ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2008 г. № 190-ПП/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА И

РАСПРОСТРАНЕНИЯ ГРИППА ПТИЦ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2008 ГОД

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреждения угрозы возникновения на территории Мурманской области гриппа птиц Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области на 2008 год.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области разработать и утвердить планы мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на закрепленных территориях.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области - руководителя департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Бережного Н.И.

Первый заместитель Губернатора

Мурманской области

А.В.МАКАРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 25 апреля 2008 г. № 190-ПП/7

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ

ГРИППА ПТИЦ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 ГОД

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1. Организационные мероприятия
1.1	Проведение заседаний межведомственных оперативных штабов по предупреждению и ликвидации эпизоотии гриппа птиц на территориях муниципальных образований Мурманской области	ежеквартально	главы муниципальных образований Мурманской области
1.2	Координация работы специалистов - представителей управлений Роспотребнадзора, Россельхознадзора, ГУ МЧС России по Мурманской области, Комитета по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (далее - "ЦГиЭ"), Комитета по здравоохранению Мурманской области для проведения на территориях муниципальных образований Мурманской области противоэпизоотических, противоэпидемических, лечебно-профилактических мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии	апрель	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
1.3	Проведение среди кадров повторного инструктажа по действиям в условиях эпизоотии гриппа птиц (эпидемии) и проведению вирусологического мониторинга (по методикам отбора проб, их хранению и транспортировке)	апрель - май	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
1.4	Поддержание неснижаемого запаса дезинфицирующих средств, спецодежды, индивидуальных средств защиты для проведения мероприятий в период эпизоотии и (или) эпидемии птичьего гриппа	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
1.5	Проведение учета поголовья птиц, содержащихся физическими и юридическими лицами в птицеводческих хозяйствах различных форм собственности, гражданами в личных подсобных хозяйствах	постоянно	главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
1.6	Проведение повторного зонирования территории Мурманской области для организации мониторинга распространения гриппа птиц, определение характеристики каждой из зон	май	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
1.7	Проведение вирусологического мониторинга поголовья птиц:	II - III кварталы, ежеквартально	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
		в дикой природе
		в промышленных стадах
1.8	Поддержание готовности областной ветеринарной лаборатории к проведению исследований на грипп птиц (обеспеченность диагностическими тест-системами, оборудованием, инструктаж ранее подготовленных кадров и др.)	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
1.9	Обеспечение оперативной доставки патологического материала, проб свежего помета, клоакальных и трахеальных смывов, сыворотки крови, кормов в Мурманскую областную ветеринарную лабораторию	в течение года, по мере выявления	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
1.10	Введение запрета на посещение населением мест традиционных стоянок птиц во время миграции, а также прибережных особо охраняемых природных территорий с целью снижения фактора беспокойства и обеспечения максимально возможной локализации птиц	1-я декада апреля, 2-я декада мая, 3-я декада сентября, 3-я декада октября	государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
1.11	Ознакомление населения с порядком взаимодействия с органами местного самоуправления, органами ветеринарного надзора, Роспотребнадзора в случае падежа птиц. Организация "горячей линии" для населения с целью своевременного получения информации о фактах эпизоотологического неблагополучия по гриппу птиц	апрель - май	главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
1.12	Информирование населения через СМИ и путем выпуска соответствующих памяток по следующим вопросам:	в течение года	главы муниципальных образований Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
		профилактика и ликвидация гриппа птиц
		предупреждение заражения людей гриппом птиц, в том числе рекомендации по профилактике и лечению гриппа
		правила содержания домашней птицы
		немедленное информирование ветеринарной службы обо всех случаях заболевания, падежа сельскохозяйственной, синантропной и дикой птицы
1.13	Усиление контроля за прибывающими в Российскую Федерацию транспортными средствами всех видов из стран, неблагополучных по гриппу птиц, с целью недопущения ввоза запрещенной к импорту в Российскую Федерацию поднадзорной продукции	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
1.14	Отвод земельных участков на территориях муниципальных образований Мурманской области под устройство земляных траншей для уничтожения (сжигания) больной гриппом птицы, согласование их размещения с органами ветеринарного и санитарного надзора Мурманской области и другими уполномоченными органами	май	главы муниципальных образований Мурманской области
2. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
2.1	Организация и проведение вакцинации поголовья птицы в личных подворьях граждан и фермерских хозяйствах от гриппа А(H5№ 1) с последующим исследованием поствакцинального иммунитета, проведение ревакцинации в случае выявления низких показателей напряженности иммунитета	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
2.2	Обеспечение работы птицеводческих хозяйств в режиме "предприятия закрытого типа"	в течение года	руководители птицеводческих хозяйств
2.3	Обеспечение надзора за ежедневным клиническим осмотром поголовья птиц в птицеводческих хозяйствах, за выполнением рекомендаций по кормлению птицы кормами, прошедшими термическую обработку	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, производственные ветеринарные службы птицеводческих хозяйств
2.4	Усиление надзора за ввозом на территорию Мурманской области инкубационного яйца, живой птицы, мяса птицы, всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок, пуха и пера	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление внутренних дел по Мурманской области
2.5	Обеспечение контроля за поддержанием в рабочем состоянии дезковриков, дезбарьеров для ветеринарно-санитарной обработки автотранспорта в пунктах пропуска	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.6	Проведение надзора за соблюдением правил содержания домашней птицы (безвыгульное, приусадебное содержание), исключающих контакты с синантропной и дикой птицей, а также с птицей соседних подворий	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.7	Обеспечение контроля за реализацией мяса птицы и птицепродукции на рынках, предприятиях пищевой промышленности и торговли	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
2.8	Обеспечение принятия мер по недопущению гнездовий перелетных птиц на водоемах вблизи населенных пунктов в местах возможного контакта с домашней птицей	в течение года	государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области, главы муниципальных образований Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.9	Обеспечение выполнения ветеринарных и санитарных правил и норм предприятиями, организациями и гражданами, занимающимися содержанием, разведением и выращиванием сельскохозяйственной птицы. Осуществление хранения и приготовление кормов в помещениях, обеспечивающих изоляцию от проникновения дикой и синантропной птицы	в течение года	руководители птицеводческих хозяйств, владельцы личных и фермерских хозяйств
2.10	Проведение патологоанатомических вскрытий трупов птиц (сельскохозяйственных, синантропных и диких) с последующим отбором проб для проведения исследований на наличие вируса гриппа методом ПЦР	в течение года	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области
2.11	Обеспечение контроля за выполнением действующих ограничений на ввоз подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов из стран, неблагополучных по гриппу птиц	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.12	Усиление контроля за сбором и утилизацией пищевых отходов в пунктах пропуска на государственной границе Российской Федерации	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.13	Организация постоянного взаимодействия с региональным пограничным управлением ФСБ России по Северо-Западному федеральному округу для получения информации о всех случаях заболевания птицы и обнаружения трупов птиц в пограничной полосе	в течение года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области
2.14	Обеспечение и надзор за надлежащим санитарным состоянием площадок для сбора бытовых отходов и проведение ревизии чердачных помещений с целью ограничения скопления дикой и синантропной птицы на территориях муниципальных образований Мурманской области	в течение года	главы муниципальных образований Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
2.15	Осуществление отстрела и отбора проб крови дикой, водоплавающей и синантропной птицы на территориях, прилегающих к птицеводческим предприятиям, а также к населенным пунктам, где наиболее вероятен контакт дикой, перелетной и домашней птицы, с целью проведения мониторинговых исследований на грипп	в период миграции	комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, государственная инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Мурманской области
3. Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия
3.1	Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, ОРВИ среди прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, водным, железнодорожным, воздушным транспортом, на автомобильных пунктах пропуска через границу	в течение года	комитет по здравоохранению Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
3.2	Проведение инструктажа экипажей авиарейсов, вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве	перед отправлением каждого рейса	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
3.3	Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц, по форме 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания", госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование, лечение больных гриппом и ОРВИ	при выявлении больного	комитет по здравоохранению Мурманской области, главные врачи лечебно- профилактических учреждений (далее - ЛПУ) области
3.4	Проведение эпидемиологического расследования каждого случая гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, где регистрируется эпизоотия гриппа птиц	при выявлении больного	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, ФГУЗ "ЦГиЭ"
3.5	Обеспечение постоянной готовности изолятора медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, обеспечение сотрудников санитарно-карантинного пункта необходимыми средствами индивидуальной защиты (медицинские халаты, маски, перчатки, дезинфицирующие средства)	в течение года	комитет по здравоохранению Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
3.6	Обеспечение лабораторной диагностики заболевания гриппа птиц у людей	в течение года	ФГУЗ "ЦГиЭ"
3.7	При подозрении на грипп птиц у больного обеспечение доставки лабораторного материала в ФГУП ГНЦ ВБ "Вектор" (Центр специальной лабораторной диагностики и лечения особо опасных и экзотических инфекций, г. Сергиев Посад) для дальнейшего вирусологического исследования	при выявлении больного	ФГУЗ "ЦГиЭ", Комитет по здравоохранению Мурманской области
3.8	Создание запаса медицинских препаратов и дезинфицирующих средств для лечения и экстренной профилактики гриппа птиц у людей (не менее чем на 100 человек), обеспечение своевременного пополнения запаса указанных препаратов и средств с учетом сроков их использования	II квартал	комитет по здравоохранению Мурманской области
3.9	Обеспечение наличия в постоянной готовности изолятора для приема больных	в течение года	руководители муниципальных органов управления здравоохранением, главные врачи ЛПУ
4. Информационно-аналитические мероприятия
4.1	Анализ доступной информации о проявлениях заболевания гриппом птиц в мире с целью выявления сравнительных характеристик и условий возникновения эпизоотии, эпидемиологических закономерностей, разработка рекомендаций по мерам личной и общественной профилактики гриппа птиц	в течение года	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области
4.2	Дифференцированная экспертная оценка эпидемиологической и эпизоотической угрозы гриппа птиц и факторов риска по зонам для населения Мурманской области с учетом территориальных экологических особенностей	II квартал	Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Управление Россельхознадзора по Мурманской области
4.3	Проведение совещания по итогам проведения мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Мурманской области	январь 2009 года	Управление Россельхознадзора по Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, Комитет по ветеринарии и охране животного мира Мурманской области, Комитет по здравоохранению Мурманской области