ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2008 г. № 90-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 06.09.2006 № 353-ПП "Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента имущественных отношений Мурманской области по исполнению государственной функции "Администрирование неналоговых платежей" (далее - Административный регламент).

2. Контроль за исполнением Административного регламента возложить на руководителя департамента имущественных отношений Мурманской области Мельниченко Т.П.

Первый заместитель Губернатора

Мурманской области

А.В.МАКАРОВ

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 6 марта 2008 г. № 90-ПП

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции

Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции "Администрирование неналоговых платежей" (далее - государственная функция).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение

государственной функции

Исполнение государственной функции по администрированию неналоговых платежей осуществляется в соответствии с:

- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 12.08.1998, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.08.1998, № 31, ст. 3823);

- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Российская газета" от 19.10.1999, Собрание законодательства Российской Федерации от 18.10.1999, № 42, ст. 5005);

- законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год (публикуется в газете "Мурманский вестник");

- постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2004 № 160-ПП "Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Мурманской области" (газета "Мурманский вестник" от 28.05.2004);

- приказом Министерства финансов РФ от 16.12.2004 № 116Н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.12.2004 № 6227; "Российская газета" от 31.12.2004, "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 10.01.2005 № 2);

- приказом Министерства финансов РФ от 24.08.2007 № 74Н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" ("Финансовая газета" от 15.11.2007).

3. Наименование исполнительного органа государственной

власти, исполняющего государственную функцию

3.1. Исполнение государственной функции по администрированию неналоговых платежей осуществляет департамент имущественных отношений Мурманской области (далее - Департамент).

Учет операций по кассовым поступлениям в областной бюджет и их распределение по кодам бюджетной классификации Российской Федерации осуществляет Управление Федерального казначейства по Мурманской области (далее - УФК).

3.2. Плательщиками, обеспечивающими перечисление неналоговых платежей, являются организации и физические лица, в том числе граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязанность которых по перечислению денежных средств в областной бюджет возникла по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (далее - плательщики).

II. Административные процедуры

1. Общие положения по административным процедурам

1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления Департаментом действий по администрированию неналоговых платежей, является вступление в силу закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - Закон), закрепляющего за администраторами платежей в областной бюджет доходные источники и источники финансирования дефицита областного бюджета на соответствующий год по кодам бюджетной классификации РФ.

1.2. Государственная функция включает в себя следующие административные процедуры:

- начисление платежей, пеней и штрафов по ним;

- учет;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним;

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей и их взыскание;

- в рамках бюджетного процесса мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление прогнозов поступлений в департамент финансов Мурманской области.

1.3. С целью заключения соглашения об информационном взаимодействии между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и департаментом имущественных отношений Мурманской области (далее - соглашение между УФК и Департаментом) для обеспечения администрирования неналоговых платежей лицо, ответственное за осуществление учета неналоговых платежей, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, предоставляет в УФК перечень кодов бюджетной классификации РФ, закрепленных Законом за Департаментом, в пятидневный срок со дня вступления в силу Закона.

1.4. УФК предоставляет Департаменту проект соглашения между УФК и Департаментом, сведения о реквизитах счета для зачисления платежей в бюджетную систему РФ.

По поручению руководителя Департамента специалист Департамента в пятидневный срок со дня поступления рассматривает проект соглашения и готовит записку по вопросу его заключения или проект протокола разногласий.

По итогам рассмотрения проекта соглашения руководитель Департамента подписывает соглашение или протокол разногласий.

Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов Департамента, регистрирует и направляет соглашение, подписанное руководителем Департамента, или проект соглашения с протоколом разногласий, подписанным руководителем Департамента, в УФК в день подписания.

По итогам урегулирования разногласий с УФК руководитель Департамента подписывает соглашение между УФК и Департаментом, которое должно быть направлено в УФК в указанном выше порядке.

1.5. УФК устанавливает требования к обеспечению электронного документооборота. Электронный документооборот между УФК и Департаментом осуществляется в соответствии с договором об обмене электронными документами между Департаментом и УФК.

1.6. Информацию о кодах бюджетной классификации РФ, реквизитах для перечисления неналоговых платежей, а также о порядке возврата и уточнения вида принадлежности платежа предоставляют плательщикам при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, по электронной почте, посредством ее размещения на официальном интернет-портале Правительства Мурманской области (сайте Департамента) должностные лица Департамента, ответственные за осуществление начисления неналоговых платежей, контроля за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью внесения платежей и их взыскания, а также за осуществление учета неналоговых платежей, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним в порядке, изложенном ниже.

1.7. Место нахождения Департамента: г. Мурманск, пр. Ленина, 71.

Почтовый адрес для направления обращений и заявлений: 183006, г. Мурманск, пр. Ленина, 75.

Номера телефонов для справок: (8152) 486-491, (8152) 486-341, (8152) 486-331, (8152) 486-329.

Электронный адрес для направления обращений: kiomo@polarnet.ru.

Официальный интернет-портал Правительства Мурманской области: www.gov-murman.ru, сайт Департамента: www.property.gov-murman.ru.

1.8. График приема плательщиков должностными лицами Департамента:

понедельник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

1.9. Должностные лица, ответственные за осуществление начисления неналоговых платежей, контроля за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью внесения платежей и их взыскания, а также за осуществление учета неналоговых платежей, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним при личном обращении плательщиков, должны принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания плательщика при личном обращении не должно превышать 30 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить плательщикам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

1.10. Письменные обращения плательщиков, зарегистрированные в день поступления лицом, ответственным за регистрацию и отправку документов Департамента, должны быть рассмотрены с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня получения обращения.

1.11. При информировании плательщиков по телефону должностное лицо Департамента, сняв трубку, должно представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность. По телефону плательщику сообщается следующая информация: график приема, точный почтовый и фактический адрес Департамента (при необходимости - способ проезда к нему), требования к письменному запросу.

Должностные лица Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, принимают звонки от лиц по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы Департамента. Во время разговора должностные лица должны произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

1.12. Информирование получателей государственной услуги по процедуре ее предоставления по электронной почте осуществляют должностные лица Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, не позднее 3 дней со дня получения сообщения.

1.13. На официальном интернет-портале Правительства Мурманской области на сайте Департамента размещается следующая обязательная информация:

- почтовый и фактический адрес, номера телефонов для справок, адрес электронной почты Департамента;

- график работы Департамента;

- номера кабинетов, в которых производится информирование плательщиков, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;

- перечень кодов бюджетной классификации РФ, закрепленных Законом за Департаментом;

- реквизиты для перечисления неналоговых платежей;

- информация о должностных лицах, ответственных за прием жалоб (фамилия, имя, отчество, должность, график работы, номера телефонов);

- адрес, по которому можно сообщить о нарушении должностным лицом положений Административного регламента.

2. Описание последовательности действий при осуществлении

начисления неналоговых платежей

2.1. Лицами, ответственными за осуществление начисления неналоговых платежей, осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой, своевременностью внесения платежей и их взыскания, являются специалисты Департамента, в должностных регламентах которых указаны соответствующие функции (далее - должностные лица).

2.2. Начисление неналоговых платежей, а также пеней за просрочку уплаты неналоговых платежей осуществляется в сроки, размере и по основаниям, предусмотренным порядком начисления и учета поступления неналоговых доходов и источников финансирования областного бюджета, администрируемых Департаментом, согласованным с департаментом финансов Мурманской области, утверждаемым приказом Департамента (примерная форма порядка приведена в приложении № 1 к Административному регламенту).

Первичные документы и нормативные правовые акты, на основании которых осуществляется начисление неналоговых платежей, определены в указанном выше Порядке отдельно по каждому коду бюджетной классификации РФ, присвоенному неналоговому платежу.

2.3. Должностные лица отражают начисленные неналоговые платежи в электронном виде в реестре плательщиков неналоговых платежей.

2.4. По заявлению плательщика неналогового платежа должностные лица составляют акт сверки расчетов с плательщиком (приложение № 2 к Административному регламенту) в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления.

3. Описание последовательности действий при осуществлении

учета неналоговых платежей, принятии решений о возврате

излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней

и штрафов по ним

3.1. Должностным лицом, ответственным за осуществление учета неналоговых платежей, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, является специалист Департамента (лицо, его замещающее), в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - администратор).

3.2. Администратор осуществляет учет неналоговых платежей в электронном виде в базе данных неналоговых доходов на основании информации, поступающей ежедневно из УФК в соответствии с соглашением между УФК и Департаментом.

3.3. По мере поступления информации администратор уточняет вид, принадлежность платежа, проверяет наличие информации об основании платежа и отражает поступления неналоговых платежей отдельно по каждому основанию.

3.4. В случае если администратор устанавливает, что поступивший неналоговый платеж отнесен УФК по коду бюджетной классификации РФ "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", он в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Департамент выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета письменно извещает плательщика (приложение № 3 к Административному регламенту) о необходимости предоставить в Департамент заявление об уточнении вида и принадлежности поступления (приложение № 4 к Административному регламенту).

В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент указанного заявления, администратор готовит в УФК уведомление об уточнении вида и принадлежности поступившего неналогового платежа в порядке, предусмотренном соглашением между УФК и Департаментом (приложение № 5 к Административному регламенту), и направляет в электронном виде в УФК не позднее дня, следующего за днем его подписания посредством электронной подписи руководителем Департамента или первым заместителем руководителя Департамента и администратором.

3.5. Возврат излишне (ошибочно) перечисленных (взысканных) платежей администратор осуществляет только по письменному заявлению плательщика (приложение № 6 к Административному регламенту).

При поступлении заявления плательщика о возврате излишне (ошибочно) перечисленного (взысканного) платежа, не содержащего обязательной информации, предусмотренной прилагаемой к Административному регламенту формой заявления, администратор не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет плательщику ответ, содержащий требования к содержанию заявления с приложением его формы. Плательщик ставится в известность о том, что до поступления повторного заявления, содержащего обязательную информацию, Департаментом не может быть рассмотрен вопрос о возврате излишне (ошибочно) перечисленного платежа. В случае отсутствия в заявлении адреса плательщика, по которому можно направить ответ, и отсутствии в Департаменте информации об адресе плательщика ответ на заявление не дается.

Администратор осуществляет возврат в порядке, установленном настоящим пунктом, только при установлении факта излишнего (ошибочного) перечисления платежа.

После поступления заявления, содержащего все необходимые сведения, администратор не позднее 3 рабочих дней со дня его поступления сверяет данные, указанные в заявлении, с данными, числящимися по конкретному плательщику в реестре плательщиков неналоговых платежей в электронном виде у должностного лица.

При установлении факта излишнего (ошибочного) перечисления платежа администратор не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления плательщика готовит распоряжение о возврате поступлений (приложение № 7 к Административному регламенту).

Решение о возврате платежа принимает руководитель Департамента или первый заместитель руководителя Департамента.

Администратор направляет платежный документ на возврат платежа в электронном виде в УФК не позднее дня, следующего за днем его подписания посредством электронной подписи руководителем Департамента или первым заместителем руководителя Департамента и администратором.

В случае наличия расхождений в данных плательщика с данными, числящимися в электронном виде в реестре плательщиков неналоговых платежей у должностного лица, о сумме платежей, подлежащей возврату, или наличия у плательщика задолженности по перечислению в областной бюджет неналоговых платежей, администрируемых Департаментом, начисленных по другим основаниям, должностное лицо не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления плательщика осуществляет сверку путем направления плательщику акта сверки расчетов по данным, учтенным в реестре плательщиков неналоговых платежей, заказным письмом с уведомлением.

В случае отсутствия факта излишнего (ошибочного) перечисления платежей, администрируемых Департаментом, начисленных по заключенным договорам и иным основаниям, администратор готовит заявителю мотивированный отказ в возврате перечисленного платежа (приложение № 8 к Административному регламенту) не позднее 30 дней со дня получения заявления плательщика о возврате излишне (ошибочно) перечисленных (взысканных) платежей.

3.6. Администратор ежемесячно составляет справки о начисленных и перечисленных платежах отдельно по кодам бюджетной классификации РФ и в разрезе плательщиков неналоговых платежей и передает их в отдел финансов, учета и отчетности Департамента не позднее 5 числа следующего месяца.

4. Описание последовательности действий при осуществлении

контроля за правильностью исчисления, полнотой и

своевременностью уплаты неналоговых платежей

и при их взыскании

4.1. Администратор письменно извещает банки плательщиков о кодах бюджетной классификации неналоговых платежей, администрирование которых законодательно закреплено за Департаментом, а также о реквизитах для перечисления платежей путем направления извещения в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления в силу Закона (приложение № 9 к Административному регламенту).

4.2. При наступлении сроков перечисления плательщиками неналоговых платежей, установленных нормативными правовыми актами, условиями заключенных договоров аренды, купли-продажи имущества, контрактов или иными документами, определенными порядком начисления и учета поступления неналоговых доходов и источников финансирования областного бюджета, администрируемых Департаментом, по итогам отражения администратором поступлений неналоговых платежей в реестрах плательщиков неналоговых платежей должностные лица осуществляют проверку правильности исчисления, полноты и своевременности внесения платежей отдельно по каждому плательщику.

Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности внесения платежей отдельно по каждому основанию осуществляется не позднее 20 рабочих дней со дня наступления срока перечисления плательщиками неналоговых платежей.

4.3. В случае обнаружения несвоевременного и не в полном объеме внесения платежей по отдельным плательщикам должностное лицо производит начисление пеней.

В случае если задолженность по уплате неналогового платежа не погашена в сроки, установленные договором, контрактом или нормативным правовым актом, должностное лицо не позднее 30 дней со дня наступления указанных сроков подготавливает плательщику претензию с требованием погасить задолженность в добровольном порядке с указанием срока для погашения, не превышающего одного месяца (приложение № 10 к Административному регламенту).

Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов Департамента, регистрирует и направляет претензию, подписанную руководителем Департамента, плательщику заказным письмом с уведомлением в день подписания.

4.4. В случае непогашения плательщиком задолженности по уплате неналоговых платежей должностное лицо не позднее 15 рабочих дней со дня истечения установленного в претензии срока готовит документы, необходимые для подачи искового заявления в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах, и передает их в юридический отдел Департамента для осуществления действий по взысканию задолженности в судебном порядке.

5. Описание последовательности действий при осуществлении

мониторинга, анализа и прогнозирования поступлений средств

из соответствующего доходного источника

5.1. Ежемесячно, не позднее 5 числа следующего месяца, а также еженедельно по пятницам администратор осуществляет мониторинг и анализ поступлений неналоговых платежей путем составления аналитических отчетов о поступивших платежах по кодам бюджетной классификации РФ и выполнении бюджетного задания, один экземпляр которых направляет руководителю Департамента, а другой подшивает в специальное дело.

5.2. Ежеквартально, до 20 числа месяца, предшествующего прогнозируемому кварталу, и ежегодно на очередной финансовый год за 10 дней до установленного Департаменту Правительством Мурманской области срока предоставления прогноза поступления доходов на очередной финансовый год должностные лица составляют справки, содержащие прогнозные данные поступлений средств из соответствующих доходных источников и источников финансирования дефицита областного бюджета.

Администратор готовит в срок до 1 числа прогнозируемого квартала сводные ежеквартальные и в срок, установленный Департаменту Правительством Мурманской области, ежегодные прогнозы поступлений неналоговых платежей на основании справок должностных лиц.

Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов Департамента, регистрирует и направляет прогнозы, подписанные руководителем Департамента, в департамент финансов Мурманской области в день подписания.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной

функции на основании настоящего административного регламента

6.1. Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах, утверждаемых руководителем Департамента, исходя из прав и обязанностей Департамента по исполнению государственной функции.

6.2. Плательщики имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции по администрированию неналоговых платежей, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции.

6.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица (далее - жалоба) может быть подана на имя вышестоящего должностного лица либо в суд.

6.4. Жалоба подается в письменном виде по форме согласно приложению № 11 к Административному регламенту, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:

- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (для физического лица) или наименование (для юридического лица) заявителя, адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;

- способ информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы. При отсутствии указанной информации ответ дается письменно на указанный почтовый адрес;

- существо обжалуемых действий (бездействия) и решений;

- личную подпись заявителя и дату.

Плательщик направляет жалобу по почтовому или электронному адресам Департамента, указанным в подпункте 1.7 Административного регламента.

6.5. Поступившие жалобы подлежат регистрации в день поступления.

Руководитель Департамента приказом назначает лиц, ответственных за прием жалоб.

Информация о лицах, ответственных за прием жалоб, графиках их работы, номерах телефонов размещается на официальном интернет-портале Правительства Мурманской области (сайт Департамента).

6.6. Жалобу рассматривает руководитель или первый заместитель руководителя Департамента в срок, не превышающий 30 дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем или первым заместителем руководителя Департамента, но не более чем еще на 30 дней со дня поступления жалобы, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в случаях:

- необходимости получения дополнительной информации (документов) для рассмотрения жалобы по существу, если такая информация (документы) отсутствуют в Департаменте;

- временного (более одного месяца) отсутствия на рабочем месте должностного лица, на действия (бездействие), принятое решение которого подана жалоба, если для рассмотрения жалобы по существу необходимо его участие.

В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Департамент жалобами, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель или первый заместитель руководителя Департамента принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, о чем должностное лицо Департамента, ответственное за прием жалоб, в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации жалобы, сообщает лицу, подавшему жалобу, в письменной форме.

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество или наименование заявителя, подающего жалобу, или почтовый адрес, на который должен быть дан ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, должностное лицо Департамента, ответственное за прием жалоб, в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации жалобы, возвращает заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

6.7. Лицо, ответственное за регистрацию и отправку документов Департамента, регистрирует и направляет решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подписанное руководителем Департамента, лицу, обратившемуся с жалобой, в день подписания.

6.8. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

Блок-схема исполнения государственной функции по администрированию неналоговых платежей приведена в приложении № 12 к Административному регламенту.

Приложение № 1

к Административному регламенту

Примерная форма

Согласовано Утверждено

Руководитель департамента приказом департамента

финансов Мурманской области имущественных отношений

Мурманской области

ПОРЯДОК

НАЧИСЛЕНИЯ И УЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЯ НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ И

ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,

АДМИНИСТРИРУЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА _________ ГОД"

I

Начисление неналоговых доходов, администрируемых департаментом имущественных отношений Мурманской области, осуществляется отделом контроля за поступлением доходов и информационно-аналитической работы на основании следующих первичных документов:

№ п/п	Наименование первичного документа	Срок начисления, размер начисления	Основание (нормативный правовой акт)

II

1. Учет поступления неналоговых доходов, администрируемых департаментом имущественных отношений Мурманской области, осуществляется отделом контроля за поступлением доходов и информационно-аналитической работы на основании данных Управления Федерального казначейства по Мурманской области.

2. Бухгалтерский учет неналоговых доходов, администрируемых департаментом имущественных отношений Мурманской области, осуществляется отделом финансов, учета и отчетности на основании справки отдела контроля за поступлением доходов и информационно-аналитической работы.

III

Реквизиты для перечисления неналоговых доходов, администрируемых департаментом имущественных отношений Мурманской области:

Получатель - УФК по Мурманской области (департамент имущественных отношений Мурманской области).

ИНН 5190800097, КПП 519001001.

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск.

БИК 044705001.

Расчетный счет № ___________________.

Приложение № 2

к Административному регламенту

АКТ СВЕРКИ РАСЧЕТОВ

_________________________________________________________________

наименование платежа

_________________________________________________________________

наименование плательщика

Сальдо на __________: основной платеж в пользу (плательщика или бюджета)

____________ рублей;

пени в пользу (плательщика или бюджета) _____________ рублей.

Период	Начислено основного платежа за период (руб.)	Начислено пени за период (руб.)	Оплачено основного платежа за период (руб.)	Оплачено пени за период (руб.)

Сальдо по состоянию на ________: основной платеж ______________ рублей;

пени __________ рублей.

Руководитель Департамента

подпись расшифровка

подписи

Гл. бухгалтер Департамента

М.П. подпись расшифровка

подписи

Сальдо по состоянию на _____________ по "____________________":

наименование платежа

основной платеж ____________ (_____________________) рублей,

пени ______________ (___________________) рублей.

Подтверждаю:

"____" __________________ 200 год:

Руководитель

подпись расшифровка

подписи

Главный бухгалтер

М.П. подпись расшифровка

подписи

Приложение № 3

к Административному регламенту

Заказное с уведомлением:

Адрес плательщика

Наименование плательщика (для

физического лица, индивидуального

предпринимателя - фамилия, имя,

отчество)

Департамент имущественных отношений Мурманской области извещает, что в связи с отнесением УФК по Мурманской области Вашего платежа (реквизиты платежа) по КБК "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ" Вам необходимо представить в Департамент заявление об уточнении вида и принадлежности поступления по прилагаемой форме.

Приложение: форма заявления об уточнении вида и принадлежности поступления на __ л., в 1 экз.

Руководитель Департамента

расшифровка

подпись подписи

Ф.И.О. исполнителя,

телефон

Приложение № 4

к Административному регламенту

Департамент имущественных

отношений Мурманской

области

ЗАЯВЛЕНИЕ

ОБ УТОЧНЕНИИ ВИДА И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ПОСТУПЛЕНИЯ

Наименование плательщика в соответствии с учредительными документами (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество), почтовый адрес, контактный телефон, ИНН (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), КПП (для юридического лица), паспортные данные: серия и номер паспорта, когда и кем выдан (для физического лица и индивидуального предпринимателя) просит Вас уточнить вид и (или) принадлежность перечисленного нами (мною) платежа в сумме (сумма платежа, подлежащая уточнению) _________ рублей, направленного по (банковские реквизиты с указанием кода бюджетной классификации РФ, по которым сумма была перечислена, номер и дата платежного документа).

Код бюджетной классификации РФ, по которому сумма должна быть уточнена: (код бюджетной классификации РФ) (основание для уточнения платежа).

Руководитель

(для юридических лиц) подпись расшифровка

подписи

Главный бухгалтер

(для юридических лиц) подпись расшифровка

подписи

М.П.

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

(физического лица) подпись

Дата ______________

Приложение № 5

к Административному регламенту

УВЕДОМЛЕНИЕ №

АДМИНИСТРАТОРА ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ

ОБ УТОЧНЕНИИ ВИДА И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ПОСТУПЛЕНИЙ

"____" _____________ 200__ г.

Администратор поступлений в бюджет ________________ ┌───────┐

Кому: ______________________________________________ │ Коды │

(наименование органа Федерального казначейства) ├───────┤

Плательщик _________________________________________ Форма по КФД │0512086│

(наименование учреждения, организации) ├───────┤

____________________________________________________ Дата │ │

(фамилия, имя, отчество физического лица) ├───────┤

паспортные данные плательщика ______________________ │ │

Единица измерения: руб. по КОФК ├───────┤

На основании заявления плательщика _________ │ │

подлежат уточнению реквизиты платежного документа о ├───────┤

перечислении платежей на счет органа Федерального ИНН │ │

казначейства. ├───────┤

КПП │ │

├───────┤

│ │

по ОКЕИ ├───────┤

│ │

└───────┘

Платежный документ	Изменить на:
наименование	№	дата			сумма	Получатель	Код по	Сумма
			ИНН	КПП	ОКАТО	БК		ИНН	КПП	ОКАТО	БК
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Платежное поручение

Руководитель _________ ____________________ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

(подпись) (расшифровка подписи) │Отметка органа Федерального казначейства о принятии Уведомления: │

Исполнитель ___________ _________ ____________________ │Начальник отдела _________ _____________________ │

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) │ (подпись) (расшифровка подписи) │

"____" _____________ 200_ г. │Исполнитель ___________ _________ _____________________ │

М.П. │ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) │

│"_____" ____________________ 200__ г. │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 6

к Административному регламенту

Департамент имущественных

отношений Мурманской

области

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВОЗВРАТЕ ИЗЛИШНЕ (ОШИБОЧНО) ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ

(ВЗЫСКАННЫХ) ПЛАТЕЖЕЙ

Наименование плательщика в соответствии с учредительными документами (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество), почтовый адрес, контактный телефон, ИНН (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), КПП (для юридического лица), паспортные данные: серия и номер паспорта, когда и кем выдан (для физического лица и индивидуального предпринимателя) просит Вас возвратить перечисленный нами (мною) платеж в сумме (сумма платежа, подлежащая возврату) _________ рублей, направленный по (банковские реквизиты с указанием кода бюджетной классификации РФ, по которым сумма была перечислена, номер и дата платежного документа), в связи с (основания для возврата платежа).

Банковские реквизиты, по которым сумма должна быть возвращена: указываются банковские реквизиты.

Руководитель

(для юридических лиц) подпись расшифровка

подписи

Главный бухгалтер

(для юридических лиц) подпись расшифровка

подписи

М.П.

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

(физического лица) подпись

Дата ______________

Приложение № 7

к Административному регламенту

РАСПОРЯЖЕНИЕ №

АДМИНИСТРАТОРА ПОСТУПЛЕНИЙ В БЮДЖЕТ О ВОЗВРАТЕ ПОСТУПЛЕНИЙ

"____" _____________ 200__ г.

Администратор поступлений в бюджет ________________ ┌───────┐

Кому: ______________________________________________ │ Коды │

(наименование органа Федерального казначейства) ├───────┤

Плательщик _________________________________________ Форма по КФД │0512085│

(наименование учреждения, организации) ├───────┤

____________________________________________________ Дата │ │

(фамилия, имя, отчество физического лица) ├───────┤

паспортные данные плательщика: _____________________ │ │

Единица измерения: руб. по КОФК ├───────┤

На основании заявления плательщика │ │

от "__" ________ 200__г. и представленных документов ├───────┤

проведена проверка и установлено наличие излишне ИНН │ │

уплаченной суммы в размере ________________________. ├───────┤

(сумма прописью) КПП │ │

По результатам проверки, проведенной ├───────┤

____________________________________________________ │ │

(наименование структурного подразделения по ОКЕИ ├───────┤

___________________________________________________, │ │

администратора поступлений в бюджет) └───────┘

принято решение о возврате излишне уплаченной суммы

плательщику.

Руководитель _________ ____________________ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

(подпись) (расшифровка подписи) │Отметка органа Федерального казначейства о принятии Распоряжения:│

Исполнитель ___________ _________ ____________________ │Начальник отдела _________ _____________________ │

(должность) (подпись) (расшифровка подписи) │ (подпись) (расшифровка подписи) │

"____" _____________ 200_ г. │Исполнитель ___________ _________ _____________________ │

М.П. │ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) │

│"_____" ____________________ 200__ г. │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 8

к Административному регламенту

Заказное с уведомлением:

Адрес плательщика

Наименование плательщика (для

физического лица - фамилия, имя,

отчество)

Департамент имущественных отношений Мурманской области, рассмотрев Ваше заявление от ____________ № ___ о возврате излишне (ошибочно) перечисленных (взысканных) платежей в сумме (сумма платежа, подлежащая возврату) _________ рублей, направленных по (банковские реквизиты с указанием кода бюджетной классификации РФ, по которым сумма была перечислена, номер и дата платежного документа), в связи с (основания для возврата платежа, указанные в заявлении плательщика), извещает, что по состоянию на _________ по данным Департамента факт излишнего (ошибочного) перечисления Вами платежей по (код бюджетной классификации РФ) отсутствует.

На основании изложенного Департамент отказывает в возврате платежей, указанных в Вашем заявлении.

Приложение: акт сверки расчетов на __ л., в 2 экз. или оборотная ведомость (расчет) на __ л., в 1 экз.

Руководитель Департамента

подпись расшифровка

подписи

Ф.И.О. исполнителя,

телефон

Приложение № 9

к Административному регламенту

Руководителю организации

(по списку)

В связи со вступлением в силу Закона Мурманской области от ________ № __ "Об областном бюджете" департамент имущественных отношений Мурманской области как администратор неналоговых доходов областного бюджета извещает Вас о кодах бюджетной классификации неналоговых платежей, администрируемых Департаментом, и реквизитах для перечисления платежей.

Реквизиты для перечисления неналоговых платежей,

администрируемых департаментом имущественных отношений

Мурманской области

Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, счет получателя: р/сч 40101810000000010005.

БИК 044705001, ИНН получателя - 5190800097, КПП получателя - 519001001.

Наименование органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета (в сокращенном виде), - УФК по Мурманской области.

Наименование государственного органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за поступлением платежа (указывается в скобках), - департамент имущественных отношений Мурманской области.

Коды бюджетной классификации, администрируемые в соответствии

с Законом Мурманской области "Об областном бюджете"

департаментом имущественных отношений Мурманской области

Код	Наименование платежа

Руководитель Департамента

подпись расшифровка

подписи

Ф.И.О. исполнителя,

телефон

Приложение № 10

к Административному регламенту

Заказное с уведомлением:

Адрес плательщика

Наименование плательщика (для

физического лица - фамилия, имя,

отчество)

ПРЕТЕНЗИЯ О ВЗЫСКАНИИ

_____________________________________

наименование платежа, пени по платежу

1. Основание начисления платежа ________________________________________.

2. Срок, в течение которого в соответствии с договором или нормативным правовым актом должен быть осуществлен платеж ______________________________.

3. Суть претензии ______________________________________________________.

4. Плательщик должен в срок ____ погасить указанную задолженность перед областным бюджетом и представить в департамент имущественных отношений Мурманской области копии платежных документов, подтверждающих оплату долга. В противном случае Департамент будет вынужден обратиться в Арбитражный суд (для физических лиц - в суд общей юрисдикции) с иском о взыскании задолженности по (наименование платежа или пени).

Приложение: оборотная ведомость (расчет) на __ л., в 1 экз.

Руководитель Департамента

подпись расшифровка

подписи

Ф.И.О. исполнителя,

телефон

Приложение № 11

к Административному регламенту

Руководителю департамента

имущественных отношений

Мурманской области

ЖАЛОБА

(Наименование юридического лица в соответствии с учредительными документами (для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество), почтовый адрес, контактный телефон) в соответствии с административным регламентом департамента имущественных отношений Мурманской области по исполнению государственной функции "Администрирование неналоговых платежей" обратился в Департамент (исх. № ____ от _____) с (указывается суть обращения).

В результате (указывается существо обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений должностного лица, в том числе наименование должности, фамилия, имя отчество должностного лица, действия (бездействие) и (или) решения которого обжалуются).

Прошу Вас разобраться в данной ситуации и проинформировать о результатах рассмотрения жалобы письменно по адресу: ____________________ (или указать другой способ информирования).

Приложение: документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы (перечень прилагаемых документов).

Руководитель

(для юридических лиц) подпись расшифровка

подписи

М.П.

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

(физического лица) подпись

Дата ___________

Приложение № 12

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "АДМИНИСТРИРОВАНИЕ

НЕНАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"

┌──────────────────────────────────────────────────┐

│Закон об областном бюджете на соответствующий год │

└───┬──────────────────────────────────────────┬───┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐

│ Соглашение между УФК и │ │Порядок начисления и учета │

│ Департаментом │ │ поступлений, утвержденный │

│ │ │ приказом Департамента │

└───────────────┬────────────┘ └────────────┬──────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐

│Информирование плательщиков │ │ Начисление неналоговых │

│ о КБК и реквизитах для │ │ платежей │

│ перечисления платежей │ │ │

└───────────────┬────────────┘ └────────────┬──────────────┘

│ │

\/ \/

┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐

│Учет поступления неналоговых│ │ Контроль за правильностью │

┌─┤ доходов и источников │ │ исчисления, полнотой и ├──┐

│ │ финансирования дефицита │ │ своевременностью уплаты │ │

│ │ областного бюджета │ │ платежей и их взыскание │ │

│ └───────────────┬────────────┘ └────────────┬──────────────┘ │

│ │ │ │

│ \/ \/ │

│ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ │

│ │ Заявление плательщика об │ │ Акты сверки расчетов с │ │

│ │ уточнении вида и │ │ плательщиками │ │

│ │ принадлежности платежа или │ └───────────────────────────┘ │

│ │ его возврате │ ┌─────────────────┘

│ └─────┬──────────────────┬───┘ \/

│ │ │ ┌───────────────────────────┐

│ \/ \/ │ Претензия с требованием │

│ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │ погасить задолженность │

│ │ Уточнение вида │ │Возврат излишне │ └────────────┬──────────────┘

│ │и принадлежности│ │ (ошибочно) │ │

│ │ платежа │ │ перечисленных │ \/

│ │ (направление │ │ (взысканных) │ ┌───────────────────────────┐

│ │ уведомления в │ │ платежей │ │ Документы для подготовки │

│ │ УФК) │ │ (направление │ │ юридическим отделом │

│ └────────────────┘ │ распоряжения в │ │ Департамента искового │

│ │ УФК) │ │ заявления в суд │

│ └────────────────┘ └───────────────────────────┘

│

└────────────────┐

│

\/

┌────────────────────────────┐

│ Мониторинг, анализ и │

│прогнозирование поступлений │

│ средств из доходного │

│ источника │

└────────────────────────────┘