ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2008 г. № 69-ПП/3

О ПЛАНАХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-Р и постановлением Правительства Мурманской области от 25.05.2006 № 192-ПП/5 "О Концепции программы проведения административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить Подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2008 году (прилагается).

2. План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 22.06.2006 № 246-ПП/6 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.08.2007 № 387-ПП), изложить в новой редакции согласно приложению.

3. Исполнительным органам государственной власти Мурманской области ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять отчет о результатах выполнения Подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2008 году в управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области принять активное участие в реализации мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях.

Губернатор

Мурманской области

Ю.А.ЕВДОКИМОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 22 февраля 2008 г. № 69-ПП/3

ПОДРОБНЫЙ ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2008 ГОДУ

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1	Управление по результатам (с 2008 года реализуется в рамках выполнения мероприятий РЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства МО от 10.10.2007 № 464-ПП)
1.1	Внедрение механизмов управления по результатам
1.1.1	Разработка нормативно- методического обеспечения механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и достижения целевых значений показателей результативности	I квартал 2008 года	подготовлен проект постановления Правительства Мурманской области "О системе целей, основных задачах социально- экономической политики Правительства Мурманской области и показателях их достижения в 2008 году", постановление принято Правительством области	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		II - III квартал 2008 года	проведен конкурс по разработке методики ведомственного и межведомственного планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и достижения целевых значений показателей результативности с учетом специфики их деятельности, методика разработана	департамент экономического развития Мурманской области
		II - III квартал 2008 года	разработано положение и методические рекомендации по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области на среднесрочный период	департамент экономического развития Мурманской области
		II - III квартал 2008 года	разработано положение о сводном докладе о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Мурманской области на среднесрочный период	департамент экономического развития Мурманской области
1.1.2	Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области	декабрь 2008 года	разработано техзадание в целях пилотного внедрения механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных исполнительных органах государственной власти Мурманской области в 2009 году	департамент экономического развития Мурманской области
1.1.3	Внедрение принципов управления, ориентированного на результат, и проектного управления в исполнительных органах государственной власти Мурманской области	III квартал 2008 года	разработано положение о рабочей группе по вопросам внедрения методов и процедур управления, ориентированного на результат, и оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области при Комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области, создана рабочая группа	департамент экономического развития Мурманской области
		в течение 2008 года	изучение опыта внедрения механизмов управления по результатам в федеральных и региональных органах власти, в том числе посредством проведения и участия в семинарах, изучения библиотеки "лучшей практики" Минэкономразвития России	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		II - III квартал 2008 года	проведен конкурс и организовано проведение обучающего семинара для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и краткосрочных курсов с углубленной программой для специалистов - исполнителей по вопросам внедрения методов и процедур управления, ориентированного на результат, и ведомственного планирования	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
1.1.4	Оказание методической помощи органам местного самоуправления Мурманской области по внедрению принципов, методов и процедур управления по результатам и проектного управления	в течение 2008 года (после принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне)	разработка нормативных правовых актов Мурманской области, направленных на создание и внедрение поощрительной системы муниципальных образований области в целях социально-экономического развития области и муниципальных образований, в т.ч.: - методических рекомендаций по подготовке прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований и порядку их рассмотрения (защиты); - методики и перечня показателей для оценки эффективности (результативности) деятельности органов местного самоуправления; - методических рекомендаций (типовых макетов) по разработке стратегий и программ социально-экономического развития муниципальных образований; - порядка выделения из областного бюджета грантов муниципальным образованиям для их поощрения и стимулирования к достижению наилучших социально-экономических показателей	департамент экономического развития Мурманской области
		в течение 2008 года	создание и развитие тематического интернет-сайта по вопросам прогнозирования социально-экономического развития региона и муниципальных образований Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области
		в течение 2008 года	проведен конкурс, организованы и проведены социологические исследования по уровню комфортности проживания населения в муниципальных образованиях	департамент экономического развития Мурманской области
1.1.5	Информационное освещение управления по результатам деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области	в течение 2008 года	информационное наполнение раздела "Управление по результатам" на тематическом интернет-сайте "Административная реформа в Мурманской области"	департамент экономического развития Мурманской области
1.2	Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями
1.2.1	Разработка системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области	II полугодие 2008 года	проведен конкурс на разработку техзадания по методике планирования деятельности подведомственных организаций в соответствии с целями деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		II полугодие 2008 года	проведен конкурс и организовано проведение обучающего семинара для исполнительных органов государственной власти Мурманской области и краткосрочных курсов с углубленной программой для специалистов - исполнителей по вопросам планирования деятельности подведомственных организаций	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2	Стандартизация и регламентация (реализация мероприятий данного раздела осуществляется в том числе в рамках РЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области": подпрограмма № 1 "Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в исполнительных органах государственной власти Мурманской области", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 09.10.2006 № 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 № 656-ПП)
2.1	Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области
2.1.1	Анализ эффективности и качества оказания государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области	I квартал 2008 года	рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы результаты НИР по проведению в 2007 году анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области по оказанию государственных услуг в целях: - инвентаризации, оптимизации и составления сводного реестра государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области и подведомственными им учреждениями; - выявления государственных услуг, которые возможно оказывать по принципу "единого окна" и через многофункциональные центры предоставления услуг населению	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		I квартал 2008 года	результаты НИР по проведению в 2007 году социологических исследований по вопросу выявления мнения организаций и граждан о качестве государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		I квартал 2008 года	результаты НИР по проведению в 2007 году исследования субъектов предпринимательской деятельности с целью определения уровня издержек бизнеса от госрегулирования рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		II полугодие 2008 года	проведение социологических исследований по вопросу выявления мнения организаций и граждан о качестве государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, в том числе в результате реализации первого и второго этапов проекта (по госконтракту)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		IV квартал 2008 года	результаты проведенных в 2008 году социологических исследований по вопросу выявления мнения организаций и граждан о качестве государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области, рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.1.2	Подготовка нормативной правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области	I полугодие 2008 года	подготовка проекта Правил разработки, согласования и утверждения стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Мурманской области организациям и гражданам; Правила рассмотрены на комиссии (протокол); Правила утверждены Правительством Мурманской области (постановление)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.1.3	Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области	в течение 2008 года	разработка, согласование, утверждение стандартов государственных услуг в соответствии с Порядком разработки проектов регламентов и Правилами разработки стандартов (по мере их утверждения)	исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.1.4	Внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области	ежеквартально в течение 2008 года	отчеты о внедрении утвержденных стандартов государственных услуг представляются в департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области в сроки представления отчета о выполнении плана мероприятий по проведению административной реформы	исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.2	Разработка и внедрение административных регламентов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области
2.2.1	Подготовка нормативно-правовой и методической базы для разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных функций	I квартал 2008 года	подготовка плана-графика рассмотрения Комиссией по проведению административной реформы в Мурманской области проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, подлежащих регламентации в 2008 году, план-график одобрен комиссией (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		I квартал 2008 года	внесение изменений и дополнений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг и Методические рекомендации по разработке административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг; новые редакции Порядка и Методических рекомендаций утверждены Правительством Мурманской области (постановление)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.2.2	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций	в течение 2008 года	разработка регламентов исполнения государственных функций (в соответствии с планом-графиком и Порядком регламентации)	исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		в течение 2008 года	рассмотрение проектов административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), разработанных исполнительными органами государственной власти Мурманской области, обоснованные заключения по проектам административных регламентов, утвержденные административные регламенты	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, рабочая группа по согласованию проектов регламентов, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		II полугодие 2008 года	разработка типового регламента исполнительного органа государственной власти Мурманской области, типовой регламент утвержден Правительством Мурманской области (постановление)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, рабочая группа по согласованию проектов регламентов
		в течение 2008 года	представление сведений о ходе регламентации на заседаниях комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.3	Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти и должностных лиц
2.3.1	Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц	II полугодие 2008 года	мониторинг и анализ эффективности результатов внедрения механизмов досудебного обжалования решений и действий исполнительных органов государственной власти Мурманской области и должностных лиц в целях сокращения количества обращений в судебные органы	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.4	Информационное сопровождение внедрения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
2.4.1	PR-сопровождение регламентации государственных функций (пресс- конференции, выступления в региональных СМИ)	в течение 2008 г.	подготовка и распространение информационных материалов для разных категорий потребителей государственных услуг	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.4.2	Организация публичного обсуждения проектов административных регламентов и эффективности их внедрения	в течение 2008 года	размещение проектов административных регламентов на интернет-сайте "Административная реформа в Мурманской области"; подготовка и размещение вопросов для проведения экспресс-опросов населения в разделе "Форум" на интернет-сайте "Административная реформа в Мурманской области" (по мере создания раздела)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.5	Методическое обеспечение и организация процедур взаимодействия органов власти при оказании государственных услуг населению через многофункциональные центры обслуживания населения по принципу "одного окна"
2.5.1	Методическое обеспечение создания оптимальных процедур взаимодействия с потребителями государственных услуг в целях предоставления услуг через многофункциональные центры обслуживания населения	II - III кварталы 2008 года	проведение конкурса и заключение госконтракта на разработку методических рекомендаций (предложений) по созданию в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Мурманской области оптимальных процедур предоставления государственных услуг через многофункциональные центры	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		III - IV кварталы 2008 года	методические рекомендации (предложения) по предоставлению услуг через многофункциональные центры обслуживания населения рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
2.5.2	Организационное обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти при оказании взаимосвязанных государственных услуг населению с использованием единого портала, региональных информационных и многофункциональных центров обслуживания населения по принципу "одного окна"	в течение 2008 г.	организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в рамках коллегиальных органов; разработка и заключение необходимых соглашений о взаимодействии при оказании взаимосвязанных государственных услуг населению с использованием единого портала, региональных информационных и многофункциональных центров обслуживания населения по принципу "одного окна"	управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
2.5.3	Создание и развитие интернет- портала "Государственные услуги в Мурманской области"	в течение 2008 г.	проведение и финансирование мероприятий РЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области", связанных с развитием интернет-портала "Государственные услуги в Мурманской области", в том числе в части представления информации о муниципальных услугах	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		в течение 2008 г.	технологическое обеспечение развития и функционирования интернет-портала "Государственные услуги в Мурманской области"	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
		в течение 2008 г.	Информационное наполнение интернет-портала "Государственные услуги в Мурманской области"	исполнительные органы государственной власти Мурманской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по соглашениям)
2.5.4	Экспериментальное предоставление гражданам мер социальной поддержки по принципу "одного окна"	в течение 2008 г.	создание (проведение ремонта и оснащение) специализированных клиентских служб в трех муниципальных образованиях: г. Мурманск, п. Никель, ЗАТО г. Североморск (в рамках РЦП)	комитет по труду и социальному развитию Мурманской области
		в течение 2008 г.	разработка и заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти при оказании гражданам взаимосвязанных услуг по социальной поддержке и регламентация административных процедур предоставления государственных услуг в режиме "одного окна"	комитет по труду и социальному развитию Мурманской области, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
3	Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции (реализация мероприятий данного раздела осуществляется в том числе в рамках РЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы: подпрограмма № 2 "Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области" и подпрограмма № 3 "Создание системы противодействия коррупции в Мурманской области", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 09.10.2006 № 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 № 656-ПП)
3.1	Ликвидация избыточных и дублирующих функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области
3.1.1	Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию избыточных и дублирующих функций	I полугодие 2008 года	результаты НИР по проведению в 2007 году функционального анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области и составлению Реестра государственных функций рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол); сводный Реестр государственных функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области утвержден Правительством области (постановление)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		в течение 2008 года	ведение Реестра государственных функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области (по мере его утверждения); разработка предложений по порядку внесения изменений и дополнений в Реестр функций на основе организации и осуществления контроля за соответствием функций полномочиям субъекта Российской Федерации	управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		I квартал 2008 года	результаты НИР по составлению в 2007 году паспортов государственных функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		в течение 2008 года	проведен конкурс и заключен госконтракт на создание информационно-аналитической базы данных (сайта) "Паспорт функции"; введение в эксплуатацию и поддержка информационно-аналитической базы данных (сайта) "Паспорт функции"	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.1.2	Разработка процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области	в течение 2008 года (по мере разработки на федеральном уровне)	выработка предложений по организации и внедрению процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области (на основе методических рекомендаций, разработанных для федеральных органов исполнительной власти)	управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.1.3	Анализ и оптимизация действующих и новых функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также юридически значимых действий и связанных с ними государственных платных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области и подведомственными им организациями	I квартал 2008 года	рассмотрение на заседании комиссии по проведению административной реформы результатов НИР по проведению в 2007 году анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в целях оптимизации порядка установления платы за оказание государственных услуг исполнительными органами государственной власти Мурманской области и находящимися в их ведении государственными учреждениями и унитарными предприятиями (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		II полугодие 2008 года	организация, проведение конкурса и заключение государственного контракта с его победителем на проведение анализа и инвентаризации муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями в целях: - составления сводного реестра муниципальных услуг; - выявления муниципальных услуг, связанных с государственными услугами, которые возможно оказывать по принципу "одного окна"; - составления Реестра муниципальных услуг (на примере 4 пилотных муниципальных образований) для представления на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области"	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; пилотные муниципальные образования области
		в течение 2008 года	проведение конкурса и заключение госконтракта с его победителем на проведение обучающих семинаров для государственных гражданских служащих Мурманской области и муниципальных служащих Мурманской области, организация и проведение обучающих семинаров для государственных гражданских служащих Мурманской области и муниципальных служащих Мурманской области	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; исполнительные органы государственной власти Мурманской области; пилотные муниципальные образования Мурманской области
3.2	Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций
3.2.1	Анализ полномочий исполнительных органов государственной власти Мурманской области по реализации контрольных и надзорных функций	I квартал 2008 года	результаты НИР по проведению в 2007 году анализа выполнения контрольных и надзорных функций и реестр контрольных и надзорных функций исполнительных органов государственной власти Мурманской области представлены на рассмотрение комиссии по проведению реформы (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		IV квартал 2008 года	разработка предложений по оптимизации контрольных и надзорных функций, выполняемых исполнительными органами государственной власти Мурманской области с использованием результатов НИР и данных мониторинга контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области	исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
3.2.2	Разработка предложений по совершенствованию механизмов контроля и надзора	I квартал 2008 года	результаты НИР по проведению в 2007 году опросов субъектов контроля по вопросам деятельности контролирующих и надзорных органов Мурманской области представлены на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
3.2.3	Подготовка законодательной инициативы о передаче полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению надзора и контроля в отдельных отраслях исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации	II - III квартал 2008 года	при наличии предложений исполнительных органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих контрольные и надзорные функции, подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в федеральное законодательство в части передачи полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению надзора и контроля в отдельных отраслях исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие контрольные и надзорные функции
3.3	Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов
3.3.1	Разработка принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в Мурманской области	I - III квартал 2008 года	подготовка предложений по развитию аутсорсинга в исполнительных органах государственной власти Мурманской области в целях увеличения количества административно-управленческих процессов, переданных на аутсорсинг	департамент экономического развития Мурманской области
		II квартал 2008 года	проведен конкурс и организован обучающий семинар по внедрению аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области
3.3.2	Проведение экспериментов и пилотных проектов по применению принципов и технологий аутсорсинга административно- управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти области	II полугодие 2008 года	проведение эксперимента и пилотное внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти Мурманской области и структурных подразделениях аппарата Правительства Мурманской области	исполнительные органы государственной власти Мурманской области; структурные подразделения аппарата Правительства Мурманской области
3.4	Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд (с 2008 года мероприятия данного раздела реализуются в том числе в рамках РЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства МО от 10.10.2007 № 464-ПП)
3.4.1	Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам методического обеспечения реализации законодательства в сфере бюджетных закупок	в течение 2008 года	проведение мероприятий по методическому обеспечению участников процесса закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области
3.4.2	Нормативное правовое обеспечение повышения эффективности системы закупок для государственных нужд Мурманской области	в течение 2008 года	принятие нормативных правовых актов Мурманской области по реализации Закона Мурманской области "О государственных нуждах Мурманской области"	департамент экономического развития Мурманской области
3.4.3	Совершенствование механизмов контроля за соблюдением законодательства в области закупок, регламентации процедур закупок, создание и ведение реестров государственных закупок	в течение 2008 года	ведение Реестра государственных контрактов Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области
		в течение 2008 года	организация и проведение проверок государственных заказчиков по исполнению требований законодательства о размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области, департамент финансов Мурманской области, контрольно-счетная палата Мурманской области (по согласованию)
3.4.4	Повышение эффективности бюджетных расходов при размещении заказов на закупки продукции для государственных нужд Мурманской области	II полугодие 2008 года	обеспечена возможность проведения закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области в электронной форме	департамент экономического развития Мурманской области
3.4.5	Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд Мурманской области	I квартал 2008 года	подключены муниципальные образования области к сервисам АИС Госзакупки и осуществлен переход на единый портал для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд Мурманской области "Государственный заказ Мурманской области"	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Мурманской области
		в течение 2008 года	организация обучения специалистов государственных и муниципальных заказчиков по работе с АИС-Госзакупки	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Мурманской области
3.4.6	Внедрение в системе исполнительных органов государственной власти Мурманской области электронной подписи	в течение 2008 года	внедрение электронной цифровой подписи в автоматизированной информационной системе управления государственными закупками Мурманской области (АИС Госзакупки)	департамент экономического развития Мурманской области
3.5	Противодействие коррупции
3.5.1	Реализация областной антикоррупционной программы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области:		разработка в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, наиболее подверженных рискам проявления коррупции, ведомственных антикоррупционных программ:
		I квартал 2008 года	1) результаты разработки ведомственной целевой антикоррупционной программы для управления по лицензированию и методические рекомендации по разработке ведомственных антикоррупционных программ и их внедрению рассмотрены на заседании комиссии по административной реформе (отчет о результатах НИР, протокол)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		I квартал 2008 года	2) в управлении по лицензированию Мурманской области утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	управление по лицензированию Мурманской области
		I квартал 2008 года	3) организован и проведен конкурс на выполнение НИР по разработке ведомственной целевой антикоррупционной программы для комитета по лесному хозяйству Мурманской области, с победителем конкурса заключен контракт на выполнение НИР (государственный контракт)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; комитет по лесному хозяйству Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		II квартал 2008 года	4) в комитете по лесному хозяйству Мурманской области утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	комитет по лесному хозяйству Мурманской области
		III квартал 2008 года	5) в комитете по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области разработана и утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
		III квартал 2008 года	6) в комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области разработана и утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	комитет по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области
		III квартал 2008 года	7) в комитете по здравоохранению Мурманской области разработана и утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	комитет по здравоохранению Мурманской области
		III квартал 2008 года	8) в департаменте строительства и жилищно- коммунального хозяйства Мурманской области разработана и утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
		III квартал 2008 года	9) в департаменте имущественных отношений Мурманской области разработана и утверждена ведомственная целевая антикоррупционная программа (согласованная программа)	департамент имущественных отношений Мурманской области
		III квартал 2008 года	проведение сравнительных социологических исследований коррупции в Мурманской области: 1) организован и проведен конкурс на проведение сравнительных социологических исследований коррупции в Мурманской области, с победителем конкурса заключен контракт (государственный контракт)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		III - IV квартал 2008 года	2) проведено сравнительное социологическое исследование коррупции в Мурманской области (анализ факторов, способствующих коррупции; мониторинг эффективности мероприятий по противодействию коррупции)
		II квартал 2008 года	создание региональной системы мониторинга коррупции: порядок осуществления мониторинга коррупции рассмотрен на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		январь 2008 года	анализ итогов реализации мероприятий областной антикоррупционной программы: отчет о результатах реализации в 2007 году подпрограммы "Создание механизмов противодействия коррупции" в составе РЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы рассмотрен на заседании Межведомственного совета по противодействию коррупции (протокол)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
3.5.2	Методологическая подготовка к внедрению в практику антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов Мурманской области	I квартал 2008 года	порядок и методика экспертизы нормативных правовых актов на наличие признаков коррупционных дефектов рассмотрены на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		I квартал 2008 года	утверждены порядок и методика экспертизы нормативных правовых актов на наличие признаков коррупционных дефектов (постановление Правительства Мурманской области)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		в течение 2008 года	оказание содействия органам местного самоуправления Мурманской области по вопросам разработки порядка экспертизы правовых актов органов местного самоуправления и их проектов на наличие признаков коррупционных факторов	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
3.5.3	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Мурманской области и их проектов	в течение 2008 года	анализ проектов нормативных правовых актов Мурманской области в сферах и полномочиях с повышенным риском коррупции и проведение их антикоррупционной экспертизы (заключения)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		в течение 2008 года	заключения антикоррупционной экспертизы рассмотрены соответствующими исполнительными органами государственной власти Мурманской области (внесены изменения в проекты нормативных правовых актов в целях снижения коррупционных рисков)	исполнительные органы государственной власти Мурманской области
3.5.4	Проведение независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления Мурманской области	I полугодие 2008 года	заключен государственный контракт с независимой специализированной организацией на НИР по анализу правовых актов органов местного самоуправления Мурманской области в сферах регулирования отношений, которые по результатам антикоррупционного мониторинга признаны наиболее подверженными рискам коррупционных проявлений, и проведение их антикоррупционной экспертизы (государственный контракт)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		I полугодие 2008 года	результаты антикоррупционной экспертизы правовых актов муниципальных образований г. Мурманск и г. Кандалакша рассмотрены на заседании комиссии по административной реформе и направлены рекомендации о внесении изменений (поправок) в соответствующие правовые акты муниципальных образований (протокол, рекомендации)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		II полугодие 2008 года	по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в органы местного самоуправления Мурманской области подготовлены и направлены рекомендации о внесении изменений (поправок) в соответствующие правовые акты муниципальных образований (заключения независимой экспертизы, рекомендации)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
3.5.5	Информирование населения области о проблемах коррупции, формирование антикоррупционного правосознания и повышение уровня юридической грамотности населения	I полугодие 2008 года	проведен конкурс на подготовку и проведение серии антикоррупционных передач на телевидении с привлечением специализированных организаций (государственный контракт)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
		II полугодие 2008 года	проведена серия антикоррупционных передач на телевидении с привлечением специализированных организаций (акт выполненных работ, материалы передач)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурманской области
		II полугодие 2008 года	с привлечением специализированных организаций подготовлено и издано методическое пособие для учителей и воспитательных работников в целях внедрения в систему школьного образования Мурманской области вопросов антикоррупционного просвещения и воспитания учащихся (государственный контракт, акт выполненных работ)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; комитет по образованию Мурманской области; заинтересованные вузы Мурманской области
		в течение 2008 года	Информационная поддержка интернет-сайта "Противодействие коррупции"	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области
3.5.6	Привлечение населения, общественных организаций Мурманской области к активному участию в областной антикоррупционной программе	в течение 2008 года	организован и проведен конкурс студенческих работ юридических кафедр институтов области по антикоррупционному анализу регионального и муниципального законодательства, а также разработке механизма антикоррупционного общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления (распоряжение Губернатора Мурманской области, положение о проведении конкурса, протокол конкурсной комиссии)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; комитет по образованию Мурманской области
		в течение 2008 года	проведение конкурса среди средств массовой информации и журналистов Мурманской области на лучшую публикацию (цикл публикаций), направленную на воспитание у населения антикоррупционного сознания и поведения (распоряжение Губернатора Мурманской области, положение о проведении конкурса, протокол конкурсной комиссии)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области; контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурманской области
3.5.7	Участие в международных антикоррупционных проектах в рамках существующих международных соглашений	I полугодие 2008 года	издание в Мурманской области в рамках российско-финляндского проекта "Противодействие коррупции в Мурманской области" тематического номера газеты, посвященного международному опыту противодействия коррупции (публикации в газете)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурманской области; управление международных и внешнеэкономических связей Правительства Мурманской области
		II полугодие 2008 года	разработка программы антикоррупционных мероприятий для международного инвестиционного проекта "Создание приграничного индустриального комплекса (ПИК) на территории поселка Алакуртти" (в случае выделения международными организациями средств на реализацию проекта технопарка)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; департамент экономического развития Мурманской области; управление международных и внешнеэкономических связей Правительства Мурманской области
		IV квартал 2008 года	проведение в г. Мурманске заключительного семинара по российско-финляндскому проекту "Противодействие коррупции в Мурманской области" (отчет о результатах проекта)	контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области; управление международных и внешнеэкономических связей Правительства Мурманской области
4	Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области с населением и региональными структурами гражданского общества (реализация мероприятий данного раздела осуществляется в том числе в рамках РЦП "Проведение административной реформы в Мурманской области": подпрограмма № 4 "Внедрение новых механизмов информационного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Мурманской области и общества", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 09.10.2006 № 383-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 29.12.2007 № 656-ПП)
4.1	Разработка нормативной правовой и методической базы по повышению информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области с учетом нормативной базы федеральных органов исполнительной власти	II квартал 2008 года	проект закона Мурманской области "О внесении изменений в закон Мурманской области "Об информационном обеспечении органов государственной власти Мурманской области" от 18.11.1996 № 39-02-ЗМО" (с вынесением на осеннюю сессию областной Думы)	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		после принятия новой редакции ФЗ "Об информации..."	проект закона Мурманской области (или постановления Правительства Мурманской области) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области"	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
4.2	Информирование общественности по вопросам проведения административной реформы в Мурманской области	в течение 2008 года	размещение информации в СМИ по вопросам административной реформы и наиболее актуальной проблематики в ходе ее проведения в Мурманской области на плановой основе: - публикации в газете "Мурманский вестник"; - участие в телепередаче "Губернский час"; - участие в радиопрограмме "Факты и комментарии"; - тематические циклы телевизионных и радиопередач, номеров газет	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы, управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурманской области
		в течение 2008 года	организация и проведение журналистских конкурсов на лучшее освещение целей и направлений административной реформы и наиболее актуальной проблематики в ходе ее проведения в Мурманской области	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы, управление по информационной политике и взаимодействию со СМИ Правительства Мурманской области
			развитие официальных интернет-ресурсов исполнительных органов государственной власти Мурманской области:	исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - ответственные за информационную поддержку интернет-сайтов в пределах компетенции; управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
		в течение 2008 года	1) ввод в эксплуатацию интернет-портала "Государственные услуги Мурманской области"
		I квартал 2008 года	2) развитие интернет-сайта "Административная реформа в Мурманской области"
		в течение 2008 года	3) переход на единый портал размещения информации о заказах для государственных и муниципальных нужд Мурманской области "Государственный заказ Мурманской области" с подключением муниципальных образований области к сервисам АИС Госзакупки
		I квартал 2008 года	4) внедрение в АИС Госзакупки (управление государственными закупками Мурманской области) электронной подписи и организация электронных торгов
		II - IV квартал 2008 года	5) создание и развитие тематического интернет-сайта по вопросам прогнозирования социально-экономического развития региона и муниципальных образований Мурманской области и интернет-сайта департамента экономического развития Мурманской области	исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - ответственные за информационную поддержку интернет-сайтов в пределах компетенции; управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
		II - IV квартал 2008 года	6) обеспечение доступа населения через сеть Интернет к отдельным информационным ресурсам системы "ИАС-Прогноз/Регион"
4.3	Создание регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области	в течение 2008 года	создание регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области и размещение на портале Правительства Мурманской области	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, органы местного самоуправления Мурманской области
4.4	Внедрение новых механизмов взаимодействия Правительства Мурманской области и органов исполнительной власти Мурманской области с населением и иными структурами гражданского общества	I квартал 2008 года	внесение на рассмотрение Мурманской областной Думы проекта закона Мурманской области "Об Общественной палате Мурманской области"	управление по общественным связям Правительства Мурманской области, департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		в течение 2008 года	организация присутствия на постоянной основе представителей Общественной палаты Мурманской области на заседаниях комиссии по проведению административной реформы и участия в заседаниях рабочих групп при комиссии в целях обеспечения информирования и представления интересов общественных объединений и некоммерческих организаций	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы, управление по общественным связям Правительства Мурманской области
		II квартал 2008 года	презентация для членов Общественной палаты Мурманской области и общественных объединений возможностей интернет-портала "Государственные услуги Мурманской области" и центров общественного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Мурманской области на базе публичных библиотек и госархива	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, управление по общественным связям Правительства Мурманской области
		в течение 2008 года	проведение социологических опросов для выявления отношения граждан к целям, задачам, предполагаемым результатам реформы: - углубленные исследования в рамках НИР; - экспресс-опросы на сайте "Административная реформа в Мурманской области"	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы
4.5	Создание реестра информационных систем исполнительных органов государственной власти Мурманской области	II квартал 2008 года	сформирован и утвержден Единый реестр информационных систем Мурманской области (распоряжение Правительства области)	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
4.6	Создание единой телекоммуникационной сети системы исполнительных органов государственной власти Мурманской области	в течение 2008 года	развитие телекоммуникационной инфраструктуры с учетом изменений в структуре и размещении исполнительных органов государственной власти Мурманской области и передачи отдельных полномочий Российской Федерации на исполнение субъектам Российской Федерации	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
4.7	Создание центров общественного доступа к информационным ресурсам исполнительных органов государственной власти Мурманской области на базе публичных библиотек и госархива	1 квартал 2008 года	открытие ресурсного центра общественного доступа к информации исполнительных органов государственной власти в Мурманской государственной областной научной библиотеке	комитет по культуре и искусству Мурманской области, управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
		в течение 2008 года	открытие центров общественного доступа к информации органов государственной власти на базе ЦБС городов и районов области (всего 12 ЦОДов)	комитет по культуре и искусству Мурманской области; управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области,
		IV квартал 2008 года	открытие центра общественного доступа к информации органов государственной власти в ГОУ "Государственный архив Мурманской области"	архивное управление Мурманской области; управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства
5	Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области (с 2008 года мероприятия данного раздела реализуются в том числе в рамках РЦП "Повышение качества государственного управления социально-экономическим развитием Мурманской области" на 2008 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства МО от 10.10.2007 № 464-ПП)
5.1	Мониторинг и анализ оснащенности исполнительных органов государственной власти Мурманской области современными информационными технологиями в соответствии с требованиями информационного обеспечения	IV квартал 2008 года	актуализация Паспорта информатизации исполнительных органов государственной власти Мурманской области на 2008 год на основе типового "Паспорта информатизации субъекта РФ" в соответствии с требованиями ежегодного мониторинга Федерального агентства по информационным технологиям	управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области
5.2	Разработка и совершенствование систем информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Мурманской области	в течение 2008 года	расширение доступа исполнительных органов государственной власти к информационной базе "ИАС Прогноз/Регион" и увеличение объема информационных ресурсов для исполнительных органов государственной власти Мурманской области	департамент экономического развития Мурманской области
		в течение 2008 года	сопровождение и наполнение оперативной информацией базы данных "ИАС Прогноз/Регион", расширение функциональных возможностей и развитие системы	департамент экономического развития Мурманской области
5.3	Разработка и создание системы мониторинга и анализа деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области	III - IV квартал 2008 года	проведен конкурс и начато создание системы мониторинга и анализа деятельности исполнительных органов государственной власти в рамках подготовки сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства области, а также доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти в соответствии с Указом Президента РФ от 28.06.2007 № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	департамент экономического развития Мурманской области
5.4	Пилотный мониторинг достижения показателей деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области	в течение 2008 года	обеспечен мониторинг в рамках предоставления Губернатору Мурманской области информации о достижении органами власти показателей целей социально- экономической политики Правительства Мурманской области в 2008 году	департамент экономического развития Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
5.5	Внедрение систем мониторинга реализации направлений административной реформы в Мурманской области	II - IV квартал 2008 года	рассмотрение на заседаниях комиссии по проведению административной реформы отчетов о формировании систем мониторинга: - качества и доступности предоставляемых государственных услуг; - реализации антикоррупционной программы; - информационной открытости исполнительных органов государственной власти Мурманской области; - закупок для государственных нужд Мурманской области; разработка предложений (решение) о создании системы мониторинга (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, контрольно-инспекторское управление Правительства Мурманской области, управление информационных ресурсов и информационной безопасности Правительства Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области
6	Обеспечение административной реформы в Мурманской области
6.1	Создание механизмов управления, координации, контроля, нормативно-методического и организационного обеспечения мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области	январь - февраль 2008 года	разработка подробного плана мероприятий административной реформы в Мурманской области в 2008 году и его рассмотрение на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол), утверждение плана постановлением Правительства Мурманской области	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы, управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области
		февраль 2008 года	разработка и принятие плана-графика работы комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (в соответствии с планом мероприятий)	управление по вопросам реализации приоритетных нацпроектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		в течение 2008 года	организация заседаний комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области и подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии (в соответствии с планом-графиком работы комиссии)	управление по вопросам реализации приоритетных нацпроектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		I - II квартал 2008 года	разработка проектов реализации административной реформы в 2008 году для представления на конкурс в Минэкономразвития России в целях привлечения средств федерального бюджета на проведение мероприятий реформы	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы, управление по вопросам реализации приоритетных нацпроектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области
		I - III квартал 2008 года	разработка региональной целевой программы "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2009 - 2010 годы в соответствии с федеральной концепцией проведения административной реформы на этот период, рассмотрение на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол) и утверждение Правительством области (постановление)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области, исполнительные органы государственной власти Мурманской области, подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы
		IV квартал 2008 года	разработка планов мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 - 2010 годах в соответствии с федеральной концепцией проведения административной реформы на этот период и принятыми региональными программами, рассмотрение на заседании комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы, управление по вопросам реализации приоритетных нацпроектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области
6.2	Формирование механизмов по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области	в течение 2 недель после утверждения подробного плана мероприятий на 2008 год	приказы исполнительных органов государственной власти Мурманской области о сроках (планах) проведения мероприятий административной реформы в 2008 году с указанием ответственных лиц в соответствии с планом мероприятий направлены в управление по вопросам реализации приоритетных нацпроектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области	исполнительные органы государственной власти Мурманской области
		в течение 2008 года	приказы исполнительных органов государственной власти Мурманской области о создании рабочих групп по подготовке и осуществлению мероприятий административной реформы (по мере необходимости)	исполнительные органы государственной власти Мурманской области
6.3	Переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Мурманской области по направлениям административной реформы	в течение 2008 года (по мере проведения)	организация обучения государственных служащих Мурманской области по направлениям реализации административной реформы на основе программ федеральных органов исполнительной власти	исполнительные органы государственной власти Мурманской области, управление государственной службы и кадров Правительства Мурманской области
		в течение 2008 года	подготовка государственных гражданских служащих Мурманской области по направлениям административной реформы в соответствии с региональными целевыми программами	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы
6.4	Подготовка экспертов по направлениям административной реформы	в течение 2008 года	подготовка на базе семинаров федеральных органов исполнительной власти специалистов-экспертов по направлениям административной реформы (по мере проведения семинаров)	уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы
6.5	Распространение успешного опыта государственного управления	в течение 2008 года	информационное наполнение разделов межведомственного тематического интернет- сайта "Административная реформа в Мурманской области"	исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - ответственные за информационную поддержку интернет-сайтов в пределах компетенции
6.6	Обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, управления и координации деятельности по проведению административной реформы в органах исполнительной власти Мурманской области	в течение 2008 года	подготовка и представление информации о ходе административной реформы в Мурманской области в Правительственную комиссию по проведению административной реформы, в Минэкономразвития России, в администрацию Правительства Российской Федерации и другим федеральным органам исполнительной власти в установленном порядке	управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурм. области, уполномоченные исполнительные органы государственной власти и подразделения аппарата Правительства Мурманской области - координаторы основных направлений реформы
6.7	Мониторинг административной реформы в Мурманской области	в течение 2008 года	мониторинг выполнения региональной целевой программы "Проведение административной реформы в Мурманской области" на 2006 - 2008 годы и представление результатов на заседаниях комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области
		в течение 2008 года	мониторинг выполнения плана мероприятий по проведению административной реформы Мурманской области в 2008 году и представление результатов на заседаниях комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области (протокол)	управление по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти Правительства Мурманской области

Приложение

к постановлению

Правительства Мурманской области

от 22 февраля 2008 г. № 69-ПП/3

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2006 - 2008 ГОДАХ

┌─────┬──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┐

│№ п/п│ Наименование мероприятия │ Срок │ Ответственный исполнитель │

│ │ │ реализации │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│ │1. Управление по результатам │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 1.1 │Внедрение механизмов управления по │III кв. 2006│ │

│ │результатам в исполнительных органах │г. - IV кв. │ │

│ │государственной власти Мурманской │2008 г. │ │

│ │области и органах местного │ │ │

│ │самоуправления │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│1.1.1│Разработка нормативно-методического │III кв. 2006│департамент экономического │

│ │обеспечения механизмов ведомственного │г. - IV кв. │развития Мурманской │

│ │и межведомственного планирования │2008 г. │области, исполнительные │

│ │деятельности исполнительных органов │ │органы государственной │

│ │государственной власти Мурманской │ │власти Мурманской области │

│ │области и достижения целевых значений │ │ │

│ │показателей результативности │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│1.1.2│Пилотное внедрение механизмов │III кв. 2006│департамент экономического │

│ │ведомственного и межведомственного │г. - 2008 г.│развития Мурманской │

│ │планирования в отдельных │ │области, исполнительные │

│ │исполнительных органах │ │органы государственной │

│ │государственной власти Мурманской │ │власти Мурманской области │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│1.1.3│Внедрение принципов управления, │2007 г. - │департамент экономического │

│ │ориентированного на результат, и │2008 г. │развития Мурманской │

│ │проектного управления в │ │области, исполнительные │

│ │исполнительных органах │ │органы государственной │

│ │государственной власти Мурманской │ │власти Мурманской области │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│1.1.4│Оказание методической помощи органам │2008 г. │департамент экономического │

│ │местного самоуправления Мурманской │ │развития Мурманской области │

│ │области по внедрению принципов, │ │ │

│ │методов и процедур управления по │ │ │

│ │результатам и проектного управления │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│1.1.5│Информационное освещение управления │2008 г. │департамент экономического │

│ │по результатам деятельности │ │развития Мурманской │

│ │исполнительных органов │ │области, исполнительные │

│ │государственной власти Мурманской │ │органы государственной │

│ │области │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 1.2 │Внедрение результативных принципов │2007 г. - │ │

│ │управления подведомственными │2008 г. │ │

│ │организациями │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│1.2.1│Разработка системы планирования │2007 г. - │департамент экономического │

│ │деятельности подведомственных │2008 г. │развития Мурманской │

│ │организаций, обеспечивающей ее связь │ │области, исполнительные │

│ │с целями деятельности исполнительных │ │органы государственной │

│ │органов государственной власти │ │власти Мурманской области │

│ │Мурманской области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│ │2. Стандартизация и регламентация │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 2.1 │Разработка и внедрение стандартов │II кв. 2006 │ │

│ │государственных услуг, │г. - IV кв. │ │

│ │предоставляемых исполнительными │2008 г. │ │

│ │органами государственной власти │ │ │

│ │Мурманской области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.1.1│Анализ эффективности и качества │2007 г. │департамент законопроектной │

│ │оказания государственных услуг, │ │деятельности и реформы │

│ │предоставляемых исполнительными │ │местного самоуправления │

│ │органами государственной власти │ │Мурманской области, │

│ │Мурманской области │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.1.2│Подготовка нормативной правовой и │IV кв. 2006 │департамент законопроектной │

│ │методической базы для разработки и │г. - 2007 г.│деятельности и реформы │

│ │внедрения стандартов государственных │ │местного самоуправления │

│ │услуг, предоставляемых │ │Мурманской области, │

│ │исполнительными органами │ │исполнительные органы │

│ │государственной власти Мурманской │ │государственной власти │

│ │области │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.1.3│Разработка стандартов государственных │2007 г. - │исполнительные органы │

│ │услуг, предоставляемых │2008 г. │государственной власти │

│ │исполнительными органами │ │Мурманской области │

│ │государственной власти Мурманской │ │ │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.1.4│Пилотное внедрение стандартов │2007 г. │исполнительные органы │

│ │государственных услуг, │ │государственной власти │

│ │предоставляемых исполнительными │ │Мурманской области │

│ │органами государственной власти │ │ │

│ │Мурманской области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.1.5│Внедрение стандартов государственных │2008 г. │исполнительные органы │

│ │услуг, предоставляемых │ │государственной власти │

│ │исполнительными органами │ │Мурманской области │

│ │государственной власти Мурманской │ │ │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 2.2 │Разработка и внедрение │III кв. 2006│ │

│ │административных регламентов в │г. - 2008 г.│ │

│ │исполнительных органах │ │ │

│ │государственной власти Мурманской │ │ │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.2.1│Подготовка нормативной правовой и │2006 г. - │департамент законопроектной │

│ │методической базы для внедрения │2007 г. │деятельности и реформы │

│ │административных регламентов в │ │местного самоуправления │

│ │Мурманской области │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.2.2│Разработка и пилотное внедрение │2006 г. - │департамент законопроектной │

│ │административных регламентов в │2007 г. │деятельности и реформы │

│ │отдельных исполнительных органах │ │местного самоуправления │

│ │государственной власти Мурманской │ │Мурманской области, │

│ │области │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.2.3│Разработка и внедрение │2007 г. - │исполнительные органы │

│ │административных регламентов в │2008 г. │государственной власти │

│ │исполнительных органах │ │Мурманской области │

│ │государственной власти Мурманской │ │ │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 2.3 │Совершенствование механизмов │II полугодие│ │

│ │досудебного обжалования решений и │2007 г. - │ │

│ │действий исполнительных органов │2008 г. │ │

│ │государственной власти Мурманской │ │ │

│ │области и их должностных лиц │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.3.1│Разработка правовой и методической │II полугодие│департамент законопроектной │

│ │базы досудебного обжалования решений │2007 г. │деятельности и реформы │

│ │и действий исполнительных органов │ │местного самоуправления │

│ │государственной власти Мурманской │ │Мурманской области, │

│ │области и должностных лиц │ │юридическое управление │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области, исполнительные │

│ │ │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.3.2│Внедрение новых эффективных │2008 г. │исполнительные органы │

│ │механизмов досудебного обжалования │ │государственной власти │

│ │решений и действий исполнительных │ │Мурманской области │

│ │органов государственной власти │ │ │

│ │Мурманской области и должностных лиц │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 2.4 │Информационное сопровождение │2008 г. │ │

│ │внедрения административных │ │ │

│ │регламентов исполнения │ │ │

│ │государственных функций │ │ │

│ │(предоставления государственных │ │ │

│ │услуг) │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.4.1│PR-сопровождение регламентации │2008 г. │департамент законопроектной │

│ │государственных функций (пресс- │ │деятельности и реформы │

│ │конференции, выступления в │ │местного самоуправления │

│ │региональных СМИ) │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.4.2│Организация публичного обсуждения │2007 г. - │департамент законопроектной │

│ │проектов административных регламентов │2008 г. │деятельности и реформы │

│ │и эффективности их внедрения с │ │местного самоуправления │

│ │использованием тематического │ │Мурманской области, │

│ │интернет-сайта │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 2.5 │Методическое обеспечение и │2007 г. - │ │

│ │организация процедур взаимодействия │2008 г. │ │

│ │органов власти при оказании │ │ │

│ │государственных услуг населению по │ │ │

│ │принципу "одного окна" │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.5.1│Методическое обеспечение создания │2008 г. │департамент законопроектной │

│ │оптимальных процедур взаимодействия с │ │деятельности и реформы │

│ │потребителями государственных услуг в │ │местного самоуправления │

│ │целях предоставления услуг через │ │Мурманской области │

│ │многофункциональные центры │ │ │

│ │обслуживания населения │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.5.2│Организационное обеспечение │2008 г. │управление по вопросам │

│ │взаимодействия с федеральными │ │реализации приоритетных │

│ │органами исполнительной власти при │ │национальных проектов и │

│ │оказании взаимосвязанных │ │взаимодействия органов │

│ │государственных услуг населению с │ │государственной власти, │

│ │использованием единого портала, │ │исполнительные органы │

│ │региональных информационных и │ │государственной власти │

│ │многофункциональных центров │ │Мурманской области │

│ │обслуживания населения по принципу │ │ │

│ │"одного окна" │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.5.3│Создание и развитие интернет-портала │2007 г. - │департамент законопроектной │

│ │"Государственные услуги в Мурманской │2008 г. │деятельности и реформы │

│ │области" │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │управление информационных │

│ │ │ │ресурсов и информационной │

│ │ │ │безопасности Правительства │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │управление по вопросам │

│ │ │ │реализации приоритетных │

│ │ │ │национальных проектов и │

│ │ │ │взаимодействия органов │

│ │ │ │государственной власти │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│2.5.4│Экспериментальное предоставление │2008 г. │комитет по труду и │

│ │гражданам мер социальной поддержки по │ │социальному развитию │

│ │принципу "одного окна" │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│ 3 │Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 3.1 │Ликвидация избыточных и дублирующих │III кв. 2006│ │

│ │функций исполнительных органов │г. - IV кв. │ │

│ │государственной власти Мурманской │2008 г. │ │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.1.1│Разработка проектов нормативных │II полугодие│департамент законопроектной │

│ │правовых актов, направленных на │2007 г. - │деятельности и реформы │

│ │ликвидацию избыточных и дублирующих │2008 г. │местного самоуправления │

│ │функций │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.1.2│Разработка процедур обязательного │2008 г. │департамент законопроектной │

│ │доказательства необходимости введения │ │деятельности и реформы │

│ │новых функций исполнительных органов │ │местного самоуправления │

│ │государственной власти Мурманской │ │Мурманской области, │

│ │области │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.1.3│Анализ и оптимизация действующих и │2007 г. - │департамент законопроектной │

│ │новых функций и полномочий │2008 г. │деятельности и реформы │

│ │исполнительных органов │ │местного самоуправления │

│ │государственной власти Мурманской │ │Мурманской области, │

│ │области, а также юридически значимых │ │управление по вопросам │

│ │действий и связанных с ними │ │реализации приоритетных │

│ │государственных платных услуг, │ │национальных проектов и │

│ │оказываемых исполнительными органами │ │взаимодействия органов │

│ │государственной власти Мурманской │ │государственной власти │

│ │области, подведомственными им │ │Правительства Мурманской │

│ │организациями │ │области, исполнительные │

│ │ │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.1.4│Внутренний аудит эффективности работы │II полугодие│управление по вопросам │

│ │коллегий, советов, комиссий и других │2007 г. │реализации приоритетных │

│ │консультативных и координационных │ │национальных проектов и │

│ │органов, создаваемых исполнительными │ │взаимодействия органов │

│ │органами государственной власти │ │государственной власти │

│ │Мурманской области │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 3.2 │Оптимизация реализации контрольных и │IV кв. 2006 │ │

│ │надзорных функций │г. - 2008 г.│ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.2.1│Анализ полномочий исполнительных │2007 г. - │департамент законопроектной │

│ │органов государственной власти │2008 г. │деятельности и реформы │

│ │Мурманской области по реализации │ │местного самоуправления │

│ │контрольных и надзорных функций │ │Мурманской области, │

│ │ │ │контрольно-инспекторское │

│ │ │ │управление Правительства │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │осуществляющие контрольные │

│ │ │ │и надзорные функции │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.2.2│Разработка предложений по │IV кв. 2007 │департамент законопроектной │

│ │совершенствованию механизмов контроля │г. - 2008 г.│деятельности и реформы │

│ │и надзора в отдельных сферах │ │местного самоуправления │

│ │деятельности │ │Мурманской области, │

│ │ │ │контрольно-инспекторское │

│ │ │ │управление Правительства │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │юридическое управление │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области, исполнительные │

│ │ │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области, │

│ │ │ │осуществляющие контрольные │

│ │ │ │и надзорные функции │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.2.3│подготовка законодательной инициативы │II - III │департамент законопроектной │

│ │о передаче полномочий федеральных │квартал 2008│деятельности и реформы │

│ │органов исполнительной власти по │г. │местного самоуправления │

│ │осуществлению надзора и контроля в │ │Мурманской области, │

│ │отдельных отраслях исполнительным │ │контрольно-инспекторское │

│ │органам государственной власти │ │управление Правительства │

│ │субъектов Российской Федерации │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │осуществляющие контрольные │

│ │ │ │и надзорные функции │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 3.3 │Разработка и внедрение системы │ │ │

│ │аутсорсинга административно- │ │ │

│ │управленческих процессов │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.3.1│Разработка принципов и технологий │2007 г. - │департамент экономического │

│ │аутсорсинга административно- │2008 г. │развития Мурманской │

│ │управленческих процессов в Мурманской │ │области, исполнительные │

│ │области │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.3.2│Проведение экспериментов и пилотных │2008 г. │департамент экономического │

│ │проектов по применению принципов и │ │развития Мурманской │

│ │технологий аутсорсинга │ │области, исполнительные │

│ │административно-управленческих │ │органы государственной │

│ │процессов в исполнительных органах │ │власти Мурманской области │

│ │государственной власти области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┼────────────────────────────┤

│ 3.4 │Повышение эффективности системы закупок для │ │

│ │государственных нужд │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┼────────────────────────────┤

│3.4.1│Взаимодействие с федеральными │2007 г. - │департамент экономического │

│ │органами исполнительной власти по │2008 г. │развития Мурманской области │

│ │выработке методического обеспечения │ │ │

│ │повышения эффективности системы │ │ │

│ │закупок для государственных нужд │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.4.2│Нормативное правовое обеспечение │II кв. 2007 │департамент экономического │

│ │повышения эффективности системы │г. - 2008 г.│развития Мурманской области │

│ │закупок для государственных нужд │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.4.3│Совершенствование механизмов контроля │2007 г. - │департамент экономического │

│ │за соблюдением законодательства в │2008 г. │развития Мурманской │

│ │области закупок, регламентации │ │области, исполнительные │

│ │процедур закупок, создания и ведения │ │органы государственной │

│ │реестра государственных закупок │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.4.4│Повышение эффективности бюджетных │2007 г. - │департамент экономического │

│ │расходов при размещении заказов на │2008 г. │развития Мурманской │

│ │закупки продукции для государственных │ │области, департамент │

│ │нужд Мурманской области │ │финансов Мурманской │

│ │ │ │области, контрольно-счетная │

│ │ │ │палата Мурманской области │

│ │ │ │(по согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.4.5│Совершенствование системы закупок для │2007 г. - │департамент экономического │

│ │государственных и муниципальных нужд │2008 г. │развития Мурманской │

│ │Мурманской области │ │области, исполнительные │

│ │ │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.4.6│Внедрение в АИС управление │2008 г. │департамент экономического │

│ │государственными закупками Мурманской │ │развития Мурманской области │

│ │области электронной подписи │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 3.5 │Противодействие коррупции │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.1│Создание межведомственного │IV кв. 2006 │департамент информационного │

│ │координационного органа по │г. │обеспечения и │

│ │противодействию коррупции в целях │ │взаимодействия с │

│ │оптимизации взаимодействия с │ │административными органами │

│ │федеральными органами исполнительной │ │Мурманской области, │

│ │власти │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │заинтересованные │

│ │ │ │федеральные органы │

│ │ │ │исполнительной власти (по │

│ │ │ │согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.2│Разработка и принятие областной │IV кв. 2006 │департамент информационного │

│ │антикоррупционной программы на 2007 - │г. │обеспечения и │

│ │2008 г. │ │взаимодействия с │

│ │ │ │административными органами │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │заинтересованные │

│ │ │ │федеральные органы │

│ │ │ │исполнительной власти (по │

│ │ │ │согласованию), органы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области (по │

│ │ │ │согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.3│Реализация областной │IV кв. 2007 │контрольно-инспекторское │

│ │антикоррупционной программы в │г. - IV кв. │управление Правительства │

│ │исполнительных органах │2008 г. │Мурманской области, │

│ │государственной власти Мурманской │ │исполнительные органы │

│ │области │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │заинтересованные │

│ │ │ │федеральные органы │

│ │ │ │исполнительной власти (по │

│ │ │ │согласованию), органы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области (по │

│ │ │ │согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.4│Методологическая подготовка к │IV кв. 2006 │контрольно-инспекторское │

│ │внедрению в практику │г. - I кв. │управление Правительства │

│ │антикоррупционной экспертизы │2008 г. │Мурманской области, │

│ │законопроектов и иных нормативных │ │департамент законопроектной │

│ │правовых актов Мурманской области │ │деятельности и реформы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.5│Проведение экспертизы нормативных │I полугодие │контрольно-инспекторское │

│ │правовых актов Мурманской области и │2007 г. - IV│управление Правительства │

│ │их проектов на коррупциогенность │кв. 2008 г. │Мурманской области, │

│ │ │ │департамент законопроектной │

│ │ │ │деятельности и реформы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.6│Проведение независимой │2008 г. │контрольно-инспекторское │

│ │антикоррупционной экспертизы правовых │ │управление Правительства │

│ │актов органов местного самоуправления │ │Мурманской области, │

│ │Мурманской области │ │департамент законопроектной │

│ │ │ │деятельности и реформы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области органы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области (по │

│ │ │ │согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.7│Информирование населения о проблемах │I полугодие │контрольно-инспекторское │

│ │коррупции, формирование │2007 г. - IV│управление Правительства │

│ │антикоррупционного правосознания, │кв. 2008 г. │Мурманской области │

│ │привлечение населения и общественных │ │ │

│ │организаций Мурманской области к │ │ │

│ │участию в областной антикоррупционной │ │ │

│ │программе │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│3.5.8│Участие в международных │II кв. 2007 │контрольно-инспекторское │

│ │антикоррупционных проектах в рамках │г. - IV кв. │управление Правительства │

│ │существующих международных соглашений │2008 г. │Мурманской области, │

│ │ │ │управление международных и │

│ │ │ │внешнеэкономических связей │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│ 4 │Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной │

│ │власти Мурманской области с населением и региональными структурами гражданского │

│ │общества │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 4.1 │Разработка нормативной правовой и │II кв. 2006 │управление информационных │

│ │методической базы по повышению │г. - IV кв. │ресурсов и информационной │

│ │информационной открытости │2008 г. │безопасности Правительства │

│ │деятельности исполнительных органов │ │Мурманской области, │

│ │государственной власти Мурманской │ │исполнительные органы │

│ │области с учетом нормативной базы │ │государственной власти │

│ │федеральных органов исполнительной │ │Мурманской области │

│ │власти │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 4.2 │Информирование общественности по │II кв. 2006 │уполномоченные │

│ │вопросам проведения административной │г. - IV кв. │исполнительные органы │

│ │реформы в Мурманской области │2008 г. │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области и │

│ │ │ │подразделения аппарата │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области - координаторы │

│ │ │ │основных направлений │

│ │ │ │административной реформы │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 4.3 │Создание регистра муниципальных │2008 г. │департамент законопроектной │

│ │нормативных правовых актов Мурманской │ │деятельности и реформы │

│ │области │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области, органы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │муниципальных образований │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 4.4 │Внедрение новых механизмов │I кв. 2007 │уполномоченные │

│ │взаимодействия Правительства │г. - IV кв. │исполнительные органы │

│ │Мурманской области и органов │2008 г. │государственной власти │

│ │исполнительной власти Мурманской │ │Мурманской области и │

│ │области с населением и иными │ │подразделения аппарата │

│ │структурами гражданского общества │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области - координаторы │

│ │ │ │основных направлений │

│ │ │ │административной реформы, │

│ │ │ │управление по общественным │

│ │ │ │связям Правительства │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 4.5 │Создание реестра информационных │IV кв. 2007 │управление информационных │

│ │систем исполнительных органов │г. - I кв. │ресурсов и информационной │

│ │государственной власти Мурманской │2008 г. │безопасности Правительства │

│ │области │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 4.6 │Создание единой телекоммуникационной │2007 - 2008 │управление информационных │

│ │сети системы исполнительных органов │г. │ресурсов и информационной │

│ │государственной власти Мурманской │ │безопасности Правительства │

│ │области │ │Мурманской области, │

│ │ │ │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 4.7 │Создание Центров общественного │III кв. 2007│управление информационных │

│ │доступа граждан к информации о │г. - IV кв. │ресурсов и информационной │

│ │деятельности исполнительных органов │2008 г. │безопасности Правительства │

│ │государственной власти Мурманской │ │Мурманской области, комитет │

│ │области с использованием │ │по культуре и искусству │

│ │информационно-коммуникационных │ │Мурманской области │

│ │технологий │ │(Мурманская областная │

│ │ │ │универсальная научная │

│ │ │ │библиотека), архивное │

│ │ │ │управление Мурманской │

│ │ │ │области, органы местного │

│ │ │ │самоуправления Мурманской │

│ │ │ │области (по согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│ 5 │Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов │

│ │государственной власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 5.1 │Мониторинг и анализ оснащенности │2006 г. - │управление информационных │

│ │исполнительных органов │2007 г. │ресурсов и информационной │

│ │государственной власти Мурманской │ │безопасности Правительства │

│ │области современными информационными │ │Мурманской области │

│ │технологиями в соответствии с │ │ │

│ │требованиями информационного │ │ │

│ │обеспечения │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 5.2 │Разработка и совершенствование систем │IV кв. 2006 │департамент экономического │

│ │информационного обеспечения │г. - 2008 г.│развития Мурманской │

│ │исполнительных органов │ │области, территориальный │

│ │государственной власти Мурманской │ │орган Федеральной службы │

│ │области │ │государственной статистики │

│ │ │ │по Мурманской области (по │

│ │ │ │согласованию) │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 5.3 │Разработка и создание системы │I полугодие │департамент экономического │

│ │мониторинга и анализа деятельности │2007 г. - │развития Мурманской │

│ │исполнительных органов │2008 г. │области, исполнительные │

│ │государственной власти Мурманской │ │органы государственной │

│ │области │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 5.4 │Пилотный мониторинг достижения │2007 г. - │департамент экономического │

│ │показателей деятельности │2008 г. │развития Мурманской │

│ │исполнительных органов │ │области, исполнительные │

│ │государственной власти Мурманской │ │органы государственной │

│ │области │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

├─────┴──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│КонсультантПлюс: примечание. │

│Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа │

├─────┬──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 5.4 │Внедрение региональных систем │2007 г. - │уполномоченные │

│ │мониторинга: │2008 г. │исполнительные органы │

│ │качества и доступности │ │государственной власти │

│ │предоставляемых государственных │ │Мурманской области и │

│ │услуг, реализации антикоррупционных │ │подразделения аппарата │

│ │программ, информационной открытости │ │Правительства Мурманской │

│ │исполнительных органов │ │области - координаторы │

│ │государственной власти Мурманской │ │основных направлений │

│ │области, закупок для государственных │ │административной реформы │

│ │нужд Мурманской области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┤

│ 6 │Обеспечение административной реформы │

├─────┼──────────────────────────────────────┬────────────┬────────────────────────────┤

│ 6.1 │Создание механизмов управления, │2006 г. - │комиссия по проведению │

│ │координации, контроля, нормативно- │2008 г. │административной реформы в │

│ │методического и организационного │ │Мурманской области, │

│ │обеспечения мероприятий │ │уполномоченные │

│ │административной реформы в │ │исполнительные органы │

│ │исполнительных органах │ │государственной власти │

│ │государственной власти Мурманской │ │Мурманской области и │

│ │области │ │подразделения аппарата │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области - координаторы │

│ │ │ │основных направлений │

│ │ │ │административной реформы │

│ │ │ │направлений │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.2 │Разработка среднесрочной региональной │II полугодие│департамент экономического │

│ │программы проведения административной │2006 г. │развития Мурманской │

│ │реформы в Мурманской области │ │области, департамент │

│ │ │ │законопроектной │

│ │ │ │деятельности и реформы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области, │

│ │ │ │управление по вопросам │

│ │ │ │реализации приоритетных │

│ │ │ │национальных проектов и │

│ │ │ │взаимодействия органов │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области, департамент │

│ │ │ │финансов Мурманской │

│ │ │ │области, исполнительные │

│ │ │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.3 │Формирование механизмов по подготовке │2007 г. - │исполнительные органы │

│ │и осуществлению мероприятий │2008 г. │государственной власти │

│ │административной реформы в │ │Мурманской области │

│ │исполнительных органах │ │ │

│ │государственной власти Мурманской │ │ │

│ │области │ │ │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.4 │Переподготовка и повышение │2007 г. - │управление государственной │

│ │квалификации государственных │2008 г. │службы и кадров │

│ │гражданских служащих Мурманской │ │Правительства Мурманской │

│ │области по направлениям │ │области, исполнительные │

│ │административной реформы │ │органы государственной │

│ │ │ │власти Мурманской области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.5 │Подготовка экспертов по направлениям │2007 г. - │уполномоченные │

│ │административной реформы │2008 г. │исполнительные органы │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области и │

│ │ │ │подразделения аппарата │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области - координаторы │

│ │ │ │основных направлений │

│ │ │ │административной реформы │

│ │ │ │направлений │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.6 │Распространение успешного опыта │II кв. 2006 │уполномоченные │

│ │государственного управления │г. - IV кв. │исполнительные органы │

│ │ │2008 г. │государственной власти │

│ │ │ │Мурманской области и │

│ │ │ │подразделения аппарата │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области - координаторы │

│ │ │ │основных направлений │

│ │ │ │административной реформы │

│ │ │ │направлений │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.7 │Обеспечение взаимодействия с │II кв. 2006 │департамент законопроектной │

│ │федеральными органами исполнительной │г. - IV кв. │деятельности и реформы │

│ │власти, управления и координации │2008 г. │местного самоуправления │

│ │деятельности по проведению │ │Мурманской области, │

│ │административной реформы в │ │управление по вопросам │

│ │исполнительных органах │ │реализации приоритетных │

│ │государственной власти Мурманской │ │национальных проектов и │

│ │области │ │взаимодействия органов │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области │

├─────┼──────────────────────────────────────┼────────────┼────────────────────────────┤

│ 6.8 │Мониторинг результативности │2007 г. - │органы исполнительной │

│ │административной реформы │2008 г. │власти Мурманской области, │

│ │ │ │департамент законопроектной │

│ │ │ │деятельности и реформы │

│ │ │ │местного самоуправления │

│ │ │ │Мурманской области; │

│ │ │ │управление по вопросам │

│ │ │ │реализации приоритетных │

│ │ │ │национальных проектов и │

│ │ │ │взаимодействия органов │

│ │ │ │государственной власти │

│ │ │ │Правительства Мурманской │

│ │ │ │области" │

└─────┴──────────────────────────────────────┴────────────┴────────────────────────────┘