Текст документа
МАГАДАНСКАЯ
ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. № 1136
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ИНИЦИАТИВЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ВНЕСЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии со
статьей 104 Конституции Российской Федерации Магаданская областная
Дума постановляет:
1. Внести в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в
порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" (прилагается).
2. Уполномочить
Александрова Александра Павловича представлять Магаданскую областную
Думу при рассмотрении проекта Федерального закона "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Направить
настоящее Постановление Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
4. Направить
настоящее Постановление законодательным (представительным) органам
государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением
поддержать законодательную инициативу Магаданской областной Думы.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Вносится
Магаданской областной Думой
Проект № _______
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Подпункт 43 пункта 2
статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, № 42, ст. 5005; 2003, № 27, ст. 2709; 2005, № 1, ст. 17, 25;
2006, № 1, ст. 10; № 23, ст. 2380; № 30, ст. 3287; № 31, ст. 3452; №
44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; 2007, № 1, ст. 21; № 13, ст. 1464; №
21, ст. 2455; № 30, ст. 3747, 3805, 3808; № 43, ст. 5084; № 46, ст.
5553) дополнить следующими словами:
"установления порядка
организации добычи и реализации драгоценных металлов и драгоценных
камней, за исключением алмазов, индивидуальными предпринимателями;".
Статья 2
Внести в Закон
Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах"
(в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ)
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, №
7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429;
2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; №
35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст.
3213; № 49 ст. 6056) следующие изменения:
1) часть первую статьи 3 дополнить
пунктом 61 следующего содержания:
"61) определение порядка и
критериев отнесения участков недр к объектам недропользования
индивидуальными предпринимателями по согласованию с субъектами
Российской Федерации;";
2) статью 4 дополнить пунктом 142
следующего содержания:
"142) установление порядка
организации добычи и реализации полезных ископаемых индивидуальными
предпринимателями;";
3) пункт 6 части первой статьи 10.1
изложить в следующей редакции:
"6) решение органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласованное с
федеральным органом управления государственным фондом недр или его
территориальным органом для целей:
добычи полезных ископаемых
индивидуальными предпринимателями;
сбора минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;";
4) в статье 16:
а) часть вторую дополнить пунктом 4
следующего содержания:
"4) осуществляют выделение
участков недр для добычи полезных ископаемых индивидуальными
предпринимателями.";
б) часть третью дополнить пунктом 4
следующего содержания:
"4) могут представлять в
федеральный орган управления государственным фондом недр или его
территориальные органы предложения по выделению участков недр для
добычи полезных ископаемых индивидуальными предпринимателями.".
Статья 3
Внести в статью 4
Федерального закона от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1463; 1999, № 14, ст. 1664;
2002, № 2, ст. 131; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 45, ст. 4377; 2005, №
19, ст. 1752; № 30 (ч. 1), ст. 3101; 2007, № 31, ст. 4011) следующие
изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацем
следующего содержания:
"Добыча драгоценных металлов и
драгоценных камней, за исключением алмазов, может осуществляться
индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном субъектом
Российской Федерации.";
2) первое предложение пункта 3
дополнить словами:
", а также индивидуальными
предпринимателями";
3) пункт 5 дополнить абзацем
следующего содержания:
"Право индивидуальных
предпринимателей осуществлять деятельность по добыче драгоценных
металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов, возникает с
момента получения в установленном субъектом Российской Федерации
порядке разрешения (лицензии) и действует до прекращения ее
действия.".
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Данный проект
Федерального закона подготовлен с целью совершенствования системы
регулирования отношений в области добычи драгоценных металлов и
драгоценных камней.
Законопроектом предлагается расширить
круг субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней,
включив в него индивидуальных предпринимателей.
Для этого предлагается:
1. Выделять участки недр в
пользование индивидуальным предпринимателям из нераспределенного
фонда с четкими пространственными границами и не представляющие в
качественном и количественном отношении интереса для промышленной
эксплуатации, неоднократно вовлекавшиеся в отработку.
Порядок и критерии отнесения участков
недр к объектам недропользования индивидуальными предпринимателями
предлагается устанавливать федеральному органу управления фондом недр
по согласованию с субъектом Российской Федерации.
2. Определить, что порядок
организации добычи и реализации полезных ископаемых индивидуальными
предпринимателями устанавливает субъект Российской Федерации, исходя
из своего социально-экономического положения.
Принятие законопроекта позволит:
- создать новые рабочие места для
населения;
- дополнительно извлекать полезные
ископаемые из отработанных месторождений;
- создать реальные возможности для
развития малого бизнеса и снижения оттока населения из регионов.
Включение индивидуальных
предпринимателей в субъекты добычи драгоценных металлов и драгоценных
камней позволит учесть интересы регионов Сибири и Дальнего Востока,
где основой экономики является горнодобывающая отрасль.
Реализация законопроекта не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Приложение
к проекту
Федерального закона
"О внесении изменений
в некоторые законодательные
акты Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Проект Федерального
закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации" не предусматривает уменьшения либо
увеличения расходов, покрываемых за счет средств федерального
бюджета.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
Приложение
к проекту
Федерального закона
"О внесении изменений
в некоторые законодательные
акты Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие проекта
Федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" не потребует
признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения
или принятия законодательных актов Российской Федерации.
Председатель
Магаданской областной Думы
А.П.АЛЕКСАНДРОВ
