- Для просмотра результатов голосования коснитесь ссылки "ГОЛОСОВАНИЯ", чтобы открыть список формулировок вопросов голосования по всем вопросам повестки дня заседания. Выберите нужный вопрос голосования и коснитесь его формулировки, чтобы просмотреть результаты голосования.

- Для просмотра материалов выступлений коснитесь ссылки "ВЫСТУПЛЕНИЯ", чтобы открыть список всех выступлений участников по вопросам повестки дня заседания. Для просмотра выступления конкретного участника выберите фамилию участника, в правой части окна появятся видеокадр и кнопки для управления просмотром видеозаписи выступления, а также фамилия и должность выступающего, время и текст выступления. Проигрывание видеозаписи начнется автоматически. Ниже видеокадра расположен флажок "Останавливать на конце выступления" (установлен по умолчанию). Если флажок снять, показ видеозаписи не будет прерван по окончании этого выступления, а продолжится следующим по времени выступлением. При этом фамилия и должность выступающего, время и текст выступления останутся без изменений.

- Для контекстного поиска по материалам архива используйте ссылку "ПОИСК". Установите переключатель в поле "Участники" ["Фамилия", "Должность"], "Вопросы повестки", "Выступления" или "Голосования", чтобы определить область поиска, введите слово или фрагмент слова в поле "Текст" и коснитесь кнопки "ПОИСК".