ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ЯКУТСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2008 г. № 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ОТСРОЧЕК, РАССРОЧЕК ПО УПЛАТЕ НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

В целях установления единого порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате неналоговых платежей в местный бюджет городского округа "Город Якутск":

1. Утвердить Порядок предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей в местный бюджет городского округа "Город Якутск" согласно приложению № 1.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "Город Якутск" Н.И. Андреева.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава

Ю.В.ЗАБОЛЕВ

Приложение № 1

к постановлению главы

от 20 июня 2008 г. № 76

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТСРОЧЕК, РАССРОЧЕК ПО УПЛАТЕ НЕНАЛОГОВЫХ

ПЛАТЕЖЕЙ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет городского округа "Город Якутск" (далее - местный бюджет), определяет механизм предоставления отсрочек или рассрочек по уплате неналоговых и иных платежей в соответствии с действующим законодательством и распространяется на юридические лица (далее - плательщики).

1.2. К неналоговым платежам в настоящем Порядке относятся:

1.2.1. Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности городского округа;

1.2.2. Доходы от аренды имущества, находящегося в собственности городского округа;

1.2.3. Доходы от размещения наружной рекламы (рекламных конструкций);

1.2.4. Доходы от перечисления части прибыли, оставшейся после уплаты налогов и обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий;

1.2.5. Прочие доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов городских округов.

1.3. По арендной плате за землю отсрочка, рассрочка предоставляется в порядке и условиях, принятых отдельным правовым актом городского округа "Город Якутск".

1.4. Рассрочка, отсрочка не предоставляется по следующим неналоговым платежам в местный бюджет:

1.4.1. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов городских округов;

1.4.2. Средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли;

1.4.3. Доходы от продажи земельных участков;

1.4.4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов;

1.4.5. Плата за пользование муниципальным жилым помещением;

1.4.6. Прочие неналоговые платежи по коду бюджетной классификации "000 1 17 00000 00 0000 000".

2. Основания для предоставления отсрочек или рассрочек

2.1. Отсрочка по уплате платежа представляет собой изменение срока уплаты платежа при наличии оснований, предусмотренных настоящим положением, на срок не превышающий шести месяцев, с единовременной уплатой плательщиком суммы задолженности.

2.2. Рассрочка по уплате платежа представляет собой изменение срока уплаты платежа при наличии оснований, предусмотренных настоящим положением, на срок не превышающий шести месяцев, с поэтапной уплатой плательщиком суммы задолженности.

2.3. Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

2.3.1. Причинение ущерба плательщику в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы.

2.3.2. Задержка финансирования из местного бюджета городского округа "Город Якутск" или оплаты выполненного этим лицом муниципального контракта (договора).

2.3.3. Угроза банкротства при единовременной выплате плательщиком неналогового платежа.

2.3.4. Сезонный характер производства и (или) реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.5. Наличие у предприятия значительной дебиторской задолженности (свыше 30 млн. рублей).

2.3.6. Включение предприятия в перечень стратегических муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Якутск", утвержденный муниципальным правовым актом городского округа "Город Якутск".

2.4. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки (рассрочки):

2.4.1. Наличие производства по делу, связанному с нарушением законодательства о налогах и сборах, влекущим административную или уголовную ответственность.

2.4.2. Наличие просроченной задолженности по налогам и сборам перед местным бюджетом. Под просроченной задолженностью понимается задолженность, подлежащая уплате в соответствии с действующим законодательством и/или соответствующими договорами, срок внесения которой истек.

2.4.3. Несоблюдение условий ранее принятых решений по отсрочкам, рассрочкам.

2.4.4. Невыполнение условий муниципального контракта (договора).

3. Условия предоставления отсрочки или рассрочки

3.1. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, принимается администратором данного платежа (далее - Администратор) с согласия финансового органа, осуществляющего исполнение местного бюджета.

3.2. Отсрочка или рассрочка может быть предоставлена плательщику по одному или нескольким видам неналоговых платежей одновременно.

3.3. Предоставление отсрочки или рассрочки производится в пределах текущего финансового года на срок от одного до шести месяцев.

3.4. Сумма при предоставлении отсрочки или рассрочки по основаниям, указанным в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Порядка, должна быть в пределах соответственно суммы причиненного заинтересованному лицу ущерба, а также суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим лицом муниципального контракта (договора).

3.5. По предоставляемой отсрочке или рассрочке взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за исключением предоставления отсрочки или рассрочки по основаниям, указанным в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Порядка.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду приложение № 2 к Порядку предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей в местный бюджет городского округа "Город Якутск", приложение № 2 у постановления отсутствует.

3.6. Проценты на сумму отсрочки или рассрочки начисляются в соответствии с Порядком начисления процентов за пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города (приложение № 2 к постановлению).

3.7. Отсрочка или рассрочка может предоставляться под залог обеспечения исполнения обязательств, за исключением предоставления отсрочки или рассрочки по основаниям, указанным в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Порядка. Способом обеспечения исполнения обязательств может служить поручительство или залог имущества в размере не менее 100 процентов от суммы (размера) предоставляемой отсрочки или рассрочки. Расходы, связанные с оформлением залога, несут плательщики.

3.8. Отсрочка или рассрочка, предоставленная под залог имущества, вступает в действие только после заключения договора о залоге имущества между Администратором и залогодателем с учетом следующих условий:

- залогодателем может быть только сам плательщик;

- при неисполнении плательщиком обязанности по уплате причитающихся сумм задолженности Администратор осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

- при залоге имущество может оставаться у залогодателя либо передаваться за счет средств залогодателя Администратору для обеспечения сохранности заложенного имущества;

- установление залога в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по решению о предоставлении отсрочки или рассрочки производится в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;

- совершение каких-либо сделок в отношении заложенного имущества, в том числе сделок, совершаемых в целях погашения сумм задолженности, может осуществляться только по согласованию с залогодержателем.

3.9. Отсрочка или рассрочка, обеспеченная поручительством, может быть предоставлена только после заключения договора между Администратором и поручителем с учетом следующих условий:

- при неисполнении плательщиком обязанности по уплате неналоговых платежей, обеспеченных поручительством, поручитель и плательщик несут солидарную ответственность. Принудительное взыскание неналоговых платежей и причитающихся пеней с поручителя производится в судебном порядке;

- поручителем вправе выступать юридическое лицо, допускается одновременное участие нескольких поручителей;

- при установлении поручительства в качестве меры по обеспечению исполнения обязанностей по уплате неналоговых платежей применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации.

4. Процедура предоставления отсрочек или рассрочек

4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении отсрочки или рассрочки плательщики обязаны представить Администратору следующие документы:

- заявление плательщика с обоснованием о необходимости предоставления отсрочки или рассрочки:

- акт-сверки по неналоговым платежам в бюджет;

- справку налогового органа по месту учета плательщика об отсутствии задолженности по видам налогов во все уровни бюджетов;

- копию бухгалтерского баланса плательщика - юридического лица с приложениями на последнюю отчетную дату, заверенную налоговым органом по месту регистрации плательщика или документы об имущественном положении физического лица;

- при наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки, предусмотренных пунктом 2.3.2 настоящего Порядка, то есть в случае задержки финансирования или неоплаты выполненного муниципального контракта (договора) представляется акт сверки с указанием сумм и причин возникновения задолженности (действителен в течение 10 дней с момента подписания);

- обязательство о выполнении плательщиком условий предоставления отсрочки или рассрочки с описанием способов обеспечения исполнения обязанности по уплате неналоговых платежей;

- график погашения задолженности с расшифровкой по видам неналоговых платежей в 3-х экземплярах.

4.2. Дополнительно по запросу Администратора плательщик представляет следующие документы:

- копии решений о действующих отсрочках или рассрочках по уплате доходов в бюджеты разных уровней с указанием причин предоставления отсрочек или рассрочек;

- документы об имуществе, которое является предметом залога, либо сведения о поручителях;

- документ налогового органа, подтверждающий, что в отношении плательщика не проводится производство по делу о налоговом правонарушении, влекущем административную или уголовную ответственность;

- документ, подтверждающий выполнение условий муниципального контракта (договора).

4.3. Администратор в течение 6 дней с момента получения полного комплекта необходимых документов рассматривает их, принимает решение о предоставлении отсрочки или рассрочки (далее - решение) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Администратор направляет подготовленное решение и график погашения задолженности (далее - график) в финансовый орган, осуществляющий исполнение местного бюджета для согласования с приложением всех документов, представленных плательщиком по вопросу предоставления отсрочки или рассрочки.

4.4. Финансовый орган, осуществляющий исполнение местного бюджета в течение 5 дней рассматривает представленные документы, после рассмотрения направляет Администратору согласованные решения и графики или отказ в согласовании с указанием причин отказа.

4.5. Решение оформляется в 3-х экземплярах в течение 2 дней после согласования финансового органа и в течение 3 дней со дня принятия решения, с приложением расчета сумм процентов за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке или рассрочке исходя из утвержденного графика, направляется плательщику и в финансовый орган, осуществляющий исполнение местного бюджета.

4.6. В случае принятия отрицательного решения по предоставлению отсрочки или рассрочки Администратор направляет плательщику письмо с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

4.7. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки вступает в действие со дня, установленного решением.

5. Порядок контроля и отчетности

по предоставленным отсрочкам или рассрочкам

5.1. Действие отсрочки или рассрочки прекращается по истечении срока действия соответствующего решения либо может быть прекращено до истечения такого срока в случаях, предусмотренных настоящей статьей.

5.2. Действие отсрочки или рассрочки прекращается досрочно в случае уплаты плательщиком всей причитающейся суммы платежей и соответствующих процентов до истечения установленного срока.

5.3. Администратор ежемесячно осуществляет контроль своевременности и полноты уплаты плательщиком сумм отсроченных или рассроченных платежей, процентов за пользование бюджетными средствами согласно установленному графику погашения задолженности.

5.4. В случае несоблюдения плательщиком условий и сроков погашения отсрочки или рассрочки, изменения обстоятельств, послуживших основанием, по которым предоставлена отсрочка или рассрочка, а также невыполнения взятых на себя обязательств Администратор рассматривает материалы о нарушении условий предоставления отсрочки или рассрочки и направляет плательщику письмо с предложением погасить задолженность в недельный срок.

5.5. В случае непогашения плательщиком в предложенный срок задолженности Администратор принимает решение об отмене предоставленной отсрочки или рассрочки и в пятидневный срок направляет его плательщику. О принятом решении Администратор информирует финансовый орган, осуществляющий исполнение местного бюджета.

5.6. При досрочном прекращении действия отсрочки (рассрочки) плательщик должен в течение одного месяца после получения им соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый календарный день, начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно.

5.7. Извещение об отмене решения об отсрочке или рассрочке направляется принявшим это решение Администратором плательщику по почте заказным письмом в течение пяти дней со дня принятия решения. Извещение об отмене решения об отсрочке или рассрочке считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Руководитель аппарата

С.В.ГОГОЛЕВА

Приложение № 1

к Порядку

предоставления отсрочек,

рассрочек по уплате неналоговых

платежей в местный бюджет

городского округа "Город Якутск"

РЕШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ПО НЕНАЛОГОВЫМ

ПЛАТЕЖАМ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

Рассмотрев заявление ______________________________________________________

(ИНН, КПП, наименование организации)

___________________________________________________________________________

о предоставлении отсрочки (рассрочки) на период с _________________________

__________ по _____________________________________________________________

(указать дату начала и дату окончания действия отсрочки (рассрочки))

по ________________________________________________________________________

(наименование неналогового платежа, пени)

___________________________________________________________________________

и в соответствии с ________________________________________________________

(указать подпункт, пункт Порядка предоставления отсрочек, рассрочек

по уплате неналоговых платежей в местный бюджет городского округа

"Город Якутск", утвержденного постановлением главы ГО "Город Якутск"

от ___________ № ______)

1. Предоставить

___________________________________________________________________________

(наименование организации)

___________________________________________________________________________

_____________________________ отсрочку (рассрочку) по следующим неналоговым

платежам в местный бюджет городского округа "Город Якутск":

1.1. _____________________ в сумме ____________________________ руб.

1.2. _____________________ в сумме ____________________________ руб.

1.3. и т.д.

всего на сумму ________________________________________________ руб.

2. Установить, что отсрочка (рассрочка) предоставляется с _____________

_________________________________ по ______________________________________

(указать число, месяц, год, с которого начинает действовать и когда

прекращается отсрочка (рассрочка)

на следующих условиях:

а) уплаты процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой) в размере

__________________________________________________________________________;

б) своевременной и полной уплаты в течение периода действия отсрочки

(рассрочки) текущих неналоговых платежей.

3. Установить, что сумма отсроченных (рассроченных) платежей подлежит

уплате, начиная

с _________________________________________________________________________

(указать дату начала погашения отсрочки (рассрочки))

по ________________________________________________________________________

(указать дату последнего платежа)

в размере _____________________________ руб. по каждому сроку уплаты или же

единовременно ___________________________________________________________ с

(указать дату отсроченной суммы)

начислением процентов в размере ___________________________________________

в доход местного бюджета по коду(ам) _____________________________________.

(реквизиты в соответствии с бюджетной классификацией)

В случае несоблюдения плательщиком условий предоставления отсрочки

(рассрочки), а также невыполнения им взятых на себя обязательств настоящее

решение подлежит отмене.

Подпись администратора неналогового платежа

_______________________ (_____________________________)

М.п.

Согласовано ___________________________________________

(финансовый орган)

М.п.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления отсрочек,

рассрочек по уплате неналоговых

платежей в местный бюджет

городского округа "Город Якутск"

ПОРЯДОК

НАЧИСЛЕНИЯ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ (РАССРОЧКИ) ПО УПЛАТЕ

НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАЧИСЛЕНИЮ

В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"

1. Настоящий Порядок определяет механизм начисления процентов на пользование бюджетными средствами при предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате неналоговых платежей, зачисляемых в местный бюджет городского округа "Город Якутск" (далее - местный бюджет).

2. Проценты на сумму отсрочки (рассрочки), начисляемые в бюджет города, начисляются администратором данного платежа (далее - Администратор).

3. По предоставленной отсрочке (рассрочке) взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, за исключением предоставления отсрочки (рассрочки) по основаниям, указанным в пунктах 2.3.1 и 2.3.2 Порядка предоставления отсрочек, рассрочек по уплате неналоговых платежей в местный бюджет городского округа "Город Якутск".

4. При изменении ставки рефинансирования в период действия отсрочки или рассрочки процент за пользование бюджетными средствами взимается с учетом изменений ставки рефинансирования.

5. Проценты за пользование бюджетными средствами по предоставленной отсрочке (рассрочке) оплачиваются плательщиками в пятидневный срок после дня завершения отсрочки или рассрочки. Неуплаченная в установленные сроки сумма причитающихся в бюджет процентов подлежит взысканию в установленном законодательством порядке.

6. При досрочном погашении плательщиком отсроченных (рассроченных) платежей Администратор производит перерасчет процентов за пользование бюджетными средствами, причитающихся к уплате, в зависимости от фактического числа дней пользования бюджетными средствами. Проценты рассчитываются за период со дня предоставления отсрочки (рассрочки) по день досрочного погашения отсрочки (рассрочки) включительно.

7. Плата за пользование средствами местного бюджета при предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате неналоговых платежей в местный бюджет (PPS) исчисляется в следующем порядке:

SR x RP № x KD

i=n i i

PPS = SUM ---------- x ---------, где: i = 1, 2, 3,..., n;

i=1 365 100

n - количество ставок рефинансирования Центрального банка Российской

Федерации, действующих в период пользования отсрочкой (рассрочкой);

i - порядковый номер ставки рефинансирования Центрального банка

Российской Федерации, действующей в период пользования отсрочкой

(рассрочкой);

SR - i-я ставка рефинансирования (в процентах), установленная

i

Центральным банком Российской Федерации, действующая в период пользования

отсрочкой (рассрочкой);

RP - размер процента, установленный в решении о предоставлении

отсрочки (рассрочки) принимается 1/2 = 0,5;

365 - количество календарных дней в году (366 - если год високосный);

№ - общая сумма задолженности по конкретному платежу, отсроченная

(рассроченная) к уплате в соответствии с решением. В случае предоставления

рассрочки величина № изменяет свое значение в каждом периоде в сторону

уменьшения после погашения части задолженности в соответствии с

установленным графиком;

KD - количество календарных дней действия i-й ставки рефинансирования

i

Центрального банка Российской Федерации за период пользования отсрочкой

(рассрочкой).