АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАНДАЛАКША

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2008 г. № 35

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА, ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ СХЕМЫ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Законом Мурманской области "О регулировании градостроительной деятельности на территории Мурманской области" от 10.07.2007 № 867-01-ЗМО, постановлением Правительства Мурманской области "О составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Мурманской области" от 14.12.2007 № 614-ПП постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе и порядке подготовки схемы территориального планирования муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией.

2. Уполномочить комитет имущественных отношений и территориального планирования (А. Мнушкина) подготовить техническое задание и провести конкурс на размещение муниципального заказа по подготовке проекта схемы территориального планирования муниципального образования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией В. Загайкевича.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нива".

Глава

муниципального образования город Кандалакша

с подведомственной территорией

Н.ВАРЛАМОВА

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАНДАЛАКША

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Законом Мурманской области от 10.07.2007 № 867-01-ЗМО "О регулировании градостроительной деятельности на территории Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 14.12.2007.

1.2. Положение определяет состав и порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией (далее - Кандалакшский район), порядок подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования, а также состав, порядок подготовки планов реализации схемы территориального планирования.

1.3. Целями подготовки схемы территориального планирования Кандалакшского района являются:

- устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований Кандалакшского района посредством совершенствования пространственных организаций социальной, производственной, транспортной, инженерно-технической инфраструктур, сети поселений, систем защиты природной и историко-культурной среды;

- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;

- повышение качества жизни людей в муниципальных образованиях Кандалакшского района посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории муниципального образования.

2. Состав схемы территориального планирования муниципального

образования город Кандалакша с подведомственной территорией

2.1. Схема территориального планирования Кандалакшского района включает в себя Положение о территориальном планировании Кандалакшского района и соответствующие карты (схемы), а также материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района в текстовой форме и в виде карт (схем).

2.2. Положение о территориальном планировании Кандалакшского района включает в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения.

2.3. Карты (схемы), содержащиеся в схеме территориального планирования Кандалакшского района, включают в себя:

1) карту (схему) зонирования территории района, на которой отображаются:

- существующие границы муниципальных образований Кандалакшского района - городских и сельских поселений, входящих в состав района;

- границы земель различных категорий;

- границы зон с особыми условиями использования территорий;

- границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

- границы территорий объектов культурного наследия;

2) карту (схему) предложений по территориальному планированию Кандалакшского района, которая включает в себя:

- предложения по изменению границ поселений, входящих в состав района;

- предложения по развитию инженерной, транспортной инфраструктур вне границ населенных пунктов, но в границах района (при наличии);

- предложения по формированию территорий активного экономического развития с определением мероприятий по обеспечению их социальной, транспортной и инженерной инфраструктурами;

- предложения по выделению территорий, выполняющих средозащитные и санитарно-гигиенические функции;

- мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности;

- иные предложения по территориальному планированию, необходимые для устойчивого развития района;

3) карту (схему) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, на которой показываются:

- границы земельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства федерального, регионального и местного значения, границы земельных участков, предоставленных для размещения указанных объектов, а также границы земельных участков планируемого размещения указанных объектов в соответствии с утвержденными документами территориального планирования;

- границы земельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

а) объектов электро- и газоснабжения в границах Кандалакшского района;

б) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов, но в границах Кандалакшского района (при наличии);

в) объектов специального назначения по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, размещению мест захоронений, объектов по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) объектов лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений, а также объектов спортивно-туристического использования на территории района;

д) иных объектов, размещение которых необходимо для обеспечения осуществления полномочий органов местного самоуправления Кандалакшского района;

4) иные карты (схемы), определяемые техническим заданием на разработку проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района (по усмотрению органов местного самоуправления Кандалакшского района).

2.4. Информация, содержащаяся на каждой из карт (схем), входящих в состав схемы территориального планирования Кандалакшского района, может быть размещена на одной или на нескольких картах (схемах).

2.5. Информация, содержащаяся на карте (схеме) предложений по территориальному планированию Кандалакшского района, карте (схеме) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, может отображаться путем ее совмещения с информацией, содержащейся на карте (схеме) зонирования территории Кандалакшского района.

2.6. Состав и масштабы соответствующих карт (схем) устанавливаются в техническом задании, подготавливаемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.

2.7. Положение о территориальном планировании Кандалакшского района и карты (схемы), входящие в состав схемы территориального планирования Кандалакшского района, подготавливаются и передаются заказчику на бумажных и электронных носителях. Формат таких материалов в электронном виде определяется с учетом требований законодательства к ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

2.8. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района в текстовой форме включают в себя:

1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию;

3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.9. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района в виде карт (схем) включают в себя:

1) информацию о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

2) предложения по территориальному планированию.

2.10. Указанная в подпункте 1 пункта 2.9 настоящего Положения информация отображается на следующих картах (схемах):

1) на карте (схеме) современного использования территории Кандалакшского района, которая включает в себя:

- границы земель различных категорий;

- границы зон ограничений, определяемые в составе схемы территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Мурманской области, генеральных планов поселений и городских округов Мурманской области после их утверждения, включая границы территорий объектов культурного наследия, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, границы зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;

2) на карте (схеме) комплексной оценки территории Кандалакшского района, которая содержит оценку территории муниципального района по природно-климатическим, инженерно-геологическим условиям, генетическим типам ландшафтов, обеспеченности земельными, лесными, водными, топливно-энергетическими, минерально-сырьевыми и другими ресурсами, транспортной, инженерной, социальной и производственной инфраструктурами, а также включает результаты анализа комплексного развития территории Кандалакшского района и размещения объектов капитального строительства местного значения с учетом результатов инженерных изысканий;

3) на иных картах (схемах), содержащих информацию (по усмотрению органов местного самоуправления района), необходимую для обоснования предлагаемых решений в области территориального планирования муниципального района.

2.11. Указанные в подпункте 2 пункта 2.9 настоящего Положения предложения по территориальному планированию Кандалакшского района включают в себя карты (схемы), отображающие:

1) зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

2) иные предложения по территориальному планированию (по усмотрению органов местного самоуправления района).

2.12. Состав и масштабы карт (схем) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района определяются с учетом возможности внесения изменений в процессе согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района и дальнейшего проведения мониторинга градостроительной деятельности на территории муниципального района.

3. Порядок подготовки и утверждения схемы территориального

планирования Кандалакшского района

3.1. Подготовка схемы территориального планирования Кандалакшского района осуществляется по решению Главы администрации Кандалакшского района.

3.2. Заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района является администрация муниципального образования Кандалакшский район (далее - муниципальное образование).

3.3. Администрация муниципального образования готовит техническое задание на разработку проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района и утверждает его.

3.4. Техническое задание должно содержать следующие основные требования:

- к составу, содержанию и форме разрабатываемых материалов;

- масштабам карт (схем), разрабатываемых в составе проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района и в составе материалов, обосновывающих принимаемые проектные решения;

- к этапам, последовательности и срокам выполнения работ;

- определяет перечень исходных данных, предоставляемых администрацией муниципального образования, и перечень исходных данных, сбор которых осуществляет исполнитель;

- содержит указания на необходимость проведения инженерных изысканий, перечень согласований.

3.5. Администрация муниципального образования в соответствии с действующим законодательством проводит конкурс на размещение муниципального заказа по подготовке проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района.

3.6. Подготовка проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития Кандалакшского района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планах поселений положений о территориальном планировании, с учетом нормативов градостроительного проектирования, с учетом федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.7. По завершении разработки проекта схемы территориального планирования Кандалакшского района администрация муниципального образования:

1) принимает решение о необходимости проведения государственной экспертизы проекта в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) направляет проект схемы территориального планирования муниципального района на согласование;

3) обеспечивает опубликование проекта схемы территориального планирования не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещение на официальном сайте муниципального образования (при наличии) в сети Интернет;

4) организует проведение публичных слушаний и опубликование их результатов;

5) готовит проект решения Главы муниципального образования о согласии с проектом схемы территориального планирования Кандалакшского района и направлении его в представительный орган местного самоуправления муниципального образования на утверждение либо об его отклонении и направлении на доработку.

3.8. Один экземпляр утвержденной схемы территориального планирования Кандалакшского района на бумажном и электронном носителях направляется в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере архитектуры и градостроительства, в течение трех дней со дня ее утверждения.

4. Порядок внесения изменений в схему территориального

планирования Кандалакшского района

4.1. Внесение изменений в схему территориального планирования Кандалакшского района может осуществляться по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, заинтересованных юридических и физических лиц.

4.2. Предложения о внесении изменений в схему территориального планирования Кандалакшского района с их обоснованием направляются в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в сфере архитектуры и градостроительства.

4.3. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в сфере архитектуры и градостроительства в течение 30 дней с даты получения предложений, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения, дает заключение об их целесообразности и направляет его Главе муниципального образования для подготовки проекта решения о внесении изменений в схему территориального планирования Кандалакшского района либо для мотивированного отказа.

4.4. Внесение изменений в схему территориального планирования Кандалакшского района осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом раздела 2 настоящего Положения.

5. Состав и порядок подготовки плана реализации схемы

территориального планирования Кандалакшского района

5.1. Реализация схемы территориального планирования Кандалакшского района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования Кандалакшского района, утверждаемого Главой администрации Кандалакшского района, в течение трех месяцев с даты утверждения схемы территориального планирования Кандалакшского района.

5.2. Подготовку проекта плана, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Кандалакшский район - комитет имущественных отношений и территориального планирования.

5.3. План реализации схемы территориального планирования Кандалакшского района подготавливается на основании:

1) мероприятий по территориальному планированию Кандалакшского района и указаний на последовательность их выполнения, входящих в состав положения о территориальном планировании Кандалакшского района, в том числе на основании предложений по размещению и строительству объектов капитального строительства местного значения;

2) предложений от органов государственной власти Российской Федерации, государственной власти Мурманской области, заинтересованных юридических и физических лиц.

5.4. В плане реализации схемы территориального планирования Кандалакшского района содержатся:

1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов, расчеты затрат, источники и последовательность финансирования;

2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения, расчеты затрат, источники и последовательность финансирования;

3) перечень объектов капитального строительства местного значения, строительство которых осуществляется в первоочередном порядке;

4) иные положения по реализации схемы территориального планирования Кандалакшского района (по усмотрению органа местного самоуправления).

5.5. В плане реализации схемы территориального планирования Кандалакшского района могут содержаться положения о финансовой поддержке деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, по подготовке и реализации генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

5.7. В план реализации схемы территориального планирования Кандалакшского района ежегодно вносятся изменения в связи с подготовкой и принятием местного бюджета на очередной финансовый год.