Архив, Заявка на поиск

	Цитадели заполярья

	Заполярные земли

	Региональное законодательство

	Поиск работы в заполярье

	Кто здесь живет?

	Кто прославился?

Название документа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Мурманской области от 27.07.2007 № 358-ПП/13

(ред. от 28.08.2007)

"О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

Источник публикации

В данном виде документ опубликован не был.

Первоначальный текст документа опубликован в издании

"Мурманский Вестник", № 148, 09.08.2007, стр. 3 (постановление).

Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.

Примечание к документу

Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2007 г. № 358-ПП/13

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ

КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ

(в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 28.08.2007 № 397-ПП/15)

Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 28.06.2006 № 252-ПП "О разработке региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области" на 2007 - 2010 годы Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Мурманской области" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа).

2. Государственным заказчиком Программы определить комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.

Губернатор

Мурманской области

Ю.А.ЕВДОКИМОВ

Утверждена

постановлением

Правительства Мурманской области

от 27 июля 2007 г. № 358-ПП/13

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУРМАНСКОЙ

ОБЛАСТИ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ

(в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 28.08.2007 № 397-ПП/15)

Паспорт

Наименование Программы - "Развитие физической культуры и спорта в

Мурманской области" на 2007 - 2010 годы

(далее - Программа)

Дата принятия решения о - постановление Правительства Мурманской

разработке Программы области от 28.06.2006 № 252-ПП "О

разработке региональной целевой программы

"Развитие физической культуры и спорта в

Мурманской области" на 2007 - 2010 годы

Государственный - комитет по физической культуре и спорту

заказчик Мурманской области (далее - КФКиС МО)

Основной разработчик - комитет по физической культуре и спорту

Программы Мурманской области

Цели и задачи Программы - цель:

создание условий для укрепления здоровья

населения путем развития инфраструктуры

спорта, популяризации массового и

профессионального спорта (включая спорт

высших достижений) и приобщение различных

категорий населения к регулярным занятиям

физической культурой и спортом;

- задачи:

повышение интереса различных категорий

населения области к занятиям физической

культурой и спортом;

развитие и модернизация инфраструктуры для

занятий массовым спортом и развития спорта

высших достижений;

совершенствование подготовки и повышение

квалификации тренерско-преподавательского

состава;

увеличение количества спортсменов

Мурманской области - членов команд

олимпийского резерва Российской Федерации

Важнейшие целевые - количество физкультурно-спортивных

индикаторы и показатели организаций и центров для занятий спортом;

Программы количество спортивных клубов всех форм

собственности;

- количество квалифицированных тренеров и

тренеров-преподавателей физкультурно-

спортивных организаций, работающих по

специальности;

- количество подготовленных спортсменов по

массовым разрядам;

- количество участников областных спортивных

соревнований по массовым видам спорта:

лыжные гонки, горнолыжный спорт, биатлон,

баскетбол, футбол, борьба, национальные

виды спорта;

- количество зональных, российских и

международных соревнований, в которых

приняли участие команды и сильнейшие

спортсмены Мурманской области;

- количество подготовленных спортсменов по

высшим разрядам

Сроки реализации 2007 - 2010 гг.

Программы

Объемы и источники - областной бюджет:

финансирования всего 92211 тыс. рублей, в том числе:

Программы 2007 г. - 4619 тыс. руб.;

2008 г. - 35875 тыс. руб.;

2009 г. - 23495 тыс. руб.;

2010 г. - 25222 тыс. руб.

(позиция в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 28.08.2007 № 397-ПП/15)

Ожидаемые конечные - увеличение количества физкультурно-

результаты реализации спортивных организаций и центров для

Программы и показатели занятий спортом до 315 объектов;

социально-экономической - увеличение количества спортивных клубов

эффективности всех форм собственности до 127;

- увеличение количества квалифицированных

тренеров и тренеров-преподавателей,

работающих по специальности, до 1090 чел.;

- увеличение количества подготовленных

спортсменов по массовым разрядам до 9300

чел., по высшим разрядам-до 880 чел.;

- увеличение количества участников областных

спортивных соревнований по приоритетным для

региона массовым видам спорта до 9300 чел.;

- увеличение количества зональных, российских

и международных соревнований, в которых

приняли участие команды и сильнейшие

спортсмены Мурманской области, до 135;

- создание материальных условий для повышения

эффективности функционирования спорта

высших достижений, а также для достижения

наиболее высоких результатов спортсменами

Мурманской области на всероссийских и

международных соревнованиях

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

Программа

Физкультура и спорт являются важнейшими средствами профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях районах Крайнего Севера физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектора экономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач региональной социальной политики.

В период реформирования экономики важнейшие целевые индикаторы и показатели состояния и развития физкультуры и спорта в Мурманской области значительно снизились. Так, за период с 2000 по 2005 г. численность жителей Мурманской области, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, уменьшилась на 40 % и снижение этого показателя происходило более высокими темпами, чем уменьшение демографических показателей. В настоящее время только 11,1 % от общей численности населения региона вовлечены в занятия физкультурой и спортом. Численность детей и молодежи, посещающих занятия физкультурой в общеобразовательных учреждениях региона, уменьшилась на 36 % по сравнению с таковой в 2000 г. Доля детей и молодежи, которые по медицинским показателям не могут посещать занятия физкультурой не снижается с 2000 г. и составляет сегодня 3,1 % от их общей численности.

В настоящее время в Мурманской области насчитывается 35 детско-юношеских спортивных школ (ДЮСШ), 19 детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮКФП), 9 специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва (СДЮШОР). Между тем с 2000 г. в учреждениях спортивной направленности численность учащихся сократилась на 3,7 тыс. чел., что обусловлено как демографическим спадом, так и низкой эффективностью государственного регулирования их деятельности. При этом на этапах "спортивного совершенствования" и "высшего спортивного мастерства", то есть в будущем резерве российского спорта высших достижений, находятся менее 2 % от общей численности воспитанников учреждений спортивной направленности.

Материально-техническое обеспечение учреждений физкультуры и спорта и состояние спортивных сооружений в Мурманской области являются неудовлетворительными. Значительное число спортивных сооружений и объектов требует капитального, текущего ремонта или модернизации. Спортивные залы отсутствуют в 45 общеобразовательных школах области (17 % от общего числа школ), в основном в сельских (33 школы), в 9 ПТУ (31 % от общего числа заведений), в 21 вузе (70 % от общего числа вузов).

Острой проблемой является обеспечение дошкольных и образовательных учреждений современным спортивным оборудованием и инвентарем, без которых невозможно эффективное физическое воспитание детей, подростков и молодежи. Оборудование и снаряжение учреждений дополнительного спортивного образования (ДЮСШ, ДЮК ФП и др.) физически и морально устарело и фактически не обновляется.

В Мурманской области сегодня не хватает технически простых и недорогих плоскостных спортивных сооружений: площадок (волейбольных, баскетбольных, легкоатлетических и др.), оборудованных мест для любителей зимнего плавания, площадок для спортивного собаководства, футбольных полей, лыжных стадионов, трасс и т.д.

Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в регионе и требующих неотложного решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта, а также моральный и физический износ спортивного оборудования и снаряжения;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;

- утрата традиций российского спорта высших достижений;

- отсутствие в регионе активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.

2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели

Программы

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

- повышение интереса различных категорий населения области к занятиям физической культурой и спортом;

- развитие и модернизация инфраструктуры для занятий массовым спортом и развития спорта высших достижений;

- совершенствование подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава;

- увеличение количества спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации.

- создание условий для эффективного функционирования спорта высших достижений в соответствии с общественно необходимой потребностью области в спортсменах высокого класса;

- повышение социального имиджа Мурманской области на всероссийских и международной аренах.

Решение указанных задач будет осуществляться по разделам "Массовый спорт" и "Спорт высших достижений".

Сроки реализации Программы: 2007 - 2010 гг.

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

3. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к Программе. Мероприятия сгруппированы по разделам "Массовый спорт" и "Спорт высших достижений" в соответствии с основными задачами развития физкультуры и спорта в регионе.

В рамках раздела "Массовый спорт" предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:

- проведение спортивно-массовых мероприятий;

- проведение спортивно-массовых мероприятий среди инвалидов, детей-инвалидов, воспитанников коррекционных школ-интернатов, детских домов;

- проведение спортивно-массовых мероприятий среди детей, подростков и молодежи;

- развитие материально-технической базы;

- подготовка и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;

- пропаганда физической культуры и спорта;

- проведение региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

В рамках раздела "Спорт высших достижений" предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:

- развитие материально-технической базы;

- подготовка и повышение квалификации тренерско-преподавательского состава;

- проведение региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- субсидии профессиональным спортивным клубам (командам мастеров по игровым видам спорта), принимающим участие в чемпионатах России по видам спорта, для проведения и участия в официальных играх чемпионатов России по видам спорта, для проведения учебно-тренировочных сборов.

4. Обоснование ресурсного обеспечения, сроков и источников

финансирования Программы

(в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 28.08.2007 № 397-ПП/15)

В 2007 году финансирование Программы производить в пределах средств, предусмотренных на проведение спортивных мероприятий, а именно 30522 тыс. руб. С учетом уже проведенных в 2007 году спортивных мероприятий объемы финансирования по Программе составят 7619 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей областного бюджета, степени привлечения других источников финансирования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации мероприятий Программы и появления новых объектов (мероприятий Программы).

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет государственный заказчик Программы - КФКиС МО.

Субсидии для реализации мероприятий Программы профессиональным спортивным клубам (командам мастеров по игровым видам спорта), принимающим участие в чемпионатах России по видам спорта (далее - спортивный клуб), предоставляются на возмещение расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных спортивными клубами с КФКиС МО. В соглашении определяются объем финансирования за счет средств областного бюджета, сроки финансирования, порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем мероприятий Программы. Перечисление субсидии осуществляется КФКиС МО на основании ежемесячной письменной заявки спортивного клуба с приложением первичной документации (счета, накладные, договоры, акты сверок, акты выполненных работ, авансовые отчеты).

КФКиС осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

Ежегодно до 1 февраля КФКиС МО направляет в департамент экономического развития Мурманской области доклад о выполнении соответствующих мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

До 1 марта 2009 года КФКиС МО направляет в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад об исполнении программы и эффективности использования финансовых средств.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Для оценки социально-экономической эффективности Программы используются показатели "Массовость физкультуры и спорта" и "Вклад региона в формирование олимпийского резерва Российской Федерации".

Увеличение числа граждан Мурманской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, приведет к снижению уровня заболеваемости. Выраженная тенденция к снижению среднего числа дней временной нетрудоспособности будет свидетельствовать об эффективности реализации программных мероприятий. Основной экономический эффект Программы выразится в сокращении расходов на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.

Ввод в действие новых комплексных и реконструкция действующих спортивных центров в соответствии с современными потребностями населения, модернизация и обновление материально-технической базы спортивных школ позволят привлечь детей и молодежь к регулярным занятиям физкультурой и спортом, что будет способствовать снижению уровня преступности и наркомании среди детей и молодежи.

Системообразующим ядром для развития массового спорта на территории региона являются воспитанники учреждений спортивной направленности, которые продолжают вести спортивный образ жизни, составляют большинство членов спортивных клубов и секций, привлекают к занятиям спортом членов своих семей, выступают волонтерами при организации соревнований.

Развитие инфраструктуры и материально-технической базы спорта высших достижений в регионе приведет к увеличению количества подготовленных спортсменов-разрядников и к росту спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации, числа завоеванных мурманскими спортсменами и командами медалей и спортивных титулов на зональных, российских и международных соревнованиях. Успехи мурманских спортсменов повысят оценку качества жизни населения региона и, как следствие, увеличат его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.

Приложение

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2007 - 2010 ГОДЫ

(в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 28.08.2007 № 397-ПП/15)

(тыс. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)