ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2008 г. № 224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЕГО КОЛЛЕГИИ

Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Положение о коллегии Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):

от 7 марта 2002 года № 104 "Об утверждении Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его коллегии";

от 29 июня 2007 года № 275 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 7 марта 2002 года № 104 "Об утверждении Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его коллегии".

3. Опубликовать настоящее постановление в республиканских газетах "Саха сирэ", "Якутия", "Ил Тумэн".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Алексеева А.Н.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 11 июня 2008 г. № 224

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

I. Общие положения

1.1. Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику, осуществляющим координацию и государственное регулирование в области транспортного комплекса и связи.

1.2. Транспортный комплекс включает в себя гражданскую авиацию, морской, внутренний водный, автомобильный, железнодорожный виды транспортов и дорожное хозяйство, с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в области транспортного комплекса.

1.3. Отрасль "Связь" включает в себя электрическую, телевидение (в части содержания, эксплуатации и развития технических средств), радиовещание (в части содержания, эксплуатации и развития технических средств) и информатизацию, с входящими в них юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в области связи.

1.4. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия), договорами о разграничении полномочий в области транспорта и связи и заключаемых в соответствии с ними соглашений, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство осуществляет управление находящимися в его ведении государственными предприятиями, учреждениями и государственными долями в уставном капитале хозяйственных обществ в пределах компетенции, установленной нормативными актами Республики Саха (Якутия).

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными государственными органами, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями и объединениями, в том числе общественными, по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

1.7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет бланк и печать с изображением герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, основной бюджетный и внебюджетный счета, открываемые в установленном порядке.

1.8. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия). Лимит численности работников аппарата Министерства утверждается в установленном порядке Указом Президента Республики Саха (Якутия).

II. Основные задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Разработка и реализация государственной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей государства в транспортных услугах, услугах связи, перевозках по морским и внутренним водным путям, автомобильным дорогам, железной дороге, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и водных путей общего пользования.

2.2. Формирование и проведение в транспортном комплексе и связи единой экономической, инвестиционной, тарифно-ценовой, научно-технической, информационной, кадровой и социальной политики.

2.3. Формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса и связи.

2.4. Разработка и реализация совместно с федеральными государственными органами, республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления программ развития транспортного комплекса и связи.

2.5. Обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в транспортном комплексе и связи.

2.6. Содействие повышению эффективности работы организаций транспортного комплекса и связи.

2.7. Организация оптимального взаимодействия различных видов транспорта и операторов связи.

2.8. Организация совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проведения ведомственных статистических наблюдений в транспортном комплексе и связи.

2.9. Осуществление в пределах своей компетенции государственного регулирования, управления и контроля деятельности всех хозяйствующих структур по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования транспортного комплекса и связи.

2.10. Реализация государственной политики по охране труда в области транспортного комплекса и связи.

2.11. Взаимодействие в установленном порядке с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации по вопросам формирования и реализации государственной политики в области развития транспортного комплекса и связи.

2.12. Внедрение в структурных подразделениях Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) принципов и процедур управления по результатам.

2.13. Разработка и внедрение стандартов государственных услуг в структурных подразделениях Министерства транспорта, связи информатизации Республики Саха (Якутия).

III. Полномочия Министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. В области правового и нормативного обеспечения,

экономики и инвестиционной деятельности

в транспортном комплексе и связи

3.1.1. Проводит во взаимодействии с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти комплексный анализ деятельности отраслей, курируемых Министерством, и осуществляет разработку прогнозов развития транспортного комплекса и связи, вырабатывает рекомендации и реализует меры по обеспечению их устойчивого функционирования и развития.

3.1.2. Разрабатывает и реализует во взаимодействии с заинтересованными федеральными и республиканскими органами исполнительной власти концепции и программы развития транспортного комплекса и связи на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, участвует в формировании и реализации межотраслевых программ.

3.1.3. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика республиканских и иных программ развития транспортного комплекса и связи.

3.1.4. Обосновывает потребности в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации федеральных и республиканских целевых программ развития транспортного комплекса и связи.

3.1.5. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих функционирование транспортного комплекса и развитие связи, в установленном порядке принимает участие в их рассмотрении.

3.1.6. Издает в установленном порядке нормативные акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, принимает участие в установленном порядке в разработке и согласовании проектов федеральных и республиканских законов и других нормативных правовых актов.

3.1.7. Контролирует в пределах своей компетенции исполнение законодательных, иных нормативных правовых актов, проводит анализ практики их применения в транспортном комплексе и связи и на его основе разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.1.8. Содействует развитию воздушной, наземной и водной транспортной инфраструктуры, разрабатывает схемы оптимального завоза грузов в Республику Саха (Якутия).

3.1.9. Осуществляет меры по развитию и совершенствованию транспортно-экспедиционной деятельности.

3.1.10. Организует и координирует работу организаций транспортного комплекса по обеспечению завоза грузов в Республику Саха (Якутия), перевозок экспортно-импортных и других грузов.

3.1.11. Участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в транспортном комплексе и связи, создании условий для привлечения инвестиций, в том числе иностранных.

3.1.12. Содействует развитию лизинговой деятельности в транспортном комплексе и связи.

3.1.13. Осуществляет ведомственный систематический анализ и контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале, утверждает годовые и квартальные планы финансово-хозяйственной деятельности и контролирует исполнение, заслушивает отчеты государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале по итогам финансово-хозяйственной деятельности, организует балансовые комиссии по рассмотрению результатов деятельности государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале по итогам года, осуществляет анализ и контроль за ходом ликвидации, банкротства подведомственных организаций.

3.1.14. В установленном порядке вносит предложения по акционированию и приватизации объектов транспортного комплекса и связи, находящихся в республиканской собственности, реализации законодательства по вопросам банкротства и санации организаций, находящихся в ведении Министерства.

3.1.15. Вырабатывает предложения по совершенствованию деятельности государственных унитарных предприятий, учреждений, находящихся в ведении Министерства, их реорганизации, ликвидации.

3.1.16. Готовит совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения о создании, реорганизации, реформировании и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

3.1.17. Осуществляет в установленном законодательством порядке распоряжение средствами, получаемыми Министерством за счет внебюджетных источников.

3.1.18. Составляет сводный план финансово-хозяйственной деятельности субъектов государственного сектора экономики по курируемым отраслям и представляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

3.1.19. Организует разработку и выполнение планов финансового оздоровления неплатежеспособных подведомственных предприятий и организаций.

3.1.20. Заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с руководителями государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, вносит в них изменения по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия), проводит аттестацию руководителей государственных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

3.1.21. Представляет Президенту Республики Саха (Якутия) либо Правительству Республики Саха (Якутия) предложения о назначении и освобождении руководителей государственных унитарных предприятий, учреждений и организаций в соответствии с порядком, установленным нормативными актами Республики Саха (Якутия).

3.1.22. Организует работу по созданию и развитию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

3.1.23. Осуществляет координацию и организацию работы по внедрению новейших технологий, оказанию новых услуг в транспортном комплексе и связи.

3.1.24. Участвует в совершенствовании системы управления и экономических механизмов регулирования работы организаций транспортного комплекса и связи в условиях рыночных отношений.

3.1.25. Реализует государственную научно-техническую политику в транспортном комплексе и связи, организует проведение научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ по приоритетным направлениям его развития и функционирования, организует разработку и реализацию республиканских и межотраслевых научно-технических программ и инновационных проектов.

3.1.26. Осуществляет ведение и хранение банков данных, формируемых в транспортном комплексе и связи, в том числе реестра его субъектов, организует информационное обеспечение организаций транспортного комплекса и связи.

3.1.27. Участвует в формировании и реализации государственной политики, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров транспортного комплекса и связи, обеспечение занятости, социальной защиты и пенсионного обеспечения работников транспортного комплекса и связи, развитие трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов, охраны труда.

3.1.28. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении отраслевых предприятий.

3.1.29. Организует, координирует и контролирует во взаимодействии с федеральными государственными органами, заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти выполнение мероприятий по реализации задач гражданской обороны, мобилизационной подготовки предприятиями транспортного комплекса и связи.

3.1.30. Обеспечивает участие организаций транспортного комплекса в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий.

3.1.31. Осуществляет проведение ведомственных статистических наблюдений в транспортном комплексе и связи в соответствии с официальной статистической методологией, утверждаемой Государственным комитетом Российской Федерации по статистике; разрабатывает предложения по совершенствованию системы ведомственного статистического наблюдения в транспортном комплексе и связи.

3.1.32. Организует проведение семинаров, конференций, выставок-ярмарок, конкурсов профессионального мастерства работников транспортного комплекса и связи.

3.1.33. В соответствии с законодательством о размещении заказов для государственных нужд организует торги и заключает контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение научно-исследовательских, оценочных технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства.

3.1.34. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.1.35. Ведет единую кадровую политику в структурных подразделениях Министерства, организует подготовку и переподготовку кадров.

3.1.36. Осуществляет профессиональную подготовку работников аппарата Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.1.37. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства. Доступ к архивным документам предоставляется исключительно работникам Министерства, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) - иным лицам, по письменному запросу.

3.1.38. Осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.1.39. Осуществляет распределение средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), выделяемых в виде субсидий на перевозки пассажиров по социально значимым маршрутам на наземном, воздушном и речном транспорте.

3.2. В области водного транспорта

3.2.1. Организует и обеспечивает совместно с заинтересованными и контролирующими структурами проведение надзора за соответствием судоходных компаний внутреннего водного транспорта и судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания, работающих на внутренних водных путях, требованиям безопасности судоходства и пожарной безопасности.

3.2.2. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области безопасности судоходства и охраны окружающей природной среды на судах подведомственных предприятий и организаций.

3.2.3. Содействует развитию предпринимательства в сфере предоставления услуг по перевозке грузов и пассажиров водным транспортом.

3.2.4. Принимает участие в мероприятиях, проводимых службами по техническому надзору в отношении речных и морских судов всех судовладельцев на территории Республики Саха (Якутия).

3.2.5. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и координацию с республиканскими органами исполнительной власти по вопросам строительства, эксплуатации и содержания внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.

3.2.6. Координирует работу организаций морского и внутреннего водного транспорта по обеспечению завоза грузов в Республику Саха (Якутия).

3.2.7. Содействует развитию Северного морского пути.

3.2.8. Проводит совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями работу, направленную на увеличение объемов экспортно-импортных перевозок через морские порты, находящиеся на территории Республики Саха (Якутия).

3.3. В области автомобильного и железнодорожного транспорта

3.3.1. Обеспечивает организационно-технические и экономические условия и координацию работ по повышению безопасности функционирования автомобильного и железнодорожного транспорта и охраны окружающей среды.

3.3.2. Взаимодействует с федеральными и республиканскими органами исполнительной власти по обеспечению безопасного, эффективного и устойчивого функционирования автомобильного и железнодорожного транспорта и осуществление государственного контроля за указанной деятельностью.

3.3.3. Содействует развитию предпринимательства в сфере предоставления услуг по перевозке грузов и пассажиров автомобильным и железнодорожным транспортом.

3.3.4. Принимает участие в мероприятиях, проводимых службами по техническому надзору в отношении транспортных предприятий на территории Республики Саха (Якутия).

3.3.5. Согласовывает с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации открытие регулярных автобусных маршрутов, а также приостановление (аннулирование) их действия в межреспубликанском (межобластном) сообщении, проходящих по территории Республики Саха (Якутия).

3.3.6. Формирует и вносит необходимые изменения в сеть регулярных автобусных маршрутов, согласовывает открытие (закрытие) регулярных автобусных маршрутов во внутриреспубликанском междугородном и межмуниципальном (междугородном пригородном) сообщении на территории Республики Саха (Якутия).

3.3.7. Осуществляет регистрацию регулярных автобусных маршрутов во внутриреспубликанском междугородном и межмуниципальном (междугородном и пригородном) сообщении на территории Республики Саха (Якутия).

3.3.8. Готовит нормативно-правовые акты по открытию и закрытию движения пассажирского транспорта по ледовым переправам республики.

3.3.9. Содействует развитию инфраструктуры пассажирского транспорта в улусах республики.

3.3.10. Совершенствует схемы завоза грузов и перевозки их внутри республики с целью сокращения транспортных расходов и обеспечения оптимальных сроков доставки.

3.3.11. Координирует и регулирует работу наземного транспорта по обеспечению перевозок грузов в Республике Саха (Якутия).

3.4. В области дорожного хозяйства

3.4.1. Участвует в координации развития сети федеральных и республиканских автомобильных дорог общего пользования.

3.4.2. Участвует в анализе состояния безопасности дорожного движения и разработке предложений по повышению уровня безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения.

3.4.3. Содействует развитию предпринимательства в сфере предоставления услуг по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог.

3.4.4. Участвует в классификации автомобильных дорог и подготовке предложений по изменению и уточнению перечней дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения.

3.4.5. Принимает по согласованию с соответствующими органами решения о временном ограничении или прекращении движения по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения при стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях, при проведении дорожных работ на проезжей части и в полосе отвода указанных дорог.

3.4.6. Вводит по согласованию с соответствующими органами в установленном порядке временное ограничение движения при неблагоприятных сезонных природно-климатических условиях.

3.5. В области гражданской авиации

3.5.1. Обеспечивает функционирование аэропортовой сети республики как единого комплекса аэропортового обслуживания воздушных судов, пассажиров.

3.5.2. Организует реализацию мер по поддержанию летной годности воздушных судов и внедрению в эксплуатацию новой авиационной техники.

3.5.3. Содействует развитию предпринимательства в сфере предоставления услуг по перевозке грузов и пассажиров авиационным транспортом.

3.5.4. Определяет текущую и долгосрочную потребность по всем видам ГСМ, котельного топлива в аэропортах для организации их завоза.

3.6. В области связи и информатизации

3.6.1. Координирует взаимодействие операторов связи в области оказания услуг электросвязи, информатизации, телевидения и радиовещания пользователям.

3.6.2. Координирует взаимодействие операторов связи, сети которых образуют взаимоувязанную сеть связи Республики Саха (Якутия).

3.6.3. Содействует развитию предпринимательства в сфере предоставления услуг электросвязи, информатизации, телевидения и радиовещания.

3.6.4. Проводит политику, направленную на развитие конкуренции в области электросвязи, информатизации, почтовой связи, телевидения и радиовещания.

3.6.5. Осуществляет организационно-методическое руководство работой по обеспечению устойчивого функционирования системы информатизации в Республике Саха (Якутия).

3.6.6. Содействует развитию конкуренции на рынке средств и услуг связи и информатизации.

3.7. В области охраны труда

3.7.1. Координирует разработку отраслевых программ улучшения условий охраны труда.

3.7.2. Контролирует наличие служб охраны труда на предприятиях транспортного комплекса и связи.

3.7.3. Заслушивает отчеты руководителей предприятий о состоянии дел по охране труда на предприятии.

3.7.4. Вносит на рассмотрение в заинтересованные органы исполнительной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) предложения по вопросам охраны труда.

3.7.5. Обеспечивает разработку и утверждение системы управления охраной труда на предприятиях транспортного комплекса и связи.

IV. Права Министерства

Министерство имеет право:

4.1. Представлять в Правительство Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), аналитические материалы и предложения, касающиеся состояния и развития транспортного комплекса и связи.

4.2. Участвовать в установленном порядке в рассмотрении органами государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) вопросов, затрагивающих интересы транспортного комплекса и связи.

4.3. Издавать в установленном порядке обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами нормативные правовые акты, в том числе межведомственного характера, а также методические и инструктивные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, давать по ним разъяснения, согласовывать в установленном порядке проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых иными республиканскими органами исполнительной власти.

4.4. Согласовывать в установленном порядке учредительные документы государственных унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства.

4.5. Вносить предложения об аннулировании или приостановлении лицензий в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.6. В порядке, предусмотренном законодательством, проводить проверки соблюдения юридическими и физическими лицами, относящимися к транспортному комплексу и связи, требований в области обеспечения безопасности.

4.7. Вносить в специально уполномоченные органы предложения о проведении проверок соблюдения требований пожарной, промышленной безопасности и охраны труда юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в области транспортного комплекса и связи, участвовать в проведении этих проверок.

4.8. Создавать в установленном порядке временные рабочие группы и комиссии по ликвидации чрезвычайных ситуаций при их возникновении на предприятиях и объектах транспортного комплекса и связи.

4.9. Проводить в установленном порядке проверки деятельности организаций транспортного комплекса и связи по соблюдению законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области транспорта и связи, финансовой дисциплины, мобилизационной подготовки, безопасности движения и экологических норм, законодательства по работе с обращениями граждан, принимать меры по устранению выявленных нарушений.

4.10. Осуществлять контроль за применением государственными унитарными предприятиями унифицированных форм первичного учета и бухгалтерской отчетности.

4.11. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские учреждения и учебные заведения для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, технической экспертизы, консультаций, разработки вопросов, относящихся к компетенции Министерства, по согласованию с Правительством Республики Саха (Якутия) проводить конкурсы на размещение заказов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области транспорта и связи.

4.12. Согласовывать по представлению организаций транспортного комплекса и связи перечень транспортных средств, дорожной техники, технологического оборудования, другого имущества, имеющего мобилизационное назначение или временно не используемого в связи с сокращением объема перевозок и производства продукции, работ и услуг, и вносить в установленном порядке в Правительство Республики Саха (Якутия) вопрос об их консервации.

4.13. Запрашивать в установленном порядке у других органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и организаций необходимые материалы для осуществления полномочий Министерства.

4.14. Вносить и согласовывать в установленном порядке в органы по управлению государственным имуществом предложения о закреплении государственного имущества за организациями транспортного комплекса и связи на праве хозяйственного ведения, в оперативном управлении или о его отчуждении.

4.15. Давать заключения по проектам решений об акционировании и приватизации предприятий и объектов транспортного комплекса и связи, находящихся в республиканской собственности.

4.16. Проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий и других предприятий транспортного комплекса и связи, находящихся в ведении Министерства.

4.17. Представлять в установленном порядке в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) кандидатуры представителей Республики Саха (Якутия) в органы управления и контроля, кандидатуры единоличного исполнительного органа акционерных обществ транспортного комплекса и связи, акции которых находятся в собственности Республики Саха (Якутия).

4.18. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных предприятий и учреждений.

4.19. Получать в установленном порядке у организаций транспортного комплекса и связи информацию (в том числе статистические данные и бухгалтерскую отчетность) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.20. Создавать в установленном порядке межведомственные координационные органы по направлениям, входящим в компетенцию Министерства.

4.21. Проводить съезды, конференции, совещания и семинары, организовывать выставки по проблемам совершенствования и развития транспортного комплекса и связи.

4.22. Учреждать ведомственные награды, почетные знаки, почетные грамоты.

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия).

Министр имеет заместителей. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности в порядке, установленном Президентом Республики Саха (Якутия).

Министр руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

5.2. Министр:

5.2.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты законов и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.2.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.2.3. Распределяет обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства.

5.2.4. Утверждает положения об управлениях и отделах Министерства.

5.2.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, руководителей государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Министерства, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников.

5.2.6. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с нормативами, установленными Правительством Республики Саха (Якутия). Исходя из нагрузки и меняющихся задач, осуществляет оптимизацию структуры Министерства.

5.2.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников центрального аппарата Министерства, работников предприятий, находящихся в ведении Министерства, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.2.8. Принимает меры по повышению квалификации, социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, социально-бытовых условий и медицинского обслуживания работников центрального аппарата Министерства.

5.2.9. Командирует в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства в улусы и города республики, за пределы республики для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

5.2.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

5.3. Заместители министра в соответствии с распределением обязанностей:

5.3.1. Рассматривают конкретные вопросы основных направлений деятельности Министерства.

5.3.2. Координируют и контролируют работу курируемых структурных подразделений и предприятий.

5.3.3. Издают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции и распределением обязанностей приказы и распоряжения (за исключением приказов и распоряжений, имеющих нормативный характер), утверждают инструкции, дают указания по вопросам деятельности курируемых структурных подразделений и предприятий, проверяют их исполнение, подписывают исковые заявления.

5.3.4. Имеют право подписи документов в пределах своих должностных полномочий.

5.4. В случаях, предусмотренных законом, Министерство вправе оказывать гражданам и юридическим лицам платные услуги по перечню и тарифам, утверждаемым Правительством Республики Саха (Якутия).

5.5. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии) и заместителей министра, входящих в нее по должности.

В состав коллегии могут входить руководящие работники центрального аппарата Министерства, представители секретариата заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), заинтересованных министерств и ведомств, руководители организаций транспортного комплекса, связи и информатизации, ведущие ученые и специалисты.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия) по представлению министра.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и утверждаются министром.

5.6. В центральном аппарате Министерства создаются в установленном порядке департаменты, управления и другие структурные подразделения.

Структурные подразделения Министерства, осуществляющие специальные функции отраслевого управления, объединяются в соответствующие отраслевые блоки, курируемые заместителями министра.

5.7. В Министерстве могут быть образованы научно-консультативные, экспертные и иные советы по проблемам функционирования транспортного комплекса и связи.

Состав научно-консультативных, экспертных и иных советов, а также положения о них утверждаются министром.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных советов осуществляется центральным аппаратом Министерства.

5.8. В установленные Правительством Республики Саха (Якутия) порядке и сроки Министерство организует разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Министерства, эффективную работу его департаментов и должностных лиц, а также реализацию прав граждан.

5.9. Административные регламенты исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Министерства утверждаются министром.

VI. Ответственность Министерства

Министерство в лице министра несет ответственность за:

6.1. Надлежащее выполнение возложенных задач и функций.

6.2. Достоверность информации, представляемой Президенту Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные органы государственной власти.

6.3. Достоверность и своевременное представление установленной отчетности.

6.4. Правильность и юридическую законность осуществляемых Министерством и его структурными подразделениями действий.

6.5. Соблюдение установленных правил работы с документами.

6.6. Соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и распорядка дня.

6.7. Соблюдение законодательства об охране труда.

6.8. Соблюдение законодательства о государственной гражданской службе.

VII. Прекращение деятельности

7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

7.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Имущество ликвидируемого Министерства после расчетов с бюджетом, кредиторами, руководителем, сотрудниками Министерства передается государственному органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.

7.4. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).

В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 11 июня 2008 г. № 224

(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ

И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

I. Общие положения

1.1. Коллегия Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Коллегия) является совещательным органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Саха (Якутия), законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

1.2. Коллегия действует в качестве постоянного органа для рассмотрения и решения вопросов, связанных с проведением государственной политики в области транспортного комплекса и связи республики.

1.3. Коллегия создается в соответствии с Положением о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия).

1.4. Положение о Коллегии и ее работе утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия). Персональный состав Коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).

II. Основные задачи Коллегии

Основными задачами Коллегии являются:

2.1. Разработка и реализация государственной политики, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей государства в транспортных услугах, услугах связи, перевозках по автомобильным дорогам, улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования.

2.2. Выработка стратегии Министерства по основным направлениям деятельности, подбору, расстановке и подготовке кадров.

III. Вопросы, вносимые на заседания Коллегии

3.1. Основные вопросы функционирования транспортного комплекса, связи и информатизации республики и другие вопросы, входящие в компетенцию Министерства.

3.2. Отчеты руководителей предприятий, находящихся в ведении Министерства.

3.3. Вопросы практического руководства государственными предприятиями, учреждениями и акционерными обществами с долей государства, проверки исполнения подбора и расстановки кадров.

3.4. Проекты законодательных актов и правительственных решений, создающих правовую основу работы транспортного комплекса и связи.

3.5. Вопросы представления работников Министерства и предприятий транспортного комплекса, связи и информатизации к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и другие вопросы.

IV. Порядок подготовки заседаний Коллегии

4.1. Заседания Коллегии проводятся по плану организационных мероприятий Министерства не реже одного раза в квартал. Дата и время проведения Коллегии назначаются председателем Коллегии.

4.2. Вопросы для рассмотрения на заседании Коллегии готовятся структурными подразделениями аппарата Министерства с участием предприятий транспортного комплекса и связи, заинтересованными министерствами и ведомствами. Аналитическая записка и проект решения представляются секретарю Коллегии за 5 дней до заседания.

4.3. Секретарь Коллегии не менее чем за 4 дня до заседания Коллегии согласовывает с председателем повестку дня и материалы, подготовленные по вносимым вопросам. После согласования, но не менее чем за 2 дня до заседания, секретарь знакомит с повесткой дня и подготовленными материалами членов Коллегии.

4.4. Ответственность за подготовку заседания Коллегии возлагается на секретаря Коллегии и структурные подразделения Министерства, ответственные за подготовку вопросов для рассмотрения Коллегии.

V. Порядок работы Коллегии

5.1. Заседание Коллегии ведет председатель Коллегии (министр), а в его отсутствие - заместитель председателя.

5.2. Регламент Коллегии утверждается ее членами перед каждым заседанием.

5.3. Заседание Коллегии является правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава Коллегии.

5.4. Решения Коллегии принимаются простым большинством от числа присутствующих на заседании членов Коллегии.

5.5. При не достижении согласия или равном разделении голосов при голосовании право принятия окончательного решения остается за председателем Коллегии - министром.

5.6. Заседание Коллегии оформляется протоколом. По каждому вопросу фиксируются результаты его обсуждения (принят ли проект решения и с какими изменениями, дополнениями, кому поручена его доработка).

5.7. В течение 3 дней проект должен быть доработан авторами проекта или лицами, которым Коллегия поручила окончательную редакцию.

5.8. Принятое решение, оформленное в виде протокола, высылается согласно списку - указателю рассылки в трехдневный срок после подписания.

VI. Заключительные положения

6.1. Решения Коллегии имеют обязательный характер для исполнения Министерством, структурными подразделениями, предприятиями, учреждениями и иными организациями, а также другими министерствами в части, их касающейся.

6.2. Руководитель структурного подразделения Министерства осуществляет контроль и несет персональную ответственность за исполнение решений Коллегии.