РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2008 г. № 84-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ОЛЕНЕВОДАМ И ЧУМРАБОТНИЦАМ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
Руководствуясь
пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года №
184-ФЗ (ред. 31.12.2005) "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом
1 статьи 9 закона Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года
№ 542-ОЗ "Об администрации Ненецкого автономного округа и иных
органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа",
законом Ненецкого автономного округа от 15.03.2002 № 341-ОЗ "Об
оленеводстве в Ненецком автономном округе", законом Ненецкого
автономного округа от 23.04.2008 № 18-ОЗ "Об окружной целевой
программе "Сохранение и развитие коренных малочисленных народов
Севера в Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы",
администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке предоставления социальной помощи оленеводам и чумработницам
на строительство жилья.
2. Управлению информации и
общественных связей аппарата администрации Ненецкого автономного
округа направить настоящее постановление для официального
опубликования.
Глава администрации
Ненецкого автономного округа
В.Н.ПОТАПЕНКО
Утверждено
постановлением администрации
Ненецкого автономного округа
от 27.05.2008 № 84-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ОЛЕНЕВОДАМ И ЧУМРАБОТНИЦАМ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ
1. Настоящее
Положение определяет порядок предоставления оленеводам и
чумработницам (далее - граждане) социальной помощи на строительство
жилья (далее - социальная помощь) за счет средств окружной целевой
программы "Сохранение и развитие коренных малочисленных народов
Севера в Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы".
2. Социальная помощь предоставляется
гражданам на строительство в сельских поселениях жилья, имеющего
общую площадь не менее учетной нормы площади жилого помещения,
установленной органом местного самоуправления.
3. Правом на получение социальной
помощи обладают:
а) граждане, перед которыми не были
выполнены обязательства в соответствии с заключенными в 2007 году с
аппаратом администрации Ненецкого автономного округа соглашениями о
предоставлении и порядке использования жилищных субсидий на
строительство индивидуальных жилых домов, на основании соглашений
уступки прав (требования) и переводе долга между аппаратом
администрации Ненецкого автономного округа и управлением по делам
коренных малочисленных народов Севера, традиционным видам
деятельности и ветеринарии Ненецкого автономного округа;
б) граждане, отвечающие в
совокупности следующим условиям:
постоянно проживающие в сельской
местности и состоящие на учете по улучшению жилищных условий в
органах местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого
автономного округа;
работающие в оленеводческих
хозяйствах и имеющие стаж работы в оленеводстве не менее 5 лет, либо
имеющие стаж работы в оленеводстве не менее 25 лет, но не работающие
в оленеводческих хозяйствах;
не получавшие ранее государственной
поддержки на строительство (приобретение) жилья за счет средств
федерального либо окружного бюджетов.
4. К членам семьи гражданина
относятся совместно с ним проживающие супруг (супруга), дети и
родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы
признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое
помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут
с ним общее хозяйство. В исключительных случаях и иные лица могут
быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Граждане, проживающие в одном жилом
помещении, объединенные признаками родства, но имеющие свои источники
дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются
разными семьями.
5. Граждане, проживающие в жилых
помещениях на условиях социального найма либо принадлежащих им или
членам их семей на праве собственности, претендующие на получение
социальной помощи на строительство жилья, вправе расторгнуть договор
социального найма либо передать органам местного самоуправления по
месту жительства принадлежащие им на праве собственности жилые
помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае предоставления социальной
помощи на индивидуальное жилищное строительство не на весь состав
семьи, проживающей совместно с заявителем, занимаемая площадь в
пределах социальной нормы остается за оставшимися членами семьи.
6. Граждане принимают решение о
получении социальной помощи добровольно.
7. Предоставление социальной помощи
гражданам осуществляется в порядке очередности, установленной на
основании списков, утверждаемых в соответствии с пунктом 17
настоящего Положения, и в пределах сумм, предусмотренных окружной
целевой программой "Сохранение и развитие коренных малочисленных
народов Севера в Ненецком автономном округе на 2008 - 2010 годы".
8. Для постановки на учет имеющих
право на получение социальной помощи гражданин представляет в
управление по делам коренных малочисленных народов Севера,
традиционным видам деятельности и ветеринарии Ненецкого автономного
округа (далее - Управление) заявление по форме согласно Приложению №
1 (далее - Заявление) с приложением следующих документов:
1) копии документов, удостоверяющих
личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
2) справку о составе семьи заявителя
и занимаемом жилом помещении;
3) копии документов, подтверждающих
родство;
4) копию трудовой книжки заявителя;
5) справку органа местного
самоуправления о постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
Все копии заверяются органом местного
самоуправления.
9. Управление осуществляет проверку
представленных документов.
10. Заявление регистрируется в книге
регистрации и учета граждан.
Книга регистрации и учета является
документом строгой отчетности и ведется по форме согласно Приложению
№ 2. В ней не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения,
вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного
лица.
11. Решение о постановке на учет
граждан, имеющих право на получение социальной помощи, или снятии с
данного учета принимается начальником Управления на основании
представленных документов и оформляется приказом.
12. Основанием для отказа в
постановке на учет имеющих право на получение социальной помощи
является:
1) несоответствие гражданина
требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения;
2) непредставление (или представление
не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего
Положения;
3) сообщение в Заявлении либо в
документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, заведомо
ложных сведений.
13. Повторное обращение с Заявлением
допускается после устранения оснований для отказа в постановке на
учет имеющих право на получение социальной помощи, указанных в
подпунктах 1, 2 пункта 12 настоящего Положения.
14. Граждане снимаются с учета
имеющих право на получение социальной помощи в случае:
1) утраты ими оснований, дающих им
право на получение социальной помощи;
2) получения жилищной субсидии,
финансовой либо социальной помощи на строительство жилья заявителем
или членом его семьи;
3) выезда в городское поселение,
городской округ либо за пределы Ненецкого автономного округа на
постоянное место жительства;
4) выявления в представленных
документах не соответствующих действительности сведений;
5) неправомерных действий должностных
лиц при решении вопроса о постановке на учет;
6) письменного отказа или совершения
ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения
оформить документы, необходимые для предоставления им социальной
помощи, в течение одного месяца после получения уведомления о
предоставлении им права получения социальной помощи в текущем году;
7) подачи заявления о снятии с учета;
8) смерти;
9) изменения других условий, в
результате которых исчезли основания для признания гражданина
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
15. Граждане извещаются о постановке
на учет имеющих право на получение социальной помощи, об отказе в
постановке на учет или снятии с данного учета в письменной форме в
течение 30 дней.
16. Решение о снятии с учета граждан,
имеющих право на получение социальной помощи в целях настоящего
Положения, может быть обжаловано в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
17. Ежегодно, до 1 февраля, начальник
Управления утверждает списки граждан, имеющих право на получение
социальной помощи, по форме согласно Приложению № 3, сформированные
по стажу работы в оленеводстве, включая военную службу по призыву.
Первый список граждан, имеющих право
на получение социальной помощи, утверждается начальником Управления
после утверждения настоящего Положения.
18. Право внеочередного получения
социальной помощи имеют:
а) граждане, перед которыми не были
выполнены обязательства в соответствии с заключенными в 2007 году с
аппаратом администрации Ненецкого автономного округа соглашениями о
предоставлении и порядке использования жилищных субсидий на
строительство индивидуальных жилых домов, на основании соглашений
уступки прав (требования) и переводе долга между аппаратом
администрации Ненецкого автономного округа и Управлением;
б) граждане - инвалиды I или II
группы,
либо имеющие в составе семьи супругу
(супруга) инвалида I или II группы,
либо имеющие в составе семьи детей -
инвалидов.
19. Предоставление социальной помощи
гражданам осуществляется в порядке установленной очередности.
20. Решение о предоставлении
социальной помощи гражданам принимается Управлением и оформляется
приказом. Размеры социальной помощи на протяжении всего периода
строительства не пересматриваются.
21. Управление заказным письмом с
уведомлением о вручении направляет гражданам, которым выделена
социальная помощь, уведомление по форме согласно Приложению № 4.
22. Гражданин в течение двух месяцев
с даты получения уведомления предоставляет в Управление следующие
документы:
1) копии документов, удостоверяющих
личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
2) справку о составе семьи заявителя
и занимаемом жилом помещении;
3) документы, подтверждающие родство;
4) копию трудовой книжки заявителя;
5) обязательство о сдаче (передаче)
жилого помещения по форме согласно Приложению № 5 (для лиц, желающих
расторгнуть договор социального найма либо передать органам местного
самоуправления по месту жительства принадлежащие им на праве
собственности жилые помещения).
23. Управление осуществляет проверку
документов, представленных гражданином в соответствии с пунктом 22
настоящего Положения, и в течение месяца с даты обращения гражданина,
при наличии оснований, указанных в пункте 3 настоящего Положения,
заключает с гражданином соглашение о предоставлении и порядке
использования выделенных средств (далее - Соглашение) по форме
согласно Приложению № 6.
24. Социальная помощь предоставляется
гражданину после подписания Соглашения путем перечисления денежных
средств в размере суммы социальной помощи на счет, открытый
получателем помощи в кредитной организации.
25. Гражданин в двухмесячный срок
после подписания Соглашения предоставляет Управлению заверенную
органом местного самоуправления копию разрешения на строительство.
26. Субсидия используется для
компенсации части затрат, производимых получателем социальной помощи
на строительство жилья. Размер суммы социальной помощи,
предоставляемой гражданину, определяется в соответствии с пунктом 27
настоящего Положения.
27. Размер социальной помощи
определяется по формуле:
РС = Н x СС, где:
РС - размер
социальной помощи;
Н - норма общей площади жилого
помещения:
- в размере 33 квадратных метров
общей площади жилья для одиноких граждан;
- в размере 42 квадратных метров
общей площади жилья на семью из двух человек;
- 18 квадратных метров общей площади
жилья на одного человека для семьи из трех и более человек;
СС - стоимость строительства одного
квадратного метра общей площади жилья в сельской местности,
устанавливаемая постановлением администрации Ненецкого автономного
округа.
28. Расчет социальной помощи
производится с учетом занимаемого по договору социального найма или
принадлежащего на праве собственности жилого помещения, если данное
жилое помещение после использования права на помощь сохраняется в
пользовании или в собственности членов семьи очередников, которым
выделяется социальная помощь, в том числе обоих или одного из
супругов, независимо от места их проживания (регистрации по месту
жительства).
29. Гражданин обязан приступить к
строительству жилья в течение шести месяцев после получения
социальной помощи и завершить строительство не позднее чем через три
года.
30. Жилье, на строительство которого
предоставлена социальная помощь, должно быть оформлено в
собственность всех граждан, включенных в состав семьи при расчете
социальной помощи.
31. Управление ведет реестр граждан,
получивших социальную помощь в соответствии с настоящим Положением,
по форме согласно Приложению № 7.
32. Граждане, получившие социальную
помощь, снимаются с учета по улучшению жилищных условий.
Управление сообщает в органы местного
самоуправления по месту жительства о предоставлении социальной помощи
гражданину.
33. Лицам, получившим социальную
помощь в соответствии с настоящим Положением, иные формы
финансирования (кредитования) строительства или приобретения жилья на
территории Ненецкого автономного округа за счет средств федерального
либо окружного бюджетов не предоставляются.
34. Ввод объектов в эксплуатацию
оформляется в установленном порядке. Копия разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию, заверенная органом местного самоуправления,
направляется в Управление.
35. Контроль за целевым
использованием средств окружного бюджета, выделенных в соответствии с
данным Положением, осуществляет Управление.
36. Должностные лица и граждане,
виновные в представлении документов, содержащих неполную или
недостоверную информацию, а также в нецелевом использовании
выделенных средств, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
37. В случае нецелевого использования
денежных средств, выданных гражданам в виде социальной помощи, их
взыскание осуществляется в порядке, установленном действующим
законодательством.
38. Действие настоящего Положения
распространяется на граждан, поставленных на учет имеющих право на
получение жилищных субсидий, и на граждан, чьи заявления
зарегистрированы в книге регистрации и учета граждан, имеющих право
на получение жилищных субсидий согласно Положению о порядке
предоставления финансовой помощи в форме субсидий оленеводам и
чумработницам на строительство индивидуальных жилых домов,
утвержденному постановлением администрации Ненецкого автономного
округа от 21.08.2007 № 168-п.
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления социальной помощи
оленеводам и чумработницам
на строительство жилья