СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
30-я (выездная) сессия I созыва
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2008 г. № 295-р
О РАССМОТРЕНИИ
ОТЧЕТА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
БЕЗУМОВА А.В. И АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2007 ГОД
В соответствии с
Уставом муниципального образования "Муниципальный район
"Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный
район" решил:
1. Принять к сведению отчет о
деятельности главы муниципального района "Заполярный район"
Безумова А.В. и администрации Заполярного района за 2007 год.
2. Настоящее решение вступает в силу
со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.
Председатель Совета
Глава муниципального района
муниципального района
"Заполярный район"
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
В.А.ОКЛАДНИКОВ
Приложение № 1
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 10.04.2008 № 295-р
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
БЕЗУМОВА А.В. И АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАПОЛЯРНОГО РАЙОНА ЗА 2007 ГОД
Уважаемые депутаты,
уважаемые коллеги и приглашенные!
Разрешите
представить вашему вниманию отчет о деятельности администрации
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный
район" за прошедший 2007 год.
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Районный бюджет на
2007 год, формирование которого осуществлялось в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса РФ и другими нормативными
документами, регулирующими бюджетные правоотношения, был утвержден
решением Совета Заполярного района от 20 марта 2007 года № 169-р.
В 2007 году в районный бюджет
Заполярного района поступило доходов в общей сумме 2024057,0 тыс.
рублей при прогнозных показателях 2025737,0 тыс. руб.
Вашему вниманию представлена
структура доходов районного бюджета по фактическому исполнению за
2007 год. Так, налоговые и неналоговые доходы в общей сумме 635 млн.
341,5 тыс. рублей составили 31,4% от общей суммы доходов; доходы от
предпринимательской деятельности в 2007 году "принесли"
бюджету 8 млн. 176,2 тыс. рублей, или 0,4%; доля безвозмездных
поступлений из бюджетов других уровней составила 68,2%, что в
денежном выражении составляет 1 млрд. 380 млн. 539,3 тыс. рублей.
Основные источники поступления
собственных доходов районного бюджета Заполярного района в 2007 году
распределены следующим образом: доля налога на прибыль организаций
составила 23,8%, НДФЛ - 21,3%, доходы от использования имущества,
находящегося в государственной и муниципальной собственности - 50,8%,
прочие налоговые и неналоговые платежи - 4,1%.
Дополнительно в 2007 году получено
доходов по собственным доходным источникам районного бюджета в сумме
30707,7 тыс. рублей.
Расходная часть районного бюджета
Заполярного района в 2007 году исполнена в сумме 2006485,2 тыс.
рублей.
Структура расходов районного бюджета
в 2007 году такова:
- доля расходов на национальную
безопасность и экономику составила 0,6%;
- расходы на общегосударственные
вопросы составили в процентном соотношении 6,9% от общей суммы
расходов бюджета;
- расходы на жилищно-коммунальное
хозяйство составили в 2007 году 11,1%;
- размер государственной поддержки
завоза топлива в населенные пункты Заполярного района составил 20,2%;
- межбюджетные трансферты бюджетам
поселений составили 29,4%, из которых 23,1% "пошли" на
осуществление передаваемых полномочий муниципального района в сфере
образования и здравоохранения;
- на финансирование
социально-культурной сферы было потрачено 31,8% от общих расходов
бюджета.
Стоит отметить, что бюджет
Заполярного района в 2007 году характеризует социальная
направленность. Расходы бюджета на социальную сферу составили в 2007
году 54,9%. Капитальные расходы в общем объеме расходов в сумме
составили 244,0 млн. рублей, или 12,2%.
Управлением финансов администрации
Заполярного района проводилась работа с администраторами неналоговых
доходов бюджета, работа по администрированию доходов районного
бюджета, осуществлялся контроль за своевременным поступлением
арендных платежей за земельные участки согласно заключенным договорам
аренды.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ИМУЩЕСТВО
Балансовая стоимость
муниципального имущества по состоянию на 1 января 2008 года
составляет 737766,1 тыс. руб., из них в муниципальной казне - 14769,0
тыс. руб.
В 2007 году в собственность МО
"Муниципальный район "Заполярный район" принято и
зарегистрировано в регистрационной палате НАО 17 объектов от
муниципальных учреждений здравоохранения и 60 объектов от
муниципальных учреждений образования. Таким образом, по данным на 1
ноября 2007 года в собственность МО "Муниципальный район
"Заполярный район" принято и зарегистрировано в
регистрационной палате НАО 90 объектов недвижимости муниципальных
учреждений. Деятельность по приему объектов муниципальных учреждений
образования и здравоохранения в собственность МО "Муниципальный
район "Заполярный район" продолжается.
После принятия в собственность и
государственной регистрации права собственности на объекты
недвижимости подготавливаются необходимые документы для закрепления
объектов недвижимости за муниципальными учреждениями и направления
указанных документов в регистрационную палату НАО для государственной
регистрации права оперативного управления объектами недвижимости у
муниципальных учреждений.
ФОРМИРОВАНИЕ И
РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В последние годы
уделялось большое внимание созданию эффективной бюджетной системы.
Учитывая то, что доля муниципальных закупок составляет значительный
удельный вес расходной части бюджета - более 37,7%, обеспечение их
эффективности становится одной из первостепенных задач.
Основным средством решения задачи
создания эффективной бюджетной системы является организация закупок
на основе свободной конкуренции, которая может быть достигнута через
систему торгов.
В 2007 году КУМИ администрации
Заполярного района размещено муниципальных заказов на сумму 794,8
млн. рублей, заключено контрактов на общую сумму 754,4 млн. рублей.
Проведен 51 открытый конкурс на сумму 777,2 млн. рублей, запросов
котировочной цены - 54 на сумму 17,5 млн. рублей. В результате
проведенных конкурсных процедур за 2007 год экономия бюджетных
средств составила 40,3 млн. рублей.
Хотелось бы отметить, что в 2007 году
повысилась степень информационной открытости процесса закупок. Раньше
необходимая информация для поставщиков размещалась на официальном
сайте администрации НАО и также публиковалась в
общественно-политической газете "Няръяна вындер", с октября
2007 года вся информация по процессу закупок дополнительно
публикуется еще и в официальном бюллетене "Заполярного района".
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ
ПЛАНИРОВАНИЕ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО
В рамках работы по
подготовке и утверждению схемы территориального планирования
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный
район" ведется подготовка документов территориального
планирования в соответствии с государственным контрактом на
выполнение работ по разработке проекта схемы территориального
планирования Ненецкого автономного округа между управлением
строительства и жилищно-коммунального хозяйства НАО и ФГУП
"Российский государственный научно-исследовательский и проектный
институт Урбанистики".
В соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, решениями Искательского поселкового
Совета депутатов от 10.12.2007 № 167 и от 30.01.2008 № 181 утверждены
генеральный план и правила землепользования и застройки поселка
Искателей. В настоящее время готовится план реализации генерального
плана.
Ведутся работы по согласованию и
утверждению подготовленных генеральных планов и правил
землепользования и застройки в 11 административных центрах
муниципальных образований в границах Заполярного района: п. Красное,
с. Тельвиска, с. Великовисочное, п. Каратайка, п. Нельмин-Нос, п.
Индига, п. Харута, с. Несь, с. Ома, с. Оксино, с. Нижняя Пеша.
Собирается материал для утверждения
местных нормативов градостроительного проектирования и подготовки на
основе утвержденной схемы территориального планирования, правил
землепользования и застройки межселенных территорий Заполярного
района.
Ведутся работы по созданию
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
муниципального района "Заполярный район".
В 2008 году планируется разработать
генеральные планы и правила землепользования и застройки в 7 центрах
муниципальных образований: п. Амдерма, д. Андег, с. Коткино, п.
Усть-Кара, п. Бугрино, п. Шойна, п. Хорей-Вер.
По заявлениям юридических лиц в 2007
году подготовлены 7 градостроительных планов, выданы 7 разрешений на
строительство и 2 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на
межселенных территориях в границах Заполярного района.
В рамках окружной адресной
инвестиционной программы в ряде муниципальных образований ведутся
работы по формированию земельных участков для последующего размещения
социальных объектов.
За отчетный период заключено 337
договоров аренды.
Сумма поступивших в бюджет района
денежных средств за земли, предоставленные в аренду, в 2007 году -
323087,3 тыс. руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2006 году (214909,7
тыс. руб.).
В соответствии с нормами Земельного
кодекса РФ район осуществляет муниципальный земельный контроль. В
2007 году отделом территориального планирования и градостроительной
деятельности администрации Заполярного района было проведено 15
проверок соблюдения земельного законодательства, составлено 83 акта.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО
Вопросы
жилищно-коммунального хозяйства были и остаются наиболее проблемными
в сфере развития районного хозяйства Заполярного района.
Три предприятия, оказывающие на
территории поселений муниципального района "Заполярный район"
услуги в сфере ЖКХ: МУП "Посжилкомсервис", МУП
"Амдермасервис" и МП ЗР "Севержилкомсервис" -
несут на себе комплекс услуг в большинстве муниципальных образований
района по тепло- и электроэнергетике, услугам населению, содержанию
жилищного фонда, транспортировке, хранению твердого топлива, продаже
нефтепродуктов и некоторые другие.
Проблема качества производимых работ
и услуг в ЖКХ остается актуальной. Это вызвано отсутствием
постоянного мониторинга состояния жилищного фонда со стороны
собственников, зачастую формальным проведением
планово-предупредительных ремонтов, превышением нормативных сроков
эксплуатации оборудования и отсутствием своевременного капитального
ремонта, слабым внедрением современного оборудования, технологий и
материалов для производства ремонтных работ, отсутствием нормально
функционирующей системы подготовки кадров, отсутствием стимулов для
закрепления кадров в системе ЖКХ. Это лишь небольшая часть проблем, с
которыми приходится сталкиваться.
В 2007 году были проведены
определенные мероприятия по улучшению материально-технической базы
ЖКХ. Проведены конкурсы по закупке и поставке автомобильной и
специализированных видов техники для жилищно-коммунальных нужд (26
единиц на сумму 60186,4 тыс. руб.).
Довольно сложным продолжает
оставаться общее состояние энергетического комплекса района.
Электроснабжение населенных пунктов на территории района
осуществляется от 40 автономных дизельных электростанций, в
большинстве своем не связанных в единую энергосистему. Они
практически выработали установленный моторесурс. Износ составляет от
50 до 100%. Снабжение и оснащение ДЭС оборудованием шло из разных
источников, поэтому на ДЭС поселений представлен широкий спектр
различного и неунифицированного оборудования, единую ремонтную базу к
которому создавать крайне сложно. Замена и капитальный ремонт
дизель-генераторов на новые производился без перспективного плана,
исключительно по мере выхода из строя находящихся в эксплуатации.
В целях стабилизации создавшейся
ситуации в электроэнергетике и в целях подготовки оборудования и
объектов энергетики к зимнему периоду эксплуатации в 2007 году
проведены следующие мероприятия:
1. Приобретены дизели-генераторы и
дизели для ЖКУ и администраций сельсоветов, для создания аварийного
резерва МП ЗР "Севержилкомсервис" - 24 шт.
2. Проведены капитальные ремонты
ДГА-315 (ДГР-320) кВт, ДГ-500 кВт, Г-72 (800 кВт) специалистами
заводов-изготовителей - 11 шт.
Профинансированы реконструкции линий
электропередач в 5 муниципальных образованиях. Проведены мероприятия
по подготовке оборудования и объектов энергетики к зимнему периоду
эксплуатации.
В 2007 году была проведена
сертификация электроэнергии на 32 центрах энергопитания. Спланирована
и осуществляется передача энергетического хозяйства от СПК в
собственность Заполярного района согласно разработанному и
согласованному графику.
При активном участии администрации
Заполярного района была разработана окружная целевая программа
"Модернизация электрообеспечения населенных пунктов Ненецкого АО
на период 2008 - 2010 годов", которая в Собрании депутатов НАО
прошла первое чтение и была снята со второго (в проекте бюджета
Ненецкого АО на 2008 год полностью исключены объекты энергоснабжения
Заполярного района).
На основе разработок и анализа
существующей ситуации с энергоснабжением сельских населенных пунктов
Совету Заполярного района была представлена и принята муниципальная
целевая программа "Модернизация объектов электрообеспечения
населенных пунктов Заполярного района на период 2008 - 2010 годов".
Однако финансовых средств на реализацию данной целевой программы на
данный момент нет.
В рамках осуществления северного
завоза данные по потребности населенных пунктов в топливе и ГСМ
формируются до начала ноября года, предшествующего северному завозу,
для включения необходимых сумм финансирования в бюджет следующего
года. За отчетный период осуществлен завоз:
- дизельного топлива в объеме 13116,7
тонны;
- моторного масла в объеме 227,2
тонны;
- каменного угля в объеме 31816,9
тонны;
- дров в объеме 13189,0 кубического
метра;
- нефти в объеме 328,0 тонны.
Главный итог северного завоза 2007
года состоит в том, что он выполнен своевременно и в полном объеме.
За счет средств МП ЗР
"Севержилкомсервис" и бюджетного кредита завезен бензин для
нужд населения в населенные пункты в объеме 206 тонн.
В рамках подготовки к осенне-зимнему
периоду в учреждениях здравоохранения и образования муниципального
района "Заполярный район" выполнены капитальные ремонты за
счет средств бюджета муниципального района на сумму 124331,5 тыс.
руб.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ
Одной из основных
задач администрации Заполярного района в 2007 году являлось
совершенствование системы защиты населения и территории района от
опасностей природного и техногенного характера.
На 2007 год в бюджете Заполярного
района был создан резерв финансовых средств на предупреждение и
ликвидацию ЧС в размере 2193,1 тыс. рублей, по состоянию на 31
декабря 2007 года финансовые средства были использованы полностью на
поисково-спасательные работы, на доставку дизелей-генераторов в
населенные пункты района, приобретение и доставку отопительного котла
для п. Каратайка.
В 2007 году было проведено 8
заседаний КЧС и ОПБ, на которых в основном рассматривались вопросы,
связанные с энергообеспечением населенных пунктов района.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
На территории
Заполярного района сегодня работает 1 поликлиника, 7 больниц и 8
амбулаторий.
По состоянию на 1 февраля 2008 года
лицензию на осуществление медицинской деятельности имеют следующие
медицинские учреждения:
- МУ "Центральная районная
поликлиника Заполярного района";
- МУЗ "Нельмин-Носовская
амбулатория";
- МУЗ "Красновская амбулатория";
- МУЗ "Каратайская амбулатория";
- МУЗ "Оксинская участковая
больница";
- МУЗ "Харутинская участковая
больница";
- МУЗ "Нижне-Пешская участковая
больница".
В 2008 году планируется
лицензирование еще 5 учреждений здравоохранения.
В рамках приоритетного национального
проекта "Здоровье" в районную поликлинику в 2007 году было
поставлено медицинского оборудования на сумму 9,27 млн. руб., в том
числе из федерального бюджета на сумму 7,2 млн. руб.
За 2007 год план по дополнительной
диспансеризации выполнен на 91,5%, в т.ч. с вредными
производственными факторами - на 119% от плана.
ОБРАЗОВАНИЕ
В Заполярном районе
32 общеобразовательных учреждения (в т.ч. 14 средних, 8 основных, 8
начальных общеобразовательных школ, 2 образовательных учреждения для
детей дошкольного и младшего школьного возраста - школы-сады); 28
дошкольных образовательных учреждений; 3 учреждения дополнительного
образования. Всего 63 учреждения.
Ежегодно увеличивается доля расходов
на образовательную сферу в консолидированном бюджете района: в 2006
году - 32,5%, а в 2007 году - 44,6%.
В районе действует муниципальная
целевая программа "Развитие образования муниципального района
"Заполярный район" на 2007 - 2010 годы". Многие
проекты программы реализовывались в 2007 году, т.к. имели финансовую
поддержку.
Проведены медицинские осмотры
детей-школьников отдаленных поселков узкими специалистами, так,
педиатром-гастроэнтерологом осмотрено 178 человек, стоматологом - 92
человека, детским неврологом - более 100 человек.
Проведена работа по обеспечению
подготовки к школе неохваченных детей дошкольного возраста из семей
кочующих оленеводов. На это мероприятие ушло 697,9 тыс. руб. В д.
Снопа открыта группа кратковременного пребывания для детей
дошкольного возраста, не посещающих детский сад. Возобновлена работа
кочевой школы для общины Ямб-то. Реализуется проект школы полного дня
в с. Оксино. Значительное внимание отведено курсовой переподготовке
учителей и воспитателей. С сентября 2007 года более 40 человек прошли
переподготовку в городах: Архангельск, Санкт-Петербург, Нарьян-Мар.
В рамках окружной целевой программы
"Комплексная безопасность образовательных учреждений Ненецкого
автономного округа на 2007 - 2010 годы" управлением образования
Заполярного района за 2007 год проведены мероприятия на общую сумму
800,9 тыс. руб. На сегодняшний день во всех районных учреждениях
образования установлена пожарная сигнализация.
Управление образования проводит
работу по подготовке, организации, проведению перевозки детей на
летние каникулы в оленеводческие бригады (тундру) из интернатов и с
летних каникул в общеобразовательные учреждения. За 2007 год
перевезено 838 человек и более 21 тонны попутного груза.
В целях оптимизации деятельности
малокомплектных школ муниципального района "Заполярный район"
было принято решение о ликвидации в 2007 году 3 начальных
общеобразовательных школ в д. Белушье, д. Волонга и д. Вижас.
ДОШКОЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ
Общее количество
муниципальных учреждений, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, - 28, из них 2 центра развития
ребенка, 7 детских садов общеразвивающего вида с приоритетным
осуществлением одного или нескольких направлений в работе, 19
дошкольных образовательных учреждений. Муниципальные дошкольные
учреждения посещает 1558 детей.
В последние годы количество детей,
нуждающихся в дошкольных учреждениях, увеличивается незначительно. В
2007 году 66% детей в возрасте от рождения до 7 лет охвачены услугами
дошкольного образования. Дети раннего возраста охвачены услугами
дошкольного образования на 50%, дошкольного возраста на 99%.
Содержание одного ребенка в
муниципальных дошкольных образовательных учреждениях обходилось в
2007 году местному бюджету в среднем 12053,6 рубля в месяц.
Материально-техническая база
дошкольных образовательных учреждений в 2007 году пополнилась за счет
средств местного бюджета на сумму 8886,8 тыс. руб.
В 2007 - 2008 учебном году
аттестовано 5 дошкольных образовательных учреждений. Всего на конец
2007 года аттестовано 29 ДОУ, аккредитовано 26 ДОУ.
В целях реализации муниципальной
целевой программы "Развитие образования муниципального района
"Заполярный район" на 2007 - 2010 годы" выполнены
следующие мероприятия:
- в п. Варнек организовано домашнее
обучение детей дошкольного возраста кочующих оленеводов;
- создана экспериментальная площадка
на базе ЦРР - детский сад;
- для создания предметно-развивающей
среды в МДОУ "Детский сад № 22 п. Красное", МДОУ "ЦРР
- детский сад" приобретено оборудование в соответствии с
реализуемыми учебными программами;
- приобретены компьютеры для МДОУ
"Детский сад № 20 п. Нельмин-Нос", "Детский сад № 23
п. Каратайка";
- оборудована игровая площадка МДОУ
"Детский сад № 39 п. Бугрино";
- оборудована спортивная площадка в
МОУ "МНШ - детский сад";
- организованы курсы для
педагогических работников;
- введены специалисты по изучению
родного коми (ненецкого) языка в МДОУ: п. Хонгурей, п. Хорей-Вер, п.
Харута, с. Несь, п. Бугрино, п. Усть-Кара, п. Индига, п. Красное, п.
Нельмин-Нос, п. Каратайка.
Большое внимание в ходе
санитарно-гигиенического надзора в детских учреждениях уделяется
вопросам организации питания как одному из факторов, влияющих на
здоровье детей. В 9 общеобразовательных учреждениях имеются столовые
и буфеты, в 12 общеобразовательных учреждениях питание организовано в
пришкольных интернатах. Горячее питание получают 2820 человек.
Стоимость школьных завтраков в 2007 году составляла 21 руб., с января
2008 года - 50 рублей. В пищеблоках всех ОУ в летний период проведены
косметические ремонты.
В результате летней оздоровительной
кампании выплаты Фонда социального страхования составили 2987,9 тыс.
рублей, в том числе на долю бюджета управления образования
муниципального района "Заполярный район" пришлось 2354,6
тыс. рублей.
В январе 2007 года группа в составе
20 подростков и 2 сопровождающих выезжала в подмосковный тематический
лагерь "Московия".
В августе 2007 года для подростков
был организован выездной оздоровительный лагерь на базе детского
лагеря "Юбилейный" в г. Анапа.
ОПЕКА И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
По состоянию на 1
января 2008 года в отделе опеки и попечительства состоит на учете 91
человек, проживающий под опекой и попечительством. Из них 64 человека
имеют статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
27 детей взято под опеку с согласия родителей.
3 детей усыновлены (все иностранными
гражданами); 8 детей воспитываются в приемных семьях; 155 человек
проживают в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
Количество детей, оставшихся без
попечения родителей и нуждающихся в устройстве, в 2007 г. составило
29 человек (2006 г. - 14 человек), из них устроены в ОГУ
"Специализированный дом ребенка" - 7 человек, в ОГОУ
"Нарьян-Марский детский дом для детей дошкольного возраста"
7 человек, в интернатные учреждения на полное государственное
обеспечение - 11 человек, в учреждения начального, среднего, высшего
образования на полное государственное обеспечение - 4 человека.
КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Деятельность
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации
муниципального района "Заполярный район" осуществляется в
соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних", Положением о комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального
района "Заполярный район", утвержденным постановлением
администрации муниципального района "Заполярный район" от
01.06.2006 № 34-п. На учете комиссии в настоящее время состоит 8
несовершеннолетних.
Всего комиссия за истекший год
рассмотрела материалы в отношении 51 несовершеннолетнего.
За употребление спиртных напитков
привлечены 37 несовершеннолетних.
Важнейшей задачей по профилактике
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является
работа с семьей.
На учете комиссии состоит 20 семей,
находящихся в социально опасном положении, в которых не созданы
условия для воспитания и проживания 47 несовершеннолетних (в 2006 г.
- 18 семей, 35 детей). За отчетный период на учет комиссии поставлено
11 семей, снято 9 семей. Было рассмотрено 85 материалов о
ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.
За отчетный период органами и
учреждениями системы профилактики проведено несколько совместных
рейдов, посещено 173 семьи, находящиеся в социально опасном положении
и проживающие на территории п. Искателей, муниципальных образований
"Приморско-Куйский сельсовет", "Хорей-Верский
сельсовет", "Малоземельский сельсовет", МО "Поселок
Амдерма", "Пустозерский сельсовет", "Тельвисочный
сельсовет", "Великовисочный сельсовет".
В Нарьян-Марский городской суд подано
шесть исковых заявлений о лишении родительских прав, четыре в
настоящий момент удовлетворены.
КУЛЬТУРА
Стратегия развития
сферы культуры в 2007 году была ориентирована на сохранение и
развитие традиционной (самобытной, национальной) культуры
муниципального района "Заполярный район" НАО, поддержку
самодеятельных коллективов и укрепление материально-технической базы
учреждений культуры сельских поселений, развитие межрегиональных и
межпоселенческих культурных связей. Муниципальные учреждения культуры
клубного, библиотечного и музейного типов муниципальных образований
поселений вели работу со всеми категориями населения, включая
социально незащищенные слои населения, а именно: инвалидов,
пенсионеров, жителей из состава коренных малочисленных народов
Севера.
В 2007 году в муниципальном районе
"Заполярный район" действовало более 100 коллективов
самодеятельного народного творчества. 4 коллектива отмечены званием
"народный" и 1 - званием "образцовый".
Муниципальные учреждения культуры осуществляли свою работу совместно
с региональными, городскими и национальными объединениями и
ассоциациями.
В рамках муниципальной целевой
программы "Сохранение и развитие культуры муниципального района
"Заполярный район" Ненецкого автономного округа на 2007 -
2010 годы" администрацией муниципального района "Заполярный
район" были осуществлены следующие мероприятия:
1. Народное творчество, досуговая
деятельность:
- приобретены сценические костюмы для
самодеятельных коллективов с. Несь, п. Нельмин-Нос, п. Хорей-Вер, п.
Искателей, п. Шойна, с. Тельвиска;
- проведен конкурс на лучшую
постановку работы ДК сельских поселений;
- проведен территориальный фестиваль
хоровых коллективов в с. Ома и с. Оксино;
- народный ненецкий ансамбль
"Маймбава" принял участие в Днях культуры НАО в г.
Санкт-Петербурге.
2. Для укрепления
материально-технической базы учреждений культуры муниципального
района "Заполярный район":
- приобретены музыкальные инструменты
для учреждений культуры с. Несь, д. Макарово, п. Хорей-Вер;
- закуплена световая аппаратура для
учреждений культуры д. Макарово, п. Харута, д. Кия;
- для музеев д. Андег и с.
Великовисочное закуплены компьютеры, для музеев д. Андег, п.
Нельмин-Нос, с. Великовисочное, с. Тельвиска, с. Несь - музейное
оборудование, архивные папки;
- приобретено библиотечное
оборудование и бытовая техника для библиотек д. Андег, д. Белушье, д.
Волоковая, п. Бугрино, с. Оксино, п. Харута, п. Хонгурей, д. Щелино,
д. Куя, с. Великовисочное, с. Ома, с. Несь, д. Макарово, п. Амдерма,
с. Нижняя Пеша, д. Вижас, с. Коткино, д. Каменка, п. Хорей-Вер;
- приобретено кинооборудование для ДК
п. Каратайка;
- приобретены ткани, бисер, краски и
т.д. для творческой мастерской п. Хонгурей и фольклорной школы с.
Несь;
- произведен капремонт МУ "Несский
дом народного творчества".
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И
СПОРТ
В Заполярном районе
в настоящее время функционирует 68 предприятий, учреждений,
организаций, объединений, которые обеспечивают население услугами
физической культуры и спорта, включая МОУ ДОД "Детско-юношеская
спортивная школа", в которой занимаются 349 человек. За
последние два года в ней были созданы новые секции по боксу и
таэквон-до. Приглашены тренеры, имеющие большой стаж работы с детьми.
В 2007 году в МОУ "Средняя общеобразовательная школа п. Красное"
были созданы условия для развития бокса, где занимаются более 20
человек. Сеть спортивных площадок (плоскостных сооружений) имеют 6
(шесть) муниципальных образований Заполярного района.
Усилиями организаторов по физической
культуре и спорту, а также преподавателей образовательных учреждений
на территории муниципальных образований проводятся спортивные
мероприятия, летние площадки и туристические лагеря.
В рамках муниципальной целевой
программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном
районе "Заполярный район" Ненецкого автономного округа на
2007 - 2010 годы" в 2007 году было приобретено оборудования,
спортинвентаря на общую сумму 5,1 млн. рублей.
РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ
ГРАЖДАН
Особое место в
деятельности администрации района занимает работа с обращениями
граждан. Анализ обращений дает возможность получения оперативной
информации об основных процессах общественно-политической жизни
района, получения органами местного самоуправления обратной связи с
населением.
Распоряжением главы района
ежеквартально утверждается график личного приема граждан главой
района и его заместителями. Так, в 2007 году на личном приеме главой
района и его заместителями принято 87 человек.
В 2007 году в адрес главы района и
его заместителей поступило 242 обращения гражданина (в 2006 году -
185 обращений). Увеличение количества обращений граждан
свидетельствует о том, что со стороны структурных подразделений
районной администрации больше внимания стало уделяться работе с
населением: своевременная информация о планируемых мероприятиях,
встречи с населением, на которых проводилась разъяснительная работа,
и др.
В 2007 году (30 обращений - 12,4%),
по сравнению с 2006 годом (10 обращений - 5,4%), увеличилось
количество коллективных обращений.
По всем обращениям граждан за
отчетный период были даны необходимые разъяснения и квалифицированные
консультации. Кроме того, в течение всего года руководство и
специалисты администрации Заполярного района совершали командировки в
населенные пункты района, в ходе которых проводились приемы по личным
вопросам, встречи с населением.