28 января 2008 года № 1-ОЗ

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТРАДИЦИОННЫХ ВИДОВ

ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ПРОМЫСЛОВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ

СЕВЕРА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Принят

Собранием депутатов

Ненецкого автономного округа

(Постановление от 24 января 2008 года № 1-сд)

Настоящий закон определяет условия и меры поддержки органами государственной власти Ненецкого автономного округа традиционных видов хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа.

Статья 1. Законодательство Ненецкого автономного округа в области обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера

Правовое регулирование отношений в области государственной поддержки традиционных видов хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера на территории Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем законе

В настоящем законе используются следующие понятия:

государственная поддержка - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Ненецкого автономного округа, направленных на создание условий для социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера (далее - малочисленные народы), защиты их традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности;

общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры;

организации, осуществляющие традиционные виды хозяйственной деятельности - организации, созданные в соответствии с законодательством лицами из числа коренных малочисленных народов Севера, осуществляющими традиционное хозяйствование совместно с лицами, не относящимися к малочисленным народам, при условии, что в созданных организациях не менее половины рабочих мест предоставлено лицам, относящимся к малочисленным народам;

традиционные виды хозяйственной деятельности - исторически сложившиеся и обеспечивающие устойчивое природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, а также способы ведения натурального домашнего хозяйства, изготовления предметов быта и промысла, свойственные коренным малочисленным народам Севера (оленеводство, охота, рыболовство, переработка пушно-мехового сырья и иные).

Статья 3. Субъекты государственной поддержки

Поддержка органами государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с настоящим законом осуществляется в отношении:

1) общин коренных малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа;

2) организаций, созданных в соответствии с законодательством лицами из числа коренных малочисленных народов Севера, осуществляющими традиционное хозяйствование совместно с лицами, не относящимися к малочисленным народам, при условии, что в созданных организациях не менее половины рабочих мест предоставлено лицам, относящимся к малочисленным народам;

3) лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, основными видами деятельности которых являются осуществление традиционного хозяйствования и (или) занятие промыслами коренных малочисленных народов Севера, ведущих свою деятельность на территории Ненецкого автономного округа;

4) лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера на территории Ненецкого автономного округа.

Статья 4. Традиционные виды хозяйственной деятельности и направления их поддержки органами государственной власти Ненецкого автономного округа

1. Оленеводство - традиционно сложившийся этносохраняющий вид хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, направленный на сохранение, разведение и использование домашнего оленя.

Для ведения оленеводства в границах территорий традиционного природопользования коренным малочисленным народам Севера, проживающим на территории Ненецкого автономного округа, предоставляются в соответствии с законодательством пастбища с естественной растительностью, пригодной в качестве кормовой базы для содержания и выпаса оленей.

2. Охота и рыболовство - традиционно сложившийся этносохраняющий вид хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, направленный на добычу объектов животного мира, а также добычи (вылова) водных биоресурсов на охотничьих и рыболовных угодьях в границах территорий традиционного природопользования.

Охота и рыболовство осуществляются коренными малочисленными народами Севера на территории Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Сбор и переработка ягод и лекарственных растений (дикоросов) - традиционно сложившийся вид хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, осуществляемый в границах территорий традиционного природопользования.

4. К традиционным промыслам относятся следующие виды работ и услуг: выделка шкур оленей и других животных; изготовление национальной одежды, обуви, поясов, предметов домашнего обихода и заготовок к ним, изготовление шестов, лат, печек и труб к ним, покрышек для чумов; изготовление ездовых и грузовых саней, хореев, тынзеев, упряжи для оленьих упряжек и заготовок к ним и иные.

К народным художественным промыслам относятся следующие виды работ и услуг: художественная обработка кости, рогов и дерева, изготовление предметов быта, сувениров из оленьего меха, кожи, рогов, сукна, бус и иные.

5. Основными направлениями реализации государственной политики в сфере традиционных отраслей хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Ненецкого автономного округа, являются:

1) сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, в том числе охрана от необоснованного пространственного сокращения и охрана окружающей природной среды;

2) обеспечение сохранности и развития исторически сложившихся способов природопользования коренных малочисленных народов Севера;

3) создание условий для сохранения и возрождения самобытной социальной организации проживания коренных малочисленных народов Севера с целью поддержки развития их традиционного образа жизни, сохранения их обычаев и верований.

Статья 5. Меры поддержки

В отношении субъектов, указанных в статье 3 настоящего закона, органами государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным и окружным законодательством могут осуществляться следующие меры государственной поддержки:

1) принятие окружных законов, в том числе целевых программ;

2) предоставление налоговых льгот;

3) предоставление субсидий;

4) предоставление бюджетных инвестиций;

5) предоставление бюджетных кредитов;

6) образование территорий традиционного природопользования;

7) защита мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера на территории Ненецкого автономного округа, включая проведение природоохранных мероприятий;

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров соответствующих отраслей традиционной хозяйственной деятельности;

9) содействие пропаганде традиционных видов хозяйственной деятельности, а также организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли продукцией, развитию внешнеэкономической, межрегиональной деятельности;

10) иные меры государственной поддержки.

Статья 6. Права общин коренных малочисленных народов Севера и организаций, осуществляющих традиционные виды хозяйственной деятельности

1. Общины коренных малочисленных народов Севера и организации, осуществляющие традиционные виды хозяйственной деятельности, имеют право в пределах вопросов, затрагивающих их интересы, вносить предложения в органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа по совершенствованию системы государственной поддержки, осуществляемой в Ненецком автономном округе.

2. Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа могут формировать комиссии по распределению и расходованию средств для предоставления государственной поддержки в соответствии с настоящим законом. В состав комиссии могут включаться представители общин коренных малочисленных народов Севера и организаций, осуществляющих традиционные виды хозяйственной деятельности на территории Ненецкого автономного округа, общественных объединений, представляющих интересы малочисленных народов, представителей малочисленных народов на территории Ненецкого автономного округа.

Статья 7. Порядок предоставления государственной поддержки

Порядок предоставления отдельных видов государственной поддержки определяется администрацией Ненецкого автономного округа в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

Статья 8. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Собрания депутатов Глава администрации
Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН В.Н.ПОТАПЕНКО

г. Нарьян-Мар

28 января 2008 года

№ 1-ОЗ