ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 марта 2008 г. № 239-р

О ПРОВЕДЕНИИ МЕСЯЧНИКА ОХРАНЫ ТРУДА

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2007 года № 533 "О плане работы Правительства Республики Саха (Якутия) на 2008 год" и в целях усиления работы по дальнейшему сокращению количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий и охраны труда работников:

1. Провести с 1 по 28 апреля 2008 года месячник охраны труда под девизом "Условиям труда работников - особое внимание".

2. Утвердить Положение о проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему распоряжению.

3. Министерству промышленности (Голубенко А.В.), Министерству строительства и промышленности строительных материалов (Дереповский С.Я.), Министерству транспорта, связи и информатизации (Членов В.М.), Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики (Антоненко А.А.), Министерству здравоохранения (Александров В.Л.), Министерству науки и профессионального образования (Пахомов А.А.), Министерству образования (Габышева Ф.В.), Министерству культуры и духовного развития (Борисов А.С.), Министерству сельского хозяйства (Дмитриев Р.Г.), Министерству охраны природы (Григорьев В.А.), Министерству по делам предпринимательства, развития туризма и занятости (Сидоров Н.П.), Министерству труда и социального развития (Дегтярев Н.Н.), Государственному комитету по геологии и недропользованию (Ковалев Л.Н.), Государственному комитету по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.), Государственному комитету по физической культуре и спорту (Гуляев М.Д.):

3.1. Организовать проведение месячника охраны труда в подведомственных организациях. В ходе месячника на заседаниях коллегий министерств обсудить состояние условий и охраны труда в отрасли за 2007 год и задачи министерств, в свете требований Концепции федеральной программы "Безопасный труд", с участием федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда и Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

3.2. Проанализировать состояние условий и охраны труда в курируемых отраслях и представить сводную информацию по проведению месячника и аналитическую справку о состоянии условий и охраны труда в отрасли и мерах по их улучшению в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 12 мая 2008 года.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) обеспечить проведение месячника охраны труда в улусах (районах) и городских округах республики и представить информацию по проведению месячника и аналитическую справку о состоянии условий и охраны труда в муниципальном образовании и мерах по их улучшению в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок до 12 мая 2008 года.

5. Департаменту по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия) (Пестряков Ф.П.) обеспечить регулярные публикации материалов, посвященных организации и проведению месячника охраны труда, в республиканских и местных средствах массовой информации.

6. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):

6.1. Провести до 25 марта т.г. для главных специалистов по охране труда муниципальных образований и специалистов по труду территориальных органов семинар-совещание по законодательству о труде и по вопросам организации проведения месячника охраны труда на территориях муниципальных образований;

6.2. По итогам месячника охраны труда подготовить сводную информацию и представить в Правительство Республики Саха (Якутия) в срок до 9 июня 2008 года.

8. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2007 года № 274-р "О проведении месячника охраны труда в Республике Саха (Якутия)".

9. Опубликовать настоящее распоряжение в газетах "Якутия" и "Саха сирэ".

10. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Заместитель

Председателя Правительства

Республики Саха (Якутия)

А.ВЛАСОВ

Утверждено

распоряжением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 22 марта 2008 г. № 239-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРОВЕДЕНИИ МЕСЯЧНИКА ОХРАНЫ ТРУДА

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Саха (Якутия) "Об охране труда", а также другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) по охране труда.

Данное Положение устанавливает порядок проведения месячника по охране труда в муниципальных образованиях, в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 8 декабря 2005 года 294-З № 595-III "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда", также в отраслевых министерствах и ведомствах, организациях.

Мероприятия, изложенные в Положении, не являются исчерпывающими и могут дополняться организациями, муниципальными образованиями, отраслевыми министерствами и ведомствами.

1.2. Месячник охраны труда проводится с целью:

1.2.1. Анализа состояния условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях, отраслях и в целом по республике и выработки согласованных мероприятий по дальнейшему совершенствованию работы в области охраны труда в свете требований Концепции федеральной программы "Безопасный труд".

1.2.2. Контроля за соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Саха (Якутия) "Об охране труда", системы стандартов безопасности труда, правил, норм, инструкций и других нормативных правовых актов по охране труда.

1.3. Координатором мероприятий месячника охраны труда является Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

2. Проведение месячника охраны труда в организациях

2.1. Во время месячника охраны труда в организациях проводятся:

дни открытых дверей по информированию работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

анализ выполнения организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий соответствующих разделов коллективного договора и соглашения по охране труда и системы управления охраной труда (при необходимости в них вносятся изменения и дополнения);

конкурсы среди подразделений организации по организации условий труда;

взаимоперекрестные проверки состояния охраны труда между структурными подразделениями;

обучение по охране труда работников, проверка знаний работниками требований охраны труда;

дни контроля за соблюдением работниками правил и инструкций по охране труда;

выпуск бюллетеней по охране труда и здоровья;

медицинские осмотры работников;

пересматриваются и обновляются инструкции по охране труда и т.д.

2.2. Ответственными за проведение месячника охраны труда являются работодатели.

2.3. Организационная работа по проведению месячника охраны труда возлагается на работодателя и профсоюзный или другой уполномоченный работниками представительный орган.

2.4. Основой для проведения месячника охраны труда служат материалы комиссий (комитетов) по охране труда, предписания, заключения государственных органов надзора и контроля, статистические данные, материалы расследований несчастных случаев на производстве и т.д.

2.5. По итогам проведенных мероприятий в организации проводится День охраны труда в форме общего собрания коллектива, круглого стола или семинара, на котором:

обобщается анализ состояния условий и охраны труда в организации и разрабатываются меры, направленные на улучшение условий и охраны труда;

проводится разбор конкретных случаев нарушения правил и инструкций по охране труда и разъясняются возможные последствия этих нарушений;

награждаются победители конкурса по соблюдению требований охраны труда.

2.6. По итогам проведения месячника охраны труда готовится информационный материал и в срок до 5 мая 2008 года представляется по подчиненности в администрацию муниципального образования или в отраслевое министерство, ведомство для обобщения.

3. Проведение месячника охраны труда в муниципальном

образовании и отрасли

3.1. Месячник охраны труда в муниципальном образовании и отрасли проводится с целью совершенствования управления охраной труда, выявления фактического состояния условий и охраны труда и разработки мер по их улучшению в организациях, находящихся на подведомственной территории, и отрасли. Особое внимание необходимо уделить проверке соблюдения трудового законодательства работодателями - физическими лицами.

3.2. Для организации и проведения месячника охраны труда издается распоряжение главы администрации муниципального образования, а в отрасли - приказ министра, которыми создаются специальные комиссии и утверждаются планы проведения месячника.

3.3. В рамках месячника охраны труда проводятся конкурсы среди организаций по обеспечению условий и охраны труда работников, конкурсы на звание "Лучший специалист по охране труда", организуются круглые столы на телевидении и радио, организуются обучающие семинары, выставки и т.д.

Основой для разработки мероприятий месячника охраны труда служат материалы улусной (районной), городской межведомственной комиссии по охране труда, государственных органов надзора и контроля, статистические данные и т.д.

3.4. Организационная работа по проведению месячника охраны труда в муниципальном образовании возлагается на орган местного самоуправления, улусную (городскую) межведомственную комиссию по охране труда, территориальный орган Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и на государственные органы надзора и контроля, в отрасли - на отраслевое министерство, ведомство, отраслевые комитеты профсоюзов.

3.5. По итогам проведения месячника охраны труда проводится обобщающий день охраны труда в муниципальном образовании и в отрасли.

Обобщающий день охраны труда проводится в муниципальном образовании в форме семинара-совещания, в отраслевом министерстве - в форме заседания коллегии, на котором с докладом "О состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда в муниципальном образовании (отрасли)" выступает глава муниципального образования или председатель улусной (районной), городской межведомственной комиссии по охране труда, а в отрасли - министр или заместитель министра, курирующий вопросы организации охраны труда.

3.6. На обобщающий день охраны труда приглашаются:

руководители предприятий и организаций муниципальных образований, отрасли;

председатели профсоюзных комитетов предприятий и организаций, улусных комитетов профсоюза, а для отраслей - председатели республиканских отраслевых комитетов профсоюза;

представители улусных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

лица, ответственные за охрану труда в организациях;

специалисты служб охраны труда организаций;

уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов;

представители государственных органов надзора и контроля;

другие должностные лица, присутствие которых необходимо.

3.7. В День охраны труда:

проводится разбор конкретных случаев нарушения правил и инструкций по охране труда, разъясняются возможные последствия этих нарушений;

разрабатываются меры, направленные на улучшение условий и охраны труда;

заслушиваются информации работодателей по вопросам:

о состоянии условий и охраны труда в организации и проводимой работе по его улучшению;

о проведении углубленных медицинских осмотров;

о работе по аттестации рабочих мест по условиям труда;

о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и мерах по их профилактике;

об организации качественного проведения обучения и инструктажа работающих по охране труда;

об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

об обязательном социальном страховании работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.

3.8. По итогам обобщающего дня охраны труда принимаются итоговые документы (рекомендации участников, решение коллегии, распоряжение, постановление), в которых дается краткая характеристика состояния условий и охраны труда в улусе (районе), городе, отрасли, указываются выявленные недостатки и нарушения, устанавливаются сроки их устранения и исполнитель.

3.9. В отдельных случаях по основным направлениям работы (например, разработка целевой программы улучшения условий и охраны труда) обязательно принимаются постановления или распоряжения главы муниципального образования или решение представительного органа улуса (района), города, а в отрасли - постановления соответствующего министерства.

3.10. Итоговые документы обобщаются и размножаются органом местного самоуправления улуса (района), города, отраслевым министерством и доводятся до всех организаций муниципального образования и отрасли.

3.11. Ход месячника в муниципальном образовании и отрасли освещается в местных средствах массовой информации.

4. Заключительные положения

4.1. Органы местного самоуправления улусов (районов), городских округов и отраслевые министерства, ведомства представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) информацию о проведении месячника охраны труда по форме (прилагается) с пояснительной запиской и приложением итоговых документов (приказы, постановления, распоряжения или другое).

4.2. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) по итогам проведения месячника готовит аналитическую информацию и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия).

Приложение

к Положению о проведении месячника

охраны труда в Республике Саха (Якутия),

утвержденному

распоряжением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 22 марта 2008 г. № 239-р

ИНФОРМАЦИЯ

О ПРОВЕДЕНИИ МЕСЯЧНИКА ОХРАНЫ ТРУДА

В ________________________________

№ п/п	Наименование	Показатели
1.	Количество организаций, участвовавших в месячнике охраны труда
2.	Форма проведения итоговых дней охраны труда в организациях:
	общие собрания
	круглые столы
	семинары
3.	В ходе месячника состоялось заседание:
	межведомственной комиссии по охране труда в улусе
	коллегии министерства
4.	Количество человек, принявших участие в итоговых днях охраны труда в организациях
5.	Освещение в средствах массовой информации, всего:
	в том числе: газетных статей
	телевизионных передач
	радиопередач
6.	Количество человек, принявших участие в обобщающем дне охраны труда муниципального образования, отрасли

Пояснительная записка и итоговые документы на ___ страницах

прилагаются.

_____________________________________________

(Должность, подпись, фамилия и инициалы)

_________________ дата