Текст документа
МАГАДАНСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2008 г. № 8-Д
О ПОЛОЖЕНИИ "О
СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН",
ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
МАГАДАН"
В целях сохранения,
использования и популяризации объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования "Город Магадан", охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории муниципального
образования "Город Магадан", в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, пунктом 18 части 1 статьи 16 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 года
№ 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) народов Российской Федерации", статьей 40 Закона от 9
октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской
Федерации о культуре", Законом Магаданской области от 10 января
2008 года № 970-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) в Магаданской области", пунктом 18 части 1
статьи 7 Устава муниципального образования "Город Магадан",
руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования
"Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О
сохранении, использовании и популяризации объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования "Город Магадан", охране объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории муниципального
образования "Город Магадан" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу
после официального опубликования (обнародования) в городских
средствах массовой информации.
Глава муниципального
образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Утверждено
Решением
Магаданской городской Думы
от 29 февраля 2008 года № 8-Д
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД МАГАДАН", ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД
МАГАДАН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее
Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральными законами "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации", "Основы законодательства Российской
Федерации о культуре", Законом Магаданской области от 10 января
2008 года № 970-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) в Магаданской области", Уставом
муниципального образования "Город Магадан" регулирует
отношения в сфере сохранения, использования и популяризации объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности муниципального образования "Город Магадан",
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
местного (муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования "Город Магадан", и направлено на
реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным
ценностям.
1.2. Памятники истории и культуры,
историческая и культурная среда с их особенностями и разнообразием
должны охраняться как часть исторического и культурного наследия и
окружающей среды.
1.3. Охрана объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)
значения, расположенных на территории муниципального образования
"Город Магадан", является одной из приоритетных задач
органов местного самоуправления муниципального образования "Город
Магадан".
1.4. На территории муниципального
образования "Город Магадан" гарантируется сохранение
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в
интересах настоящего и будущего поколений Российской Федерации.
2. Объекты
культурного наследия
местного (муниципального) значения
К объектам
культурного наследия местного (муниципального) значения относятся
объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и
мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и
культуры муниципального образования "Город Магадан".
3. Охрана объектов
культурного наследия
(памятников истории и культуры)
местного
(муниципального) значения,
расположенных на территории
муниципального образования "Город
Магадан"
Охрана объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных на территории муниципального
образования "Город Магадан" (далее - объекты культурного
наследия) - система правовых, организационных, финансовых,
информационных, материально-технических и иных мер, направленных на
выявление, учет, изучение, охрану и сохранение объектов культурного
наследия.
4. Полномочия
Магаданской городской Думы
в сфере сохранения, использования,
популяризации
и охраны объектов культурного
наследия
Магаданская
городская Дума в сфере сохранения, использования, популяризации и
охраны объектов культурного наследия:
а) принимает правовые акты в сфере
сохранения, использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия;
б) утверждает городские целевые
программы сохранения, использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия;
в) определяет порядок финансирования
мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов
культурного наследия за счет средств, получаемых от использования
находящихся в муниципальной собственности объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения;
г) осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами
Магаданской области, настоящим Положением.
5. Полномочия мэра
города Магадана
в сфере сохранения, использования,
популяризации
и охраны объектов культурного
наследия
Мэр города Магадана
в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия:
а) определяет уполномоченный орган в
сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения;
б) устанавливает льготную арендную
плату и ее размеры в отношении объектов культурного наследия;
в) дает согласие на учет в реестре
объекта культурного наследия, признанного не отвечающим требованиям,
предъявляемым к объектам культурного наследия федерального значения
как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
г) согласовывает представление
федерального органа охраны объектов культурного наследия о включении
в реестр объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения;
д) согласовывает изменение категории
историко-культурного значения объекта культурного наследия;
е) устанавливает порядок организации
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения,
его границу и режим содержания по согласованию с органом
исполнительной власти Магаданской области, уполномоченным в области
охраны объектов культурного наследия;
ж) осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами
Магаданской области, настоящим Положением.
6. Уполномоченный
орган в сфере сохранения, использования,
популяризации и охраны объектов
культурного наследия
местного (муниципального) значения
6.1. Уполномоченным
органом в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
является управление культуры мэрии города Магадана (далее - орган
охраны объектов культурного наследия).
6.2. Орган охраны объектов
культурного наследия:
а) осуществляет в пределах своей
компетенции учет и контроль объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения;
б) участвует в организации разработки
проектов зон охраны, режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия в
порядке, установленном действующим законодательством;
в) выдает задания и разрешения на
проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
г) определяет границы
историко-культурных заповедников местного (муниципального) значения;
д) согласовывает с уполномоченными
органами решения об отводе земель и изменении их правового режима;
е) информирует орган исполнительной
власти Магаданской области, уполномоченный в области охраны объектов
культурного наследия, об обнаруженном объекте культурного наследия с
целью приостановления земляных, строительных, мелиоративных,
хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить
состояние объекта культурного наследия или нарушить его целостность и
сохранность;
ж) участвует в разработке проектов
городских целевых программ по сохранению, использованию,
популяризации и охране объектов культурного наследия;
з) осуществляет иные полномочия в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами
Магаданской области, настоящим Положением.
6.3. Для реализации предусмотренных
пунктом 6.2 полномочий орган охраны объектов культурного наследия
может формировать межведомственные комиссии.
7. Финансирование
мероприятий по сохранению,
популяризации и охране объектов
культурного наследия
7.1. Источниками
финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и охране
объектов культурного наследия местного (муниципального) значения
являются бюджет муниципального образования "Город Магадан"
и внебюджетные поступления.
7.2. Финансирование мероприятий по
сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия за
счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной
собственности муниципального образования "Город Магадан"
объектов культурного наследия, включенных в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного
наследия, осуществляется в порядке, установленном законами
Магаданской области и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципального образования "Город Магадан" в
пределах их компетенции в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
8. Порядок установки
информационных надписей
и обозначений на объекты культурного
наследия местного
(муниципального) значения
8.1. Обязанность по
установке информационных надписей и обозначений на объекты
культурного наследия местного (муниципального) значения возлагается
на собственников объектов.
8.2. Информационные надписи и
обозначения на объектах культурного наследия местного
(муниципального) значения должны быть установлены в срок не позднее
шести месяцев со дня принятия решения по установке информационных
надписей и обозначений.
8.3. Информационная надпись должна
включать:
а) сведения о наименовании объекта
культурного наследия;
б) сведения о виде и категории
историко-культурного значения объекта культурного наследия;
в) сведения о времени возникновения
или дате создания объекта культурного наследия, дате основных
изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним
исторического события;
г) указание на то, что объект
культурного наследия охраняется органами местного самоуправления
муниципального образования "Город Магадан";
д) иные сведения, предусмотренные
решением уполномоченного органа охраны объектов культурного наследия.
8.4. В случае повреждения или утраты
информационных надписей и обозначений, установленных на объекты
культурного наследия, орган охраны объектов культурного наследия
организует их восстановление или замену силами собственника объекта
культурного наследия в срок не более трех месяцев со дня обнаружения
факта повреждения или утраты информационных надписей и обозначений на
объектах культурного наследия.
8.5. Информационные надписи и
обозначения на объектах культурного наследия местного
(муниципального) значения устанавливаются собственниками за счет
собственных средств.
9. Порядок выдачи
задания, разрешения и согласования
проектной документации на проведение
работ по сохранению
объекта культурного наследия местного
(муниципального)
значения и выявленного объекта
культурного наследия
9.1. Выдача задания
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного
наследия, разрешения на проведение работ по сохранению названных
объектов, а также согласование проектной документации на проведение
работ по сохранению названных объектов осуществляются органом охраны
объектов культурного наследия на основании заявления физического или
юридического лица, являющегося собственником объекта культурного
наследия или пользователем объектом культурного наследия,
собственником выявленного объекта культурного наследия или
пользователем выявленным объектом культурного наследия, в котором
указываются цели и предполагаемый объем работ.
9.2. Срок выдачи задания на
проведение работ по сохранению объектов не может превышать 10 дней со
дня поступления в орган охраны объектов культурного наследия
заявления собственника объекта культурного наследия или пользователя
объектом культурного наследия, собственника выявленного объекта
культурного наследия или пользователя выявленным объектом культурного
наследия.
9.3. Задание на проведение работ по
сохранению объектов составляется с учетом мнения собственника объекта
культурного наследия или пользователя объектом культурного наследия,
собственника выявленного объекта культурного наследия или
пользователя выявленным объектом культурного наследия.
9.4. После рассмотрения и
согласования проектной документации на проведение работ по сохранению
объектов, орган охраны объектов культурного наследия выдает
собственнику объекта культурного наследия или пользователю объектом
культурного наследия, собственнику выявленного объекта культурного
наследия или пользователю выявленным объектом культурного наследия
письменное разрешение на производство работ по сохранению этого
объекта с учетом требований действующего законодательства.
9.5. В случае несогласования
проектной документации на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия, орган охраны объектов культурного наследия
направляет заявителю в письменной форме мотивированный отказ в выдаче
разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия.
10. Порядок
организации историко-культурного заповедника
местного (муниципального) значения,
определение его границы и режима
содержания
10.1. Граница
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения
определяется органом охраны объектов культурного наследия на
основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов
и материалов, в которых обосновывается предполагаемая граница.
Граница историко-культурного заповедника местного (муниципального)
значения может не совпадать с границей достопримечательного места.
10.2. Решение об организации
историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения и
утверждении его границы и режима содержания принимается главой
муниципального образования "Город Магадан" на основании
документов, подготовленных органом охраны объектов культурного
наследия по согласованию с органом исполнительной власти Магаданской
области, уполномоченным в области охраны объектов культурного
наследия.
10.3. Перечень документов,
необходимых для организации историко-культурного заповедника местного
(муниципального) значения, устанавливается органом охраны объектов
культурного наследия.
Глава муниципального
образования
"Город Магадан"
В.П.ПЕЧЕНЫЙ