МЭР ГОРОДА МАГАДАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2008 г. № 508

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ

МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ КОШЕК

И СОБАК В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАГАДАН"

(в ред. Постановления мэра г. Магадана

от 25.03.2008 № 604)

В целях обсуждения проекта с участием жителей муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением "О публичных слушаниях на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным Решением Магаданской городской Думы от 17.11.2006 № 98-Д, статьей 18 Устава муниципального образования "Город Магадан", постановляю:

1. Назначить публичные слушания по проекту Решения Магаданской городской Думы "О правилах содержания кошек и собак в муниципальном образовании "Город Магадан" согласно приложению.

2. Провести публичные слушания 7 апреля 2008 года в 18-00 часов в малом зале мэрии города Магадана (пл. Горького, 1).

(п. 2 в ред. Постановления мэра г. Магадана от 25.03.2008 № 604)

3. Опубликовать проект Решения Магаданской городской Думы "О правилах содержания кошек и собак в муниципальном образовании "Город Магадан" в городской еженедельной газете "Вечерний Магадан".

4. Определить состав коллегиального органа, ответственного за подготовку и проведение публичных слушаний:

Малашевский А.В. - заместитель мэра города Магадана (руководитель);

Соболь Т.А. - руководитель Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

Лобко В.Н. - руководитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания социальной сферы мэрии г. Магадана;

Тараканова Е.М. - начальник отдела экологической безопасности управления окружающей среды Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, секретарь публичных слушаний.

5. Возложить ответственность за подготовку и проведение публичных слушаний на Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана, расположенный по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, 62-А.

6. Департаменту строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (Соболь):

6.1. В срок до 17 марта 2008 года определить предварительный состав участников из числа лиц, подлежащих обязательному приглашению к участию в слушаниях.

6.2. В срок до 21 марта 2008 года разослать официальные уведомления участникам публичных слушаний.

6.3. В срок не позднее чем через 10 дней после окончания слушаний опубликовать в газете "Вечерний Магадан" заключение по результатам публичных слушаний, а также протокол.

7. Предложить жителям муниципального образования "Город Магадан" направлять свои мнения и рекомендации по выносимому на обсуждение проекту Решения Магаданской городской Думы "О правилах содержания кошек и собак в муниципальном образовании "Город Магадан" в ответственный коллегиальный орган для включения их в протокол публичных слушаний.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городских средствах массовой информации.

9. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Мэр города Магадана

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение

к Постановлению

мэра города Магадана

от 13.03.2008 № 508

МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от ______________ № ______

О ПРАВИЛАХ СОДЕРЖАНИЯ КОШЕК И СОБАК

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАГАДАН"

В целях упорядочения содержания собак и кошек на территории города, профилактики возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди животных, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:

1. Утвердить Правила содержания кошек и собак в муниципальном образовании "Город Магадан" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Решение Магаданской городской Думы от 25.11.2003 № 102-Д "О правилах содержания собак и кошек в городе Магадане, поселках Уптар и Сокол".

3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в городских средствах массовой информации.

Глава муниципального образования

"Город Магадан"

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение

к Решению

Магаданской городской Думы

ПРАВИЛА

СОДЕРЖАНИЯ КОШЕК И СОБАК

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАГАДАН"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила содержания кошек и собак в муниципальном образовании "Город Магадан" (далее - Правила) разработаны в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", Постановлением Совета Министров РСФСР от 23.09.1980 № 449 "Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР".

1.2. Содержание собак и кошек состоит в обеспечении владельцами животных условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил.

1.3. Запрещается постоянное содержание собак и кошек на балконах и лоджиях, чердаках, в подвалах, коридорах коммунальных квартир, в местах общего пользования жилых домов.

1.4. Поселение в гостинице владельца с кошкой или собакой допускается с согласия администрации гостиницы и при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.

1.5. При купле и продаже собак, их транспортировке необходимо оформить ветеринарное свидетельство установленного образца, где указывают даты вакцинации против бешенства, лептоспироза, трихофитии (стригущий лишай), микроспории, обработки от эктопаразитов и гельминтов.

1.6. Несовершеннолетние, недееспособные и лица, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не вправе содержать собак, требующих особой ответственности владельца (сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных пород): бультерьера, питбультерьера, американского стаффордширского терьера, ротвейлера, черного терьера, кавказскую овчарку, южно-русскую овчарку, среднеазиатскую овчарку, немецкую овчарку, московскую сторожевую, дога, бульдога, ризеншнауцера, добермана, мастино, мастиффа, их помеси между собой, других крупных агрессивных собак служебных, служебно-спортивных, бойцовых пород (далее - собак, требующих особой ответственности владельца: сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных пород); или в случае, если в силу перечисленных в настоящем пункте обстоятельств, граждане не могут обеспечить содержание кошек и собак в соответствии с требованиями настоящих Правил.

1.7. На территории муниципального образования "Город Магадан" проведение собачьих боев запрещается.

1.8. Домашние кошки и собаки являются собственностью их владельца и как всякая собственность охраняются Законом.

1.9. Кошки и собаки могут быть изъяты у владельца по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.10. Собаки, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц и без ошейников, считаются безнадзорными и подлежат отлову.

2. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ КОШЕК И СОБАК

2.1. Владельцы кошек и собак обязаны:

2.1.1. Обеспечить надлежащее содержание кошек и собак в соответствии с требованиями настоящих Правил.

2.1.2. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих.

2.1.3. Обеспечивать домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения домашних животных, с учетом их биологических особенностей.

2.1.4. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных.

2.1.5. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора.

2.1.6. В случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного передать (продать) домашнее животное другому владельцу, либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении домашнего животного, либо сдать в пункт приема животных. Бросать (оставлять без попечения) домашних животных запрещается.

2.1.7. Своевременно с 2-х месяцев регистрировать в Областном Государственном учреждении "Станция по борьбе с болезнями животных" "Магаданская" (далее - ОГУ СББЖМ) собак, ежегодно проводить ветеринарный осмотр собаки с отметкой в регистрационном удостоверении. Своевременно вакцинировать кошек и собак.

2.1.8. По требованию ветеринарных специалистов представлять кошек и собак для осмотра, диагностических исследований, обработок.

2.1.9. Немедленно сообщать в ОГУ СББЖМ о случаях внезапного падежа кошек и собак или подозрения на заболевание этих животных бешенством, изолировав заболевшее животное. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных животных и животных, на которых наложен карантин.

2.1.10. Немедленно сообщать в органы здравоохранения, в государственные ветеринарные учреждения обо всех случаях укусов кошкой или собакой человека или животного, доставлять животное для осмотра в ближайшее государственное ветеринарное учреждение. Поставить животное на ветеринарный учет для проведения карантина в течение 14 дней с момента нанесения укусов.

2.1.11. Не допускать выбрасывания трупов кошек и собак. Павших животных сдавать в ОГУ СББЖМ, оформлять вывоз со специализированной организацией. Регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак павшей собаки сдавать в государственное ветеринарное учреждение.

2.1.12. Не допускать загрязнения экскрементами собак и кошек квартир, лестничных площадок, лифтов, подвалов и других мест общего пользования. В случае дефекации животных в подъездах, на всех асфальтированных и мощеных покрытиях, детских площадках, во время транспортировки животного на транспорте, сопровождающее лицо обязано эвакуировать экскременты животного.

2.1.13. В случаях социальной опасности (при наличии заболеваний, особо опасных для людей и животных, пороков воспитания домашнего животного) животное подлежит усыплению по заключению органа государственного ветеринарного надзора.

3. ПОРЯДОК ВЫГУЛА СОБАК

3.1. При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:

3.1.1. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка и оставлять животных без присмотра.

3.1.2. Выводить собак из жилых помещений в места общего пользования (лестничные клетки, лифты и т.д.), во дворы и улицы на коротком поводке и в наморднике, с номерным знаком (жетоном), надетым на ошейник собаки.

3.1.3. Выгул собак разрешается на специально оборудованных площадках. При отсутствии специальной площадки выгул собак допускается на пустырях и других местах, определяемых органами местного самоуправления. На отведенных площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.

3.1.4. Запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, территориях детских садов, школ, медицинских учреждений, в парках, местах массового гуляния, на пляжах, на особо охраняемых и иных территориях, определяемых законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.1.5. Запрещается посещать с собаками магазины, предприятия общественного питания, медицинские, культурные и образовательные учреждения.

3.1.6. Выгул собак без поводка разрешается на специальных хорошо огороженных площадках для выгула собак, определяемых органами местного самоуправления. Знаки о разрешении выгула собак без поводка устанавливаются при входе. Для сторожевых, крупных, бойцовских и агрессивных животных намордник обязателен и в момент свободного выгула.

3.1.7. Разрешается свободный выгул собак на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

3.1.8. Выгуливать собак, как правило, в период с 7.00 часов утра до 23.00 часов вечера. При выгуле собак в другое время их хозяева должны принимать меры по обеспечению тишины.

3.1.9. Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца (сторожевой, бойцовой, крупной и агрессивной породы), при выгуле должен иметь при себе регистрационное удостоверение с отметкой о вакцинации.

3.1.10. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца (сторожевых, бойцовых, крупных и агрессивных пород), лицам в нетрезвом состоянии, а также детям до 14 лет и лицам, перечисленным в пункте 1.6. Правил.

3.1.11. Владелец имеет право на ограниченное время (не более 20 минут) оставлять свою собаку привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку - в наморднике).

3.1.12. Взять собаку на короткий поводок при переходе через улицу в близи автомобильных магистралей во избежание дорожно-транспортного происшествия или гибели животного на проезжей части улицы.

3.1.13. Провоз собаки в общественном транспорте может осуществляться в присутствии сопровождающего старше 14 лет, только на задней площадке, в наморднике, на коротком поводке, при наличии номерного жетона и регистрационного удостоверения, а также ветеринарного документа с отметкой о состоянии здоровья собаки и отсутствии карантина. При всех перемещениях собаки, сопровождающий обязан соблюдать правила безопасности, санитарные нормы и ветеринарные требования.

4. ОТЛОВ И ВРЕМЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК

4.1. Отлов безнадзорных собак и кошек на территории муниципального образовании осуществляется в целях профилактики распространения инфекционных заболеваний и обеспечения безопасности окружающих.

4.2. Отлову подлежат безнадзорные собаки и кошки, находящиеся на территории муниципального образования "Город Магадан", а также на территориях организаций, предприятий, учреждений, в подвальных помещениях жилых домов и общественных зданий и других местах без сопровождения владельца или лица его заменяющего.

4.3. Отлов безнадзорных животных на территории муниципального образования "Город Магадан" проводится специализированной организацией, по заявкам мэрии города, управляющих организаций и других юридических и физических лиц.

4.4. Отлов производится при помощи сеток и специальных средств временной иммобилизации (летающих шприцев и других устройств). При отлове не должны использоваться травмирующие животных приспособления: проволочные петли-удавки, крючья и т.п.

4.5. Отстрел безнадзорных животных из огнестрельного оружия с применением обычных боеприпасов (на поражение) на территории города допускается в исключительных случаях.

4.6. Специализированной службе по отлову не разрешается изымать животных из квартир и с приусадебных участков, снимать с привязи собак, временно оставленных у магазинов, аптек, поликлиник, предприятий бытового обслуживания и в других общественных местах. Отлов безнадзорных животных на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится при наличии письменного обращения (разрешения) их руководителя.

5. ПОРЯДОК УЧЕТА И РЕГИСТРАЦИИ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

5.1. В муниципальном образовании "Город Магадан" регистрацию и перерегистрацию домашних животных осуществляет ОГУ "Станция по борьбе с болезнями животных" "Магаданская" с целью:

а) учета домашних животных на территории муниципального образования "Город Магадан";

б) создания базы данных о домашних животных, в том числе для розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам;

в) решения проблемы безнадзорных животных;

г) своевременного предупреждения завоза, инфицированных домашних животных из других субъектов Российской Федерации или государств.

5.2. После регистрации владельцу выдаются регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного.

Регистрационное удостоверение собаки содержит:

а) кличку, породу, описание собаки;

б) фамилию, имя, отчество и место жительства владельца собаки;

в) номер и дату выдачи регистрационного удостоверения;

г) сведения о вакцинации собаки.

5.3. Регистрации и перерегистрации подлежат собаки с двухмесячного возраста, независимо от породы. Вновь приобретенные собаки должны быть зарегистрированы в том же порядке в недельный срок.

5.4. Всем поставленным на учет собакам присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей их жизни.

5.5. Одновременно с постановкой на учет производится вакцинация животных против бешенства и по другим эпизоотическим показаниям.

5.6. При регистрации владелец домашнего животного должен быть ознакомлен с настоящими Правилами. Факт ознакомления удостоверяется подписью владельца животного в книге регистрации животных.

5.7. В случае гибели собаки, владелец обязан сдать органу, зарегистрировавшему домашнее животное, регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак животного, о чем делается запись в книге регистрации.

5.8. В случае передачи (продажи) домашнего животного, владелец обязан передать новому владельцу регистрационное удостоверение и номерной индивидуальный знак домашнего животного для последующей перерегистрации.

5.9. При перемене места жительства владелец животного обязан сообщить об этом в ОГУ СББЖМ для внесения соответствующих изменений в реестр.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

6.1. Владельцы собак и кошек несут ответственность за их здоровье и содержание, а также за моральный и имущественный ущерб, либо за вред здоровью человека, причиненные собаками и кошками.

6.2. За нарушение настоящих Правил граждане, юридические и должностные лица несут административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.3. За жестокое обращение с животным или за выброшенное на улицу животное владелец несет административную ответственность, если его действия не могут быть расценены как злостное хулиганство и не подлежат уголовному наказанию в соответствии с действующим законодательством.

7. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ

И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

7.1. Мэрия города Магадана:

7.1.1. Обеспечение организации общественного порядка в части соблюдения Правил, создания условий, исключающих возможность причинения вреда здоровью людей, в том числе безнадзорными собаками, а также организация их отлова.

7.1.2. Предоставляют земельные участки для строительства площадок для выгула собак на территории муниципального образования "Город Магадан", и определяют места для выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных соответствующими знаками.

7.2. Жилищно-эксплуатационные организации:

7.2.1. Обеспечивают надлежащее санитарное состояние территории жилищного фонда.

7.2.2. Обеспечивают содержание подвалов, чердаков и других мест общего пользования в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

7.2.3. Сообщают в специализированную организацию, занимающуюся отловом, о наличии на своей территории безнадзорных собак.

7.2.4. Выявляют собак по месту жительства их владельцев, направляют информацию о наличии животных с адресом их владельцев в ОГУ СББЖМ.

7.2.5. Вывешивают на видном месте для ознакомления граждан "Правила содержания кошек и собак в муниципальном образовании "Город Магадан", адреса и телефоны государственных ветеринарных учреждений, осуществляющих регистрацию, перерегистрацию и лечение животных, а также организации, которая занимается отловом безнадзорных собак.

7.3. ОГУ "Станция по борьбе с болезнями животных" "Магаданская":

7.3.1. Осуществляет регистрацию и перерегистрацию собак.

7.3.2. Создает и ведет единую базу данных о собаках в муниципальном образовании "Город Магадан".

7.3.3. Доводит до сведения владельцев кошек и собак "Правила содержания кошек и собак", правила вакцинации животных и иные ветеринарные правила, принятые органами государственного ветеринарного надзора.

7.3.4. Объявляет карантин кошек и собак по представлению соответствующих органов государственной ветеринарной службы РФ. В случае возникновения очагов бешенства, массового падежа кошек и собак, эпизоотий, запрещает приобретение животных, временно ограничивает их выгул.

7.3.5. Содействует владельцам кошек и собак, клубам и обществам владельцев собак в создании методических информационных условий для упорядочения содержания животных.

7.3.6. Не допускает к участию в выставках, аукционах, выводках, проводимых клубами и другими общественными организациями, собак, не прошедших регистрацию и предвыставочный клинический осмотр.

7.3.7. Направляет своего представителя на процедуру утилизации трупов кошек и собак с целью выявления больных и дальнейшей профилактической обработки очагов возможного распространения болезни.

7.3.8. Все ветеринарные клиники различных форм собственности находящиеся на территории муниципального образования "Город Магадан" должны направлять ежемесячный отчет о регистрации, вакцинации домашних животных.

7.4. Управление внутренних дел города Магадана:

7.4.1. Оказывает содействие работникам ОГУ СББЖМ, жилищно-коммунальных служб муниципального образования "Город Магадан", ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора по Магаданской области" в проведении мероприятий по выполнению настоящих Правил.

8. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ

И СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛОЩАДОК ДЛЯ ВЫГУЛА СОБАК

Финансирование, строительство и дальнейшее содержание площадок для выгула собак на территории муниципального образования "Город Магадан" могут осуществлять предприятия и организации всех форм собственности, физические и юридические лица, при наличии отвода земельного участка на эти цели в местах, определенных мэрией города Магадана.