АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАТО ГОРОД СНЕЖНОГОРСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2008 г. № 399

О ВЫПОЛНЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЗАТО Г. СНЕЖНОГОРСК ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Во исполнение Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" № 927-01-ЗМО от 13.12.2007, Правил расходования средств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области № 15-ПП/1 от 25.01.2008, руководствуясь п. 3 ст. 9 Устава ЗАТО г. Снежногорск, постановляю:

1. Установить, что постановлениями администрации ЗАТО г. Снежногорск оформляются следующие переданные государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних:

1) назначение денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также назначение оплаты труда приемным родителям в порядке и размере, установленных законодательством Мурманской области;

2) принятие решений о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;

3) принятие решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) или подготовка заключений в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);

4) принятие решения о согласии на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) принятие решения о согласии на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;

6) выдача разрешений на перемену имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, несовершеннолетним.

2. Поручить управлению образования администрации ЗАТО г. Снежногорск реализацию следующих государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - государственные полномочия):

1) выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) обследование и подготовка заключений об условиях жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей или находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечение последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;

4) обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранности их имущества;

5) предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;

6) ведение учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (детей);

7) подготовка в установленном порядке заключений и других материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;

8) представление заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);

9) осуществление подбора лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), принятие решений о назначении опекуна (попечителя), об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;

10) осуществление функции опекуна (попечителя) несовершеннолетних в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

11) осуществление подбора лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, выдача заключений о возможности быть приемными родителями, заключение договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;

12) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;

13) осуществление надзора за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей, оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;

14) осуществление немедленного отобрания ребенка от родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;

15) проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;

16) организация разработки и реализации программы подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

17) осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

18) обеспечение разработки и реализации плана мероприятий по защите прав и законных интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей или находящегося в трудной жизненной ситуации;

19) выдача предварительного разрешения родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;

20) осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдача разрешения опекунам совершать, а попечителям - выдача согласия на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, изменению статуса жилого помещения, на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение его имущества;

21) принятие мер по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;

22) выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на воспитании в приемной семье, а также оплата труда приемным родителям в порядке и размере, установленных законодательством Мурманской области;

23) проведение обследований условий жизни ребенка, а также лиц, претендующих на его воспитание, представление заключений в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;

24) обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления (удочерения) и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; выдача заключений и участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных законодательством;

25) участие в исполнении судебных решений о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации;

26) осуществление охраны интересов неродившихся наследников при разделе наследственного имущества.

3. Финансовое обеспечение на осуществление отдельных государственных полномочий, указанных в пункте 2 настоящего постановления, осуществляется за счет субвенции из регионального фонда компенсаций, предоставляемой бюджету ЗАТО г. Снежногорск на соответствующий финансовый год.

4. Управлению образования администрации ЗАТО г. Снежногорск (Г. Чебелева):

1) осуществлять расходование средств, полученных в форме субвенций, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов в пределах бюджетных обязательств на оплату труда и начисления на оплату труда специалистов, занимающихся вопросами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, а также другие расходы, необходимые для обеспечения полномочий;

2) обеспечить своевременное представление в управление финансов администрации ЗАТО г. Снежногорск отчетов о расходовании субвенций на выполнение государственных полномочий, указанных в настоящем постановлении, по форме, утвержденной совместно департаментом финансов Мурманской области и комитетом по образованию Мурманской области;

3) представлять в комитет по образованию Мурманской области копии муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления ЗАТО г. Снежногорск по вопросам осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

4) рассмотреть возможность и целесообразность создания в составе управления образования администрации ЗАТО г. Снежногорск структурного подразделения (отдела, сектора) по охране прав детей;

5) обеспечить комплектование специалистами с высшим профессиональным (базовым педагогическим, юридическим, психологическим) образованием, осуществляющими работу по защите прав и интересов детей, в соответствии с нормативами численности, установленными законом Мурманской области;

6) создать условия работникам для осуществления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе оборудовать рабочие места современными персональными компьютерами с предоставлением доступа в Интернет;

7) внести соответствующие изменения и дополнения в Положение об управлении образования администрации ЗАТО г. Снежногорск в связи с осуществлением полномочий, указанных в пункте 2 настоящего постановления;

8) разработать и утвердить план мероприятий по защите прав и интересов детей;

9) заключить соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в осуществлении деятельности по опеке и попечительству с ФГУЗ "ЦМСЧ № 120 и государственным областным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО г. Снежногорск".

5. Установить, что управление образования администрации ЗАТО г. Снежногорск (Г. Чебелева) несет ответственность за нецелевое использование субвенции и недостоверность предоставленных отчетных сведений.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Глава

ЗАТО г. Снежногорск

Ю.П.ЮРЛИН