АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2008 г. № 431

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОРОДА МУРМАНСКА В 2007 ГОДУ

В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 № 35-424 "Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах города Мурманска", постановлением администрации города Мурманска от 10.05.2007 № 604 "Об утверждении порядка разработки муниципальных целевых программ города Мурманска", на основании протокола заседания Программного совета по реализации муниципальных целевых программ города Мурманска от 18.03.2008 № 1, постановляю:

1. Утвердить комплексный отчет о реализации муниципальных целевых программ города Мурманска в 2007 году согласно приложению.

2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Шиганов В.В.) опубликовать настоящее постановление с приложением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Штырхунова В.Н.

Глава

муниципального образования

город Мурманск

М.Ю.САВЧЕНКО

Приложение

к постановлению

администрации города Мурманска

от 31 марта 2008 г. № 431

КОМПЛЕКСНЫЙ ОТЧЕТ

О РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

ГОРОДА МУРМАНСКА В 2007 ГОДУ

В 2007 году в муниципальном образовании город Мурманск были реализованы следующие муниципальные целевые программы:

1. "Развитие материально-технической базы муниципального здравоохранения города Мурманска на 2007 - 2008 годы".

2. "Программа развития лифтового хозяйства города Мурманска".

3. "Переселение граждан города Мурманска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы".

4. "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2007 год".

5. "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2007 год.

6. "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2007 год.

7. "Поддержка мурманских организаций творческих союзов РФ и областных учреждений культуры на 2007 год".

8. "Издательская деятельность администрации города Мурманска на 2007 год".

9. "Поддержка одаренных детей на 2007 год".

10. "Молодежь Мурманска" на 2007 год.

11. "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы.

12. "Муниципальная поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске на 2007 - 2008 годы".

13. "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2007 - 2008 годы.

Объем финансирования программ из бюджета муниципального образования город Мурманск на 2007 год составил 169487,91 тыс. руб., фактически исполнено 167351,84 тыс. руб. Планируемые средства на выполнение программ освоены на 98,7 %. Изменения в объемах финансирования по ряду программ произошли за счет экономии средств, в том числе за счет проведения конкурсов и процедур котировок.

По истечении отчетного периода реализации мероприятий муниципальных целевых программ, можно отметить их успешность и достижение поставленных целей.

Общий объем привлеченных источников финансирования составил 49034,7 тыс. руб., основная часть из которых образована привлеченными средствами кредитных учреждений по программе "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы (19300 тыс. руб.), а также средствами бюджета Мурманской области по Программе развития лифтового хозяйства г. Мурманска (15000 тыс. руб.).

1. Муниципальная целевая программа "Развитие материально

технической базы муниципального здравоохранения

города Мурманска на 2007 - 2008 годы"

Программа разработана в связи с техническим состоянием медицинского оборудования, зданий и сооружений муниципального здравоохранения и имеющимися проблемами в оказании медицинской помощи населению города Мурманска.

Объемы финансирования Программы на 2007 год составляли 49,6 млн. руб. и 82,25 млн. руб. на 2008 год для замены изношенного и морально устаревшего оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения; внедрения современных технологий диагностики и лечения заболеваний на новом оборудовании; проведения этапной реконструкции сетей электро- и водоснабжения в лечебных учреждениях в соответствии с современными требованиями; реконструкции систем вентиляции в лечебных учреждениях; приобретения бесперебойных источников автономного электропитания и др.

В процессе реализации Программы объемы финансирования в 2007 году увеличились до 63,464 млн. руб.

Исходя из задач муниципальной целевой программы, выполнены следующие мероприятия:

- выполнена частичная замена изношенного и морально устаревшего медицинского оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения на сумму 7,7 млн. руб.; начата модернизация медицинского оборудования операционных и реанимационных отделений стационаров города Мурманска (замена наркозно-дыхательных аппаратов, операционных столов, мониторов наблюдения за состоянием больных) - мероприятие будет закончено в 2008 году;

- внедрены современные технологии диагностики и лечения заболеваний на новом оборудовании (МУЗ "МГКБСМП", МУЗ ОМСЧ "Севрыба", МУЗ "Детская поликлиника № 1", МУЗ "Детская городская поликлиника № 4");

- приобретено медицинское оборудование для машин скорой медицинской помощи;

- проведена поэтапная реконструкция сетей электро- и водоснабжения, систем вентиляции в лечебных учреждениях в соответствии с современными требованиями (МУЗ ОМСЧ "Севрыба", поликлиника № 4, родильный дом № 2, детская поликлиника № 5; МИБ, родильный дом № 1, поликлиника № 5); приобретение бесперебойных источников автономного электропитания (МГКБСМП, ОСМЧ "Севрыба", ДИБ);

- выполнена установка современных систем охранно-пожарной сигнализации (ОМСЧ "Севрыба", МГКБСМП, ДГБ, родильный дом № 1, родильный дом № 2);

- выполнен этап создания телекоммуникационной инфраструктуры в муниципальной системе здравоохранения на основе современных технологий (поликлиника № 3, поликлиника № 4, поликлиника № 5, поликлиника № 7, ОМСЧ "Севрыба").

В 2008 году планируется продолжить мероприятия в части:

- приобретения медицинского оборудования на сумму 51,09 млн. руб.;

- выполнения инженерно-строительных и ремонтных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения на сумму 51,5 млн. руб.;

- продолжения развития коммуникационного обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения на сумму 2,7 млн. руб.;

- выполнения противопожарных мероприятий в муниципальных учреждениях здравоохранения на сумму 5,71 млн. руб.

Таким образом, мероприятия Программы будут направлены на дальнейшую модернизацию медицинских учреждений города, что в целом отразится на качестве оказания медицинской помощи мурманчанам.

С учетом опыта реализации Программы в 2007 году и достигнутых результатов, отразившихся на качественном изменении уровня оказания медицинской помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения, незавершенностью модернизации и приведения медицинских учреждений в соответствие с санитарно-техническими нормами и стандартами оснащения данная муниципальная целевая программа планируется к разработке на 2009 - 2010 г.

2. Программа развития лифтового хозяйства города Мурманска

В соответствии с нормативными документами ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" запрещается эксплуатация оборудования, в том числе лифтового, не отвечающего стандартам безопасности.

В 2007 году в рамках Программы проведены конкурсы и заключены муниципальные контракты на замену 30 лифтов. По состоянию на 15.12.2007 были выполнены работы по замене 14 лифтов (пр. Ленина, дом 70, подъезды № 2, 3, 4; пр. Ленина, дом 72, подъезды № 4, 5, 6, 7, 8; пр. Ленина, дом 65, подъезды № 2, 4, 6, 7, 8; пр. Ленина, дом 78, подъезд № 9), окончание работ - апрель 2008 года.

Также заказано лифтовое оборудование (пр. Ленина, дом 70, подъезды № 1, 8, 9; пр. Ленина, дом 72, подъезд № 9; пр. Ленина, дом 78, подъезды № 1, 3, 5, 7, 8; ул. Александрова, дом 2, подъезды № 1, 2; ул. А.Невского, дом 79, подъезды № 1, 2; пр. Г.Североморцев, дом 19, подъезд № 1; ул. Орликовой, дом 32, подъезд № 2; ул. З.Космодемьянской, дом 5, общежитие), окончание работ - 06.08.2008.

Общий объем финансирования из бюджета города Мурманска по Программе в 2007 году составил 47650 тыс. руб., из бюджета Мурманской области профинансировано 15000 тыс. руб.

3. Муниципальная целевая программа "Переселение граждан

города Мурманска из ветхого и аварийного жилищного фонда

на 2005 - 2010 годы"

Целевая программа "Переселение граждан города Мурманска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы" утверждена решением Мурманского городского Совета от 07.04.2005 № 6-60, разработана на основании постановления Правительства Мурманской области от 27.02.2003 № 50-ПП/4 "О региональной целевой программе "Переселение граждан Мурманской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы" и является частью региональной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса Мурманской области на 2003 - 2010 г.", а также федеральной подпрограммы "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (1-й этап ее реализации - 2002 - 2005 г.). (В дальнейшем, согласно федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы, реализация мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 %) будет реализовываться в рамках подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы).

По Программе на 2007 год предусмотрено 182680 тыс. руб., из них:

- средства местного бюджета 104390 тыс. руб.;

- внебюджетные источники 78290 тыс. руб.

Расселению в 2007 г. подлежали 35 домов общей площадью 17723,7 кв. м. Фактически в 2007 году на реализацию Программы было предусмотрено 22320,7 тыс. руб.:

- средства федерального бюджета 1389,7 тыс. руб.;

- средства местного бюджета 19300 тыс. руб.;

- средства инвестора 1631 тыс. руб. Из них:

- профинансировано - 21703,2 тыс. руб.;

- освоено - 21703,2 тыс. руб.

На средства инвестора ЗАО "Спецтехнология" в 2007 году продолжалось расселение одного четырехквартирного дома из 29 домов, предусмотренных Программой переселения в 2006 году, по адресу ул. 6-я Комсомольская батарея, д. 27. На данный момент ЗАО "Спецтехнология" закончено расселение вышеуказанного дома.

Для полного расселения домов, предусмотренных Программой переселения на 2005 год, необходимо предоставить жилые помещения 5 семьям (6 гражданам).

По причине недостаточного финансирования в 2007 году продолжалось расселение домов, предусмотренных Программой на 2005 год, а также 1 дома 2006 года и жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания и расположенных в домах, учтенных в Программе переселения.

За четыре квартала 2007 года предоставлено 23 жилых помещения 23 семьям (42 гражданам), из них:

- 8 жилых помещений из освобожденного муниципального жилищного фонда;

- 15 жилых помещений приобретено на вторичном рынке жилья на общую сумму 16389,2 тыс. руб., из них:

- 3 жилых помещения приобретены за счет средств, предусмотренных в 2006 году на сумму 3056,5 тыс. руб.

- 10 жилых помещений приобретены на вторичном рынке за счет средств, предусмотренных в 2007 году на сумму 11710,7 тыс., руб.

- 2 жилых помещения приобретены за счет средств инвестора на сумму 1622,0 тыс. руб.

В настоящее время 6 жилых помещений стоимостью 8370,5 тыс. руб. не распределены.

4. Муниципальная целевая программа "Дополнительные меры

социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2007 год"

Муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2007 год" утверждена решением Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 № 31-389.

Программа определяет систему дополнительных мер социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятия Программы направлены на комплексное решение вопросов социальной поддержки пожилых граждан, семей, воспитывающих детей-инвалидов, и других категорий граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области, на основе учета их материального положения и заявительного принципа.

По результатам реализации Программы в 2007 году 680 инвалидов получили материальную помощь к Международному дню инвалидов, 2004 граждан получили материальную помощь на приобретение лекарств, предметов первой необходимости, получение медицинских услуг, не входящих в программу государственных гарантий бесплатной медицинской помощи; 1219 гражданам были предоставлены бесплатные юридические услуги; 53049 граждан получили талоны потребителя по программе "Дешевая рыба".

Общий объем финансирования по Программе в 2007 году составил - 6791,1 тыс. руб.

В настоящее время основные мероприятия, направленные на улучшение социального положения, качества жизни жителей города Мурманска, создание условий для активного участия их в жизни общества, способствующие снижению социальной напряженности и уровня бедности, реализуются в соответствии с разработанной и утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 30.10.2007 № 1461 муниципальной целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2008 год".

В 2008 году бюджетом муниципального образования город Мурманск на указанные цели предусмотрено финансирование в размере 8 млн. рублей.

5. Ведомственная программа "Реформирование и регулирование

земельных и имущественных отношений на территории

муниципального образования город Мурманск" на 2007 год

Ведомственной программой "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2007 год были определены цели и задачи Программы в течение учетного года в объеме 10000 тыс. руб.

По результатам реализации Программы было сформировано 152 земельных участка под объекты недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности; проведены работы по созданию качественного планово-картографического материала в границах муниципального образования город Мурманск, а также формированию границ земельных участков в рамках прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Мурманска.

Фактически на проведение указанных мероприятий в 2007 году было израсходовано 9971 тыс. рублей.

6. Муниципальная комплексная целевая программа "Профилактика

правонарушений в городе Мурманске" на 2007 год

Муниципальная комплексная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2007 год утверждена решением Совета депутатов города Мурманска от 31.01.2007 № 31-384.

По Программе разработан и реализован комплекс мероприятий, способствующих предупредительно-профилактическому обеспечению борьбы с преступлениями против личности и преступными посягательствами на имущество граждан, профилактики правонарушений, предупреждению и пресечению нелегальной миграции, противодействию организованной преступности и терроризму.

Для реализации мероприятий, требующих финансовых затрат при планируемом объеме 6355,9 тыс. руб., профинансировано и освоено 5764,39 тыс. руб.

При проведении конкурсов и котировок экономия денежных средств бюджета муниципального образования город Мурманск составила 591,527 тыс. руб. от запланированной суммы в Программе.

По всем программным мероприятиям, не требующим финансирования, в течение года проводилась постоянная работа и систематический анализ по их выполнению.

Эффективность реализованных мероприятий в настоящее время уже дает положительные результаты по снижению количества преступлений на территории муниципального образования город Мурманск.

В настоящее время разработана и принята муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Мурманске" на 2008 год с объемом финансирования - 17000,0 тыс. руб., в структуру которой входят 7 разделов.

Приоритетными направлениями деятельности в Программе являются следующие:

1. Противодействие терроризму и экстремизму.

2. Общая профилактика правонарушений на территории муниципального образования город Мурманск (укрепление материально-технической базы службы участковых уполномоченных милиции).

7. Муниципальная целевая программа "Поддержка мурманских

организаций творческих союзов Российской Федерации и

областных учреждений культуры на 2007 год"

Все запланированные мероприятия Программы выполнены. Определенная несвоевременность поквартального выполнения отдельных мероприятий вызвана рядом причин: более поздними, по сравнению с утверждением Программы, сроками формирования выставочного плана Мурманского областного художественного музея, необходимостью доработки музыкального материала.

Выполнение Программы позволило оказать конкретную целенаправленную поддержку областным учреждениям культуры, работающим для мурманчан, и местным организациям творческих союзов России. Создание условий для дальнейшего развития профессионального искусства в Мурманске, предоставление возможности приобщения горожан к духовным ценностям, лучшим образцам русского классического и современного искусства, обеспечение дальнейшего влияния интеллектуального творческого продукта на формирование нравственного здоровья северян - эти долговременные цели Программы определили приоритетные направления финансовой поддержки в 2007 году.

В части освоения предусмотренных финансовых средств выполнение Программы составило 98,5 %. Незначительное недоиспользование средств по мероприятиям: "Участие в проекте Мурманского областного художественного музея "Частная коллекция" (выставка работ Екатерины Рождественской)", "Участие в организации выставки в Санкт-Петербургской академии современного искусства "Времена года в черном квадрате сцены" связано с финансированием оплаты проезда творческих групп из Москвы и Санкт-Петербурга и их проживания в Мурманске (изменение тарифов на билеты и гостиничных прейскурантов).

По этой же причине не использованы полностью средства, выделенные на реализацию мероприятий по оказанию помощи Мурманской областной организации ВТОО "Союз художников России" в участии мурманских художников на всероссийских выставках. Кроме того, на оплату проезда в одной из поездок мурманских художников компанией-перевозчиком была предоставлена значительная скидка. Поскольку поездка завершилась в середине декабря 2007 г., остаток в размере 7030,70 руб. остался неиспользованным.

Реализация данной Программы, имеющей социальный характер и важной для стабильного социально-экономического развития города Мурманска, подтвердила необходимость ее продолжения в очередном финансовом году.

8. Муниципальная целевая программа "Издательская

деятельность администрации города Мурманска на 2007 год"

В 2007 году Программа предусматривала издание 7 наименований: от календаря, посвященного Национальному году чтения, и буклета "Детские школы искусств - достояние города-героя Мурманска" до биографических изданий о героях Советского Союза и строителях города.

Выполнение Программы позволило продолжить реализацию краеведческих проектов, поддержать творческую инициативу детей и юношества, пополнить книжные фонды библиотек биографической, краеведческой и справочной литературой, связанной с историей и жизнедеятельностью края.

Основные цели Программы: распространение исторических знаний о городе, создание условий для реализации краеведческих творческих проектов, поддержка научно-исследовательской деятельности в целом выполнены.

Изменения в Программу были внесены по результатам финансового исполнения Программы за счет экономии средств, за счет процедуры котировок, что позволило перераспределить средства на увеличение расходов по изданию буклета "Детские школы искусств - достояние города-героя Мурманска" (улучшение качества типографической продукции и увеличение тиража издания), на включение в перечень мероприятий еще одного издательского проекта, а также создание макета поэтического фотоальбома "Небо Севера" взамен фотоальбома "Королева небес".

Планируемые средства на выполнение Программы в размере 1500000 руб. освоены на 92 % и составляют 1379453 руб. (экономия образовалась за счет проведения котировок по фотоальбому "Небо Севера").

Анализ итогов реализации Программы показал ее значимость для горожан, что подтверждается интересом мурманчан, проявленным во время презентации изданий, многочисленными обращениями в администрацию города и комитет по культуре с просьбой о приобретении выпущенных книг, увеличением читательских запросов в городских библиотеках. В течение года муниципальными библиотеками города проведено более 180 мероприятий краеведческой направленности - треть из которых построена на материалах, выпущенных с помощью Программы.

9. Муниципальная целевая программа "Поддержка одаренных

детей в 2007 году"

Программа направлена на создание условий для раннего выявления, творческого развития и социальной поддержки возможностей и способностей талантливых детей города Мурманска в целях преумножения творческого потенциала города; повышение квалификации педагогических кадров, работающих с одаренными детьми; сохранение и дальнейшее развитие творческого потенциала и культурного наследия на территории города Мурманска.

В рамках Программы были реализованы мероприятия по проведению мастер-классов, организации творческих встреч, ряд руководителей прошли курсы повышения квалификации.

Ярким событием в культурной жизни города стал фестиваль исполнительского искусства "Музыкальное приношение", в котором приняли участие выдающиеся музыканты России.

Самым массовым детским праздником стал фестиваль "Мир народной культуры", в котором приняли участие более ста юных дарований, в т.ч. дети различных национальных обществ, проживающих на территории города Мурманска.

В 2007 году благодаря Программе немногим более ста дарований приняли участие во всероссийских, международных конкурсах, фестивалях, смотрах, творческих сменах в различных городах России.

Огромный успех имела творческая делегация юных мурманчан, состоявшая из сорока человек, на I Всероссийском фестивале детского и молодежного творчества "Сияние Севера" в марте 2007 года. Члены жюри, оргкомитет и лично президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера И. Шпектр отметили высокое качество и разнообразие жанров делегации города Мурманска, выразили благодарность администрации города за финансовую и моральную поддержку юных талантов.

Благодаря Программе 40 юных мурманчан - победители творческих конкурсов различных уровней - имели возможность отдохнуть, поправить свое здоровье и получить дополнительное практическое образование летом в детском санаторно-оздоровительном лагере. В новогодние каникулы группа в количестве 16 юных талантов отдыхала в Подмосковье.

Таким образом, все мероприятия, запланированные Программой в 2007 году, выполнены, общий объем израсходованных средств составил 1528781 руб. (фактически предусмотрено - 1530000 руб.).

С учетом опыта реализации Программы в 2007 году достигнуты результаты в работе с талантливыми детьми города Мурманска, Программа получила свое продолжение в 2008 году.

10. Муниципальная целевая социальная программа

"Молодежь Мурманска" на 2007 год

Муниципальная целевая социальная программа "Молодежь Мурманска" на 2007 год утверждена решением Совета депутатов города Мурманска от 07.11.2006 № 25-313 "Об утверждении муниципальной целевой социальной программы "Молодежь Мурманска" на 2007 год".

В реализации Программы в 2007 году участвовали подведомственные учреждения комитету по делам молодежи администрации города Мурманска: МУ "Комплексный центр социального обслуживания молодежи" и МОУ ДОД "Объединение клубов по месту жительства "Подросток", детские и молодежные общественные объединения, действующие на территории города.

За отчетный период проведена результативная работа, направленная на создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития города Мурманска.

Денежные средства, направленные на реализацию плана мероприятий муниципальной целевой программы "Молодежь Мурманска", использованы на 99,97 %. Экономия составила 808 рублей 80 копеек. В рамках Программы привлечены внебюджетные средства на организацию городского праздника "День молодежи" в сумме 31450 рублей.

Программа выполнена в полном объеме. Наиболее важные мероприятия включены в план мероприятий МЦП "Молодежь Мурманска" на 2008 - 2009 годы. В 2008 году планируется увеличение числа мероприятий по работе с молодой семьей, мероприятий по информированию молодежи о возможностях социализации и эффективной самореализации молодых мурманчан, а также возможностях для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем.

На 2008 год на реализацию мероприятий МЦП "Молодежь Мурманска" запланировано 3640500 рублей, в том числе из бюджета города Мурманска 3410000 рублей и из бюджета Мурманской области 230500 рублей.

11. Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем

молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы"

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2007 принято под номером 37-455, а не под номером 34-466.

Программа утверждена решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2006 г. № 23-277 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы" с изменениями и дополнениями от 31.05.2007 № 34-466 и 08.11.2007 № 42-518.

В рамках реализации Программы в 2007 году 47 молодых семей г. Мурманска должны были улучшить свои жилищные условия, в т.ч. 24 семьи в рамках реализации соответствующей региональной программы. Фактически получили свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение жилья только 44 семьи (в т.ч. 21 семья, участники региональной программы). Одна семья - участник муниципальной программы и три семьи - участника региональной программы отказались от получения свидетельств по семейным обстоятельствам.

В результате реализации Программы в 2007 году достигнуты следующие социально-экономические результаты:

1. 31 молодая семья улучшила жилищные условия, из них 18 семей - по муниципальной программе и 13 семей по региональной программе (в 2006 году - 9 семей), общая площадь приобретенного жилья составляет 1381,7 кв. м, в т.ч. 633,5 кв. м (45,8 %) по региональной программе.

Объем финансирования субсидий за счет средств городского бюджета составил 6,3 млн. руб., за счет средств регионального бюджета - 2,9 млн. руб., федерального бюджета - 0,98 млн. руб.

2. Привлечение внебюджетных источников, направленных на улучшение жилищных условий молодых семей, составило 24,1 млн. руб., в т.ч. 4,8 млн. руб. - собственные средства молодых семей, 19,3 - кредитные средства (ипотечный кредит).

3. Количество рожденных детей у семей - участников Программы - 3 ребенка.

В 2007 году реализация Программы более успешна, чем в 2006 году. Кроме того, в 2007 году молодым семьям города Мурманска, которые стали участниками соответствующей региональной программы, предоставлялась субсидия за счет консолидированных средств федерального, областного и городского бюджетов.

Причинами невыполнения Программы на 100 % является несовершенство законодательной базы, а именно, противоречие, связанное с признанием семьи малоимущей для постановки на учет и одновременной возможности получения ипотечного кредита в банке, и отсутствие резервного списка молодых семей, которые, при невозможности участия семьи, включенной в основной список, могли бы воспользоваться средствами субсидии.

В 2008 году планируется оказать муниципальную поддержку 59 молодым семьям, которым уже 29 февраля этого года были вручены свидетельства; 10 семей являются претендентами на участие в региональной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Мурманской области" по муниципальному образованию город Мурманск.

Общий объем финансирования субсидий за счет средств городского бюджета составит 19,2 млн. руб., что в 3 раза больше, чем было профинансировано в 2007 году.

В 2008 году внесены изменения в Программу по увеличению предельного возраста участников до 35 лет.

12. "Муниципальная поддержка общественных и гражданских

инициатив в городе Мурманске на 2007 - 2008 годы"

По истечении отчетного периода реализации программных мероприятий по программе "Муниципальная поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске на 2007 - 2008 годы" следует отметить их успешность и достижение поставленных целей, что выражается в следующих аспектах:

1. Расширение числа общественных организаций, принимающих участие как в мероприятиях, проводимых непосредственно для некоммерческих организаций, так и участие в общегородских мероприятиях.

2. Проявление инициативы и внимания общественных организаций к социальной жизни города Мурманска. Возросшее количество инициатив и проектов, с которыми НКО обращаются в администрацию города Мурманска.

3. Посредством программных мероприятий жители города информируются о деятельности общественных организаций. Ряд организаций находят партнеров по реализации своих проектов.

4. Ярко выражено внимание со стороны СМИ. Стоит отметить, что практически все мероприятия Программы так или иначе освещаются, причем их оценка имеет положительный характер.

5. Участие в конкурсе муниципальных грантов дисциплинирует НКО, содействует проявлению активности, повышению уровня организации и работы внутри самой организации. Также способствует эффективному расходованию бюджетных средств, выделенных на поддержку общественных организаций.

6. Семинары и тренинги также несут определенный эффект, т.к. не только повышают интеллектуальный и управленческий уровень руководителей НКО, но и дают возможность заявить о себе.

К ряду неуспешных мероприятий можно отнести несостоявшийся конкурс "Меценат года". Для участия в нем было подано всего две заявки. Причинами данного результата может быть недостаточная информированность руководителей предприятий и организаций о проведении подобного конкурса, а также нежелание заявлять о своей благотворительной деятельности. При реализации Программы 2008 года необходимо учитывать данный момент.

Мероприятия Программы выполнены на 95 %. На реализацию Программы внебюджетные средства не привлекались. Есть небольшая экономия, сложившаяся в результате получения безвозмездных услуг (безвозмездное предоставление выставочного оборудования для проведения ярмарки социальных проектов).

В целом результаты, на которые была ориентирована Программа в 2007 году, достигнуты. В качестве целей и задач на 2008 год: увеличение числа участников конкурса муниципальных грантов, проведение мероприятий, направленных на обучение общественных организаций, способствующих повышению правовой и экономической грамотности, повышение гражданской активности.

В 2008 году планируется инициирование дальнейшего действия Программы как эффективного инструмента во взаимодействии и работе с НКО города Мурманска. В качестве планов - увеличение объема средств, предназначенных на муниципальные гранты.

13. Муниципальная целевая программа "Комплексные меры

профилактики наркомании в городе Мурманске"

на 2007 - 2008 годы

Муниципальная целевая программа "Комплексные меры профилактики наркомании в городе Мурманске" на 2007 - 2008 годы в 2007 году реализовывалась в городе Мурманске впервые. Первый год исполнения Программы являлся подготовительным этапом, направленным на расширение межведомственного сотрудничества, определение фактических масштабов распространения наркомании и совершенствование антинаркотической пропаганды в областном центре.

Практика 2007 года показала, что необходимо внести ряд изменений и дополнений в перечень мероприятий Программы. Так, объемы финансирования на 2008 год были увеличены до 1880 тыс. руб. Основная доля расходования приходится на п. 15 р. 5 "Возведение новых спортивных площадок, а также обеспечение проведения ремонтно-восстановительных работ на уже имеющихся плоскостных спортивных сооружениях". Сумма в 500 тыс. руб., предусмотренная в 2007 году на данные мероприятия, оказалась явно недостаточной. Возникли сложности с выполнением этих задач. При проведении запроса котировок и конкурса муниципального заказа по обеспечению ремонтно-восстановительных работ на спортивных площадках города, наблюдался дефицит организаций, желающих взяться за выполнение заявленных работ. Малая цена муниципального контракта не вызывала интереса у подрядных организаций, в результате чего запросы котировок и конкурсы признавались несостоявшимися, возникала необходимость пересматривать требования к муниципальному заказу и вновь повторять процедуру.

Были заключены муниципальные контракты на проведение ремонтно-восстановительных работ на спортивных площадках по адресам: проезд Рыбный, дом 8, переулок Якорный, дом 12, переулок Казарменный, дом 2, но объемы работ минимальны.

В то же время сократилось финансирование по некоторым пунктам Программы. Основанием явилось то, что финансового обеспечения этих мероприятий за счет средств, выделяемых на основную деятельность исполнителей, достаточно, и дополнительной поддержки за счет средств рассматриваемой Программы не требуется. Также ряд мероприятий вошли в региональную программу "SOS" на 2008 - 2010 годы и подлежат финансированию из областного бюджета.

Изменения коснулись и перечня мероприятий по реализации муниципальной целевой программы. Так, в таблицу мероприятий введен дополнительный столбец, в котором определен главный распорядитель бюджетных средств. Это необходимо в целях четкого обозначения ответственности исполнителя мероприятия.

В начале года было разработано и утверждено Положение о премии межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Мурманске (далее - Премия МВК). В 2007 году Премией МВК были поощрены 25 коллективов и отдельных граждан за активную работу в сфере профилактики наркомании и антинаркотической пропаганды в городе Мурманске.

Одним из ярких мероприятий по реализации Программы в 2007 году явилось проведение конкурса "От слов к действию" на лучшее предложение по профилактике наркомании с использованием мобильной телефонной сети и ресурсов сети Интернет. Главная цель конкурса - выявление интереса мурманчан к проблеме наркомании и незаконному обороту наркотических средств, определение приоритетных и наиболее перспективных направлений профилактической работы в указанной сфере, пропаганда здорового образа жизни, формирование негативного отношения общества к потреблению и незаконному обороту наркотиков.

В рамках Программы в образовательных учреждениях города проведено анкетирование учащихся и родителей по вопросам формирования понимания социальных и медицинских последствий наркозависимости. Данное мероприятие проводилось в тесном сотрудничестве с Мурманским государственным педагогическим университетом и ГУЗ "Мурманский областной центр медицинской профилактики". По итогам анкетирования запланировано подготовить аналитическую записку о последствиях потребления психоактивных веществ в образовательной среде.

Заместитель Главы

администрации города Мурманска

В.Н.ШТЫРХУНОВ

Приложение

к Комплексному отчету

ОТЧЕТ

ОБ ОСВОЕНИИ ВЫДЕЛЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ И

ВЫПОЛНЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММ

тыс. руб.

№ п/п	Наименование программы	Ответствен, за исполнение	Основные мероприятия программы	Бюджет г. Мурманска	Финансир-е из др. источн.	Всего
				Фактич. предусмотрено	Исполнено
1	Развитие материально- технической базы муниципального здравоохранения города Мурманска на 2007 - 2008 годы	Комитет по здравоохранению администрации города Мурманска	Укрепление материально-технической базы АПУ	7717,0	7716,9	72,6	7789,50
			Совершенствование методов профилактики нарушений зрения у детей, повышение доступности медицинской помощи	200,0	200,0	-	200,0
			Формирование установки на здоровый образ жизни, укрепление репродуктивного здоровья подростков	150,0	150,0	-	150,0
			Дальнейшее совершенствование реабилитационной службы	150,0	150,0	-	150,0
			Повышение доступности стоматологической помощи детям и подросткам	500,0	500,0	4,2	504,2
			Совершенствование оказания неотложной помощи	500,0	500,0	499,9	999,90
			Совершенствование методов диагностики	4000,0	4000,0	1398,8	5398,8
			Улучшение эффективности анестезиологических пособий	15500,0	15499,8	-	15499,8
			Повышение качества хирургической помощи	9612,0	9612,0	-	9612,0
			Совершенствование педиатрической помощи	1000,0	1000,0	-	1000,0
			Улучшение организации оказания медицинской помощи	1000,0	1000,0	-	1000,0
			Повышение безопасности и функциональной устойчивости учреждений	14917,0	14916,9	1062,6	15979,5
			Обеспечение безопасности для пациентов и персонала МУЗ	3326,0	3326,0	-	3326,0
			Улучшение условий труда. Профилактика внутрибольничных инфекций	4892,0	4892,0	-	4892,0
			Итого:	63464,0	63463,60	3038,1	66501,7
2	Программа развития лифтового хозяйства г. Мурманска	Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска	Замена/модернизация лифтов	62650,0	47650,0	15000,0	62650,0
			Итого:	47650,0	47650,0	15000,0	62650,0
3	Переселение граждан города Мурманска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы	Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска	Расселение домов	19300,0	18691,5	3011,7	21703,2
			Итого:	19300,0	18691,5	3011,7	21703,2
4	Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2007 год	Отдел по социальной поддержке населения администрации города Мурманска	Создание условий для обеспечения равных возможностей инвалидам, их социальная интеграция в общество	1301,5	1297,5	-	1297,5
			Укрепление авторитета семьи, базовых семейных ценностей, совершенствование форм работы с семьей	86,5	85,1	-	85,1
			Организация и расширение дополнительного перечня предоставляемых услуг социального характера для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	3366,00	3288,28	-	3288,28
			Содействие занятости широкого круга граждан	900,0	874,4	-	874,4
			Осуществление дополнительных мер социальной поддержки другим категориям граждан	1346,0	1245,85	-	1245,85
			Итого:	7000	6791,1	-	6791,1
5	Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск на 2007 год	Комитет имущественных отношений города Мурманска	Разграничение гос. собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки за муниципальным образованием город Мурманск. Формирование земельных участков под объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности, и установление на местности границ вновь образуемых земельных участков	10000	5850	-	5850
			Создание качественного планово- картографического материала в границах муниципального образования город Мурманск		3026	-	3026
			Проведение работ по формированию границ земельных участков в рамках прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Мурманска и для безвозмездной передачи в собственность субъекта РФ имущества, находящегося в муниципальной собственности		1095	-	1095
			Итого:	10000	9971		9971
6	Профилактика правонарушений в городе Мурманске на 2007 год	Отдел по организации взаимодействия с правоохранительными органами	Предупредительно-профилактическое обеспечение борьбы с преступлениями против личности и преступными посягательствами на имущество граждан	724,0	715,07	-	715,07
			Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи	100	100	-	100
			Противодействие организованной преступности и терроризму	531,91	456,05	-	456,05
			Укрепление материально-технической базы и обеспечение межведомственного взаимодействия	5000	4493,27	-	4493,27
			Итого:	6355,91	5764,39		5764,39
7	Поддержка мурманских организаций творческих союзов РФ и областных учреждений культуры на 2007 год	Комитет по культуре администрации города Мурманска	Оказание поддержки мурманским организациям творческих союзов РФ и областных учреждений культуры	525,0	517,01	-	517,01
			Итого:	525,0	517,01	-	517,01
8	Издательская деятельность администрации города Мурманска на 2007 год	Комитет по культуре администрации города Мурманска	Осуществление издательской деятельности	1500,0	1379,45	-	1379,45
			Итого:	1500,0	1379,45	-	1379,45
9	Поддержка одаренных детей в 2007 году	Комитет по культуре администрации города Мурманска	Повышение квалификации педагогических кадров, работающих с одаренными детьми	94,0	93,84	-	93,84
			Участие директоров, зам. директоров, руководителей отделений во всероссийских конференциях, семинарах, курсах по проблемам работы с одаренными детьми	160,0	159,94	-	159,94
			Проведение городских и региональных конкурсов, выставок, смотров, фестивалей	471,0	470,17	-	470,17
			Участие в региональных, всероссийских, международных конкурсах, фестивалях	190,0	189,51	-	189,51
			Участие в 1-м Всероссийском фестивале детского творчества "Сияние Севера"	189,00	188,81	-	188,81
			Оздоровление, отдых в программе межрегиональной смены "Вдохновение Севера"	426,0	426,51	-	426,51
			Итого:	1530,0	1528,78	-	1528,78
10	Муниципальная целевая социальная программа "Молодежь Мурманска" на 2007 год	Комитет по делам молодежи	I. Раздел "Гражданин России"	1869,55	1869,85	-	1869,85
			II. Раздел "Профессионализм молодых"	400,30	399,61	-	399,61
			III. Раздел "Молодежь в трудных жизненных ситуациях"	248,0	246,57	-	246,56
			IV. Раздел "Здоровое поколение"	238,90	238,32	-	238,31
			V. Раздел "Молодая семья"	65,75	65,74	-	65,74
			VI. Раздел "Молодежь в информационном пространстве"	116,50	118,1	-	118,09
			Итого:	2939,00	2938,19		2938,19
11	Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей города Мурманска" на 2006 - 2010 годы	Отдел социально- экономического развития	Предоставление субсидий молодым семьям за счет средств городского бюджета, в том числе:	6834,0	6336,2	27984,90	34321,10
			Предоставление субсидий молодым семьям за счет средств консолидированного бюджета	585,0	526,5	15803,90	16330,40
			Предоставление субсидии при рождении ребенка	231	153,1	-	153,1
			Итого:	6834,0	6336,2	27984,90	34321,10
12	Муниципальная целевая программа "Муниципальная поддержка общественных и гражданских инициатив в городе Мурманске на 2007 - 2008 годы"	Отдел-центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска	Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений, некоммерческих организаций, воинских частей	210,0	206,18	-	206,18
			Создание и реализация механизма муниципальной поддержки общественных объединений, некоммерческих организаций для широкого использования интеллектуального, научного, культурного потенциала жителей города	720,0	720,0	-	720,0
			Создание условий для развития общественных объединений, некоммерческих организаций и их привлечения к реализации городских целевых программ	100,0	99,925	-	99,925
			Создание условий для привлечения социальных инвестиций из различных источников для решения проблем местного сообщества	235,0	206,80		206,80
			Информирование населения города о работе некоммерческих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность	60,0	53,945	-	53,945
			Итого:	1325,0	1286,86		1286,86
13	Муниципальная целевая программа "Комплексные меры по профилактике наркомании в городе Мурманске" на 2007 - 2008 годы	Отдел-центр общественных связей и шефской работы администрации города Мурманска	Мероприятия по повышению эффективности профилактической деятельности	235,0	217,75	-	217,75
			Мероприятия по организации реабилитации и социальной адаптации лиц с негативной зависимостью	50,0	50,0	-	50,0
			Системная работа со СМИ по профилактике негативных зависимостей	150,0	149,78	-	149,78
			Развитие прогрессивных технологий в решении проблем профилактики наркомании	630,0	616,23	-	616,23
			Итого:	1065,0	1033,76	-	1033,76
	Итого по всем программам:			169487,91	167351,84	49034,7	216386,54