ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 февраля 2008 г. № 39-р

В целях обеспечения рационального размещения производительных сил на территории Республики Коми, в соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года:

1. Одобрить схему размещения и развития производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года (далее - Схема) согласно приложению.

2. Министерствам, агентствам, службам, иным органам исполнительной власти Республики Коми руководствоваться Схемой при разработке республиканских и отраслевых концепций, целевых республиканских программ, планов мероприятий.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми руководствоваться Схемой при разработке документов стратегического характера, муниципальных программ экономического и социального развития, планов мероприятий по реализации программ экономического и социального развития, а также при разработке документов территориального планирования.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Республики Коми - министра финансов Республики Коми Гайзера В.М.

Глава Республики Коми

В.ТОРЛОПОВ

Одобрена

распоряжением

Правительства Республики Коми

от 14 февраля 2008 г. № 39-р

(приложение)

СХЕМА

РАЗМЕЩЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Введение

Схема размещения и развития производительных сил в Республике Коми (далее - Схема) представляет собой прогноз развития Республики Коми, основанный на совершенствовании структуры производства и потребления, углубления специализации, повышения комплексности развития экономики и социальной сферы на основе более эффективного использования природно-ресурсного и производственного потенциала, рационализации региональных и межрегиональных связей.

Схема является исходной базой для разработки региональных программ и ориентиром при формировании договорных отношений республики с федеральным центром, субъектами Российской Федерации и организациями. Ее материалы - основа для разработки документов территориального планирования.

Схема направлена на диверсификацию и обеспечение структурных сдвигов в экономике Республики Коми в пользу обрабатывающих отраслей.

Разработка Схемы представляет собой сложный поэтапный процесс, направленный на достижение скоординированных параметров долгосрочного развития и размещения производительных сил. В процессе разработки Схемы проанализировано современное состояние размещения и развития производительных сил Республики Коми, проведена оценка социальной, экологической и экономической эффективности развития Республики Коми; разработана стратегия комплексного развития и размещения производительных сил Республики Коми, сделан расчет экономических, финансовых и социальных последствий ее реализации.

I. Социально-экономическое положение Республики Коми

1.1. Общая характеристика

Республика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части Российской Федерации в пределах Печорской низменности и Мезенско-Вычегодской равнины, Среднего и Южного Тимана, западных склонов Уральских гор (Северный, Приполярный и Полярный Урал). Республика Коми на западе граничит с Архангельской областью, на северо-западе и севере - с Ненецким автономным округом, на востоке - с Ямало-Ненецким автономным округом и Ханты-Мансийским автономным округом - Югра, на юго-востоке - со Свердловской областью, на юге - с Пермским краем, на юго-западе - с Кировской областью. Общая длина границ республики составляет 4415 км. Расстояние от столицы России города Москвы до столицы Коми города Сыктывкара 1410 км.

Территория Республики Коми по площади составляет 416,8 тыс. кв.км. Наибольшая протяженность - с юго-запада на северо-восток - 1275 км, с севера на юг - 785 км, с запада на восток - 695 км. Значительная часть территории представляет собой холмистую равнину. По восточной границе проходят Уральские горы, с севера-запада на юго-восток республику пересекает Тиманский кряж. Между Уралом и Тиманом располагается Печорская низменность, на западе - Мезенско-Вычегодская равнина. Распределение земельного фонда Республики Коми по категориям земель: земли лесного фонда - 86,1 процента, земли особо охраняемых природных территорий - 6,3 процента, земли сельскохозяйственного назначения - 4,5 процента, земли запаса - 1,6 процента, земли промышленности и иного специального назначения - 0,7 процента, земли населенных пунктов - 0,5 процента, земли водного фонда - 0,3 процента.

Климат. Расположение в субарктическом (на крайнем севере и северо-востоке Российской Федерации) и умеренном климатических поясах обуславливает климат с продолжительной, довольно суровой зимой и коротким, сравнительно прохладным летом. Средняя температура в Республике Коми в январе - от минус 14 градусов на юге и до минус 23 градусов на северо-востоке, в июле - от плюс 19 градусов на юге и до плюс 12 градусов на северо-востоке. Территория Республики Коми входит в зону избыточного увлажнения. Значительное преобладание выпадающих на ее поверхность атмосферных осадков над испарением, особенности рельефа и геологического строения определили повышенную заболоченность территории и развитую гидрографическую сеть.

Население. Республика Коми многонациональна - здесь проживает чуть менее 1,0 млн. человек, составляющих более 100 наций и народностей. По национальному составу преобладают русские (59,6 процента) и коми (25,2 процента). Средний возраст населения - 35 лет. 75,5 процента населения республики проживает в городах, 24,5 процента - жители села.

1.2. Основные итоги социально-экономического развития республики за 2001 - 2006 годы

Главным итогом социально-экономического развития Республики Коми в 2001 - 2006 годах стало существенное улучшение макроэкономического климата и социальной обстановки.

Сложились достаточно устойчивые позитивные тенденции, в их числе:

рост производства по большинству видов промышленной продукции, в том числе топливно-энергетического и лесопромышленного комплексов;

устойчивый рост рейтингов инвестиционной привлекательности Республики Коми, международных и национальных рейтингов кредитоспособности;

рост инвестиционного потенциала Республики Коми:

увеличение объемов инвестиций в основной капитал организаций, в том числе иностранных инвестиций;

стабилизация финансового положения организаций: снижение объемов взаимных неплатежей, повышение прибыльности работы организаций, снижение задолженности организаций в бюджеты всех уровней, задолженности по платежам, связанным с социальным, медицинским и пенсионным страхованием, задолженности по заработной плате работникам организаций;

стабилизация бюджетной системы республики: значительный рост налоговых поступлений в бюджетную систему Республики Коми, сокращение задолженности по налоговым платежам, снижение объема государственного долга Республики Коми и расходов по его обслуживанию, обеспечение своевременного финансирования бюджетных расходов, в том числе по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, стипендий, социальных пособий и компенсаций населению;

увеличение объемов строительных работ, активизация жилищного строительства, расширение сферы действия системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования;

значительный рост транспортных услуг (прежде всего, трубопроводного транспорта) и услуг связи, сферы торговли и общественного питания;

укрепление и рост активности банковского сектора в инвестировании финансовых ресурсов на развитие экономики Республики Коми;

динамичный рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы работников организаций, снижение доли численности малоимущего населения с доходами ниже прожиточного минимума;

повышение уровня занятости населения и снижение уровня безработицы в целом по республике, положительная динамика в развитии малого предпринимательства.

Наряду с позитивными итогами остаются сложные проблемы долговременного характера.

Основные из них:

высокий уровень износа основных фондов в экономике;

недостаточное развитие транспортной инфраструктуры;

низкая доля обрабатывающего сектора в структуре промышленного производства;

ухудшение состояния сырьевой базы углеводородного сырья;

ограниченность рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, энергетического угля;

несоответствие подготовки профессиональных кадров реальным потребностям экономики;

относительно высокий уровень безработицы и медленные темпы снижения масштабов бедности в сельской местности.

Динамика основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Республики Коми за 2001 - 2006 годы приводится в приложении 3 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

II. Территориальное планирование

Схема разработана с целью получения сбалансированного прогноза развития республики, нацеленного на наиболее полное решение ее социально-экономических и экологических проблем путем совершенствования структуры производства и потребления, рационального размещения производительных сил на основе более эффективного использования природно-ресурсного и производственного потенциала.

Основные задачи Схемы:

выявить социально-экономические тенденции на прогнозируемый период, инвестиционно привлекательные секторы экономики Республики Коми;

выявить "точки роста" - опорные территории роста экономики и качества жизни населения (территории активной градостроительной деятельности, в том числе - зоны планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения), в целях создания на этих территориях жилой, производственной и рекреационной среды, соответствующей современным стандартам;

определить направления совершенствования структуры сложившегося хозяйственного комплекса и его территориальной организации;

обосновать направления, масштабы развития и размещения объектов лесопромышленного, минерально-сырьевого и топливно-энергетического комплексов;

составить прогноз социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.

Схема является одним из механизмов реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года.

Основу Схемы составляет система взаимоувязанных крупных инвестиционных проектов развития отраслей промышленности, энергетики, транспорта и строительства, которые придадут новую динамику экономике республики, окажут позитивное влияние на жизнь каждого ее жителя.

Положения Схемы формируются исходя из следующих принципов:

экономика Республики Коми рассматривается как составная часть экономики Российской Федерации, и поэтому прогнозы ее долгосрочного развития должны согласовываться со стратегией социально-экономического развития Российской Федерации;

особое внимание уделяется "точкам роста" и региональным кластерам, развитие которых связано с получением значительного эффекта от согласованного осуществления инвестиционных проектов в различных отраслях;

комплексное развитие экономики республики, являющееся одной из задач Схемы, должно обеспечиваться согласованным развитием производственных отраслей, обслуживающих отраслей, объектов инфраструктуры и организаций социальной сферы;

мероприятия по развитию производительных сил учитывают особенности и ограничительные факторы, влияющие на состав отраслей и организаций, на их размещение или на возможность их присутствия в конкретных населенных пунктах.

В результате проведенного анализа ситуации в городских населенных пунктах и сельских населенных пунктах, построенного на измерении и сопоставлении индикаторов: производственной основы (количество зарегистрированных и работающих предприятий, количество видов производственной деятельности); комплексной оценки сферы услуг; тепло- и электроэнергетического потенциала (удельный отпуск теплоэнергии и расстояние передачи электроэнергии); транспортной доступности до административного центра муниципального района; численности и динамики населения, - было зафиксировано три группы населенных пунктов:

первая - населенные пункты, имеющие производственную базу и перспективы ее дальнейшего развития;

вторая - населенные пункты без производственной базы;

третья - бесперспективные населенные пункты.

Первую группу населенных пунктов можно дифференцировать по следующим категориям:

населенные пункты с высоким комплексным потенциалом, в которую вошли практически все города республиканского (районного) значения, а также ряд промышленно развитых поселков городского типа и сел;

населенные пункты с относительно высоким комплексным потенциалом. По административному статусу в данной группе преобладают административные центры административных территорий. Производственный профиль достаточно разнообразен и представлен добычей топлива, заготовкой и переработкой леса, пищевой и легкой промышленностью, строительством;

населенные пункты со средним потенциалом и ограничениями электроснабжения. К данному типу также относятся в основном центры поселений. Половина из них - поселки, в которых преобладают лесное и топливодобывающее производство, другая часть - поселки, основная деятельность которых - сельское хозяйство. Наиболее существенными в данном типе населенных пунктов являются ограничения по электроснабжению: примерно каждый третий населенный пункт удален от главной понизительной подстанции на 12 - 17 км, что характеризует низкую доступность электроэнергии, достаточную лишь для обеспечения существующих нагрузок без возможности роста потребления;

населенные пункты со средним потенциалом и демографическими и инфраструктурными ограничениями. В населенных пунктах этой категории размещаются лесные и сельскохозяйственные организации. Больше половины населенных пунктов испытывают ограничения в электроснабжении, имеют низкий удельный отпуск тепла или не располагают централизованным теплоснабжением. Население нескольких населенных пунктов не имеет необходимого набора социальных услуг и к тому же дискриминировано в их получении из-за удаленности.

Несмотря на значительную дифференциацию населенных пунктов, входящих в состав первой группы, у них есть все условия и предпосылки для дальнейшего развития производственной, инженерной и социальной инфраструктуры.

Во второй группе населенных пунктов отсутствует прямая производственная база. Населенные пункты этой группы можно разделить на среднечисленные (с численностью населения более 200 человек) и малочисленные (с численностью населения менее 200 человек). Данные населенные пункты характеризуются низким потенциалом развития, ограничениями по энергоснабжению, в отдельных случаях ограничениями по транспортной доступности, демографическому развитию, предоставлению услуг.

Населенные пункты данной группы подлежат дополнительному обследованию для подготовки соответствующих предложений по повышению уровня развития населенного пункта, с последующим отнесением их либо к первой, либо к третьей группе или по его расселению и дальнейшему упразднению.

В третью группу входят населенные пункты, не имеющие перспектив развития. Основными характеристиками этих населенных пунктов являются: отсутствие производственной базы, отсутствие учреждений сферы услуг, большой спад численности населения. В отдельных случаях наблюдаются проблемы с надежностью электроснабжения. Как результат - снизился уровень жизни населения из-за проблем с занятостью, социальным обслуживанием, низкой транспортной доступностью.

Основная причина этого процесса - закрытие организаций, ранее работающих в этих населенных пунктах (по причине банкротства, потери конкурентоспособности, расформирования или передислокации частей Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации).

На поддержание жизнедеятельности в таких поселках отвлекаются средства республиканского бюджета Республики Коми и бюджетов муниципальных образований в Республике Коми, тем самым снижается бюджетная обеспеченность других территорий. При этом объем бюджетных средств, выделяемых ежегодно на их содержание, в отдельных случаях превышает объем средств, необходимых для переселения всех жителей. В первую очередь это относится к поселкам с небольшим количеством жителей.

По данным населенным пунктам будет проводиться планомерная работа с органами местного самоуправления по признанию их закрывающимися с целью последующего расселения жителей таких пунктов. Это позволит проводить работу по оптимизации структуры расселения Республики Коми, концентрировать бюджетные средства в пределах поселений, в муниципальных образованиях муниципальных районов (городских округов) (далее - МО МР (ГО) на обеспечение жизнедеятельности в остальных населенных пунктах, повышению уровня и качества проживания в них.

Учитывая изложенное, все инвестиционные проекты, включенные в Схему размещения и развития производительных сил Республики Коми на период до 2020 года, будут реализованы в населенных пунктах первой группы и территориях, к ним прилегающих. Кроме того, населенные пункты этой группы будут рассматриваться как основные места вселения для граждан, переселяемых из бесперспективных населенных пунктов, признанных закрывающимися.

III. Минерально-сырьевая база Республики Коми

Минерально-сырьевой потенциал Республики Коми представлен топливно-энергетическими ресурсами, комплексом металлических и неметаллических полезных ископаемых, а также подземными водами.

Наиболее значимы для экономики республики топливно-энергетические ресурсы.

Углеводородные ресурсы. Начальные суммарные ресурсы (НСР) углеводородов Республики Коми по состоянию на 1 января 2000 года составили 4167,5 млн. т.у.т, в том числе нефти 2180,9 млн. т (52,3 процента), свободного газа 1673,3 млрд. куб.м (40,2 процента), растворенного газа 157,8 млрд. куб.м (3,8 процента) и конденсата 155,5 млн. т (3,7 процента).

Структура начальных суммарных ресурсов (НСР) на 1 января 2007 года следующая. Добыча углеводородного сырья составила 966,1 млн. т.у.т, в том числе нефти 458,1 млн. т, свободного газа 417,9 млрд. куб.м.

Величина остаточных ресурсов углеводородов составляет 3201,5 млн. т.у.т, в том числе 1722,9 млн. т нефти и 1255,4 млрд. куб.м свободного газа.

Величина остаточных запасов углеводородов категорий ABC составляет

1

663,6 млн. т.у.т, в том числе 455,6 млн. т нефти и 154,1 млрд. куб.м

свободного газа.

Всего в Госбалансе запасов в Республике Коми по состоянию на 1 января 2007 года учтено 145 месторождений, в том числе 108 нефтяных, 9 газонефтяных, 8 нефтегазоконденсатных, 4 газоконденсатных (около половины (48,5 процента) запасов свободного газа сосредоточено на Вуктыльском газоконденсатном месторождении) и 16 газовых. Добыча углеводородов ведется на 83 месторождениях.

На 62 месторождениях добыча углеводородов не ведется, из них разведываемых - 57, законсервированных - 5.

Обеспеченность запасами углеводородного сырья.

Выработанность запасов углеводородного сырья (УВС) категорий ABC

1

составляет в целом по Республике Коми 59,2 процента, в том числе по нефти

50,1 процента, свободному газу 73,0 процента. Выработанность запасов

старейшего в Республике Коми Южного нефтегазодобывающего района (НГДР)

составляет 68 процентов, Северного - 47 процентов и Центрального - 19

процентов. Предельной выработанностью запасов характеризуются

месторождения Южного НГДР (Джъерское, Западно-Тэбукское, Пашнинское,

Нижнеомринское, Вуктыльское), ранее определявшие уровень добычи УВС в

республике.

Величина трудноизвлекаемых запасов нефти категорий ABC составляет 69

1

процентов от остаточных запасов УВС. Освоение этих запасов требует

привлечения дорогостоящих технологий добычи нефти, в особенности на таких

месторождениях, как Ярегское месторождение тяжелой нефти, Усинское

месторождение.

В целом состояние промышленных запасов УВС в Республике Коми можно считать на сегодняшний день удовлетворительным, но ресурсная база требует постоянного восполнения.

Величина предварительно оцененных запасов категории C по Республике

2

Коми составляет 169,1 млн. т.у.т, в том числе нефти - 114,1 млн. т,

свободного газа - 42,5 млрд. куб.м.

Таким образом, резерв для восполнения добычи нефти и газа запасами

категории C существует, но он должен постоянно пополняться.

1

В фонде подготовленных к глубокому бурению структур учтено 114

объектов, из них 113 объектов с суммарными извлекаемыми ресурсами

категорий C + D 198,7 млн. т.у.т, в том числе 125,5 млн. т нефти, 63,0

3 1

млрд. куб.м свободного газа, 4,3 млн. т конденсата и 5,9 млрд. куб.м

растворенного газа.

В бурении находится 30 объектов, из них 27 с извлекаемыми ресурсами

категорий C + D 199,8 млн. т.у.т, в том числе 152,8 млн. т нефти и 32,6

3 1

млрд. куб.м свободного газа.

В фонде выявленных структур находятся 240 объектов, из них 208 объектов с суммарными извлекаемыми ресурсами 299,1 млн. т.у.т, в том числе нефти 177,3 млн. т и свободного газа 103,9 млрд. куб.м.

Несмотря на значительное количество подготовленных и выявленных

структур, количество локализованных ресурсов, как нефти, так и газа,

относительно небольшое и при восполнении добычи запасами промышленных

категорий будет стремительно сокращаться. Поэтому стоит вопрос о

необходимости восполнения ресурсов категории C

3.

Величина нелокализованных ресурсов по Тимано-Печорской провинции (ТПП) в границах Республики Коми составляет 1671,1 млн. т.у.т (42,6 процента), в том числе нефти 697,5 млн. т, свободного газа 859,4 млрд. куб.м, конденсата 62,3 млн. т, растворенного газа 51,9 млрд. куб.м.

Ресурсы по Вычегодскому прогибу Институтом геологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук оценены в 100 млн. т.у.т. Ресурсы по Кажимскому прогибу Волго-Уральской НГП оцениваются в 26 млн. т.у.т. В Вычегодском и Кажимском прогибах пока не завершена первая стадия региональных работ, и потенциал территорий оценивается неоднозначно.

Таким образом, неразведанная часть НСР на территории Республики Коми

остается весьма значительной, однако выявление крупных месторождений в

границах изученных нефтегазоносных районов и областей ТПП маловероятно,

так как разведанность НСР (с учетом запасов категории C ) достигла уже

2

43,0 процента, в том числе по нефти 46,9 процента, по газу 36,6 процента.

Состояние газовой промышленности характеризуется крайним истощением сырьевой базы (80 процентов выработки запасов эксплуатируемых месторождений). С 1985 года прирост запасов не восполняет добычу. Объем добычи может быть сохранен на уровне 2,5 млрд. куб.м в год. При вводе в разработку мелких месторождений и увеличении газоотдачи пластов при доразработке Вуктыльского месторождения в режиме хранилища-регулятора объем добычи может возрасти.

Прогноз

обеспеченности углеводородными ресурсами на период

до 2020 года

нефть, млн. т

┌────────────────────────┬────────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ Показатели/период │ │2007 - 2010│2011 - 2015│2016 - 2020│

│ │ │-----------│-----------│-----------│

│ │ 2006 г. │ 2010 │ 2015 │ 2020 │

├────────────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Добыча │ │ 47.3 │ 59 │ 55 │

│ │ │ ---- │ ---- │ ---- │

│ │ 11,4 │ 12 │ 11,5 │ 10,5 │

│ ├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ 2006 │2007 - 2010│2011 - 2015│2016 - 2020│

│ │------------│-----------│-----------│-----------│

│ │на 1 января │на 1 января│на 1 января│на 1 января│

│ │ 2007 г. │ 2011 г. │ 2016 г. │ 2021 г. │

├────────────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Состояние запасов │ 6,0 │ 61 │ 67 │ 60 │

│(ABC ) │ ----- │ ------ │ ------ │ ------ │

│ 1 │ 455,6 │ 464,57 │ 466,67 │ 466,17 │

│ ├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│(C ) │ - │ 61 │ 67 │ 60 │

│ 2 │ ----- │ ----- │ ----- │ ----- │

│ │ 114,1 │ 114 │ 114 │ 114 │

├────────────────────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Состояние ресурсов │ 9,5 │ 120 │ 145.5 │ 150 │

│C + D локал │ ------ │ ----- │ ----- │ ----- │

│ 3 1 │ 455,6 │ 471,9 │ 503,5 │ 551,5 │

│ ├────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│D нелокал │ - │ 50 │ 50 │ 50 │

│ │ ----- │ ----- │ ----- │ ----- │

│ │ 697,5 │ 627,5 │ 532 │ 432 │

└────────────────────────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

газ, млрд. куб.м

┌─────────────────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┐

│ Показатели/период │ │2007 - 2010│2011 - 2015│2016 - 2020│

│ │ │-----------│-----------│-----------│

│ │ 2006 г. │ 2010 │ 2015 │ 2020 │

├─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Добыча │ 2,9 │ 9.8 │ 10 │ 17.5 │

│ │ │ ----- │ ----- │ ----- │

│ │ │ 2,4 │ 2,5 │ 4,5 │

│ ├───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│ │ 2006 │2007 - 2010│2011 - 2015│2016 - 2020│

│ │-----------│-----------│-----------│-----------│

│ │на 1 января│на 1 января│на 1 января│на 1 января│

│ │ 2007 г. │ 2011 г. │ 2016 г. │ 2021 г. │

├─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Состояние запасов │ 0.012 │ 17 │ 33 │ 50 │

│(ABC ) │ ----- │ ------ │ ------ │ ------ │

│ 1 │ 455,6 │ 461,82 │ 483,82 │ 514,57 │

│ ├───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│(C ) │ - │ 25 │ 50 │ 70 │

│ 2 │ │ ----- │ ---- │ ---- │

│ │ 42,5 │ 48,8 │ 62,5 │ 77,5 │

├─────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│Состояние ресурсов │ - │ 23.5 │ 60 │ 80 │

│C + D локал │ ----- │ ------ │ ----- │ ----- │

│ 3 1 │ 199,5 │ 180,5 │ 155,5 │ 116,5 │

│ ├───────────┼───────────┼───────────┼───────────┤

│D нелокал │ - │ 200 │ 500 │ 500 │

│ │ ----- │ ------ │ ------- │ ------ │

│ │ 859,4 │ 1035,9 │ 1475,9 │ 1895,9 │

└─────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴───────────┘

Для расчета состояния минерально-сырьевой базы использовался коэффициент

перевода запасов из категории ABC в добычу 0,9 (пересчет из добычи в

1

категории ABC - 1,1), из категории C в категорию C + C - 0,6 (пересчет

1 3 1 2

из запасов категории C + C в категорию C - 1,7).

1 2 3

По оценке Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми современное состояние разрабатываемых на территории республики месторождений УВС позволит обеспечить добычу нефти, включая газовый конденсат, на уровне 11,5 - 12 млн. т до 2015 года, с падением добычи с 2013 года. Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года предусматривает рост добычи нефти с 12,5 млн. т в 2008 году до 15,5 млн. т в 2020 году. Очевидно, требуется разработка дополнительных мер по интенсификации процесса природопользования или по приданию дополнительного ускорения процессам диверсификации экономики (с целью компенсации потерь от возможного снижения добычи нефти).

Таким образом, значение нефте- и газодобычи для экономики республики на рассматриваемый период останется исключительно высоким. Особое внимание следует уделить вопросу своевременного восполнения УВС, а также повышению степени нефте- и газоотдачи.

Уголь. Печорский угольный бассейн является вторым в России бассейном, обеспечивающим развитие сырьевой базы коксохимии и энергетики. Ресурсы угля Печорского угольного бассейна представлены в основном жирными марками, дефицитными в других угольных бассейнах. Большая часть их характеризуется малым содержанием серы, хорошей спекаемостью и высокой калорийностью, что дает возможность получения из них высококачественного металлургического кокса. Горно-геологические условия угольного бассейна благоприятные - сравнительно небольшая глубина залегания (более половины угля сосредоточено на глубине до 1200 м), достаточная мощность продуктивных пластов (от 1,2 до 3,5 м), пологое падение пластов (в основном от 0 до 35 градусов), незначительная водообильность.

Общие геологические ресурсы Печорского бассейна до глубины 1500 м

оцениваются в 242 млрд. тонн. Государственным балансом запасов полезных

ископаемых на 1 января 2007 года учтены запасы по 10 месторождениям

каменного угля в количестве 6746,87 млн. т (категории A + B + C ) и

1

397,04 млн. т (категории C ). Доля коксующегося угля составляет 45,7

2

процента. Кондиционные прогнозные ресурсы угля (категории P + P + P )

1 2 3

насчитывают 77,6 млрд. т, в том числе 20,8 млрд. т коксующихся. Основное

количество балансовых запасов угля сосредоточено на разрабатываемых

Интинском (1,91 млрд. т), Воргашорском (1,74 млрд. т), Воркутском (0,978

млрд. т) и резервном Усинском (1,457 млрд. т) месторождениях. Основные

марки угля - "Ж", "Д" и "ДГ". Для строительства новых шахт подготовлено 9

шахтных полей с запасами 3 млрд. т (категории A + B + C ) на общую

1

мощность добычи 31,8 млн. т угля в год, в том числе 5 шахтных полей

коксующегося угля (18,3 млн. т угля в год).

Обеспеченность шахт Печорского бассейна промышленными запасами составляет 15 - 20 лет. Перспективы поддержания добычи угля на нынешнем уровне, а также его наращивания возможны за счет Воргашорского месторождения. Имеются возможности производства энергетического угля высокого качества (Сейдинское месторождение, приблизительно 50 км от г. Воркуты по ж/д Москва - Воркута).

Перспективы развития Печорского угольного бассейна значительны в силу благоприятных горно-геологических условий, географического положения, развитой транспортной сети и огромных запасов высококачественного угля. Ресурсный потенциал Печорского бассейна позволяет нарастить мощность по добыче коксующегося угля до 35 - 40 млн. т в год, энергетического - до 120 млн. т в год и поддерживать этот уровень десятки лет.

Для сохранения угледобычи в бассейне на современном уровне и за пределами 2020 года необходимо подготовить запасы и в ближайшие годы начинать строительство новых угледобывающих предприятий.

Одна из старейших отраслей промышленности республики - угледобывающая - удовлетворит в рассматриваемый период как потребности внутренних потребителей, так и внешних.

Горючие сланцы. Ресурсы горючих сланцев превышают 62 млрд. т.

Сланцы пригодны: для энергоклинкерного производства, получения смол, компонентов топлива, лекарственных препаратов, микроудобрений и т.д. Однако добыча горючих сланцев не производится, что связано с рядом проблем (технологических и экологических).

Торф. Учтено 4840 торфяных месторождений. Прогнозные ресурсы - 8,4 млрд. т.

Использование торфа в республике очень низкое, в 2006 году разрабатывалось два месторождения, объем добычи 6,93 тыс. т. Так же, как и сланцы, торф в настоящее время является невостребованным ресурсом.

Металлические ископаемые включают руды черных металлов (титан, марганец, хром), цветных металлов (алюминий, медь, свинец, цинк), редких (ниобий, тантал, вольфрам, молибден), рассеянных (галлий, скандий) и редкоземельных металлов (церий, иттрий). Благородные металлы представлены преимущественно золотом, известны проявления серебра, платины. Наиболее значимыми для России по объемам запасов являются месторождения бокситов и титана, а по дефицитности - месторождение марганцевых руд.

Алюминиевые руды (бокситы). Республика Коми является крупной сырьевой

базой бокситовых руд России, здесь сосредоточено около трети российских

балансовых запасов этого вида сырья. На Среднем и Южном Тимане выявлены

десять месторождений и крупных залежей бокситовых руд. Разведано шесть

месторождений с балансовыми запасами бокситов, пригодных для производства

глинозема, абразивов и огнеупорных изделий. Основная часть запасов

бокситов сосредоточена на Вежаю-Ворыквинском месторождении (Ворыквинская

группа). Запасы бокситов категорий B + C составляют 122,27 млн. т. Начата

1

промышленная разработка.

С введением в строй глиноземного завода добыча бокситовых руд будет доведена до 6,0 - 6,5 млн. т. При таком уровне добычи обеспеченность рудника - 30 - 35 лет. Переработка глиноземных бокситов производится главным образом на Уральском и Богословском алюминиевых заводах, абразивных - на Челябинском абразивном заводе. Часть спекательных сортов бокситов используется на Бокситогорском глиноземном комбинате.

Таким образом, запасы боксита как для поставки за пределы республики, так и для обеспечения строящегося глиноземного завода достаточны.

Титан. Титановые руды представлены крупнейшим в России по запасам титана Ярегским нефтетитановым месторождением (около 50 процентов от общероссийских запасов), расположенном в Ухтинском промышленном районе, содержащим также балансовые запасы ниобия, тантала и редкоземельных металлов. Концентраты из ярегских руд пригодны для получения пигментной двуокиси титана высокого качества и металлического титана. Ценность титановой руды может быть повышена при условии разработки рентабельной технологии попутного извлечения редкоземельных элементов тантала и ниобия.

Запасы TiO Ярегского месторождения составляют 66,83 млн. т (категорий

2

A + B + C ) и 211,8 млн. т категории C . Прогнозные ресурсы оценены в

1 2

104,8 млн. т.

Обеспеченность республики титаном - сотни лет.

Марганец. Сырьевая база марганцевых руд представлена Парнокским железомарганцевым месторождением, находящимся в предгорьях западного склона Приполярного Урала. В Госбалансе запасов учитываются 3893 тыс. т марганцевых руд, в том числе 1256 тыс. т окисленных марганцевых руд и 2637 тыс. т карбонатных марганцевых руд.

Возможная добыча марганцевых руд - 50 - 100 тыс. т в год. Добыча марганцевых руд в настоящее время не производится по причине низких технологических показателей прямого использования руды в металлургическом переделе ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат". Возобновление добычи возможно только при условии организации производства обогащенной марганцевой руды.

Хром. В границах Республики Коми находится часть крупнейших в России хромитоносных массивов Полярного Урала. Суммарные прогнозные ресурсы хромитовых руд на территории республики оценены в 58 млн. т (наиболее крупное - Юньягинское проявление). Промышленные запасы хромитовых руд не подготовлены.

Редкие и редкоземельные металлы. Установлены на Среднем и Южном Тимане.

Существующие технологии извлечения редких и редкоземельных металлов нерентабельны.

Благородные металлы. Ресурсы благородных металлов составляют месторождения россыпного золота, проявления рудного золота, серебра и платины. Практически все балансовые запасы россыпного золота и многочисленные проявления коренного золота различных формационных типов сосредоточены в Кожимском рудно-россыпном районе.

Минерально-сырьевая база золота в Республике Коми достаточна для развития золотодобывающей отрасли и имеет хорошие перспективы для расширения, главным образом за счет рудного золота. Добыча золота в Республике Коми в настоящее время не производится в основном по причине нахождения разведанных запасов на территории национального природного парка "Югыд ва". Подготовлен проект разработки Алькесвожского месторождения рудного золота (МО ГО "Инта", верховья р. Балбанью), ресурсы и запасы которого оцениваются в 80 т золота (предполагается строительство горно-обогатительного комбината производительностью до 3 т золота в год).

Проводилась промышленная добыча россыпного золота (3 т с 1979 года).

Медь, свинец, цинк, кобальт. Ресурсы этих видов металлических ископаемых локализованы в приосевых частях и на западных склонах Полярного, Приполярного и Северного Урала, а также на Тимане, изучены недостаточно.

Неметаллические ископаемые представлены крупными месторождениями барита, кварцевого сырья, каменной и калийно-магниевой солей.

Барит. Хойлинское месторождение барита (находится в 95 км к юго -

юго-западу от г. Воркуты и в 50 км к юго-западу от ж/д станции Елецкая

ж/д ветки Сейда - Лабытнанги). Запасы балансовые (категории A + B + C ) -

1

2098 тыс. т.

Руды Хойлинского месторождения характеризуются высоким качеством, практически являясь природным концентратом. Тем не менее добыча баритовой руды на Хойлинском месторождении неритмична в связи с неустойчивым спросом на баритовые концентраты. Промышленный запас более чем достаточен.

Кварцевое сырье. Ресурсы пьезооптического и высококачественного кварцевого сырья, находящиеся на Приполярном Урале, занимают ведущее положение в Российском балансе запасов. Месторождения горного хрусталя и жильного кварца локализованы на территории Приполярно-Уральской хрусталеносной субпровинции. Из пяти известных месторождений наиболее крупным и единственным разрабатываемым (ЗАО "Кожимское РДП") является месторождение "Желанное". Прогнозные ресурсы (по Желаннинскому и Николайшорскому полям): прозрачный жильный кварц для плавки - 4523 тыс. т, горный хрусталь для плавки - 2164 т, пьезооптический кварц - 4984 кг. Добыча стабилизировалась на уровне 1 тыс. т в год (лимитируется существующим спросом). Запасы не ограничивают уровень добычи.

Минеральные соли. Имеются два месторождения, балансом запасов

учитывается только Сереговское месторождение каменной соли (село Серегово

на территории МО МР "Усть-Вымский"). Запасы категорий A + B + C - 689064

1

тыс. т. Промышленные запасы соли достаточны для добычи и переработки на

десятилетия.

Стекольные пески. Запасы и ресурсы стекольных песков выявлены на

территории МО МР "Удорский", МО МР "Усть-Вымский", МО МР "Сысольский", МО

МР "Сосногорск" и на территории МО ГО "Ухта". Крупнейшее месторождение -

Чернокурка (территория МО МР "Усть-Вымский"). Запасы категории C - 7103

1

т.

Фосфориты и фосфорсодержащие породы. Эксплуатировалось Койгородское месторождение. Активные запасы в объеме 81,8 тыс. т. Известны месторождения на Среднем Тимане (верховья р. Цильмы) и др.

Огнеупорное сырье (бокситы, каолиновые глины, аргиллиты). Средне-Тиманский бокситорудный район концентрирует основные балансовые запасы высокоглиноземистого огнеупорного сырья. Четверть оцененных запасов бокситов пригодны в качестве огнеупорного сырья, из них треть залегает в условиях, благоприятных для открытой разработки.

Камнесамоцветное сырье. Сосредоточено на Приполярном и Полярном Урале (горный хрусталь, дымчатый кварц, цитрин и др.).

Базальт. Огромные запасы базальта (более 100 млн. куб.м) разведаны на Среднем Тимане.

Общераспространенные полезные ископаемые. Наиболее значительное место в группе неметаллических ископаемых имеют общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ). Наиболее многочисленны и востребованы месторождения строительного песка (311), песчано-гравийного материала (99), строительного камня (34), кирпичных глин (17). Региональный перечень ОПИ по Республике Коми включает 24 наименования видов минерального сырья и представляет собой большей частью сырье для дорожного строительства и промышленности стройматериалов.

Песок и песчано-гравийная смесь (ПГС). Учтено 154 месторождения песка строительного с запасами (распределенными и нераспределенными) 306480 тыс. куб.м. Учтено 85 месторождений ПГС с распределенными и нераспределенными запасами - 125086 тыс. куб.м.

Размещение месторождений крайне неравномерное и определено интенсивностью развития прошлых периодов.

Формально разведанные и учтенные балансом запасы на многие годы обеспечивают существенно снизившиеся потребности строительных работ.

Гипс. Пригоден как сырье для производства вяжущих материалов и

гипсокартона. Два месторождения: Ижемское и Седъюское-2. Участок Северный

Ижемского месторождения расположен на 2 км севернее от г. Сосногорска на

левом берегу р. Ижмы. Запасы категорий А + В + С - 15120 тыс. т.

Месторождение Седьюское-2 расположено на правом берегу р. Седью (левый

приток р. Ижмы) в 34 км к юго-востоку от г. Ухты (C - 131700 тыс. т).

1

Карбонатные породы для известкования почв. 11 месторождений с запасами 184712 тыс. т. Разрабатывается месторождение Пором на территории МО МР "Прилузский".

Известняки для производства строительной извести. Учтено три месторождения (на территории МО ГО "Воркута", МО ГО "Ухта" и на территории МО МР "Печора"). Запасы - 16055 тыс. т. Обеспеченность удовлетворительная.

Доломиты. Два месторождения: Воркутинское и Аячьягинское. Сырье пригодно для производства каустического доломита, стеновых плит, искусственного мрамора, извести, пенодоломита, фибролита и ксилолита, но спросом не пользуется. Обеспеченность удовлетворительная.

Строительный камень. 20 месторождений с запасом 422271 тыс. куб.м. Обеспеченность запасами удовлетворительная.

Природный облицовочный камень. Два разведанных месторождения: Есто-То (70 км к востоку от г. Воркуты) и Сывь-Ю (в 12 км к юго-востоку от ж/д ст. Кожим).

Кирпичные глины. Учитывается 16 месторождений. Запасы категорий

A + B + C - 116638 тыс. куб.м, C - 25930 тыс. куб.м. Разрабатываемые

1 2

месторождения: Куратовское и Сирачойское. Обеспеченность запасами

удовлетворительная.

Керамзитовое сырье. 9 месторождений, все в нераспределенном фонде в связи с прекращением производства керамзита.

Подземные воды. В Республике Коми имеются значительные ресурсы пресных, минеральных и промышленных подземных вод. Эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения, превышают 62 млн. куб.м/сутки. Балансом запасов учтено 72 месторождения пресных подземных вод. По степени обеспеченности населения эксплуатационными ресурсами подземных вод территории 19 муниципальных районов и городских округов относятся к надежнообеспеченным, исключение - МО ГО "Сыктывкар" (менее 200 литров на человека в сутки, при норме 250 литров).

Таким образом, обеспеченность развития производительных сил Республики Коми минерально-сырьевыми ресурсами более чем достаточна. Отдельные проблемы могут возникнуть лишь по углеводородному сырью. Осваиваемые и подготавливаемые к освоению месторождения каменного угля, бокситовых и титановых руд, кварцевого сырья, барита, каменной соли, стекольного песка имеют значительный объем промышленных запасов, достаточный для обеспечения организаций сырьем на многие десятилетия. Более того, эти и другие виды сырья имеют высокие перспективы прироста промышленных запасов за счет подтвержденных прогнозных ресурсов.

IV. Размещение и развитие производительных сил

в Республике Коми

4.1. Промышленность

4.1.1. Топливно-энергетический комплекс

Нефтегазовый комплекс

В 2006 году нефтегазовый комплекс доминировал в промышленности Республики Коми. Производство промышленной продукции по объему отгруженных товаров собственного производства по комплексу в 2006 году составило 107,3 млрд. рублей (в действующих ценах), или 54,3 процента от общего объема производства в республике.

Добыча нефти и попутного нефтяного газа.

Современный этап разработки нефтяных месторождений на территории Республики Коми характеризуется продолжающимся в течение пяти лет незначительным (около 500 тыс. т в год) увеличением добычи нефти. Этот рост обеспечивается за счет ввода мелких месторождений, наращивания объемов эксплуатационного бурения и ввода новых скважин, улучшения использования эксплуатационного фонда и совершенствования технологий разработки, применения методов увеличения нефтеотдачи и интенсификации притоков.

В 2006 году разработку нефтегазовых месторождений на территории Республики Коми вели 24 нефтяные компании, из которых ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "РН - Северная нефть" и ОАО "Комнедра" входят в вертикально-интегрированные нефтяные компании (соответственно в ОАО "НК "ЛУКОЙЛ", ОАО "НК "Роснефть" и ОАО НГК "РуссНефть"). ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" и ООО "РН - Северная нефть" также ведут разработку месторождений на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.

Наличие мелких по размерам и сложных по строению месторождений создает предпосылки для формирования и развития в республике малого предпринимательства в нефтедобыче, что может явиться одной из мер интенсификации процесса природопользования.

На территории Республики Коми в 2006 году добыто 11 299,7 тыс. тонн нефти, что превышает уровень добычи 2005 года на 4,1 процента, но ниже прироста добычи нефти по всей территории Тимано-Печорской нефтегазовой провинции (6,3 процента).

С ростом добычи нефти в северной части провинции растет и объем попутно добываемого нефтяного газа (по северной части провинции с 0,9 до 3,2 млрд. куб.м в год). Проблема комплексного использования попутного газа полностью не решена.

На предприятиях, добывающих в год более миллиона тонн нефти, процент утилизации попутного нефтяного газа составляет: ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" - 73,2 процента, ООО "Енисей" - 74,4 процента, ОАО "Северная нефть" - 49 процентов. В оставшейся группе компаний (менее 50 тыс. тонн нефти в год) процент утилизации попутного газа не превышает 20 процентов.

Добыча природного газа и газового конденсата.

За 2006 год в Республике Коми добыто 2754,0 млн. куб.м свободного газа. На долю ООО "Севергазпром" приходится 2749,9 млн. куб.м, или 99,8 процента, остальное (0,2 процента) - на ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (Джебольское месторождение). Объем добычи природного газа ООО "Севергазпром" ниже уровня 2005 года на 2,6 процента, что обусловлено естественной выработкой запасов.

Газового конденсата за 2006 год добыто 302,8 тыс. т.

Нефтепереработка.

Нефтеперерабатывающая отрасль в Республике Коми представлена Ухтинским нефтеперерабатывающим заводом, построенным в 1934 году, в настоящее время - ОАО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка", которое является дочерним предприятием нефтяной компании ОАО "НК "ЛУКОЙЛ".

В период с 2000 по 2006 годы на производственных мощностях ОАО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" ежегодно перерабатывалось 3,5 - 3,6 млн. т нефти, в 2007 году планируется переработать 4,0 млн. тонн.

Загрузка производственных мощностей завода в 2006 году - 79,2 процента. Глубина переработки нефти в 2006 году возросла до 75,8 процента (в 2005 году - 71,3 процента), что позволило увеличить производство дизтоплива на 3,6 процента, бензина - на 2,3 процента, уменьшить выпуск топочного мазута на 12 процентов и увеличить удельный вес высокооктанового бензина (АИ-95, АИ-92) до 68,6 процента (60 процентов в 2005 году). Растет производство более качественного, чем мазут, темного нефтепродукта - топлива судового IFO - 180, 380 (на 44,7 процента по сравнению с 2005 годом). География поставок продукции завода - это, прежде всего, Северо-Запад России, а также страны дальнего зарубежья. Положение с обеспечением нефтепродуктами потребителей в Республике Коми стабильно.

Газопереработка.

Природный газ, добываемый ООО "Севергазпром", полностью направляется на Сосногорский газоперерабатывающий завод (2006 год - 2739,6 млн. куб.м, прирост выпуска товарного сухого газа - 6,9 процента, сжиженного газа - 1,3 процента, технического углерода - 2,7 процента).

Стабильный рост цен на углеводородное сырье обеспечивает нефтедобывающим компаниям, а также компаниям, перерабатывающим и транспортирующим нефть и газ, устойчивое финансовое положение.

Стоимость основных фондов на 1 января 2007 года: по предприятиям нефтегазодобывающей отрасли - 39,6 млрд. рублей, по нефтеперерабатывающей - 6,2 млрд. рублей (износ соответственно 37,5 процента и 21,6 процента).

Основные показатели развития нефтегазового комплекса республики за 2001 - 2006 годы приводятся в приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Проблемой развития нефтегазодобывающего комплекса является ухудшение состояния сырьевой базы как в количественном (сокращение объема запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях, связанное со спадом геолого-разведочных работ, в результате чего прирост разведанных запасов не компенсирует текущую добычу энергоносителей.

Причиной сложившейся ситуации является, прежде всего, наличие у ведущих нефтяных компаний достаточного количества запасов на балансе, что не стимулирует их к геологоразведке, а также несовершенство Закона Российской Федерации "О недрах".

Существующее распределение полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации не стимулирует регионы к финансированию геолого-разведочных работ.

Для сохранения достигнутого уровня добычи УВС и его наращивания необходимо воспроизводство минерально-сырьевой базы по направлениям:

подготовка запасов нефти и газа, компенсирующих добываемое углеводородное сырье приростом его промышленных запасов, которая должна обеспечиваться в основном за счет собственных средств нефтегазодобывающих компаний;

подготовка новых районов нефтегазодобычи за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или привлечения инвестиций (российских или иностранных).

Сдерживают развитие комплекса факторы:

высокая степень износа основных фондов;

несоответствие производственного потенциала топливно-энергетического комплекса республики мировому научно-техническому уровню: доля добычи нефти за счет современных методов воздействия на пласт низка;

отставание развития и рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородного сырья.

В перспективе (до 2020 года) значение топливно-энергетического комплекса для экономики республики останется значительным как с точки зрения обеспечения требуемых темпов роста валового регионального продукта, так и с точки зрения наполнения доходной части бюджетов разных уровней.

Развитие республиканского комплекса по добыче и переработке нефти и газа позволит в ближайшие 10 - 15 лет поддерживать (как минимум) достигнутый уровень добычи и переработки углеводородов через интенсификацию процесса их добычи, увеличение объемов переработки углеводородов в республике и углубление степени их переработки.

Спецификой Тимано-Печорской провинции является преобладание в структуре запасов нефти с аномальными свойствами (высоковязких парафинистых). По прогнозной оценке, доля высоковязких нефтей в разведанных запасах составляет около 50 процентов. Применение термических методов добычи нефти позволит в несколько раз увеличить нефтеотдачу пласта по сравнению с традиционными технологиями добычи.

Освоение эффективных технологий теплового воздействия на пласт Ярегского месторождения с поверхности позволит ввести в разработку Лыаельскую и Вежавожскую площади Ярегского месторождения с суммарными балансовыми запасами 44,1 млн. т без строительства шахт.

Закачка пара в пласт на Усинском месторождении (пермокарбоновая залежь) позволяет в 3,5 - 4 раза повысить нефтеотдачу по сравнению с традиционными технологиями. Однако масштабы применения тепловых методов примерно в два раза отстают от проектных.

В Сводном перечне инвестиционных проектов Схемы приведены основные проекты, предполагаемые к реализации в рассматриваемом секторе экономики:

Северо-Кожвинское нефтяное месторождение;

Усинское нефтяное месторождение;

Щельяюрское нефтяное месторождение;

Турчаниновское нефтяное месторождение;

Южно-Лыжское нефтяное месторождение;

Южно-Низевое нефтяное месторождение;

Возейское нефтяное месторождение;

Восточно-Мастеръельское нефтяное месторождение;

Кыртальельское нефтяное месторождение;

Низевое нефтяное месторождение;

Восточно-Рогозинское нефтяное месторождение;

Мастеръельское нефтяное месторождение;

Северо-Мастеръельское нефтяное месторождение;

Средне-Макарихинское нефтяное месторождение;

комплекс по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1 млн. т сырой нефти на территории МО ГО "Усинск";

разработка малых газовых месторождений на территории МО ГО "Инта".

Реализацию последнего проекта (в будущем и ряда других) стимулирует планируемое сооружение газопровода "Ямал - Центр". Развитие комплекса не будет ограничиваться лишь указанными проектами, в процессе воспроизводства минерально-сырьевой базы появятся и новые.

Значительны предполагаемые инвестиции в нефтегазовый комплекс. Только ОАО "НК "ЛУКОЙЛ" в период до 2010 года инвестирует в добычу нефти на территории республики почти 23 млрд. рублей и далее до 2020 года 7,4 млрд. рублей в разрабатываемые месторождения, не считая затрат на разведку. ОАО "Комнедра" - до 2009 года - 2,8 млрд. рублей, ООО "Енисей" до 2008 года - 3,6 млрд. рублей, ООО "РН - Северная нефть" - 7,7 млрд. рублей до 2022 года.

Территориально-производственные силы нефтегазового комплекса расположены на территории МО ГО "Усинск", МО МР "Печора" и МО МР "Усть-Цилемский" с продвижением в сторону Ненецкого автономного округа (что объективно диктует необходимость координации действий органов исполнительной власти Республики Коми и Ненецкого автономного округа), в меньшей степени на территории МО МР "Вуктыл", МО МР "Сосногорск" и на территории МО ГО "Ухта".

Инвестиционными проектами предполагается разработка месторождений в соответствии с проектно-технологической документацией, которая имеется в необходимом объеме со всеми необходимыми согласованиями и экспертизами. Разработка месторождения включает: бурение и обустройство скважин; устройство систем сбора и подготовки нефти; устройство очистных сооружений и шламонакопителей; строительство дожимных насосных станций; кустовых насосных станций; устройство, в случае необходимости и целесообразности, линий электропередачи; строительство нефтепроводов к магистральному нефтепроводу. Вся инженерная инфраструктура, как правило, является составной частью проектов. После отработки месторождения универсальная инфраструктура, включая дороги, линии электропередачи, водоводы, очистные сооружения и др., будет использоваться в интересах населения и других организаций.

При рассмотрении вопроса размещения и развития производительных сил

нефтегазового комплекса следует учитывать, что основная часть

месторождений нефти и газа уже лицензирована. В распределенном фонде

находится 108 месторождений нефти и газа с суммарными запасами категорий

A + B + C 606,2 млн. т.у.т, а в нераспределенном фонде - 33 месторождения

1

с суммарными запасами извлекаемого углеводородного сырья категорий A + B +

C 62,2 млн. т.у.т. Развитие производительных сил этого сектора экономики

1

будет определяться действием рыночных сил, имеющих, в данном случае,

созидательный, регулирующий характер. Причем интересы бизнеса и интересы

органов власти республики разных уровней во многом совпадают. Возможно

эффективное государственно-частное партнерство. Уже сегодня предприятия

комплекса активно сотрудничают с государством, в том числе и по социальным

вопросам.

Основной задачей органов исполнительной власти Республики Коми является создание благоприятных условий хозяйствования для предприятий нефтегазового комплекса и проведение политики, ориентирующей предприятия комплекса на потребление товаров и услуг местных производителей (например, машиностроения, металлообработки). Можно отметить, что указанный процесс начал развиваться, в качестве примера может быть приведен инвестиционный проект Ухтинского завода "Прогресс" (выпуск высокотехнологичной продукции для нужд топливно-энергетического комплекса).

В 2009 году должно завершиться строительство Усинского нефтеперерабатывающего завода.

До 1 млн. т сырой нефти предполагается к переработке на комплексе по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1 млн. т сырой нефти (инвестиционный проект ООО "Енисей" на территории МО ГО "Усинск").

Проводимые мероприятия позволят увеличить объем переработки углеводородного сырья до 5,2 млн. т в год к 2010 году и до 5,9 млн. т к 2015 и последующим годам (оценка Министерства промышленности и энергетики Республики Коми), за счет увеличения объемов переработки тяжелой нефти на ОАО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" (в связи с планируемым увеличением ее добычи на Ярегском месторождении) и пуском Усинского нефтеперерабатывающего завода.

К 2010 году прогнозируются увеличение глубины переработки нефти до 75 процентов и выпуск бензинов с высоким октановым числом, отвечающих требованиям стандарта "ЕВРО".

Прогнозируется сохранение числа занятых на предприятиях нефтегазового комплекса: на предприятиях нефтедобычи - 15,5 тыс. человек; в газовой отрасли - 2,0 тыс. человек; на предприятиях по нефтепереработке - 1,1 тыс. человек.

Транспорт нефти и газа.

Транспорт нефти.

Транспортировку нефти по территории Республики Коми осуществляет ОАО "Северные магистральные нефтепроводы".

На балансе предприятия находятся магистральные нефтепроводы "Уса - Ухта" и "Ухта - Ярославль".

Организация базируется в г. Ухте и обслуживает нефтепровод, проходящий через территории Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области и Ярославской области.

Численность работающих в организации - 2,7 тысячи человек.

За 2006 год объем транспорта нефти по нефтепроводу "Уса - Ухта" составил 20,3 млн. т, или на 11,2 процента выше уровня 2005 года, а по нефтепроводу "Ухта - Ярославль" 19,1 млн. т, что также выше уровня 2005 года на 18,5 процента. За счет роста добычи нефти на месторождениях Ненецкого автономного округа возросла загрузка нефтепроводов и составила соответственно - 97,7 процента и 97 процентов. В 2006 году завершились работы по увеличению пропускной способности нефтепровода "Уса - Ухта" до 24,2 млн. т в год (ранее - 18,3 млн. т), что является стратегически важным для дальнейшего освоения северных месторождений Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.

Транспорт газа.

Транспортировку тюменского газа по территории Республики Коми осуществляет ООО "Севергазпром", структурное подразделение ОАО "Газпром". Численность работающих в организации составляет более 14 тыс. человек. За 2006 год объем транспорта газа увеличился по сравнению с предыдущим годом на 3,2 процента. Впервые в 2006 году объем транспорта газа по газотранспортной системе превысил 100,0 млрд. куб.м и достиг 104,9 млрд. куб.м.

Система магистрального транспорта газа состоит из четырех очередей магистральных газопроводов (протяженностью 7300 км), газопроводов-отводов (1200 км) и конденсатопроводов (545 км). Протяженность системы магистральных газопроводов в однониточном исполнении по территории Республики Коми составляет 3,7 тыс. км.

С целью увеличения объемов перекачки газа с месторождений Западной Сибири продолжаются работы по строительству газопровода "Северные районы Тюменской области (СРТО) - Торжок". По итогам 2006 года введены в эксплуатацию на территории Республики Коми 188 км газопровода и две компрессорные станции: компрессорная станция "Вуктыльская" и компрессорная станция "Ухтинская". Строительство линейной части газопровода "СРТО - Торжок" в зоне деятельности ООО "Севергазпром" (около 1500 км) завершено, в том числе по территории Республики Коми проложено свыше 570 километров магистрали. Начаты работы по строительству компрессорной станции "Микуньская".

Вклад этой отрасли в формирование валового регионального продукта республики весьма значителен, примерно в два раза выше, чем в среднем по России.

С реализацией проекта строительства газопровода "Ямал - Центр" это значение возрастет.

Цель проекта - транспортировка ямальского газа в объеме 170 млрд. куб.м в год в центральную часть России и далее в Европу. Реализация проекта позволит Республике Коми стать в будущем одним из основных транзитных регионов природного газа страны, прокачивающего более половины добываемого газа в России. На территории Республики Коми прохождение трассы газопровода предусматривается по территориям МО ГО "Воркута", МО ГО "Инта", МО МР "Печора", МО МР "Сосногорск", МО ГО "Ухта", МО МР "Княжпогостский" и МО МР "Усть-Вымский". Проект предполагает два этапа: строительство от месторождений до г. Ухты четырех нитей газопровода диаметром 1420 мм; строительство от г. Ухты в центральном направлении трех нитей. На территории Республики Коми предусматривается строительство четырех компрессорных станций, сооружение радиорелейной линии связи, линии электропередачи, автодороги вдоль трассы газопровода, объектов жизнеобеспечения компрессорных станций, ремонтных баз и центров сервисного обслуживания. Будет создано 16 тыс. новых рабочих мест. Протяженность газопровода по территории Республики Коми - 1106,7 км. Срок ввода первой нити газопровода до г. Ухты - 2010 год; полная реализация проекта ожидается к 2022 году. Финансирование проекта осуществляет ОАО "Газпром".

Угольная промышленность

Добыча угля в Печорском бассейне осуществляется подземным способом на шахтах, входящих в состав ОАО "Воркутауголь", ОАО "Шахта "Воргашорская", ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания".

Шахты ОАО "Воркутауголь" и ОАО "Шахта "Воргашорская" находятся вблизи г. Воркуты. ОАО "Воркутауголь" является крупнейшим производителем и поставщиком угольной продукции на Европейском Севере России. В связи с нарастающей потребностью металлургических предприятий России, ближнего и дальнего зарубежья в высококачественном коксующемся угле ОАО "Воркутауголь" реализует целевую программу по увеличению выпуска концентратов центральной обогатительной фабрикой "Печорская", а также наращивает объемы реализации угольной продукции, предназначенной для использования в энергетике.

Традиционными потребителями угольной продукции, предназначенной для коксования, являются металлургические предприятия России, такие как ОАО "Северсталь", ОАО "Новолипецкий МК".

Местоположение ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" - г. Инта. Компания осуществляет добычу угля подземным способом на Интинском каменноугольном месторождении Печорского угольного бассейна, на территории МО ГО "Инта".

Ресурсный потенциал угледобывающей базы МО ГО "Инта" позволяет обеспечить не только внутренние потребности Республики Коми, но и производить угольную продукцию для других регионов.

Рынок энергетического угля ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" в основном представлен ТЭС РАО "ЕЭС России", районными и промышленными котельными Республики Коми, Республики Карелии, Архангельской области, Рязанской области, Мурманской области, где потребляется 90 процентов от общих поставок угля. На нужды энергетики используется до 50 процентов всего поставляемого угля, на нужды населения и коммунально-бытовой сектор - 30 - 35 процентов, прочим потребителям - 20 - 25 процентов.

Практически весь уголь, добываемый в Печорском угольном бассейне, подвергается переработке (обогащению) на обогатительных фабриках и установках.

Характеристика мощностей по добыче угля в Республике Коми

	1995	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Число действующих организаций (на конец года), единиц	16	10	12	12	10	9	9
Добыча угля, млн. т	22,2	18,8	12,9	13,5	14,7	13	13,9
доля в России, %	8,4	7,0	5,1	4,9	5,2	4,4	4,5
в том числе:
для коксования:	12,5	12,2	8,2	9,4	10,8	8,9	10,6
доля в России, %	н.д.	н.д.	12,9	18,6	14,4	12,9	15,6
энергетического:	9,7	6,6	4,7	4,1	3,8	4,1	3,3
доля в России, %	н.д.	н.д.	н.д.	3,2	2,8	2,7	2
Выпуск угольного концентрата на обогатительных фабриках, млн. т	6,6	5,5	4,7	4,4	6,1	5,4	5,7
Среднегодовая мощность организаций угольной промышленности, млн. т	26,6	21	20,5	20,2	17,4	16,6	16,6

Накопленная добыча угля в Печорском бассейне за период с 1931 года по состоянию на 1 января 2007 года составила более 1,2 млрд. т.

В 2006 году на угольную отрасль приходилось 7,1 процента товарной промышленной продукции, произведенной в республике, 19,3 процента в общей численности промышленно-производственного персонала.

Основные показатели развития угольной промышленности республики за 2001 - 2006 годы приводятся в приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Растет объем инвестиций в угольную промышленность, так за 2006 год их объем составил 3045 млн. рублей (инвестиции ЗАО "Северсталь-Ресурс" в модернизацию воркутинских шахт).

На начало 2007 года полная учетная стоимость основных фондов по организациям угольной промышленности Республики Коми составила 17,8 млрд. рублей, при этом среди отраслей топливного комплекса здесь самая высокая степень изношенности фондов - 40,8 процента.

За 2006 год произошли существенные изменения в наличии и структуре основных средств. Увеличилась доля машин и оборудования в общей сумме основных средств с 33 процентов до 48 процентов. Полная стоимость основных средств по сравнению с 2005 годом увеличилась на 4,2 млрд. рублей.

Среднесписочная численность всего персонала работающих в акционерных обществах угольной промышленности Республики Коми за 2006 год составила 16967 человек и уменьшилась против 2005 года на 2056 человек (- 10,8 процента).

В связи с тем, что угольная отрасль является градообразующей для МО ГО "Воркута" и МО ГО "Инта", высвобождение работников с ликвидируемых предприятий оказало значительное влияние на повышение уровня безработицы в этих муниципальных образованиях.

Структура численности работающих в угольной

промышленности Республики Коми

чел.

В развитии угольной промышленности целесообразно выделить краткосрочные и долгосрочные приоритеты. Краткосрочные приоритеты: стабилизация и рост объемов добываемого угля; обеспечение рентабельной работы всех организаций по добыче и переработке угля; решение социальных проблем, связанных с высвобождением работников закрывающихся угольных шахт.

Долгосрочные приоритеты обусловлены планами изменения структуры топливно-энергетического баланса России. Доля газа в топливно-энергетическом балансе России превысила 60 процентов, а доля угля сократилась до 12 - 13 процентов. Сложившаяся структура топливно-энергетического баланса России (как, впрочем, и Республики Коми) не отвечает требованиям энергетической безопасности. В ближайшие годы доля угля в топливно-энергетическом балансе России должна быть доведена до 35 процентов.

На решение краткосрочных задач направлены мероприятия по реформированию ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" с целью достижения ее безубыточной работы и реализация проекта "Разработка донной части Воркутского месторождения", включенного в Сводный перечень инвестиционных проектов Республики Коми Схемы развития и размещения производительных сил.

Реализация проекта "Разработка донной части Воркутского месторождения" предусматривает объединение ряда шахт г. Воркуты в единую сеть горных выработок, с общей транспортной линией выдачи угля на Центральную обогатительную фабрику, позволяющей снять ограничение суммарной производственной мощности шахт Воркутской мульды по фактору проветривания, снизить долю постоянных затрат в себестоимости продукции за счет упрощения наземной и подземной инфраструктуры предприятий.

Ожидается, что реализация проекта позволит сократить себестоимость 1 тонны товарного угля на 65 процентов, увеличить производительность труда в 2,5 раза, снизить травматизм на 40 процентов. Проект направлен, в первую очередь, на повышение конкурентоспособности воркутинского угля.

Существующий шахтный фонд ОАО "Воркутауголь" обеспечивает добычу угля в объеме 9 млн. т в год до 2020 года. Начиная с 2020 года добыча угля начнет резко сокращаться по причине выработки запасов.

Ожидаемый порядок выбытия шахт:

шахта "Воргашорская" - 2020 год;

шахта "Комсомольская" - 2025 год;

шахта "Северная" - 2035 год;

шахта "Воркутинская" - 2030 год;

шахта "Заполярная" - 2035 год.

Возможность строительства новых шахт на разрабатываемых месторождениях весьма ограничена. Это строительство (расконсервация) шахты № 33 "Воркутинская" мощностью 1,8 млн. т и вскрытие запасов на шахте "Воргашорская" ниже горизонта - 350 м. Отработка этих запасов продлит срок работы шахты "Воргашорская" до 2040 года.

Таким образом, к 2025 году необходимо начать ввод новых мощностей для поддержания добычи коксующегося угля на сегодняшнем уровне.

Для решения долгосрочных целей и задач в Сводный перечень инвестиционных проектов включены проекты по разработке Сейдинского и Усинского месторождений угля (строительство новых шахт).

С точки зрения поддержания добычи коксующегося угля перспектива связана с освоением Усинского месторождения. Месторождение по своему местоположению, запасам и качеству угля, горно-геологическим условиям разработки является единственным в Печорском бассейне, способным при его освоении заменить в будущем отработанные месторождения.

Наилучшие условия для создания базы по добыче энергетического угля предоставляет Сейдинское месторождение, особенно его южная часть.

Запасы угля на Сейдинском месторождении и относительно благоприятные условия залегания угля теоретически позволяют создать мощности по его добыче порядка 80 млн. т угля в год со сроком службы 70 - 80 лет.

Кроме Сейдинского месторождения для энергетики возможно освоение Воргашорского месторождения.

Учитывая длительный временной лаг от бизнес-идеи до ее практической реализации по крупным финансово-затратным проектам, целесообразно начать позиционирование проектов уже сейчас. Учитывать их при планировании и реализации энергетических и инфраструктурных проектов.

Современные варианты развития угледобычи в республике предполагают сокращение численности работающих на действующих предприятиях к 2017 году на 7 - 8 тыс. человек.

4.1.2. Лесопромышленный комплекс

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, число действующих организаций в лесопромышленном комплексе (ЛПК) на начало 2006 года составляло 417 единиц, из них крупных и средних - 203 и малых - 214, в том числе: на лесозаготовках 240 (соответственно 95 и 145), в обработке древесины - 169 (соответственно 100 и 69). Кроме того, в лесопромышленном комплексе было зарегистрировано 432 частных предпринимателя.

Состояние экономики лесопромышленного комплекса можно оценить как неоднозначное.

В обрабатывающих производствах в 2001 - 2006 годах наблюдалась положительная динамика выпуска продукции относительно предыдущих лет, однако темпы роста замедлялись: в обработке древесины и производстве изделий из нее - от 109 процентов до 104 процентов, в целлюлозно-бумажном производстве - от 111,9 процента до 102,4 процента. Периодически обострялся кризис лесообеспечения обрабатывающих производств.

Средний уровень объема лесозаготовок в последние годы составил 6,0 - 6,5 млн. куб.м.

В обрабатывающих отраслях в течение последних лет сохраняются положительные тенденции развития благодаря проводимым модернизации и техническому перевооружению производства (картонно-бумажного, фанерного, плитного), вводу новых производств (древесно-волокнистых плит средней плотности, мягких древесно-волокнистых плит), строительству новых лесопильных предприятий - ООО "СевЛесПил", ООО "Эрдерт-Коми", наращиванию объемов мощностей в действующих лесопильных предприятиях - ЗАО "Леском", ООО "Лузалес".

Продолжается процесс оптимизации структуры лесопромышленного комплекса: увеличивается удельный вес товарной продукции обрабатывающих видов деятельности (свыше 90 процентов) при снижении удельного веса лесозаготовок (менее 10 процентов). Происходит приближение структуры лесопромышленного производства к параметрам, характерным для экономически развитых индустриальных стран.

В структуре республиканского экспорта доля ЛПК составляет свыше 40 процентов. Удельный вес экспорта в общем объеме производства составляет по пиломатериалам - 74 процента, фанере клееной - 75 процентов и картонно-бумажной продукции - 46 процентов. Сведен до минимума экспорт круглого необработанного леса.

В настоящее время практически все производственные мощности по переработке древесины используются на 100 процентов (за исключением лесопиления, где за последние пять лет уровень использования мощности вырос с 52,7 процента в 2000 году до 72 процентов по оценке 2006 года). Повышение коэффициента использования производственных мощностей по лесопилению сдерживается технологическим отставанием, недостатком ресурсов пиловочного сырья, особенно крупномерного, необходимого для производства экспортных пиломатериалов.

В настоящее время реконструированные и модернизированные производственные мощности перерабатывающих предприятий способны производить:

свыше 500 тыс. т целлюлозы (по варке);

свыше 800 тыс. т картонно-бумажной продукции;

свыше 1000 тыс. куб.м пиломатериалов;

330 тыс. куб.м фанеры клееной;

400 тыс. куб.м древесно-стружечных плит;

35 млн. кв.м древесно-волокнистых плит (включая мягкие и МДФ).

Емкость республиканского рынка древесного сырья для обеспечения производственных мощностей основных перерабатывающих предприятий республики составляет 5,5 млн. куб.м (из них свыше 0,6 тыс. куб.м фанерного сырья завозится из-за пределов республики). С учетом вывоза древесного сырья в Архангельскую и другие области (от 0,5 млн. куб.м), потребления в республике в виде топливных дров и расходов на ремонтно-эксплуатационные нужды общий объем лесозаготовок ограничивается 6,0 млн. куб.м.

Среди положительных результатов развития лесозаготовительного сектора республики следует отметить:

внедрение современной многооперационной техники;

увеличение количества предприятий, перешедших на сортиментную заготовку древесины, доля которой превысила 50 процентов от общего объема заготовки крупных и средних предприятий.

Лесосырьевые ресурсы Республики Коми дают возможность не только обеспечить текущую и перспективную потребность республики в древесине и продуктах ее переработки, но и значительно расширить их экспорт. Потенциальный объем заготовки древесины составляет 26,9 млн. куб.м. Освоение расчетной лесосеки достигает всего 23 процента от ее общего объема.

Лесной сектор экономики Республики Коми имеет ряд конкурентных преимуществ, среди которых преобладание хвойных пород, относительно дешевые трудовые ресурсы, газ и электроэнергия. При благоприятных условиях лесной сектор экономики республики может стать наряду с топливно-энергетическим комплексом одним из бюджетообразующих секторов экономики Республики Коми.

Для значительного увеличения объемов заготовки древесины требуется развитие транспортной инфраструктуры. Отсутствие развитой инфраструктуры привело к тому, что вырублены хвойные леса вдоль существующих дорог, значительно ухудшился породный состав лесонасаждений. Самый рентабельный ресурс - пиловочник хвойных пород в зоне, прилегающей к транспортным транзитным магистралям - уже истощен. Развитие заготовки древесины в отдаленных районах требует значительных затрат и экономически не всегда оправдано.

Главные позитивные итоги развития ЛПК в 2001 - 2006 годах:

крупные и средние организации в основном адаптировались к условиям рынка. В современных условиях хозяйствования наиболее эффективны крупные лесные корпорации, аккумулирующие производственные, финансовые и инвестиционные ресурсы;

сформированы вертикально-интегрированные структуры, включающие в себя все звенья технологической цепочки, от лесозаготовки до производства продукции глубокой переработки. Крупнейшие среди них: ОАО "МБ СЛПК" (Группа Монди, Австрия), ОАО "ЛПК "СЛДК" и ЗАО "Леском" (Группа SAFWOOD, Италия) и ООО "Лузалес" (Группа Човьюлес). Кроме того, ряд деревообрабатывающих предприятий организовал дочерние лесозаготовительные организации - ООО "Завод ДВП" (Мещурский филиал), ООО "СевЛесПил" (ООО "Лесовал"), ООО "Нордвуд - СМ" (ООО "Ясноглеспром", ООО "Комилесбизнес");

проводится добровольная лесная сертификация по системе FSC. Крупнейшая компания ОАО "МБ СЛПК" занимается лесной сертификацией районов, в которых работают дочерние предприятия. В 2005 году объемы сертифицированной древесины, поставляемой на комбинат, достигли 35 процентов, в 2006 году - 40 процентов, а с 2009 года - комбинат предполагает полностью перейти на сертифицированное древесное сырье;

в рамках внедрения в лесном комплексе современных высокоэффективных и экологически менее опасных технологий лесозаготовки с 2001 года осуществлялось внедрение сортиментной заготовки древесины с использованием машин российских, белорусских и скандинавских фирм-производителей. Количество крупных и средних организаций, работающих по сортиментной технологии, увеличилось с 4 до 20. Количество валочно-сучкорезно-раскряжевочных машин (харвестеров) и трелевочно-погрузочных машин (форвардеров) увеличилось с 30 единиц в 2001 году до 160 единиц в 2006 году.

Ключевым сегментом лесопромышленного комплекса является целлюлозно-бумажное производство.

В целях решения задачи по завершению реконструкции и технического перевооружения действующих производств ОАО "Монди Бизнес Сыктывкарский ЛПК" в течение пяти лет ежегодно инвестировало в реконструкцию и техническое перевооружение основного производства от 30 до 40 млн. евро, в результате производственные мощности по производству картонно-бумажной продукции возросли в 1,5 раза, улучшено качество продукции, снижены затраты на тонну продукции. ООО "Сыктывкар Тиссью Групп" реализует инвестиционный проект "Модернизация и расширение производства высококачественной бумажной санитарно-гигиенической продукции". В 2005 году осуществлен запуск новой линии по производству бумажной санитарно-гигиенической продукции, объем производства увеличился до 20 тыс. т в год. В перспективе - освоение производства двухслойной тисненой санитарно-гигиенической продукции.

Проведена модернизация и техническое перевооружение в ЗАО "Леском" (проектная мощность возросла с 37 тыс. куб.м в 2001 году до 122 тыс. куб.м в 2006 году, или в 3,3 раза); в ОАО "ЛПК "Сыктывкарский ЛДК" проводились отдельные мероприятия по поддержанию мощностей на уровне 190 тыс. куб.м.

Введены в эксплуатацию новые лесопильные предприятия: ООО "СевЛесПил" (проектная мощность 200 тыс. куб.м пиломатериалов в год), российско-венгерское предприятие ООО "Эрдерт-Коми" (проектная мощность 25 тыс. куб.м пиломатериалов в год), лесопильное производство в ООО "Лузалес" (проектная мощность 50 тыс. куб.м пиломатериалов в год).

В целях реконструкции плитных производств в 2001 - 2006 годах реализованы следующие инвестиционные проекты и мероприятия:

в ООО "Сыктывкарский фанерный завод" в 2003 году реализован инвестиционный проект ламинирования ДСП;

в ЗАО "Жешартский фанерный комбинат" с 2002 года реализуется инвестиционный проект по организации производства большеформатной фанеры и с 2003 года - проект производства ДВП средней плотности (МДФ);

в ООО "Завод ДВП" в 2004 году внедрен проект собственного энергообеспечения предприятия, в 2007 году - первая линия по производству мягких плит мощностью 70 тыс. куб.м в год.

В 2006 году введен в эксплуатацию первый в республике завод по производству топливных гранул (пеллет) в селе Ношуль (МО МР "Прилузский"). В перспективе локальные котельные на биотопливе могут конкурировать с "традиционными" на угле, газе и мазуте.

В 2001 - 2006 годах продолжалось строительство лесных дорог круглогодичного действия. Для снижения эффекта "сезонности" и освоения новых лесных массивов ежегодно за счет средств организаций строилось от 140 км до 170 км лесных дорог, из них около 7 процентов - с бетонным покрытием, 17 процентов - гравийные и 76 процентов - грунтово-лежневые. Вместе с тем количество вводимых лесных дорог круглогодичного действия недостаточно для обеспечения ритмичной работы в межсезонный период.

За анализируемый период численность работающих в лесопромышленном комплексе сократилась на 30 процентов: с 37,4 тыс. человек в 2001 году до 26,2 тыс. человек в 2006 году. Подготовка рабочих кадров для лесной промышленности осуществляется в 9 профессиональных училищах и лицеях, инженерно-технических работников - в Сыктывкарском лесном институте.

Значительные объемы инвестиций в основной капитал в 2001 - 2006 годах способствовали росту производственного потенциала ЛПК. Балансовая стоимость основных фондов лесопромышленного комплекса увеличилась с 10,5 млрд. рублей до 17,0 млрд. рублей (оценка 2006 года). Произошли изменения в структуре основных фондов: снизилась доля основных фондов целлюлозно-бумажного производства с 84 процентов до 74 процентов при увеличении доли основных фондов обработки древесины и производства изделий из дерева с 8 процентов до 18 процентов.

Значительно изменилась структура основных фондов: удельный вес зданий и сооружений снизился с 39 процентов до 15 процентов, а доля машин и оборудования возросла с 56 процентов до 71 процента.

В 2001 - 2005 годы производственные мощности по вывозке древесины сократились на треть.

Основные показатели работы лесопромышленного комплекса республики за 2001 - 2006 годы приведены в Приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Основные проблемы развития ЛПК:

специфика расположения республики - удаленность рынков сбыта;

ограниченный спрос на низкосортную и мелкотоварную древесину на региональном рынке из-за недостатка производственных мощностей целлюлозно-бумажного и плитных производств;

низкая рентабельность лесозаготовительного производства, ограниченная низкой продуктивностью лесов, недостаточной технической оснащенностью производства, недоступностью территорий из-за слабо развитой сети лесных дорог;

несовершенство лесного законодательства.

Кроме того, существуют дисбалансы в развитии ЛПК в Республике Коми:

сырьевые дисбалансы - несоответствие естественно-товарной структуры сырья номенклатуре производимой продукции; невостребованность мелкотоварной и лиственной древесины; дефицит фанерного кряжа и крупномерного пиловочника;

производственно-структурные диспропорции - неудовлетворительное состояние лесопиления (технологическая отсталость, преобладание производства пиломатериалов первой стадии обработки);

дисбалансы трудовых ресурсов - избыток трудовых ресурсов, занятых в лесном комплексе, и дефицит квалифицированных кадров;

территориальные диспропорции в размещении лесопромышленного комплекса.

Резервы роста производства в действующих лесопромышленных организациях республики практически исчерпаны. Для дальнейшего развития лесопромышленного комплекса необходим переход от локальных модернизаций в отдельных организациях к технологическим прорывам в целом по комплексу.

Приоритетным направлением развития лесопромышленного комплекса республики является развитие мощностей по глубокой переработке древесины, строительство новых предприятий целлюлозно-бумажной направленности.

Перспективные направления развития: плитное (производство древесно-стружечных белых плит и плит с ламинированным покрытием, ориентированно-стружечных плит (ОСП)); деревянное малоэтажное домостроение; лесопиление и переработка низкокачественной древесины и отходов производства (производство топливных гранул-пеллет, клееных деревянных конструкций).

В Сводный перечень инвестиционных проектов Схемы включены три проекта по развитию целлюлозно-бумажной промышленности республики:

Удорский целлюлозно-бумажный комбинат - объем инвестиций 40 млрд. рублей, объем потребляемого сырья - 2,7 млн. куб.м в год, продукция - 250 тыс. т бумаги, 250 тыс. т картона в год;

Троицко-Печорский ЛПК - объем инвестиций до 35 млрд. рублей, объем потребляемого сырья - до 2,5 млн. куб.м в год, продукция: бумага - до 225 тыс. т, целлюлоза - до 490 тыс. т, пиломатериалы - до 500 тыс. куб.м (данные уточняются);

проект "Степ" по расширению мощностей по варке целлюлозы и производству картонно-бумажной продукции на ОАО "МБ СЛПК" - объем инвестиций - 17 млрд. рублей, объем потребляемого сырья - 1,0 млн. куб.м, продукция: целлюлоза - 190 тыс. т, бумага и картон - 98 тыс. т в год.

Строительство целлюлозных комбинатов сформирует заказ на подготовку высококвалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров для организаций комплекса. Будет решена проблема использования балансовой и низкосортной древесины. Реализация проектов обеспечит сбалансированное развитие лесного комплекса республики, направленное на максимально эффективное использование древесного сырья в многолесных районах; позволит сгладить накопившиеся диспропорции развития (территориально-производственные, социальные).

Предпосылки для реализации проектов:

наличие в МО МР "Удорский", МО МР "Троицко-Печорский", МО МР "Усть-Куломский" запасов спелых и перестойных лесов, пригодных к заготовке;

наличие развитой сети лесных дорог с твердым покрытием (МО МР "Удорский"), автомобильных дорог общего пользования (МО МР "Удорский", МО МР "Усть-Куломский");

примыкание к железной дороге (МО МР "Удорский", МО МР "Троицко-Печорский");

наличие судоходных рек: Вычегда, Мезень и Печора;

наличие развитой инженерной и социальной инфраструктуры.

Схемой размещения и развития производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года предусматривается реализация трех проектов по производству плит:

завод по производству плит ДСП в г. Сыктывкаре (0,8 млрд. рублей капиталовложений, 0,3 млн. куб.м потребляемого сырья в год, готовая продукция - ДСП - 156,7 тыс. куб.м в год, группа "Сафвуд");

завод по производству плит ОСП в г. Сыктывкаре (5 млрд. рублей инвестиций, 0,8 млн. куб.м потребляемого сырья в год, продукция - ОСП - 396 тыс. куб.м в год, группа "Сафвуд");

второй этап проекта мДВП в г. Емве (ООО "Завод ДВП") - выпуск 70 тыс. кв.м мДВП в год.

Для достижения баланса технологической структуры лесопромышленного производства с породно-размерным составом лесного фонда необходим ввод дополнительных мощностей по лесопилению от 250 тыс. куб.м (к 2010 г.), до 600 тыс. куб.м (к 2015 г.) и до 750 тыс. куб.м (к 2020 г.).

В Схему включено два инвестиционных проекта по лесопилению:

лесопильный завод в г. Сыктывкаре (ООО "Норвуд-СМ" - 300 тыс. куб.м пиломатериалов в год);

лесопильный завод с собственной лесосырьевой базой в пгт Благоево (МО МР "Удорский", мощность завода окончательно не определена).

Предусматривается и реализация Проекта по развитию деревянного домостроения до 50 тыс. кв.м в год в г. Сыктывкаре - новое, перспективное направление развития лесопромышленного комплекса.

Реализация проектов потребует увеличения объемов заготовки древесины до 15 млн. куб.м (использование расчетной лесосеки превысит 50 процентов), что потребует ввода новых мощностей в лесозаготовительном производстве.

С учетом проектируемого строительства новых предприятий потребуется опережающее строительство дорог постоянного (круглогодичного) действия, в первую очередь, магистральных грузосборочных дорог.

Реализация инвестиционных проектов, включенных в Схему, будет способствовать росту занятости трудоспособного населения в периферийных лесоизбыточных районах. Будет создано 5,0 - 6,0 тысяч новых рабочих мест, в том числе 90 процентов из них - в периферийных лесоизбыточных районах.

Ожидаемый результат реализации инвестиционных проектов:

1) повышение эффективности и конкурентоспособности лесного комплекса республики, увеличение объемов промышленного производства:

лесозаготовок - до 7,5 млн. куб.м (2010 г.), при вводе в эксплуатацию новых ЦБК - до 13,0 млн. куб.м (2015 г.), до 15,0 млн. куб.м (2020 г.);

пиломатериалов - до 1550 тыс. куб.м (2015 г.), до 1700 тыс. куб.м (2020 г.);

фанеры клееной - 375 тыс. куб.м;

бумаги - 835 тыс. т и картона - 460 тыс. т;

древесно-волокнистых плит - 36 млн. усл. кв.м;

древесно-стружечных плит - 610 тыс. усл. куб.м;

ориентированно-стружечных плит - 400 тыс. усл. куб.м;

2) дальнейшее улучшение структуры производимой товарной продукции (увеличение доли перерабатывающих видов деятельности до 90 процентов в общем объеме производства промышленной продукции лесопромышленного комплекса);

3) достижение баланса технологической структуры лесопромышленного производства с породно-размерным составом лесного фонда;

4) максимальное вовлечение в переработку мелкотоварной, низкокачественной и мягколиственной древесины, отходов производства;

5) создание условий, обеспечивающих социальную стабильность в районах, для которых лесная промышленность является базовой отраслью; смягчение территориальных и профессиональных диспропорций в структуре занятости населения;

6) расширение ассортимента и переориентация производства на выпуск новых конкурентоспособных видов продукции, востребованных внутренним и внешним рынками;

7) увеличение экспорта лесопродукции с высокой степенью переработки.

4.1.3. Горнорудная промышленность

Основные показатели развития горнорудной промышленности республики за 2001 - 2006 годы приводятся в приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

В течение 2001 - 2006 годов сложилась устойчивая тенденция роста добычи бокситовой руды, определенная факторами: стабильного спроса на бокситы, ростом количества потребителей и освоением инвестиционных средств, направленных на техническое обновление основного горного оборудования.

В настоящее время в рамках проекта "Коми Алюминий" происходит расширение мощности Средне-Тиманского бокситового рудника до 6,5 млн. т руды в год.

Выделен земельный участок для размещения строящихся объектов глиноземного завода на территории пст Керки МО МР "Сосногорск". Заключен контракт с фирмой Outotec на поставку 2 печей для обжига глинозема мощностью 2640 т глинозема в сутки.

В I-м квартале 2007 года построен комплекс питьевого водоснабжения завода, временный растворобетонный узел производительностью 120 куб.м/час, корпуса временного административно-бытового комплекса на 108 мест и временной столовой на 80 мест. На базе бывшего завода УГСМ на территории г. Ухты организуется производство по выпуску строительных металлоконструкций и бакового оборудования для обеспечения металлопродукцией строительства Сосногорского глиноземного завода проектной мощностью 30 тыс. т металлоконструкций в год.

С момента организации рудника добыто более 10 млн. т бокситов.

Добыча на Средне-Тиманском бокситовом руднике осуществляется открытым способом ОАО "Боксит Тимана".

Стоимость основных фондов предприятия - 504,983 млн. рублей. В их составе - единственная в России частная железная дорога протяженностью 158 км от рудника до станции Чинья-Ворык Северной железной дороги с однопролетным автомобильно-железнодорожным мостом через р. Вымь.

Среднесписочная численность сотрудников ОАО "Боксит Тимана" в 2006 г. - 551 человек. Всего на глиноземном производстве, руднике и обслуживании железной дороги будет занято 2,6 тыс. человек.

Около 90 процентов работников предприятия - жители республики. Из 505 договоров за 2005 год 451 заключен с местными организациями.

Добычей баритовой руды на Хойлинском месторождении на территории МО ГО "Воркута" и производством из нее баритовых концентратов занимается ЗАО "Хойлинский горно-обогатительный комбинат".

Стоимость основных фондов ЗАО "Хойлинский горно-обогатительный комбинат" - 84,8 млн. рублей.

Среднесписочная численность сотрудников организации в 2006 году - 70 человек.

Добыча баритовой руды в настоящее время прекращена из-за сокращения заказов на продукцию предприятия со стороны отечественных и зарубежных нефтеразведочных и нефтедобывающих компаний.

Добычей кварцевого сырья на месторождении "Желанное" на территории МО ГО "Инта" и производством кварцевого концентрата занимается ЗАО "Кожимское разведочно-добычное предприятие".

Среднесписочная численность сотрудников организации в 2006 году - 100 человек.

Добыча марганцевой руды не ведется. В настоящее время проводится комплекс дополнительных поисково-оценочных работ. Выполнены работы по временной консервации карьеров "Магнитный-1", "Магнитный-2", ОПИ № 1, 2, 4. К концу 2009 года планируется подготовить отчет с подсчетом новых запасов по Парнокскому месторождению. В зависимости от результатов поисково-оценочных работ будет принято решение о разработке проекта промышленной отработки месторождения.

Лицензия на право разработки Парнокского месторождения железомарганцевых руд на территории МО ГО "Инта" выдана Интинскому филиалу "Марганец Коми" ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат".

Среднесписочная численность работников организации в 2006 году - 105 человек.

Главный вектор развития горнорудной отрасли промышленности в Республике Коми - создание производств по глубокой переработке местного минерального сырья.

К числу стратегических проектов, осуществляемых на территории республики, в области развития горнорудной промышленности Схемой отнесено:

строительство комплекса промышленных предприятий по глубокой переработке бокситовых руд Среднего Тимана (ОК "Российский алюминий", ЗАО "Коми Алюминий").

Осуществление проекта позволит довести обеспеченность алюминиевой промышленности России собственным сырьем с 40 до 70 процентов. Мощность действующего Средне-Тиманского бокситового рудника будет доведена до 6,5 млн. т руды в год, а на территории МО МР "Сосногорск" будет построен глиноземный завод мощностью 1,4 млн. т глинозема в год. Ввод первого пускового комплекса глиноземного завода - 2008 год, завершение объекта "под ключ" - 2009 год. Срок эксплуатации завода - 30 лет с перспективой продления до 50 лет. Обсуждается вопрос о возможности создания на территории Республики Коми алюминиевого завода и комплекса предприятий по выпуску первичных алюминиевых изделий.

Строительство горно-химического комбината мощностью 650 тыс. т руды в год на базе Ярегского нефтетитанового месторождения на территории МО ГО "Ухта" (ЗАО "Хойлинский горно-обогатительный комбинат") позволит ликвидировать имеющийся дефицит в обеспечении потребностей отечественной промышленности в пигментном диоксиде титана и организовать попутную добычу высоковязкой нефти. Предполагается построить горно-химический комбинат мощностью 650 тыс. т руды в год, организовать ее переработку до получения конечных товарных продуктов:

пигментный диоксид титана - 42,5 тыс. т в год;

нанодиоксид титана - 0,5 тыс. т в год;

диоксид кремния (аэросил) - 5,0 тыс. т в год;

органокремнезем - 1,0 тыс. т в год;

цветные титановые пигменты - 5,0 тыс. т в год;

метасиликат натрия - 59,0 тыс. т в год;

нефть - 175 тыс. т в год.

Сроки реализации проекта (строительство) - 2007 - 2014 годы. Срок эксплуатации объектов - 32 года.

Инвестиционный проект по расширению добычи и переработки баритового сырья предполагает завершение работ по строительству Хойлинского рудника с увеличением его мощности до 120 тыс. т баритовой руды, а также строительство второй линии обогатительной фабрики мощностью 52 тыс. т руды в год. Реализация проекта позволит обеспечить промышленность России качественными утяжелителями буровых растворов и бескаркасными утяжелителями для балластировки газопроводов, компонентами для коррозионно-стойких бетонов, сырьем для лакокрасочной промышленности.

Инвестиционный проект "Производство кварцевого концентрата на базе сырья месторождения "Желанное" (ЗАО "Кожимское разведочно-добычное предприятие") позволит расширить спектр производимых кварцевых концентратов и удовлетворить спрос российской промышленности на высококачественное сырье для получения искусственных кристаллов кварца. Предполагается увеличение добычи кварца до 6 тыс. т в год.

Включен в перечень как перспективный инвестиционный проект по разработке солей Сереговского месторождения. В связи с реализацией проектов по производству глинозема и диоксида титана может потребоваться разработка солей Сереговского месторождения. Освоение титана Яреги потребует поставки жидкого хлора в объеме 2,5 тыс. т в 2012 году, а затем ежегодно - 29,5 тыс. т, натрия технического - 1,8 тыс. т с последующим увеличением до 21 тыс. т в год, кислоты соляной - 0,4 тыс. т с возрастанием до 4,8 тыс. т ежегодно. Сосногорский глиноземный комбинат уже в 2009 году будет нуждаться в 66 тыс. т каустической соды, а затем ежегодные потребности в этом сырьевом ресурсе возрастут до 154 тыс. т. Помимо организации химического производства по переработке Сереговских солей с целью получения хлора и каустической соды, возможен и попутный выпуск пищевой соли "Экстра".

4.1.4. Машиностроение и металлообработка

Машиностроение и металлообработка в республике представлены организациями различных форм собственности, а также отдельными производствами в организациях других отраслей, в том числе непромышленного характера.

Ведущими в отрасли являются шесть организаций:

ЗАО "УЭМЗ" - Ухтинский экспериментально-механический завод;

ОАО "УМЗ" - Ухтинский механический завод;

ООО "ЗВЭК - Прогресс" - Ухтинский завод высоковольтных электронных компонентов;

ОАО "ЗСМК" - Ухтинский завод строительных металлоконструкций;

ЗАО "ЖЭМЗ" - Жешартский экспериментально-механический завод;

ООО "КМЗ" - Княжпогостский машиностроительный завод.

В 2006 году в режиме пуско-наладки открылся новый Сыктывкарский механический завод по производству торговых павильонов-модулей.

ОАО "Ухтинский механический завод" выпускает строительные башенные краны (6 модификаций), краны-погрузчики (10 модификаций), оборудование для нефтяной и газовой отрасли промышленности, конвейерное шахтное оборудование.

ЗАО "Ухтинский экспериментально-механический завод" изготавливает теплообменное оборудование и системы автоматизации для утилизации тепла, используемые на газокомпрессорных станциях, резервуары для хранения воды и нефтепродуктов.

На ОАО "Завод строительных металлоконструкций" производятся здания ремонтно-механических мастерских любой длины пролетов, панели типа "Сэндвич", опоры ЛЭП, мачты и металлоформы для изготовления железобетонных изделий.

На ООО "Завод высоковольтных электронных компонентов "Прогресс" выпускаются электрокерамические изделия различного назначения, гидроакустические комплексы, бронеплиты, бронежилеты высших классов защиты.

Потребности лесопромышленного комплекса в производстве и ремонте лесозаготовительной техники и технологического оборудования удовлетворяют ЗАО "Жешартский экспериментально-механический завод", ООО "Княжпогостский машиностроительный завод", ООО "ИК "Лесокомплекс", ООО НПП "Леспромсервис".

Существующие организации в Республике Коми в настоящее время не способны производить современную лесозаготовительную технику.

Изменилась структура отрасли. Только треть организаций занимается непосредственно производством машиностроительной продукции, остальные - металлообработкой и разными видами ремонта.

Среднегодовая численность занятых в этих видах экономической деятельности составила в 2005 году 6,3 тыс. человек, в 2006 году - 5,9 тыс. человек.

По ведущим организациям в номенклатуре выпускаемой продукции основную долю составляют металлоконструкции и нестандартное оборудование. Основными заказчиками машиностроителей остаются организации нефтегазового комплекса. Отрасль в основном носит обслуживающий характер и направлена на удовлетворение потребностей других отраслей промышленности Республики Коми.

В перечень инвестиционных проектов Схемы развития и размещения производительных сил в Республике Коми в раздел машиностроения и металлообработки включены проекты:

по организации производства строительных металлоконструкций и бакового оборудования мощностью 30 тыс. т металлоконструкций в год ООО "РУС-инжиниринг" в г. Ухте, ориентированного на обеспечение металлоконструкциями строительства глиноземного завода;

по организации производства башенных кранов ОАО "Ухтинский механический завод";

ряд инвестиционных проектов на ООО "Завод высоковольтных электронных компьютеров "Прогресс" в г. Ухте, объединенных в один - "Производство электроприборов, ультразвуковых гидроакустических комплексов для топливно-энергетического комплекса, производство новых керамических материалов".

Реализация проекта по производству строительных металлоконструкций совпадает с перспективами развития региональных кластеров, заключающимися в максимально возможной кооперации крупных производителей, действующих на территории республики (в данном случае объединенная компания "Российский алюминий"), с местными производителями услуг и товаров.

Реализация высокотехнологичного проекта (проектов) на заводе ООО "Прогресс" подтверждает возможность и целесообразность развития инновационных организаций на территории республики.

Появление новых машиностроительных заводов (производство машин и оборудования с полным циклом производства) на экономической карте республики в ближайшие годы маловероятно. Можно прогнозировать появление, например, сертифицированных центров по обслуживанию сложной импортной техники. Возможно появление сборочных производств.

4.1.5. Легкая промышленность

Легкая промышленность включает в себя текстильную, швейную и кожевенную, меховую и обувную промышленности.

В структуре выпуска продукции легкой промышленности Республики Коми наряду с товарами для населения (ткани, одежда, обувь, трикотажные и меховые изделия, текстильная и кожевенная галантерея) и вещевым имуществом для силовых структур большое место занимает продукция производственно-технического и специального назначения (нетканые материалы, используемые для отделки салонов автомобилей, в строительстве дорог и сооружений, производстве линолеума, столовой клеенки и искусственных кож, в производстве мебели, одежды, обуви, в кабельной, абразивной промышленности, металлургии, сельском хозяйстве, в сервисном обслуживании авиапассажиров; ткани фильтровальные для пищевой, химической и электротехнической промышленности). Отрасль также обеспечивает потребности хозяйствующих субъектов в рабочей одежде и обуви.

За 1990 - 2006 годы в отрасли произошли существенные структурные сдвиги: значительно уменьшились доли швейной и кожевенной, меховой и обувной промышленности, более чем в два раза увеличился удельный вес текстильной промышленности, в основном за счет производства нетканых материалов.

Крупнейшей текстильной организацией легкой промышленности в республике является ОАО "Комитекс". На его долю в 2006 году приходилось почти 89,1 процента выпускаемой продукции легкой промышленности в Республике Коми и 42 процента общероссийского производства нетканых материалов.

ОАО "Комитекс" оснащено высокопроизводительным оборудованием ведущих фирм Западной Европы и выпускает более 50 видов высококачественных материалов различного направления. Обновление производства проводится путем масштабных инвестиций в основное технологическое оборудование. Только за последние пять лет в это направление вложено более 600,0 млн. рублей.

ООО "Сосногорская швейная фабрика" - одна из основных организаций швейной отрасли, производит специальную форменную одежду для работников нефтяной отрасли, лесопромышленного комплекса, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и других отраслей экономики Республики Коми и Российской Федерации. Универсальные и специализированные костюмы для различных отраслей промышленности имеют защиту от пониженных температур, от механических воздействий, предназначены для эксплуатации в любое время года и для выполнения специфических работ.

ООО "Выльгортская сапоговаляльная фабрика" специализируется на выпуске валяной обуви из натуральной шерсти. За последние годы общество за счет собственных средств обновило 80 процентов технологического оборудования, механизировало трудоемкие процессы. Продукция, выпускаемая на фабрике, конкурентоспособна и востребована на потребительских рынках Республики Коми и других регионов страны. Значительный объем продукции размещается в учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации.

Снижение объемов производства в швейной промышленности, меховой, кожевенной и обувной промышленности обусловлено насыщением потребительского рынка импортными товарами. Кроме того, продукция организаций легкой промышленности республики зачастую неконкурентоспособна по сравнению с продукцией, произведенной за пределами республики.

Перечень инвестиционных проектов, включаемых в Схему развития и размещения производительных сил в Республике Коми, содержит один инвестиционный проект развития легкой промышленности: "Организация производства иглопробивного полотна на оборудовании фирмы DILO" (ОАО "Комитекс").

Проект направлен на увеличение мощностей на фабрике по выпуску иглопробивных нетканых полотен на 22,8 млн. кв.м в год, при этом дополнительно создается 36 новых рабочих мест. Ожидаемый запуск линии в марте 2008 года.

На фабрике реализуется также инвестиционный проект "Производство полиэфирного полотна", направленный на организацию выпуска полиэфирного волокна из гранул полиэтилентерефталата, пластмассовых бутылок и флейков. Использование при производстве полиэфирного полотна полиэфирных бутылок позволяет упростить проблему их утилизации и улучшить состояние окружающей среды. Для увеличения мощности оборудования организация рассматривает возможность в 2008 году закупки дополнительного оборудования линии по производству полиэфирного волокна, что позволит увеличить выпуск волокна до 20,0 тыс. т в год.

Рост производства нетканых материалов в легкой промышленности республики обеспечил существенный структурный сдвиг: значительно уменьшилась доля швейной, кожевенной, меховой и обувной отраслей в пользу текстильной отрасли. Очевидно, что вышеуказанный структурный сдвиг сохранится или даже увеличится в будущем.

Высокая трудоемкость традиционных отраслей легкой промышленности (текстильной, швейной, кожевенной, меховой, обувной) в условиях Севера не способствует повышению конкурентоспособности продукции. Значительного развития этих отраслей, за исключением некоторых отдельно взятых организаций, например, ОАО "Комитекс" (90 процентов объема производства всей легкой промышленности республики) или ООО "Выльгортская сапоговаляльная фабрика", не ожидается.

4.1.6. Промышленность строительных материалов

В промышленности строительных материалов в 2004 году (с 2005 года показатели по отрасли "промышленность строительных материалов" учитываются в составе показателя "производство прочих неметаллических минеральных продуктов" по виду деятельности "Обрабатывающие производства") функционировала 81 организация.

Основные показатели развития промышленности строительных материалов республики за 2001 - 2006 годы приводятся в Приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Основная часть произведенных стройматериалов местными производителями потребляется в республике. За ее пределы главным образом вывозятся пиломатериалы, фанера, древесно-волокнистые и древесно-стружечные плиты, обои, линолеум.

В то же время из регионов России и из-за рубежа завозится большое количество другой продукции, которая не производится организациями республики, такой как оконное стекло, облицовочный кирпич, керамическая плитка, санитарно-техническое оборудование, кровельные и отделочные материалы.

Основное производство стройматериалов сосредоточено на территории МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Ухта", причем в МО ГО "Сыктывкар" производится 65,7 процента сборного железобетона, а в МО ГО "Ухта" 42,2 процента стеновых материалов от общего количества стройматериалов, производимых в республике. Лишь использование производственных мощностей по выпуску линолеума можно признать удовлетворительным, мощности по производству кирпича используются на 32 процента, сборных конструкций - на 44 процента, нерудных материалов - на 49 процентов.

В 2006 году сохранились положительные тенденции в производстве линолеума, нерудных строительных материалов, металлопластиковых окон и дверей. На территории МО ГО "Воркута" возобновлено производство цемента. В то же время в связи с переориентацией основного потребителя железобетонных изделий и конструкций (жилищное строительство) на кирпич снижается выпуск железобетонных изделий и конструкций.

Основные фонды промышленности строительных материалов изношены на 40 - 70 процентов. Технический уровень большинства организаций отстает от современных требований, что отрицательно сказывается как на объемах производства, так и на качестве производимой продукции. Себестоимость продукции по сравнению с другими регионами России высока, что ограничивает поставку продукции за пределы республики.

Однако в связи с реализацией крупнейших инвестиционных проектов на территории республики появляются реальные перспективы для развития строительного комплекса, в том числе для масштабного использования местных общераспространенных полезных ископаемых (песка, щебня, гравия и т.д.) и создания на их базе комплекса производств строительных материалов.

В Сводный перечень инвестиционных проектов включены следующие проекты, развивающие промышленность стройматериалов:

проект по строительству завода по производству лицевого керамического кирпича полусухого прессования мощностью до 20 млн. шт. усл. кирпича в год в г. Сыктывкаре (ООО "Труддорстрой");

создание производства по изготовлению изоляторов из минерального волокна на базе базальта в г. Сыктывкаре (ООО "Лотос");

проект по строительству цементного завода на базе известняков Ухтинско-Сосногорского промышленного района с использованием красных шламов (отходов) строящегося Сосногорского глиноземного завода;

проект по строительству кирпичного завода в пгт Жешарт (МО МР "Усть-Вымский").

Реализация данных проектов позволит активизировать использование местного сырья для производства строительных материалов, снизить их себестоимость, а также сократить дефицит в основных строительных материалах, который в настоящее время покрывается за счет поставок из других регионов.

4.2. Агропромышленный комплекс

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственное производство в Республике Коми ведется в экстремальных природно-климатических условиях, на территориях с плохо развитой инфраструктурой, особенно транспортной, при значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе производства (удобрений, сельскохозяйственной техники, концентрированных кормов и т.д.), ограниченной доступности этих территорий и разбросанности производителей сельскохозяйственной продукции на этих территориях. Помимо этого на развитие сельского хозяйства оказывает влияние и ряд других факторов, таких как: ярко выраженный сезонный, цикличный характер воспроизводства; низкий уровень механизации и автоматизации сельскохозяйственного производства и соответствующий уровень производительности труда; отставание по сравнению с промышленностью в технологическом плане. Как следствие - сравнительно низкая доходность, меньшая отдача на вложенный капитал и соответственно низкая привлекательность проектов развития сельского хозяйства.

Основные показатели развития агропромышленного комплекса республики за 2001 - 2006 годы приводятся в Приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Наиболее перспективными и социально значимыми направлениями развития сельского хозяйства являются расширение производства животноводческой продукции, в том числе продукции оленеводства, и товарного рыбоводства.

Указанные направления имеют потенциал развития, но для его реализации необходимо техническое и технологическое перевооружение отрасли, создание перерабатывающих производств. В 2007 году Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми разработаны Направления государственной поддержки сельского хозяйства из республиканского бюджета Республики Коми на 2008 - 2010 годы, приоритетными направлениями которых является проведение технологической модернизации отрасли без ограничения средств, получаемых одной организацией на приобретение и установку современных технологических комплексов и разработка механизма субсидирования части инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию животноводческих помещений.

В настоящее время, несмотря на значительную степень ликвидности, производство мяса является убыточным для многих хозяйств. Задача снижения производственных издержек может быть решена как развитием кормопроизводства, так и внедрением новых технологий в выращивании и содержании скота.

Строительство новых животноводческих ферм для крупного рогатого скота и реконструкция действующих позволят сельскохозяйственным организациям к 2020 году увеличить производство мяса крупного рогатого скота в 1,5 раза. В перспективе планируется разработка и реализация инвестиционных проектов по развитию мясного скотоводства в северных и отдаленных районах республики, что также будет способствовать росту производства мяса крупного рогатого скота.

Увеличение объемов производства и реализации молока сельскохозяйственными организациями к 2020 году будет обеспечено за счет стабилизации и дальнейшего наращивания поголовья коров, а также роста их продуктивности. Это будет достигнуто путем обновления дойного стада новыми высокопродуктивными породами; строительства, реконструкции и модернизации животноводческих помещений, с внедрением современных технологий доения, кормления и содержания скота. За счет роста урожайности и расширения посевных площадей кормовых культур повысится обеспеченность кормами. В кормопроизводстве большое значение будут иметь реализация мероприятий по повышению плодородия почв и применение современных технологий при заготовке кормов.

Одним из наиболее прогрессивных направлений развития агропромышленного комплекса республики является товарное рыбоводство. За последние 3 года объемы продукции рыбоводства выросли в 39,5 раза и продолжают сохранять высокие темпы роста.

Основной задачей развития рыбоводства является увеличение и модернизация мощностей рыбоводных предприятий. Строительство и реконструкция рыбоводного комплекса на теплых сбросовых водах Печорской ГРЭС предполагают производство рыбы осетровых и иных пород до 800 тонн в год и производство посадочного (племенного) материала для собственных производственных нужд, а также для других рыбоводных хозяйств. Рыбоводное хозяйство на Кажымском водохранилище будет включать в себя рыбопитомник для инкубации икры и получения рыбопосадочного материала, форелевое хозяйство по выращиванию товарной рыбы до 600 тонн в год, а также рыбоперерабатывающий комплекс.

По прогнозной оценке производство товарной рыбы в 2010 году превысит 100 т, а к 2015 - 2020 годам планируется увеличение товарной рыбы осетровых и иных пород до 1 - 1,4 тыс. т в год.

Пищевая промышленность

Основная доля в производстве пищевых продуктов, включая напитки, приходится на производство мяса и мясопродуктов, хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, молочных продуктов.

В Республике Коми с 2002 по 2005 годы объемы производства ежегодно снижались и только в 2006 году получен прирост: 106 процентов к 2005 году. На перспективу до 2020 года прогнозируется рост производства пищевых продуктов на 30 - 32 процента. Условием для увеличения выпуска мясной продукции является стабильный рост откорма свиней и птицы на убой в сельскохозяйственных организациях. Рост объемов цельномолочной продукции также связан с ростом производства молока, повышением качества и расширением ассортимента продукции. Расширение ассортимента продукции и рынков сбыта позволяет прогнозировать в ближайшие годы значительное (на 13 процентов) увеличение объемов разлива водки и ликероводочных изделий. Производство пива и хлебобулочных изделий сократится, связано это со снижением рынков сбыта данных видов продукции, изменениями демографической ситуации в республике.

На дальнейшее развитие агропромышленного комплекса направлена реализация следующих инвестиционных проектов:

"Реконструкция ОАО "Зеленецкий свинокомплекс";

"Строительство нового свинокомплекса на базе крестьянского (фермерского) хозяйства "Фауна" (г. Ухта)";

"Реконструкция Интинской птицефабрики";

"Реконструкция Зеленецкой птицефабрики";

"Строительство и реконструкция рыбоводного комплекса с полным циклом производства в теплых сбросовых водах Печорской ГРЭС";

"Строительство рыбоводного комплекса в районе п. Кажым";

"Строительство рыбоводного комплекса в районе п. Нювчим".

Реализация экономически эффективных проектов позволит повысить рентабельность производства, улучшить финансовое состояние и увеличить прибыльность организаций агропромышленного комплекса. Расширение и реконструкция производств обеспечит создание дополнительных рабочих мест, особенно в сельской местности, будет способствовать повышению заработной платы, улучшению условий труда, а также расширению ассортимента и повышению качества продукции местных производителей.

Таким образом, сельское хозяйство и пищевая промышленность, хотя и не являются профилирующими отраслями экономики Республики Коми, имеют важное народно-хозяйственное значение и позволяют увеличить уровень продовольственного обеспечения за счет продукции местных товаропроизводителей, а также способствуют повышению занятости и уровня жизни сельского населения. Кроме того, наличие в Республике Коми агропромышленного комплекса является фактором, ограничивающим рост цен в регионе на некоторые продукты питания, в первую очередь, мясомолочные.

4.3. Малое предпринимательство

Специальное рассмотрение вопроса влияния малого предпринимательства на развитие производительных сил республики связано со следующими обстоятельствами: с одной стороны, малый бизнес должен стать одним из ключевых факторов диверсификации экономики (темп роста объемов производства в малом бизнесе за последние пять лет почти вдвое превысил темп роста валового внутреннего продукта страны), а с другой стороны, малый бизнес должен стать фактором, способствующим сглаживанию территориальных диспропорций в развитии районов республики.

В республике на протяжении 5 лет наблюдается устойчивый рост числа субъектов малого предпринимательства, как малых предприятий, так и индивидуальных предпринимателей. Только за период с 2004 года число малых предприятий возросло на 50 процентов и составило 5,8 тыс. единиц. Численность индивидуальных предпринимателей (включая крестьянско-фермерские хозяйства) за аналогичный период увеличилась на 30 процентов и составила 20,2 тыс. человек.

Сегодня в сфере малого бизнеса занят каждый пятый из числа трудоспособного населения.

Значительная протяженность территории республики, отсутствие развитой транспортной инфраструктуры в ряде муниципальных образований повлияли на неравномерность территориального развития малого предпринимательства.

В городах республики сосредоточено свыше 80 процентов субъектов малого предпринимательства, из них более половины малых предприятий и четверть количества индивидуальных предпринимателей приходятся на город Сыктывкар.

Малый бизнес в Республике Коми присутствует практически во всех отраслях экономики и охватывает все виды экономической деятельности. Наиболее ощутим вклад малого предпринимательства в сфере услуг, его вклад в общем обороте общественного питания по республике составляет 62 процента, в обороте розничной торговли - 76 процентов, в объеме пассажироперевозок - 74 процента, в объеме бытовых услуг - 92 процента.

Распределение

количества малых предприятий на тыс. человек

населения по Республике Коми

Сыктывкар	12,33	Сысольский район	2,78
Усинск	8,42	Сыктывдинский район	2,76
Ухта	7,24	Корткеросский район	2,61
Троицко-Печорский район	3,58	Койгородский район	2,47
Инта	3,39	Усть-Вымский район	2,07
Воркута	3,23	Усть-Цилемский район	2,07
Печора	3,16	Вуктыл	2,01
Прилузский район	3,12	Ижемский район	1,86
Сосногорск	3,08	Усть-Куломский район	1,24
Удорский район	2,92	Княжпогостский район	1,04

Доля малого бизнеса в объеме отдельных видов платных услуг колеблется от 97 процентов (туристические услуги) до 21 процента (образовательные услуги).

Объем выполненных строительных работ субъектами малого предпринимательства в общем объеме строительных работ по республике составляет 40 процентов.

Однако в сравнении с другими регионами Северо-Запада России Республика Коми имеет наименьший удельный вес малых предприятий, задействованных в обрабатывающем производстве (7 процентов). Тем не менее, отдельные виды продукции полностью или большей частью производятся субъектами малого предпринимательства: уголь древесный, блоки оконные и дверные, товарная пищевая рыбная продукция, отдельные виды мебели, обувь и др.

За последнее время в республике наблюдается тенденция к сокращению числа организаций малых форм хозяйствования, занятых лесозаготовкой, и увеличению количества субъектов малого бизнеса, занятых деревообработкой и производством изделий из дерева. Причина - новое лесное законодательство, сделавшее малый бизнес неконкурентоспособным по сравнению с крупными компаниями в лесозаготовительной отрасли.

Реализация инвестиционных проектов, предусмотренных Схемой развития производительных сил в Республике Коми, открывает новые возможности для развития малого предпринимательства. В топливно-энергетическом и горнорудном комплексе: оказание определенных услуг крупным организациям (аутсорсинг), разработка мелких газовых месторождений по трассе газопровода "Ямал - Центр"; в лесопромышленном комплексе: строительство лесных дорог и уход за ними, выполнение лесохозяйственных работ на подрядных началах, с развитием деревянного домостроения - сборка и установка домов, производство мебели из плит и др.

Ведущая роль должна принадлежать малому предпринимательству и в развитии новых отраслей, например, таких как въездной туризм, переработка недревесных ресурсов леса и т.д.

Важнейшим фактором развития малого предпринимательства должно стать их инновационное развитие, реализация проектов инновационной направленности. Этому будет способствовать формирование региональной инновационной системы, оказание государственной поддержки инновационной деятельности.

В перспективе ожидаются следующие результаты в сфере малого предпринимательства:

увеличение удельного веса промышленного производства, приходящегося на субъекты малого предпринимательства, в общем объеме промышленного производства до 12 процентов, рост доли обрабатывающих производств;

увеличение удельного веса выпуска продукции сельского хозяйства, приходящегося на субъекты малого предпринимательства, в общем объеме выпуска продукции сельского хозяйства до 3 процентов;

сохранение удельного веса объемов выполненных строительных работ субъектами малого предпринимательства в общем объеме работ по договорам строительного подряда в размере не менее 50 процентов;

увеличение доли поступивших платежей от единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства в общей сумме доходов консолидированного бюджета Республики Коми (до 4 процентов).

V. Обеспечение развития производительных сил

в Республике Коми

5.1. Социальная сфера

Социальный эффект от реализации инвестиционных проектов

Реализация крупномасштабных инвестиционных проектов в экономике повлечет за собой позитивные сдвиги в социальной сфере республики:

снижение уровня безработицы за счет привлечения рабочей силы из местного населения для работы на новых производствах и в организациях, обеспечивающих их обслуживание;

рост доходов населения;

сооружение новых объектов социальной инфраструктуры.

Рост уровня доходов и занятости населения в территориальном разрезе будет обусловлен спецификой размещения производственной инфраструктуры в республике.

Реализация проектов стратегического характера в лесопромышленном комплексе, машиностроении и металлообработке позволит увеличить численность занятого населения ряда муниципальных образований и сократить уровень как сельской безработицы, так и в целом по республике.

Строительство лесопромышленного комплекса в МО МР "Троицко-Печорский", отличающимся одним из самых высоких уровней безработицы, по прогнозной оценке, позволит сократить численность безработных граждан в два раза, до 3 тыс. человек.

Строительство Удорского целлюлозно-бумажного комбината позволит сократить уровень безработицы в районе до 1,5 процента.

Реализация крупных инвестиционных проектов в муниципальных районах и городских округах республики, имеющих низкий уровень зарегистрированной безработицы, как например, в МО ГО "Сыктывкар", МО ГО "Ухта" и МО МР "Сосногорск", будет оказывать благоприятное влияние на занятость населения в целом по республике, привлекая трудовые ресурсы из близлежащих районов.

В целом по республике численность зарегистрированных безработных сократится к 2020 году до 4,2 тыс. человек (в 2,9 раза по сравнению с уровнем 2007 года).

Строительство лесопромышленного комплекса в МО МР "Троицко-Печорский" и целлюлозно-бумажного комбината в МО МР "Удорский" будет также способствовать снижению уровня территориальной дифференциации доходов населения, сокращению масштабов бедности. Так, в МО МР "Троицко-Печорский" и МО МР "Удорский", имеющих уровень заработной платы почти в два раза ниже среднереспубликанского уровня, при реализации намеченных проектов уровень заработной платы в 2020 году будет по указанным районам на 7 - 10 процентов выше.

Строительство боксито-глиноземного комплекса на территории МО МР "Сосногорск", запуск второго этапа проекта по производству мягких древесно-волокнистых плит в МО МР "Княжпогостский" обеспечат более высокий уровень заработной платы в районе - в среднем на 3 - 5 процентов.

Под влиянием опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом потребительских цен численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократится до 13 процентов. Соотношение доходов наиболее и наименее обеспеченного населения составит 15,5 процента, сократившись по сравнению с 2006 годом на 1,8 процентных пункта.

Развитие производительных сил в Республике Коми, требующих создания дополнительных рабочих мест и привлечения трудовых ресурсов в ряд районов и городов республики, повлечет за собой необходимость развития социальной инфраструктуры.

Расчет потребности в объектах социальной инфраструктуры произведен с учетом социальных нормативов и норм, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р, и методики определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р. Потребность в объектах бытовой и торговой инфраструктуры рассчитана на основе СНиП 2.07.01-89*. "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. № 78.

Анализ потребности в дополнительных объектах социальной инфраструктуры показал, что строительство и эксплуатация крупномасштабных и ключевых проектов Схемы развития и размещения производительных сил в Республике Коми потребует открытия сети дошкольных образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания и культуры, а также учреждений физической культуры и спорта.

Развитие

социальной инфраструктуры в результате реализации

Схемы развития и размещения производительных сил

Республики Коми

Потребность в открытии новых учреждений/объектов социальной инфраструктуры, тип учреждения	Количество учреждений/ объектов, ед.	Площадь 1 учреждения/ объекта, кв.м	Общая площадь учреждений/ объектов, кв.м
Образовательные учреждения
Дошкольное образовательное учреждение на 240 мест (12 групп)	6	3334	20004
Дошкольное образовательное учреждение на 280 мест (14 групп)	1	3890	3890
Дошкольное образовательное учреждения на 200 мест (10 групп)	2	2778	5556
Дошкольное образовательное учреждение на 140 мест (7 групп)	1	2030	2030
Учреждения социального обслуживания
Центр социальной помощи семье и детям	3	н.д.	н.д.
Социально-реабилитационное отделение для несовершеннолетних	2	200 - 300	500
Учреждения культуры
Культурный центр	1	1200	1200
Учреждения физической культуры и спорта
Спортивный зал	6	-	2000
Плавательный бассейн	5	-	600
Плоскостное сооружение	более 50		27000

Учреждения социального обслуживания семьи и детей, являясь многофункциональными по видам оказываемых услуг и перечню категорий обслуживаемого населения, выполняют приоритетные функции в системе социальной защиты и ориентированы на оказание комплексной социальной помощи. Открытие учреждений социального обслуживания семьи и детей в Эжвинском районе МО ГО "Сыктывкар", МО МР "Удорский" и МО ГО "Инта" позволит приблизить фактическую обеспеченность населения соответствующими учреждениями к нормативной.

Необходимость в открытии специализированных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обуславливается отсутствием подобных учреждений в МО ГО "Усинск" и МО МР "Вуктыл". В результате охвата сетью учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних всей территории республики повысится эффективность мероприятий, направленных на профилактику беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, снизится социальная напряженность.

В целях создания условий для формирования здорового образа жизни населения республики и развития спортивного движения, а также обеспечения досуговой деятельности жителей необходимо расширение сети спортивных сооружений (спортивных залов, бассейнов, стадионов и спортивных площадок) в городах и районах Республики Коми.

Фактическая наполняемость общеобразовательных учреждений, коечная мощность учреждений здравоохранения и мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в местах строительства и эксплуатации проектов Схемы развития и размещения производительных сил республики позволяет реализовать инвестиционные проекты Схемы, не требуя открытия дополнительных учреждений.

Рост численности населения республики потребует роста объемов товарооборота и платных услуг населению, расширения сферы торговли, общественного и бытового обслуживания.

В целом по республике прирост торговых площадей составит более 3,8 тыс. кв.м, в том числе 1,4 тыс. кв.м - магазинов продовольственных товаров. Сеть предприятий общественного питания увеличится на 500 мест (3400 кв.м). Развитие сети предприятий бытового обслуживания населения потребует создания более 120 рабочих мест (800 - 900 кв.м рабочих площадей).

Открытие дополнительных объектов социальной инфраструктуры позволит создать дополнительные рабочие места в социальной сфере (более 1100 штатных единиц) различных специальностей, в том числе педагогов (около 300 единиц), медицинских работников (около 60 единиц), работников культуры (около 10 единиц) и социальных работников (около 15 единиц), а также работников физической культуры и спорта, обслуживающего персонала.

Жилищный фонд

Жилищный фонд в Республике Коми на конец 2006 года составил 22,4 млн. кв.м, в том числе в городских населенных пунктах - 16,5 млн. кв.м, или 74 процента от общего объема жилья. На сельские населенные пункты приходилось 26 процентов жилищного фонда, или 5,9 млн. кв.м.

Распределение

жилищного фонда в Республике Коми по формам собственности,

в том числе в городских и сельских населенных пунктах

Формы собственности	Весь жилищный фонд	В том числе
		в городских населенных пунктах	в сельских населенных пунктах
Все формы собственности	22 348	16 475	5 873
в том числе частный жилищный фонд	15102	10997	4105
в том числе находящийся в собственности граждан	14952	10877	4075

Доля ветхого и аварийного жилищного фонда на конец 2006 года составляла 9 процентов (2007,6 тыс. кв.м) к общей площади жилищного фонда, что на 1,2 процента, или на 281,7 тыс. кв.м, выше значения предыдущего года.

В городских населенных пунктах 6 - 8 процентов квартир (домов) не оборудовано централизованным водоснабжением, канализацией, центральным отоплением. В сельских населенных пунктах 79 процентов всех квартир (домов) не имели водопровода.

Благоустройство жилищного фонда в Республике Коми

(на конец года; в процентах)

	Удельный вес площади, оборудованной
	водопроводом	канализа- цией	отопле- нием	горячим водоснаб- жением	ваннами (душем)	газом	напольными электро- плитами
Жилищный фонд в Республике Коми
2001	73	71	76	65	65	49	16
2002	74	71	77	66	66	49	18
2003	73	71	77	64	66	49	14
2004	73	71	76	65	66	48	17
2005	73	72	78	64	66	50	15
2006	74	73	79	65	66	50	15
Жилищный фонд в городских населенных пунктах
2001	92	90	94	84	84	56	21
2002	93	91	94	86	85	57	23
2003	92	90	94	83	85	57	18
2004	92	90	94	84	86	55	21
2005	92	92	94	84	85	58	19
2006	93	92	95	84	85	58	20
Жилищный фонд в сельских населенных пунктах
2001	20	16	26	9	12	26	4
2002	20	16	26	10	11	24	4
2003	20	15	27	10	11	26	4
2004	20	16	27	10	12	27	4
2005	20	18	31	10	12	28	4
2006	21	18	33	10	12	29	4

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, более 32 процентов жилищного фонда в Республике Коми оборудовано всеми видами благоустройства, в нем, по оценке, проживает третья часть населения республики.

Ввод жилья в Республике Коми в последние годы имеет положительную динамику. Если в 2004 году за счет всех источников финансирования в республике было введено 140,5 тыс. кв.м жилых домов, то в 2005 году ввод составил 159,3 тыс. кв.м, а в 2006 году - 176,9 тыс. кв.м.

Одной из проблем в области развития жилищного строительства является отсутствие отвечающей современным требованиям градостроительной документации большинства городских и сельских населенных пунктов республики.

Сдерживает рост объемов жилищного строительства и отсутствие существенных подвижек в развитии инженерной инфраструктуры. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки площадок под застройку в крупных населенных пунктах республики, где существует необходимость в интенсивном строительстве жилья.

На решение этих проблем направлена целевая республиканская программа "Жилище" на 2008 - 2012 годы, целью которой являются рост объема ввода жилья, повышение его доступности для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в нем.

Расчеты показывают, что кроме запланированного ранее сноса ветхого и аварийного жилья, переселения жителей из неперспективных населенных пунктов, обеспечения жильем населения в связи с реализацией инвестиционных проектов необходимо обеспечить рост ввода жилья для обеспечения работников вновь создаваемых производств и соответствующей сферы обслуживания. Вследствие этого планируется, что после 2015 года ввод жилья должен составлять не менее 500 тыс. кв.м ежегодно.

5.2. Инженерная инфраструктура

Энергетика

Энергетическая система в республике представляет собой единый, практически замкнутый территориальный комплекс, имеющий электрические связи с Котласским электроузлом Архангельской энергосистемы по ЛЭП - 220 кВ "Урдома-Микунь", ЛЭП - 110 кВ "Жешарт - Яренск" и с Кировской энергосистемой по ЛЭП - 110 кВ "Летка - Мураши".

Энергосистема в республике состоит из пяти энергоузлов: Воркутинского, Интинского, Печорского, Ухтинского (Центрального) и Южного, соединенных системообразующей одноцепной ЛЭП - 220 кВ протяженностью более 1000 км. Общая протяженность электрических сетей составляет: магистральных ЛЭП - 1668,4 км, распределительных ЛЭП - 18478 км.

Схема энергосистемы в Республике Коми

┌───────────┐

│Ограничения│

│по передаче│

│до 50 МВт │

└─────┬─────┘

│ ВЛ 220 кВ ВЛ 220 кВ ВЛ 220 кВ ВЛ 220 кВ

┌───────────┐ \/ "Ухта - "ПГРЭС - "ПГРЭС - "Инта -

│ Архэнерго ├<───────┐ Синдор - Зеленоборск - Инта" Воркута"

└───────────┘ │ Микунь" Ухта"

┌───────────┐ ┌────>x-----------x-------------x------------x------------x

│Ограничения│ │ │ │ │ │ │

│по передаче├─>│ │ │ │ │ │

│до 10 МВт │ │ │ │ │ │ │

└───────────┘ │┌────┴─────┐┌────┴──────┐┌─────┴─────┐┌─────┴─────┐┌─────┴──────┐

┌───────────┐ ││ Южный ││ Ухтинский ││ Печорский ││ Интинский ││Воркутинский│

│Кировэнерго├──┘│энергоузел││энергоузел ││энергоузел ││энергоузел ││ энергоузел │

└───────────┘ └──────────┘└───────────┘└───────────┘└───────────┘└────────────┘

┌─────────────┐ ┌───────┐ ┌───────┐ ┌───────┐ ┌───────┐ ┌───────┐

│Установленная│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ мощность, │ │ 471 │ │ 377 │ │ 1060 │ │ 18 │ │ 295 │

│ МВт │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┌─────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ Годовой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ максимум │ │ 512 │ │ 212 │ │ 304 │ │ 73 │ │ 220 │

│нагрузки, МВт│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─────────────┘ └───────┘ └───────┘ └───────┘ └───────┘ └───────┘

В остальных районах республики (60 процентов территории и менее 10 процентов потребления) энергоснабжение осуществляется по протяженным линиям электропередачи 110, 35-6 кВ и от множества мелких, в основном дизельных электростанций, принадлежащих различным предприятиям и организациям.

По мере подключения удаленных потребителей к электросетям энергосистемы, а также рядом прочих причин дизельные электростанции выводятся из эксплуатации.

Производство электроэнергии в энергосистеме республики практически полностью осуществляется тепловыми электростанциями (ТЭС), суммарная установленная мощность которых на начало 2006 года составляла 2,5 млн. кВт. На конец 2006 года в республике действовали 1043 электростанции.

В 2006 году выработка электроэнергии возросла на 2,2 процента по сравнению с уровнем 2005 года и составила 8880 млн. кВт.ч, из которых более 98 процентов приходится на электростанции филиала ОАО "ТГК-9 "Коми" (Воркутинские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, Интинская ТЭЦ, Сосногорская ТЭЦ), ОАО "Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" - "Печорская ГРЭС", ТЭЦ ОАО "Mondi Business - Сыктывкарский ЛПК".

Мощность электростанций и производство электроэнергии

в Республике Коми в 2006 году

	Все электростанции	В том числе передвижные
	Число электро- станций	Мощность, тыс. кВт	Выработано электроэнер- гии за год, млн. кВт.ч	Число электро- станций	Мощность, тыс. кВт	Выработано электроэнер- гии за год, млн. кВт.ч
Всего	1043	2476,4	8880,0	386	60,5	48,8
Электростанции общего пользования	56	1795,8	6434,4	5	0,6	-
Электростанции при организациях сельского и лесного хозяйства	54	4,8	0,3	17	0,9	0,2
Электростанции при добывающих, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды	488	571,1	2429,2	196	35,6	36,8
Электростанции при транспортных организациях	246	87,0	5,0	74	14,9	0,9
Электростанции при строительных организациях	36	3,6	4,7	36	3,6	4,7
Прочие электростанции	163	14,1	6,4	58	4,9	6,2

Среднесписочная численность работников организаций, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды, в 2006 году составила 21,4 тыс. человек, что на 3,7 процента меньше, чем в 2005 году.

Более 70 процентов электроэнергии вырабатывается на природном газе. В качестве топлива применяются также уголь, мазут, дизельное топливо, отходы деревообработки.

В настоящее время энергосистема в Республике Коми является избыточной как по энергии, так и по мощности. Избытки мощности расположены на Печорской ГРЭС (резерв составляет около 40 процентов) и в настоящее время не могут быть использованы в полном объеме ни в самой энергосистеме, ни выданы за ее пределы из-за ограничения пропускной способности внутреннего сечения - одноцепному транзиту 220 кВ: Печорская ГРЭС - Зеленоборск - Ухта - Синдор - Микунь.

При этом Южный энергоузел в республике является дефицитным. Около 80 процентов нагрузки Южного энергоузла обеспечивает единственная ВЛ 220 кВ "Печорская ГРЭС - Ухта - Микунь".

Высоковольтные линии электропередачи напряжением 500 кВ в энергосистеме отсутствуют. По причине ограниченности пропускной способности межсистемных электрических связей энергосистемы в Республике Коми и Архангельской области имеют слабую связь.

Производство электроэнергии в республике определяется внутренними потребностями. За пределы республики передается только 5 процентов производимой электроэнергии, поступает из-за пределов республики (Кировской области) - 1 процент.

Основные показатели энергосистемы Республики Коми

2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год
Производство электроэнергии, млн. кВт.ч
8421,3	8345,5	8261,7	8576,5	8409,4	8880
Производство теплоэнергии, тыс. Гкал
20106	21718	21091	21434	20016	20600

В структуре потребления электроэнергии по видам экономической деятельности в 2006 году на долю промышленности приходилось 66 процентов, транспорта и связи - 7,2 процента, сельского хозяйства - 0,8 процента, строительства - 1 процент, жилищно-коммунального хозяйства - 15 процентов, прочие отрасли - 1 процент, нужды населения - 9 процентов.

Потребление электроэнергии в Республике Коми

по видам экономической деятельности, млн. кВт.ч

	2005 г.	2006 г.
	млн. кВт.ч	в % к итогу	млн. кВт.ч	в % к итогу
Всего	8040,5	100	8465,4	100
Сельское и лесное хозяйство	237,0	2,9	231,6	2,7
Добыча полезных ископаемых	1992,6	24,8	2084,1	24,6
Обрабатывающие производства	2204,4	27,4	2303,3	27,2
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1498,2	18,6	1614,4	19,1
Строительство	114,1	1,4	122,3	1,4
Транспорт и связь	484,5	6,0	560,7	6,6
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	120,5	1,5	92,1	1,1
Прочие виды деятельности	516,8	6,4	524,8	6,2
Потери в сетях общего пользования	872,3	10,8	932,0	11,0

Наряду с централизованным электроснабжением энергосистема обеспечивает централизованное теплоснабжение от электростанций и крупных котельных. Всего в 2006 году было произведено 20,57 млн. Гкал тепловой энергии.

Топливный, лесопромышленный и жилищно-коммунальный комплексы являются главными отраслями экономики, определяющими уровень потребности тепла. Эти отрасли потребляют около 90 процентов тепловой энергии и в значительной степени определяют развитие системы энергоснабжения республики с большим участием ТЭЦ.

Одним из основных потребителей тепловой энергии, производимой в республике, является население - на его долю приходится более 30 процентов отпущенного тепла. Показатели потребления тепла в жилом секторе и сфере услуг на 1 человека в Республике Коми почти в 2 раза превышают аналогичные показатели по России. Это связано в основном с более суровыми климатическими условиями в республике по сравнению с большей частью территории страны.

Снабжение теплоэнергией организаций, городов и поселков республики обеспечивается тепловыми электростанциями и крупными отопительными и производственными котельными (мощностью более 20 Гкал/час).

В населенных пунктах с небольшой тепловой нагрузкой выработка теплоэнергии осуществляется маломощными котельными. Число котельных, снабжающих теплом ЖКХ, составило на конец 2006 года 623 единицы с суммарной установленной мощностью 9695 Гкал/час (средняя мощность 15,6 Гкал/час). Среди них велика доля (около 70 процентов) мелких малоэффективных котельных мощностью до 3 Гкал/час каждая, которые вырабатывают около 4 процентов тепла от всего производимого объема. Эти котельные расположены в районах, удаленных от основных промышленных и энергетических центров республики, характеризуются, как правило, низким техническим уровнем и высокими эксплуатационными затратами.

В теплоснабжении Республики Коми много узких мест: дефицит мощностей в ряде городов, моральный и физический износ основных фондов, дороговизна тепловой энергии и др. В условиях Севера, в том числе для Республики Коми, надежность, качество, экономичность теплоснабжения имеют первостепенное значение.

Оценивая энергетический комплекс в Республике Коми, в целом следует отметить следующие недостатки:

высокий уровень износа основных производственных фондов;

параметры пара на электростанциях филиала ОАО ТГК-9 "Коми" соответствуют уровню 30-х годов прошлого века, что обуславливает высокие удельные расходы топлива;

развитие электрических сетей не обеспечивает необходимой надежности электроснабжения и не позволяет вести экономичные режимы работы системы;

недостаточна пропускная способность системообразующих ЛЭП (мощность Печорской ГРЭС частично "заперта");

тепловое хозяйство в Республике Коми имеет большую долю мелких теплоисточников с низким техническим уровнем.

Для Республики Коми важнейшей, не решенной на сегодня, проблемой энергообеспечения является запуск механизмов энергосбережения. Однако в условиях намеченных масштабов развития производительных сил республики, обусловленных ее природными ресурсами, одного энергосбережения недостаточно.

Высокий износ основных производственных фондов в электроэнергетике и рост нагрузок в перспективе остро ставят проблему инвестиций. В этой связи большое значение имеет инвестиционная привлекательность отрасли, развитие в ней конкурентных отношений.

Расчеты показывают, что на уровне 2020 года для обеспечения потребностей в энергообеспечении Республики Коми, в том числе новых инвестиционных проектов, мощность электростанций должна составить 3180 тыс. кВт, выработка - 14,9 млрд. кВт.ч. Ввод новых мощностей планируется в первую очередь на блок-станциях.

Учитывая, что вся избыточная мощность энергосистемы "заперта" в ее центральной и северной частях из-за недостаточной пропускной способности транзита 220 кВ от Печорской ГРЭС и ПС Ухта в сторону дефицитного юга энергосистемы, а строительство второй цепи 220 кВ на этом участке не решает проблему "запертой" мощности Печорской ГРЭС (допустимый переток возрастает ориентировочно всего на 100 МВт), необходим ввод дополнительной мощности в Южном узле энергосистемы (определяемый балансом мощности).

Уже в настоящее время необходимо обеспечить ввод от 100 до 150 МВт мощности в Южном узле за счет строительства ТЭЦ в г. Сыктывкаре установленной мощностью не менее 100 МВт. Филиал ОАО "ТГК-9" "Коми" планирует строительство в г. Сыктывкаре мини-ТЭЦ в период 2008 - 2011 гг. Кроме того, после 2011 года планируется ввод турбоагрегата мощностью 120 МВт на ТЭЦ ОАО "Mondi Business - Сыктывкарский ЛПК" и строительство Сыктывкарской ГРЭС (ТЭЦ) мощностью 200 МВт.

Покрытие новых тепловых потребностей, кроме вновь вводимых мощностей на электростанциях, будет обеспечиваться за счет строительства крупных отопительных и промышленных котельных, а также реконструкции действующих котельных с переводом их в зависимости от размещения на экономичные виды топлива (газ, биотопливо, уголь), реконструкции и строительства тепловых сетей.

Коммунальное хозяйство

Коммунальное хозяйство в Республике Коми представляет собой комплекс инженерных сооружений и коммуникаций, состояние которых определяет качество оказываемых услуг.

В производственной структуре коммунального хозяйства более 15 видов деятельности, основными являются водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, тепло- и газоснабжение, организация внешнего благоустройства.

К концу 2006 года 534 сельских населенных пункта (74 процента) в Республике Коми не имели инженерных сооружений для централизованного водоснабжения, 669 (92 процента) сельских населенных пунктов и 3 поселка городского типа не имели сооружений канализации.

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети в конце 2006 г. составляло 1144,4 км. В 2006 году почти пятая часть водопроводной сети нуждалась в замене.

В Республике Коми насчитывалось 133 канализационных сооружения (на 6 процентов меньше, чем в 2000 году и на 2 процента больше, чем в 2005 году), из них 49 - в городской и 84 - в сельской местности. При этом города и поселки городского типа располагали канализационными сетями протяженностью 534 км, сельские населенные пункты - 148 км. Полностью изношено и нуждается в замене 13,5 процента канализационной сети республики.

Одной из важнейших составляющих современной системы ЖКХ в республике является газоснабжение. Протяженность уличной газовой сети с 2000 года возросла на 19 процентов и составила на конец 2006 года 784 км.

В целом износ основных фондов в коммунальном хозяйстве составляет 58 процента, в жилищном хозяйстве - 25 процента. Коэффициент обновления основных фондов жилищно-коммунального хозяйства составляет по республике 3,4 процента.

Физический износ котельного и вспомогательного оборудования в среднем по республике составляет 67 процентов, износ тепловых сетей - 63 процента, в ветхом состоянии и требуют замены 477,0 км теплосетей. Из эксплуатируемых водопроводных очистных сооружений 25 - 50 процентов работают с перегрузкой и физическим износом более 65 процентов. Износ сетей водоснабжения по республике в среднем составляет 65 процентов, канализационных сетей - 81 процент.

В жилищно-коммунальном хозяйстве в Республике Коми работает более 20,0 тыс. человек.

В настоящее время в МО ГО "Сыктывкар" и МО МР "Печора" реализуются проекты по развитию систем водоснабжения и водоотведения.

На решение проблем повышения эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Коми направлена подпрограмма "Содействие в осуществлении реконструкции и строительства объектов коммунальной инфраструктуры" целевой республиканской программы "Жилище" на 2008 - 2012 годы.

В период до 2020 года развитие коммунальной инфраструктуры будет определяться соответствующими генпланами городов и других населенных пунктов.

Основные показатели деятельности коммунального хозяйства за период 2001 - 2006 годов приведены в приложении 6 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Связь

На территории республики осуществляют деятельность более 30 операторов, предоставляющих следующие виды связи: электрическая телефонная, телеграфная, сотовая, космическая спутниковая, почтовая связь, а также проводное и эфирное телерадиовещание. Основным оператором связи является Коми филиал ОАО "Северо-Западный Телеком". Филиал имеет 4 узла связи в г. Сыктывкаре, г. Ухте, г. Печоре и г. Воркуте. Пункты предоставления услуг электросвязи находятся во всех населенных пунктах республики.

По данным на начало 2007 года общая емкость телефонных станций в Республике Коми составляет 320 тыс. номеров (из них городская телефонная сеть - 259 тыс. номеров и сельская телефонная сеть - 61 тыс. номеров).

Общий объем услуг связи в действующих ценах по итогам 2006 года составил 5,4 млрд. рублей. Численность работников организаций связи - 8,4 тыс. человек.

Управление федеральной почтовой связи Республики Коми - филиал ФГУП "Почта России" является государственным учреждением, обеспечивающим предоставление услуг почтовой связи на территории Республики Коми. В его состав входят 3 городских и 16 районных узла федеральной почтовой связи.

В Республике Коми действуют три стандарта сотовой связи: AMPS-800 на территории г. Сыктывкара и в его окрестностях, №MT-450 в г. Воркуте и GSM-900/1800 во всех городах и районных центрах республики.

Общее число абонентов (телефонных номеров) сотовой связи по данным на начало 2007 года составляет 1013,9 тыс. единиц.

На территории Республики Коми оказывают услуги сотовой связи четыре оператора:

ЗАО "Парма Мобайл" (Теле2-Коми);

ОАО "Мобильные ТелеСистемы в Республике Коми" (МТС);

ЗАО "Уральский GSM" (Мегафон);

ЗАО "Вымпел-Коммуникации" (Билайн).

В республике предоставляется расширенный спектр интеллектуальных услуг: Свободный Интернет, ISD№ и др.

"Радиотелевизионный передающий центр Республики Коми" ("РТПЦ Республики Коми") - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ФГУП "РТРС") обеспечивает трансляцию эфирного телевизионного и радиовещания федеральных программ на территории Республики Коми.

Охват телевизионного вещания трех федеральных программ составляет: "Первый канал" - 99,7 процента; "РТР" - 98,1 процента, "Культура" - 21,9 процента. Охват населения Республики Коми радиовещанием составляет: "Радио России" - 99,3 процента, "Маяк" - 99,3 процента, "Юность" - 31 процент, ГТРК "Коми гор" - 99,3 процента. В столице Республики Коми - г. Сыктывкаре ведется трансляция девяти телевизионных программ: "Первый канал", "РТР + Коми гор", "Культура", "НТВ", КРТК + "РЕН ТВ", "ТНТ", "СТС", "7ТВ", "Петербург - Пятый канал".

Емкость телефонных станций в Республике Коми

тыс. номеров

Число абонентов сотовой связи в Республике Коми

Операторы сотовой связи	2002	2003	2004	2005	2006
ЗАО "Парма Мобайл" (Теле2-Коми)	2212	8425	12035	89109	141764
ОАО "Вымпел-Коммуникации"	0	0	0	20000	80000
ОАО "Мобильные ТелеСистемы в Республике Коми"	0	123405	314148	501484	666062
ЗАО "Уральский GSM"	0	762	26800	115880	126115
Всего	2212	132592	352983	726473	1013941

Проблемой развития связи в республике является следующее обстоятельство: вследствие значительной удаленности населенных пунктов на территории Республики Коми друг от друга и низкой плотности населения сеть связи в сельской местности является слаборазвитой и убыточной.

В перспективе продолжится создание современной телекоммуникационной сети в республике:

а) строительство совместно с Архангельской областью и Вологодской областью волоконно-оптической линии связи от г. Сыктывкара до г. Вологды;

б) строительство линии связи совместно с Ямало-Ненецким автономным округом от г. Воркуты через г. Лабытнанги до г. Салехарда;

в) строительство совместно с Ненецким автономным округом радиорелейной линии до г. Нарьян-Мара.

Будут реализованы инвестиционные проекты, предусматривающие расширение сети широкополосного доступа; организацию широкополосного доступа образовательных учреждений к сети "Интернет" (в рамках приоритетного национального проекта "Образование"); организацию цифрового тракта SDH STM-16 на участке волоконно-оптической линии связи "Сыктывкар - Сыня".

Предусматривается строительство волоконно-оптических линий связи: "Сыктывкар - Корткерос - Усть-Кулом"; "Ираель - Ижма - Усть-Цильма"; "Айкино - Микунь - Усогорск".

Реализация проектов по развитию связи позволит создать на территории Республики Коми современную телекоммуникационную сеть, способную удовлетворить растущую потребность населения, предприятий и организаций в качественных услугах связи, и увеличить объем предоставляемых услуг связи к 2020 году в 3 раза к уровню 2006 года.

5.3. Транспортная инфраструктура

Транспортную сеть в Республике Коми составляют 1,7 тыс. км железнодорожных, 4,1 тыс. км внутренних водных судоходных путей общего пользования, 5,3 тыс. км автодорог с твердым покрытием, действует авиационное сообщение.

Основные показатели развития транспортной инфраструктуры в Республике Коми приведены в Приложении 4 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года.

Современная транспортная инфраструктура республики в целом требует дальнейшего развития. Это необходимо как для обеспечения реализации инвестиционных проектов, включенных в Схему, так и для совершенствования транспортной доступности населенных пунктов и улучшения связи со столицей Республики Коми и районными центрами.

Реализация проектов, предусмотренных Схемой, обеспечит переход транспортной инфраструктуры республики в новое качественное состояние.

Проектом стратегического характера для республики является инвестиционный проект строительства железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск".

С пуском магистрали протяженность перевозки минерально-сырьевых ресурсов (уголь, нефть и нефтепродукты, бокситы, марганцевые руды), а также леса и лесопродукции из Республики Коми сократится в направлении Урала на 390 км, на Архангельск - более чем на 400 км. Сократятся транспортные издержки, что непосредственно отразится на конкурентоспособности товаров (сырья), производимых (добываемого) в республике. Кроме того, данная дорога обеспечит кратчайший путь в Северную Европу из регионов Сибири, а также из стран Средней Азии и Дальнего Востока, создавая хорошие условия для транзита грузов через Россию, что может иметь самые благоприятные последствия для развития республики.

Важное значение для республики имеют проекты строительства автодорог. С окончанием строительства автомобильных дорог "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар" и "Айкино - Кослан" более 200 тыс. человек в пяти муниципальных образованиях Республики Коми получат выход на опорную сеть автомобильных дорог общего пользования Республики Коми.

Строительство автодорог позволит достичь следующих социально-экономических результатов:

сократятся сроки доставки грузов, расширятся связи с соседними регионами;

возрастет транспортная доступность населенных пунктов. Более 200 населенных пунктов с проживающим населением более 600 тыс. человек, не имеющих постоянной автодорожной связи, будут обеспечены автомобильным сообщением по дорогам с твердым покрытием;

в торговле и сфере услуг снизятся транспортные расходы.

Новые дороги позволят активизировать разведку и разработку новых месторождений полезных ископаемых, развитие среднего и малого бизнеса, будут способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечат устойчивую автотранспортную связь городов и районных центров Республики Коми со столицей республики, обеспечат выход Ненецкому автономному округу на федеральную дорожную и железнодорожную сеть России, соединят административные центры Республики Коми и Ненецкого автономного округа.

Кроме того, для строительства автомобильных дорог потребуются значительные объемы песка, асфальта, битума, ПГС, бетона, что даст стимул к развитию промышленности строительных материалов, в первую очередь, из местного сырья.

Непосредственный экономический эффект для Республики Коми после завершения строительства рассматриваемых автомобильных дорог составит более 9,0 млрд. рублей.

Ввод в эксплуатацию объектов, предусмотренных Схемой, потребует строительства автомобильных дорог с твердым покрытием, внутренних железнодорожных линий.

Реализация проектов по развитию транспортной инфраструктуры позволит к 2020 году увеличить протяженность железнодорожных путей общего сообщения до 2,1 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием - до 5,9 тыс. км.

5.4. Строительство

В настоящее время в строительстве в республике занято 34,2 тыс. человек, выполненный объем работ по этому виду деятельности составил в 2006 году 34,4 млрд. рублей (рост 133 процента), введено в действие зданий 623 единицы общей площадью 260,5 тыс. кв.м, сооружено 74,3 км линий электропередачи, 188,9 км газопроводов и т.д. Улучшается финансовое состояние строительных организаций, однако 29 процентов из них по-прежнему убыточны.

Строительную деятельность в 2006 году осуществляло 1030 строительных организаций, в том числе 924 малых. Более половины (56 процентов) организаций (с годовым объемом подрядных работ менее 5 млн. рублей) выполнили в 2006 году лишь 3,2 процента совокупного объема строительных работ. Основной объем (64,4 процента) выполненных строительных работ приходится на 4,7 процента организаций, где численность работающих составляла 39,2 процента от всех занятых в строительстве.

Территориально-строительный комплекс сосредоточен в двух городских округах (МО ГО "Сыктывкар" и МО ГО "Ухта"). Большинство строительных организаций маломощны - менее 5 процентов организаций имеют объемы выполненных работ на 100 и более млн. рублей, техническая оснащенность строительного комплекса недостаточна, что является одним из факторов, сдерживающих развитие строительного комплекса республики (на весь строительный комплекс республики приходится 115 тракторов, 33 крана на гусеничном ходу и 202 одноковшовых экскаватора).

Реализация инвестиционных проектов, включенных в Схему развития и размещения производительных сил в Республике Коми, требует перехода строительного комплекса в качественно иное состояние.

Только реализация проекта строительства Ярегского горно-химического комплекса потребует в период строительства 9,4 млн. штук условного кирпича, 200 тыс. куб.м песка, 350 тыс. куб.м песчано-гравийной смеси, 250 тыс. куб.м бутового камня, 134,5 тыс. куб.м щебня, 15 тыс. т цемента, 35 тыс. куб.м товарного бетона, 6 тыс. куб.м строительного раствора, 40 тыс. куб.м сборного железобетона, 0,5 тыс. т извести и других материалов. В период эксплуатации ежегодно комплекс будет потреблять 25 тыс. т цемента (64 процента от республиканского уровня производства в 2006 году). Строительство глиноземного комбината на территории МО МР "Сосногорск" потребует в 2008 - 2010 годах 113,8 тыс. куб.м сборных железобетонных конструкций, 15,2 тыс. куб.м сборных бетонных конструкций, 217,3 тыс. куб.м монолитного железобетона, 111,4 тыс. куб.м бетона, 49,2 тыс. куб.м строительного раствора и других материалов. В 2009 году потребуется поставить 22,5 тыс. т извести, а затем 121 тыс. т этого материала ежегодно.

Учитывая, что реализация проектов, предусмотренных Схемой, потребует существенного увеличения мощностей строительного комплекса (объем работ по виду деятельности "строительство" к 2020 году в 2,7 раза превысит уровень 2007 года), необходимо проведение работы по укреплению и развитию мощностей действующих подрядных строительных организаций и рассмотрение вопроса привлечения на конкурсной основе подрядных строительных организаций как из других регионов России, так и из-за рубежа.

5.5. Трудовые ресурсы

Министерством экономического развития Республики Коми сформирован прогноз потребности экономики Республики Коми в подготовке квалифицированных рабочих кадров в разрезе городов и районов республики на период до 2020 года, полученный на основе информации организаций, администраций муниципальных образований Республики Коми, министерств и ведомств Республики Коми, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми и скорректированный на тенденции и перспективы развития отраслей экономики Республики Коми (приложение 7 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года).

Прогноз учитывает общие тенденции и перспективы развития отраслей экономики Республики Коми в привязке к перспективным территориям соответствующих муниципальных образований. Прогноз включает в себя не только потребность в дополнительном приеме работников, но и потребность в обучении занятых граждан и безработных граждан (подготовке, переподготовке, обучении смежным, родственным профессиям), учитывает показатели фактического кадрового состава (удельный вес рабочих пенсионного возраста и удельный вес рабочих, не имеющих профессионального образования или рабочей квалификации) и определяет потребности в образовательных услугах.

Наибольшего количества трудовых ресурсов потребует реализация проектов, отнесенных Схемой к разряду стратегических, это проекты газопроводов: "Ямал - Центр"; железнодорожная магистраль "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск"; глиноземный завод на территории МО МР "Сосногорск"; а также проекты по развитию лесопромышленного комплекса республики: "Удорский целлюлозно-бумажный комбинат"; "Троицко-Печорский ЛПК"; проект "Степ".

Если по первым двум проектам большая часть кадровых проблем на этапах строительства и эксплуатации может быть решена на уровне ОАО "Газпром" и РАО "РЖД", то по другим проектам уже сейчас необходимо решать вопросы обеспечения рабочей силой как на этапе строительства, так и дальнейшей эксплуатации.

Общая оценка степени возможного удовлетворения прогнозной потребности экономики Республики Коми в квалифицированных кадрах за счет местных трудовых ресурсов следующая. Допуская, что все выпускники общеобразовательных школ в прогнозном периоде получат профессиональное образование или пройдут профессиональную подготовку с получением рабочей квалификации, останутся или вернутся для работы в Республику Коми, будут трудоспособны, то процент удовлетворения сформированной на настоящий момент прогнозной потребности экономики Республики Коми в квалифицированных кадрах за счет местных трудовых ресурсов в части выпускников общеобразовательных школ, получивших профессиональное образование или рабочую квалификацию, составит в прогнозном периоде от 72 процентов в 2008 году до 110 процентов в 2018 году.

Однако на практике данные величины будут объективно ниже за счет оттока или невозврата квалифицированных кадров в республику после профессионального обучения (в настоящее время данная величина составляет 12 - 15 процентов), сохранения доли нетрудоспособных лиц и лиц без профессионального образования или рабочей квалификации (в настоящее время - порядка 30 процентов), а также территориального и профессионально-квалификационного несоответствия между предложением рабочей силы и спросом на нее.

Но следует учитывать, что на начало прогнозного периода численность только зарегистрированных безработных составляет порядка 10 тыс. человек.

Учитывая вышесказанное, целесообразно проведение специальных исследований обеспеченности экономики республики трудовыми ресурсами на долгосрочный период с разработкой специальных мер, предотвращающих или компенсирующих развитие отрицательных тенденций.

По состоянию на начало 2006 года в целом по Республике Коми структура распределения работников организаций по категориям выглядит следующим образом: руководителей - 7,6 процента, специалистов - 27,1 процента, других служащих - 7,7 процента, рабочих - 57,6 процента от общей численности.

Важным показателем, характеризующим возможные направления развития, является уровень и качество образования работников. Высшее профессиональное образование имеют 20,2 процента работников, среднее профессиональное - 28,6 процента, начальное профессиональное - 20,0 процента, полное общее среднее - 25,6 процента. Не имеют полного общего среднего образования 5,6 процента работников.

Средний возраст работников, рассчитанный как средневзвешенная величина, является высоким, составляя 39,78 года.

Средний возраст специалистов, рассчитанный как средневзвешенная величина, составляет 40,04 года.

В Республике Коми достаточно низкий образовательный уровень рабочих кадров. Высшее профессиональное образование имеют 3,0 процента рабочих, среднее профессиональное - 18,8 процента, начальное профессиональное - 30,3 процента, полное общее среднее - 38,7 процента. Не имеют полного общего среднего образования 9,2 процента рабочего персонала.

Средний возраст рабочих, рассчитанный как средневзвешенная величина, является высоким, составляя 39,46 года.

Важным является показатель численности трудоспособного населения, не занятого в экономике. Именно здесь может быть сосредоточен резерв трудовых ресурсов, позволяющий строить планы и реализовывать проекты с опорой на местный трудовой потенциал.

Система профессионального образования в Республике Коми представлена сетью учреждений высшего, среднего, начального и дополнительного профессионального образования, которые находятся в федеральной, республиканской, муниципальной собственности и имеют соответствующее подчинение. Следует отметить, что если раньше наблюдалось четкое закрепление в подготовке кадров за образовательными учреждениями соответствующих уровней (профессиональные училища готовили рабочих, техникумы - техников, вузы - инженеров), то в настоящее время профессиональные училища и лицеи готовят значительное количество служащих, а техникумы, колледжи и вузы осуществляют подготовку в том числе и рабочих.

Профессиональная подготовка рабочих кадров осуществляется также учреждениями и организациями, которые не входят в систему профессионального образования. Это отраслевые учебные центры, различные учебно-курсовые комбинаты, учебные подразделения крупных предприятий и др.

В Республике Коми действуют:

19 государственных и 8 негосударственных высших учебных заведений (включая заочные филиалы и заочные отделения филиалов). Численность студентов государственных высших учебных заведений составляет 30 - 31 тыс. человек в год. Подготовка осуществляется по следующим группам специальностей и направлений подготовки: физико-математические науки; естественные науки; гуманитарные науки; социальные науки; образование и педагогика; здравоохранение; культура и искусство; экономика и управление; сельское и рыбное хозяйство; геология, разведка и разработка полезных ископаемых; энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника; металлургия, машиностроение и материалообработка; транспортные средства; автоматика и управление; информатика и вычислительная техника; химическая и биотехнологии; воспроизводство и переработка лесных ресурсов; строительство и архитектура; безопасность жизнедеятельности, природоустройство и защита окружающей среды;

33 государственных (муниципальных) и 6 негосударственных учреждений среднего профессионального образования (включая заочные филиалы). Численность студентов государственных (муниципальных) учреждений среднего профессионального образования составляет 15 - 17 тыс. человек в год. Подготовка осуществляется по следующим группам специальностей: гуманитарные науки; социальные науки; образование и педагогика; здравоохранение; культура и искусство; экономика и управление; сфера обслуживания; сельское и рыбное хозяйство; геология, разведка и разработка полезных ископаемых; энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника; металлургия, машиностроение и материалообработка; морская техника; транспортные средства; электронная техника, радиотехника и связь; автоматика и управление; информатика и вычислительная техника; воспроизводство и переработка лесных ресурсов; технология продовольственных продуктов и потребительских товаров; строительство и архитектура;

27 государственных дневных учреждений начального профессионального образования (включая филиалы). Численность студентов данных учреждений (без обучающихся по краткосрочным программам курсовой подготовки) в последние годы составляет 16 - 17 тыс. человек в год. Подготовка осуществляется по профессиям для следующих видов экономической деятельности: сельское и лесное хозяйство; добыча топливно-энергетических полезных ископаемых; обрабатывающие производства (в том числе производство пищевых продуктов, текстильное и швейное производство; обработка древесины и производство изделий из дерева, производство готовых металлических изделий); строительство; оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; деятельность гостиниц и ресторанов; транспорт и связь.

В настоящее время в Республике Коми разработан и реализуется комплекс мероприятий по реформированию системы профессионального образования, в том числе по реструктуризации сети учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, находящихся в государственной собственности Республики Коми. Главными ориентирами реформирования являются учет изменений демографической ситуации в регионе и максимальное удовлетворение текущих и перспективных потребностей отраслей экономики Республики Коми в квалифицированных кадрах.

Особое внимание уделяется оптимизации перечня профессий через сокращение объемов подготовки по мало востребованным профессиям и открытию новых направлений в соответствии с перспективами социально-экономического развития республики и для обеспечения трудовыми ресурсами проектов, включенных в Схему.

5.6. Финансовые ресурсы

Ресурсы бюджетной системы Республики Коми

В последние годы Республика Коми имеет самодостаточный бюджет. Так, за 2006 год доля доходов консолидированного бюджета республики (без учета финансовой помощи, предоставляемой из федерального бюджета) в общих расходах составила 96,6 процента.

Одним из факторов, подтверждающих финансовую стабильность региона, является то, что государственный долг Республики Коми за 2006 год снизился на 4,5 процента и составил 3,7 млрд. рублей. С начала текущего года данный показатель также имеет тенденцию к снижению.

Доля республики в общей сумме поступлений налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации составляет 1,4 процента, что соответствует 2 месту среди регионов Северо-Западного федерального округа (после Санкт-Петербурга).

По итогам 2006 года консолидированный бюджет Республики Коми исполнен с профицитом 0,7 млрд. рублей, доходы составили 30,1 млрд. рублей, расходы - 29,4 млрд. рублей.

Удельный вес безвозмездных перечислений в общих доходах республики постепенно снижался: с 9,1 процента в 2002 году до 5,5 процента в 2006 году.

Динамика доходов и расходов

консолидированного бюджета Республики Коми

Динамику можно получить в обслуживающем Вас сервисном центре Сети КонсультантПлюс.

Поступление налоговых платежей в консолидированный

бюджет Республики Коми в разрезе ОКВЭД

за 2005 - 2006 годы (оценка)

млн. руб.

Наименование видов экономической деятельности	2005	2006	2006/2005	Уд. вес в общем объеме за 2006 г.
Всего, в том числе:	20 619,3	25 275,1	122,6	100,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство всего:	241,9	308,6	127,6	1,2
сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях	83,5	93,6	112,1	0,4
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области	158,3	214,8	135,7	0,8
Добыча полезных ископаемых всего, в том числе:	6 078,1	8 229,6	135,4	32,6
добыча топливно - энергетических полезных ископаемых	6 000,8	8 151,4	135,8	32,3
добыча каменного угля и бурого угля	998,4	797,5	79,9	3,2
добыча сырой нефти и попутного газа	4 686,7	6 883,9	146,9	27,2
добыча природного газа и газового конденсата	14,3	147,8	1036,4	0,6
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических	75,9	78,3	103,1	0,3
Обрабатывающие производства всего, в том числе:	2 840,2	2 300,5	81,0	9,1
производство пищевых продуктов, включая напитки	263,8	280,5	106,3	1,1
обработка древесины и производство изделий из дерева	261,1	299,1	114,5	1,2
производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них	831,3	810,3	97,5	3,2
производство машин и оборудования	135,9	137,5	101,2	0,5
производство нефтепродуктов	954,4	493,0	51,7	2,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, всего	723,3	731,2	101,1	2,9
производство, передача и распределение электрической энергии	474,5	227,8	48,0	0,9
Строительство	1 080,4	2 338,5	216,4	9,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий	1 947,4	2 178,1	111,9	8,6
Транспорт и связь, всего, в том числе:	2 761,9	3 969,0	143,7	15,7
деятельность сухопутного транспорта	1 815,3	2 923,7	161,1	11,6
связь	554,8	630,7	113,7	2,5
Финансовая деятельность	451,7	633,7	140,3	2,5
Операции с недвижимым имуществом	1 205,5	1 161,0	96,3	4,6
Остальные виды экономической деятельности	3 288,9	3 424,9	104,1	13,6

Структура поступления налоговых платежей

в консолидированный бюджет РК за 2006 г.

Структуру можно получить в обслуживающем Вас сервисном центре Сети КонсультантПлюс.

Бюджетообразующими для Республики Коми являются следующие виды экономической деятельности: добыча сырой нефти и попутного газа (удельный вес в общих поступлениях - 27,2 процента), деятельность сухопутного транспорта (11,6 процента), строительство (9,3 процента), производство целлюлозы, бумаги (3,2 процента), производство нефтепродуктов (2 процента).

Наибольший удельный вес в структуре расходов консолидированного бюджета Республики Коми в 2006 году составили расходы на образование (27,5 процента), здравоохранение и спорт (17,0 процента), национальную экономику (15,6 процента), социальную политику (11,9 процента), жилищно-коммунальное хозяйство (9,7 процента).

Динамика расходов

консолидированного бюджета Республики Коми

за 2005 - 06 годы

Динамику можно получить в обслуживающем Вас сервисном центре Сети КонсультантПлюс.

Удельный вес расходов консолидированного бюджета Республики Коми на капитальные вложения составил в 2005 году - 13,3 процента от общей суммы расходов, в 2006 году - 12,8 процента.

Таким образом, консолидированный бюджет Республики Коми все более приобретает прогрессивные черты бюджета развития. Значительный рост расходов на национальную экономику (ТЭК, воспроизводство минерально-сырьевой базы, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт и др. направления расходования) свидетельствует о растущем потенциале республики в части финансирования развития экономики.

Ожидаемые доходы консолидированного бюджета Республики Коми в связи с реализацией проектов, включенных в Схему, составят в 2015 году 53660,4 млн. рублей в ценах соответствующих лет, а в 2020 году - 63108,7 млн. рублей, в том числе налоговые доходы в 2015 году - 48263,0 млн. рублей, в 2020 году - 56789,4 млн. рублей. Рост доходов консолидированного бюджета Республики Коми в 2020 году относительно 2007 года составит 199,5 процента (в том числе рост налоговых доходов - 207,9 процента).

Инвестиционные ресурсы

Способность региона к развитию характеризует и финансовое положение организаций, осуществляющих деятельность на его территории.

Для организаций в Республике Коми в 2005 - 2006 годы характерна положительная тенденция развития. Прибыль рентабельных организаций за 2006 год составила 32,5 млрд. рублей, что на 12 процентов выше, чем за 2005 год.

Сумму средств чистой прибыли (за вычетом налога на прибыль) и амортизационных отчислений составляют собственные средства организаций, за счет которых осуществляются инвестиционные вложения. По итогам 2006 года объем средств, остающихся в распоряжении организаций, составил 37,7 млрд. рублей, что составляет 115,3 процента к уровню 2005 года.

Результаты

финансовой деятельности прибыльных организаций

Республики Коми за 2006 год

млн. руб.

Резервы повышения конкурентоспособности экономики Республики Коми связаны, прежде всего, с дальнейшим повышением ее инвестиционной привлекательности, созданием инвестиционных и ресурсных предпосылок для последующего быстрого роста.

Развитие экономики Республики Коми на перспективу до 2020 года обеспечит реализация 48 крупных промышленных проектов с общей суммой инвестиций более 722,1 млрд. рублей (в том числе около 410 млрд. рублей - по наиболее крупным проектам) со сроками окупаемости от года до десяти лет.

Указанные проекты будут направлены, прежде всего, на создание и развитие производств в области глубокой переработки древесины, горнорудной промышленности, топливно-энергетического комплекса (включая разработку месторождений, добычу и переработку сырья); трубопроводного транспорта (в том числе в рамках межрегиональных мега-проектов), машиностроения и металлообработки, промышленности стройматериалов, а также строительство объектов инфраструктуры и социальной сферы.

Исходя из существующих предпосылок и выдвинутых целей и задач стратегии в качестве наиболее приоритетных в рамках Схемы выделяются следующие направления инвестирования:

1. Создание современной транспортной инфраструктуры, прежде всего, железных и автомобильных дорог европейского уровня, что обусловлено неуклонным ростом товарообмена и грузопотоков промышленной продукции. Для решения данной задачи планируется реализация межрегиональных проектов по строительству новой железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск" в составе Северного транспортного коридора "Финляндия - Урал - Дальний Восток и Средняя Азия"; а также по строительству автомобильной дороги "Санкт-Петербург - Архангельск - Котлас - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь" с подъездом к Воркуте, Нарьян-Мару, Салехарду, Соликамску.

Организация сквозного движения позволит интегрировать автодорожные сети отдельных субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, в единую региональную автодорожную сеть.

2. Участие в межрегиональных мега-проектах, таких как "Ямал - Европа", что позволит Республике Коми в перспективе стать одним из основных транзитных регионов природного газа и нефти с прокачкой более половины всего объема добычи газа по России.

3. Реализация проектов по освоению новых месторождений и созданию нефте- и газоперерабатывающих производств на территории республики.

4. В лесопромышленном комплексе - переход от локальных модернизаций в отдельных предприятиях к технологическим прорывам в целом по комплексу; развитие мощностей по глубокой переработке древесины, строительство новых предприятий целлюлозно-бумажной направленности.

В рамках данного направления предусматривается реализация проектов: строительство целлюлозно-бумажного комбината в МО МР "Удорский"; строительство лесопромышленного комплекса в МО МР "Троицко-Печорский"; расширение целлюлозного производства в г. Сыктывкаре - проект "Степ"; развитие плитного производства (производства древесно-стружечных белых плит и плит с ламинированным покрытием, ориентированно-стружечных плит (ОСП), а также деревянного малоэтажного домостроения; стимулирование инвестиций в развитие регионального лесопиления и переработку низкокачественной древесины и отходов производства.

5. Переход к энергетической самодостаточности и экспорту электроэнергии.

Реализация крупных инвестиционных проектов в республике потребует развития энергетической базы, которое будет осуществлено за счет газовых или угольных электростанций, строительства новых автономных электростанций.

6. Повышение и сохранение конкурентоспособности угольного производства коксующихся углей в долгосрочной перспективе за счет осуществления комплекса мероприятий по концентрации угледобывающих предприятий в рамках реализации проекта "Воркута" и реконструкции Печорской центральной обогатительной фабрики; реализация перспективных инвестиционных проектов, направленных на применение новых высокоэффективных технологий и модернизацию действующих производств.

7. Развитие промышленности строительных материалов, машиностроения и металлообработки.

Реализация намеченных планов уже в ближайшие годы потребует качественного скачка в развитии промышленности строительных материалов.

В рамках данной отрасли планируется реализация проектов по: строительству завода по производству лицевого керамического кирпича полусухого прессования мощностью до 20 млн. шт. усл. кирпича в год в г. Сыктывкаре; созданию производства по изготовлению изоляторов из минерального волокна на базе базальта в г. Сыктывкаре; строительству цементного завода на базе известняков Ухтинско-Сосногорского промышленного района с использованием красных шламов (отходов) строящегося Сосногорского глиноземного завода; проект по строительству кирпичного завода в пгт Жешарт МО МР "Усть-Вымский".

8. Развитие горнорудной промышленности. Серьезные коррективы в диверсификацию отраслевой структуры экономики республики внесет реализация проектов по развитию в республике боксито-глиноземного комплекса; а также по строительству горно-химического комбината мощностью 650 тыс. т руды в год на базе Ярегского нефтетитанового месторождения на территории МО ГО "Ухта", которые позволят ликвидировать имеющийся дефицит в обеспечении потребностей отечественной промышленности в сырье для алюминиевой промышленности, в пигментном диоксиде титана и организовать попутную добычу высоковязкой нефти.

Для реализации проектов, предусмотренных Схемой, планируется привлечение как частных инвестиций самих организаций и привлекаемых инвесторов (в том числе иностранных) - около 85 процентов от общей суммы инвестиций (722,1 млрд. рублей), так и бюджетных ресурсов - около 15 процентов.

Правительством Республики Коми предусматривается всесторонняя поддержка данных проектов в формах и методах, установленных Законом Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми". Кроме того, субъекты инвестиционной деятельности имеют право на получение льгот по региональным налогам и сборам, а также по иным налогам и сборам, по которым субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать налоговые льготы в соответствии с Законом Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах".

VI. Ожидаемые результаты реализации Схемы развития

и размещения производительных сил в Республике Коми

на период до 2020 года

6.1. Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года (с учетом реализации основных инвестиционных проектов, включенных в Схему). Приложение 2 к Схеме развития и размещения производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года

Настоящей работой создана база для разработки схем территориального планирования Республики Коми, генеральных планов городских округов и генеральных планов поселений.

Реализация основных задач Схемы развития и размещения производительных сил в Республике Коми позволит достичь следующих параметров.

В 2008 - 2020 годы среднегодовые темпы прироста валового регионального продукта будут составлять 5,8 процента в год. Это позволит увеличить объем валового регионального продукта к 2020 году относительно уровня 2007 года в 2,1 раза, в том числе на душу населения - в 2,3 раза.

Основной вклад в формирование валового регионального продукта Республики Коми и обеспечение его роста будут вносить такие виды экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, торговля, транспорт и связь.

Основными внутренними факторами роста валового регионального продукта будут являться: динамика развития базовых и новых видов экономической деятельности, дальнейшая активизация инвестиционной деятельности, рост реальных денежных доходов населения республики.

Предполагается, что основным внешним фактором роста валового регионального продукта останутся довольно высокие цены на нефть.

Реализация приоритетных инвестиционных проектов позволит сохранить тенденцию устойчивого роста промышленного производства. Промышленное производство в республике в 2020 году к уровню 2007 года увеличится более чем в 1,9 раза. Среднегодовой прирост промышленного производства составит в среднем более 5 процентов в год. Увеличение объемов производства обеспечат большинство отраслей промышленности.

По прогнозу развития нефтегазового комплекса, предусматривающего использование источников роста за счет как реализации конкурентных преимуществ на действующих предприятиях нефтегазодобывающего комплекса, так и строительства новых объектов, развертывание долгосрочных программ и проектов, обеспечивающих развитие отрасли на рынках высокотехнологичных товаров и услуг, предполагается в зависимости от объемов инвестиций в производство, постепенное увеличение добычи нефти, включая газовый конденсат, и достижение к 2010 году уровня 13 млн. т. С 2011 года прогнозируется прирост объемов добычи нефти, с достижением к 2015 году показателя добычи нефти 15,3 млн. т.

Для этого предполагается:

значительное увеличение финансирования геолого-разведочных работ как со стороны государства, так и недропользователей, направленных на выход в новые зоны нефтегазонакопления;

ускоренный ввод в эксплуатацию подготовленных к промышленной разработке месторождений, что в первую очередь связано с их обустройством и бурением новых скважин, то есть крупными инвестициями;

улучшение использования пробуренного фонда скважин;

совершенствование технологий разработки;

широкое применение методов увеличения нефте- и конденсатоотдачи пластов и интенсификации притоков;

применение принципиально новых технологий разработки высоковязкой нефти Ярегского и Усинского месторождений, связанных со значительными капиталовложениями;

доведение уровня использования попутного нефтяного газа до 95 процентов.

Объем добычи свободного газа может быть увеличен к 2010 году до 3,5 млрд. куб.м при условии ввода в разработку мелких по запасам месторождений на территории МО МР "Печора", а также увеличения конечной газоотдачи пластов при доразработке Вуктыльского месторождения в режиме хранилища-регулятора.

С целью развития угольной промышленности предусматривается строительство новых шахт; освоение новых месторождений угля; разработка программы использования метана, выделяющегося в угольных шахтах; привлечение инвесторов в развитие отрасли для финансирования строительства новых шахт.

Существующий шахтный фонд в Воркутинском промышленном районе позволит обеспечить рентабельную работу по добыче угля в объеме 9000 тыс. тонн в год до 2025 года. К 2025 году необходимо начать ввод новых мощностей для поддержания добычи коксующегося угля на сегодняшнем уровне.

По прогнозу, предусмотрено введение в эксплуатацию двух новых шахт: с 2015 по 2020 год с объемами добычи угля в 2020 году - 3 млн. т (Сейдинское месторождение) и 1 млн. т (Усинское месторождение).

Стабилизация и устойчивое развитие угольной промышленности Республики Коми, проведение работ по подготовке нижних горизонтов добычи угля, реализация мероприятий по концентрации угледобывающих организаций в рамках реализации проекта "Воркута", освоение новых месторождений и строительство новых шахт позволят обеспечить прирост объема добычи угля к 2020 году относительно 2007 года в 1,3 раза.

Дальнейшее развитие получит горнорудный комплекс. Увеличение объемов добычи горнорудного сырья связано с созданием в республике новых перерабатывающих производств (строительство глиноземного завода) и дальнейшим развитием инфраструктуры действующих предприятий.

Развитие Средне-Тиманского бокситового рудника предусмотрено при реализации проекта строительства глиноземного производства в Республике Коми и на основании "Календарного плана добычи бокситов байеровского, спекательного и огнеупорного сортов на Средне-Тиманском бокситовом руднике в период 2006 - 2036 годы", а также ввода 2-й очереди строительства Средне-Тиманского бокситового рудника. По проекту рудник выходит на проектную мощность 6,5 млн. т в год с 2011 года.

На период до 2020 года предполагается более благоприятная конъюнктура рынка и решение задач по дальнейшему развитию Хойлинского рудника. К 2010 году планируется завершение строительства двух очередей обогатительной фабрики и выход рудника на проектную мощность - 120 тыс. т барита, при этом производство баритового концентрата составит до 84 тыс. т в год.

Для развития Кожимского месторождения жильного кварца в прогнозируемый период предполагается привлечение инвестиций на развитие участка обогащения кварцевого концентрата с целью производства кварцевых концентратов других марок и увеличения спроса и реализации продукции на мировом рынке. В данном случае ожидается, что объем производства продукции возрастет до 6 тыс. т, или в 4 раза.

Реализация проекта строительства Ярегского горно-химического комплекса позволит организовать современное промышленное производство пигментного диоксида титана. Окончание строительства планируется в 2014 году.

В нефтеперерабатывающей промышленности планируется развивать новые производства по переработке нефти, в том числе завершить в 2009 году строительство Усинского нефтеперерабатывающего завода, что позволит увеличить объемы переработки углеводородного сырья до 5,2 млн. т в год.

Рост объемов первичной переработки нефти прогнозируется также за счет увеличения объемов переработки тяжелой нефти на ОАО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка" в связи с планируемым увеличением ее добычи на Ярегском месторождении до 5,9 млн. т к 2015 году и в последующие годы.

Предполагается внедрение новых технологических процессов, обеспечивающих возрастающие требования рынка к качеству моторного топлива, и современного оборудования, отвечающего самым жестким природоохранным требованиям. За счет изменения структуры производимой продукции и выпуска новых видов продукции ожидается рост конкурентоспособности выпускаемой продукции, увеличение доходности переработки углеводородного сырья, расширение рынков сбыта.

В лесопромышленном комплексе будут реализованы долгосрочные проекты целлюлозно-бумажной направленности на основе применения наилучших из имеющихся безопасных и экологически чистых технологий.

К 2020 году объем лесозаготовок возрастет до 15 млн. куб.м, что превышает уровень 2007 года в 2,6 раза. Объем производства пиломатериалов к 2020 году увеличится в 2,1 раза к уровню 2007 года, фанеры - в 1,2 раза, бумаги - в 1,3 раза, картона - в 2,2 раза, древесно-стружечных плит - в 1,5 раза.

Производство электроэнергии полностью определяется спросом на нее.

В агропромышленном комплексе при благоприятных внешних и внутренних условиях прирост производства продукции сельского хозяйства в 2020 году к уровню 2007 года составит 24,8 процента. В долгосрочной перспективе сохранится тенденция увеличения доли сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств в структуре продукции сельского хозяйства и уменьшения доли личных подсобных хозяйств населения соответственно.

Предполагается применение механизма частно-государственного партнерства в осуществлении крупномасштабных проектов, обеспечивающих строительство крупных животноводческих ферм, оснащенных современным высокопроизводительным оборудованием (свиноферма на 5 тыс. голов в МО ГО "Ухта", животноводческий комплекс на 1 тыс. голов коров в МО МР "Сыктывдинский", строительство коровников на 200 и 400 коров в целом ряде районов республики), а также реконструкцию свинокомплексов в МО МР "Сыктывдинский" и МО ГО "Сыктывкар". В стадии разработки бизнес-план на строительство рыбоводного комплекса в МО МР "Койгородский", имеется бизнес-план на строительство рыбоводного хозяйства при Печорской ГРЭС.

Реализация намеченного позволит увеличить объем продукции сельского хозяйства, а увеличение инвестиций в производство пищевых продуктов позволит конкурировать продукции местных производителей на республиканском рынке.

Продолжится рост инвестиционной активности. Объем инвестиций в основной капитал в 2008 - 2020 годы будет поддерживаться на достаточно высоком уровне. Вместе с тем темпы прироста инвестиций будут носить в целом умеренный характер - в среднем по 6,8 процента в год. К 2020 году общий объем инвестиций относительно уровня 2007 года увеличится почти в 5 раз, в сопоставимых ценах - в 2,4 раза.

Увеличение прогнозируемых объемов инвестиций в сфере производства машин и оборудования предполагаются как в связи с развитием предприятий в сфере новых высокотехнологичных производств, используемых при выпуске традиционных, востребованных видов продукции, так и в связи с освоением выпуска новых изделий для удовлетворения запросов отраслей-потребителей. За период с 2007 по 2020 годы инвестиции в сфере производства машин и оборудования увеличатся в 2,4 раза, в сопоставимом измерении - на 18,5 процента.

Достаточно высокие темпы прироста инвестиций в строительстве, прогнозируемые в период с 2008 по 2020 годы - в среднем на уровне 7,8 процента в год, будут поддерживаться ускорением роста объема привлеченных средств (в первую очередь кредитов банков) и государственных капитальных вложений.

Увеличение инвестиционных ресурсов станет главным рычагом модернизации производственного потенциала строительных организаций, снижения издержек в строительстве и возобновления на этой основе экономического роста производства подрядных организаций.

Улучшение инвестиционного климата позволит организациям активнее вкладывать свои ресурсы в основной капитал, обеспечивая модернизацию, реконструкцию и расширение производства на новой технической основе, а это, в свою очередь, позволит увеличить объем подрядных работ и выпуска строительных материалов и изделий, внедрять новые технологии в строительном производстве.

Согласно разработанным основным направлениям развития строительного комплекса в Республике Коми будет проводиться эффективное воспроизводство и модернизация материально-технической базы, укрепление конкурентоспособности отрасли и на этой основе рост качественных показателей и структурных характеристик комплекса.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", увеличится к 2020 году относительно уровня 2007 года в 5,5 раза, в сопоставимых ценах - в 2,7 раза; среднегодовые темпы прироста объема работ, выполненных строительными организациями, составят в 2008 - 2020 годах порядка 8 процентов.

Годовые объемы ввода в эксплуатацию жилых домов с учетом внедрения новых технологий домостроения увеличатся к 2020 году в 2,7 раза к уровню 2007 года. Это позволит повысить обеспеченность населения Республики Коми жильем с 23 кв.м в расчете на одного жителя в 2007 году до 23,7 кв.м - в 2020 году.

В социальной сфере строительный комплекс будет ориентирован на реализацию федеральных и региональных программ и инвестиций в области градостроительства и переустройства сельских населенных пунктов, повышение доступности жилья для граждан, удовлетворение спроса населения на жилье различной степени комфортности, повышение уровня обеспеченности современными объектами жилищно-коммунального хозяйства и гражданского назначения (здравоохранения, культуры и спорта, образования, бытовой принадлежности).

В производственной сфере комплекс будет ориентирован на создание обновленного потенциала мощностей и материально-технической инфраструктуры на основе инновационных технологий, архитектурно-строительных систем, структур объемно-планировочных и конструктивных решений для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения промышленных узлов, предприятий, зданий и сооружений, инженерных сетей, то есть на увеличение доли в инвестициях высокотехнологичного и инновационного сектора.

Перспективы развития строительного комплекса республики связаны с реализацией проектов в энергетике, нефтегазовом и лесопромышленном комплексах, угольной и горнорудной промышленности, транспорте и дорожном хозяйстве.

В предстоящий период основными задачами строительного комплекса будет наращивание объемов подрядных работ, ввода основных фондов, в том числе увеличение объемов строительства жилья и объектов социальной инфраструктуры, активное участие в реализации национальных проектов.

В непроизводственном строительстве основное внимание будет уделено решению проблемы обеспечения жильем населения республики, а также строительству коммунальных объектов и зданий социальной инфраструктуры.

Продолжится реализация мер государственной поддержки строительства жилья, создания условий решения жилищных проблем на основе новых финансовых и инвестиционных механизмов. Жилищная политика будет направлена на решение проблемы обеспечения жителей республики доступным жильем.

Будет продолжена государственная поддержка индивидуального жилищного строительства в сельской местности в виде субсидий и поддержка ипотечного жилищного кредитования за счет привлечения в республику долгосрочных кредитных ресурсов.

При этом будут применяться уже действующие механизмы государственной поддержки граждан, направляющих собственные и заемные средства на строительство или приобретение жилья. Возмещение за счет бюджетных средств части затрат на уплату процентов по кредитам, полученных гражданами на строительство жилья в кредитных организациях, предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья, в первую очередь позволят решить жилищные проблемы молодым семьям.

Будет осуществляться строительство экспериментальных жилых и общественных зданий эффективных конструктивных систем, обеспечивающих снижение себестоимости строительства и повышение архитектурного уровня.

Реализация инвестиционных проектов в сфере развития транспортного комплекса в Республике Коми позволит решить следующие задачи:

осуществить развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

повысить доступность транспортных услуг для населения;

повысить конкурентоспособность транспортной отрасли;

обеспечить устойчивое и безопасное функционирование транспорта;

осуществить совершенствование технического состояния всех видов транспорта;

внедрить современные технологии, ориентированные на высокое качество транспортных услуг и снижение ресурсоемкости перевозок;

расширить рынок транспортных услуг и повысить качество обслуживания пассажирских перевозок.

В области внешнеэкономической деятельности Республики Коми на период до 2020 года предусмотрена реализация конкурентных преимуществ как в традиционных отраслях экономики Республики Коми: топливно-энергетическом и лесопромышленном комплексах, так и реализация новых долгосрочных проектов в других отраслях экономики, направленных на активное использование инновационных технологий и разработок, расширение внешнеэкономических связей и выход организаций на новые международные рынки.

Предусматривается изменение структуры экспорта - снижение доли продукции сырьевой направленности, увеличение доли продукции перерабатывающих производств и услуг.

К 2020 году прогнозируется увеличение объема внешнеэкономического оборота Республики Коми к уровню 2007 года в 1,8 раза.

Вместе с подъемом промышленного производства положительные изменения будут происходить в финансовой сфере. Ожидается увеличение всех доходных источников - средств организаций, налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов.

Позитивные изменения в экономике и финансовой сфере окажут положительное влияние на ситуацию в социальной сфере.

По прогнозным оценкам, в демографической ситуации в 2008 - 2020 годы доминирующей тенденцией останется снижение численности населения. В результате улучшения в последние годы показателей рождаемости и снижения смертности ожидается, что, начиная с 2012 года, снижение численности населения республики будет обусловлено только миграционным процессом. При сохранении наметившейся тенденции роста рождаемости и снижения смертности естественная убыль населения сменится естественным приростом.

Сохранится рост миграционного оттока в связи с увеличением численности граждан, выезжающих из республики в рамках реализации федеральных и республиканских программ переселения северян.

Численность постоянного населения республики к концу 2020 года сократится на 9 процентов по сравнению с уровнем 2007 года и составит 883,6 тыс. человек.

На фоне сокращения общей численности населения сохранится тенденция сокращения численности занятых в экономике. При этом удельный вес занятых в экономике в общей численности населения республики будет возрастать и составит в 2020 году 49,85 процента против 48,9 процента в 2007 году.

Реальные располагаемые денежные доходы населения республики за 2008 - 2020 годы вырастут почти в 2,3 раза.

За период 2011 - 2015 годов реальные денежные доходы возрастут в среднем на 6,5 процента, в 2016 - 2020 годы - на 6,9 процента.

Сохранение высоких темпов роста денежных доходов населения будет обеспечено опережающим ростом заработной платы. Реальная заработная плата работающих в экономике за 2008 - 2020 годы вырастет в 2,8 раза.

Среднегодовые темпы роста реальной заработной платы в 2008 - 2020 годы составят более 8 процентов.

Социально-культурная инфраструктура

В сфере образования на период до 2020 года планируется увеличение числа дошкольных образовательных учреждений с 508 в 2007 году до 535 единиц в 2020 году.

В то же время прогнозируется уменьшение числа общеобразовательных учреждений - с 514 в 2007 году до 475 единиц в 2020 году, образовательных учреждений начального профессионального образования - с 32 до 22 единиц, средних специальных учебных заведений - с 34 до 28 единиц, высших учебных заведений - с 25 до 22 единиц.

В сфере здравоохранения к 2020 году по сравнению с уровнем 2007 года прогнозируется сокращение числа больничных коек за счет коек круглосуточного пребывания на 2129 единиц. Основными причинами являются реформирование учреждений здравоохранения (сокращение больничных учреждений и увеличение амбулаторно-поликлинических учреждений), а также снижение численности населения в целом по республике.

Прогнозируется уменьшение числа фельдшерско-акушерских пунктов в связи с малой численностью населения в отдельных населенных пунктах.

Число амбулаторно-поликлинических учреждений планируется в 2020 году в количестве 247 единиц, что на 14 единиц больше, чем в 2007 году. Увеличивается мощность амбулаторно-поликлинических учреждений до 39 тыс. посещений в смену - прирост к уровню 2007 года на 16,1 процента.

В сфере культуры и искусства прогнозируется уменьшение общедоступных библиотек на 13 единиц к 2020 году по сравнению с 2007 годом. При этом количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения в 2020 году увеличится на 2,7 процента к уровню 2007 года, что составит 8,0 тыс. штук.

В сфере физической культуры и спорта прогнозируется увеличение количества спортивных залов, плавательных бассейнов. Число детско-юношеских спортивных школ, школ олимпийского резерва и детско-юношеских клубов останется на уровне 2007 года.

В сфере социального обслуживания в связи с увеличением числа обращений граждан прогнозируется с 2010 года увеличение отделений социального обслуживания на дому на 3 единицы.

При сохранении положительных тенденций социально-экономического развития республики в 2008 - 2020 годы прогнозируется дальнейший рост объемов платных услуг. Рост денежных доходов населения, повышение платежеспособного спроса населения, развитие сферы услуг обуславливает ежегодное увеличение объема потребляемых населением платных услуг. Объем платных услуг к 2020 году относительно уровня 2007 года возрастет в 1,8 раза.

Ожидается увеличение оборота розничной торговли за 2008 - 2020 годы в 2,4 раза, что будет обусловлено повышением платежеспособного спроса населения, расширением сети магазинов, учитывающих потребности покупателей различных доходных групп, а также дальнейшим развитием общедоступной сети предприятий общественного питания, включая сеть так называемого быстрого питания.

Рост потребительских цен на товары и услуги в 2008 - 2020 годы будет ниже, чем в предшествующие годы. Ожидается, что среднегодовой индекс потребительских цен в 2008 году составит 108 процентов, в 2009 - 2010 годы - 107 процентов, в 2011 - 2015 годы - 106 процентов, в 2016 - 2018 годы - 105 процентов, в 2019 - 2020 годы - 104 процента.

Основное влияние на общий уровень инфляции окажет рост цен на продукты питания и увеличение тарифов на платные услуги, оказываемые населению.

6.2. Экологический эффект от реализации инвестиционных проектов

Объемы негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной деятельности в течение последних лет остаются приблизительно на одном уровне и составляют: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников - 660 - 670 тыс. т в год (в 2006 году по сравнению с 2002 годом объем выбросов в атмосферу уменьшился на 2,2 процента), сброс сточных вод в водные объекты - 540 - 550 млн. куб.м в год, в том числе нормативно-чистых (без очистки) - 62,2 процента, недостаточно-очищенных - 22,6 процента, нормативно-очищенных - 13,4 процента, загрязненных без очистки - 1,8 процента.

Основной вклад в выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух вносят организации топливно-энергетического комплекса - 86,4 процента, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности - 4,5 процента, жилищно-коммунального хозяйства - 3,5 процента.

В связи с ростом автомобильного транспорта в городах республики повышено загрязнение воздуха такими веществами, как бенз(а) пирен и формальдегид. Средние за год концентрации этих примесей превышают норму: в городах Сыктывкар, Воркута и Ухта в 2,5 раза, по формальдегиду - в г. Сыктывкаре превышение в 2,3 раза, в г. Воркуте - в 1,7 раза. По индексу загрязнения атмосферы (ИЗА) уровень загрязнения воздуха в этих городах оценивается как "высокий" или "повышенный".

Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников составили в 2006 году 118,5 тыс. т, в том числе от автомобильного транспорта - 115,5 тыс. т, от железнодорожного - 3 тыс. т.

Основные объемы сброса загрязняющих веществ со сточными водами в водные объекты приходятся на организации лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, а также топливно-энергетического комплекса.

Ежегодно в республике образуется около 16 - 18 млн. т отходов производства и потребления, из которых 96 процентов представлены отходами, образующимися в сфере добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производствах, 4 процента отходов приходится на остальные отрасли.

В области отходов основная проблема и в республике, и в России связана с отсутствием эффективных технологий по переработке и вторичному использованию отходов производства и потребления.

К 2020 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников с учетом реализации инвестиционных стратегических проектов: строительство газопровода "Ямал - Европа", бокситового глиноземного комплекса в МО МР "Сосногорск", железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск", Удорского ЦБК, Троицко-Печорского ЛПК, а также инвестиционных проектов топливно-энергетического комплекса, включая сооружение Сыктывкарской ТЭЦ, - будут на уровне 700 - 750 тыс. тонн в год, сброс сточных вод в водные объекты - на уровне 560 - 580 млн. куб.м в год, ежегодное образование отходов производства и потребления на уровне 18 млн. т в год. Развитие топливно-энергетического комплекса будет связано с незначительным увеличением площадей нарушенных и, возможно, нефтезагрязненных земель.

Существенного роста уровня негативного воздействия на состояние окружающей среды в Республике Коми не ожидается. Гарантией тому:

необходимость обязательного проведения государственной экологической экспертизы проектов целевых федеральных и региональных программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду;

требование природоохранного законодательства о соблюдении европейских экологических стандартов и применении наилучших существующих технологий, в первую очередь, при реализации инвестиционных проектов с использованием средств иностранных инвесторов;

планируемое широкое внедрение новых энерго- и материалосберегающих технологий в промышленности;

использование новых высокоэффективных средств и технологий очистки выбросов и сбросов от производств;

повышение культуры населения в сфере природопользования.

Наряду с ужесточением экологических требований сдерживание роста воздействия на окружающую среду будет обеспечиваться сохранением и постепенным увеличением доли особо охраняемых природных территорий (ООПТ), выведенных из хозяйственного использования. В настоящее время ООПТ занимают 14,5 процента территории республики.

Приложение 1

к Схеме

размещения и развития

производительных сил

в Республике Коми

на период

до 2020 года

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

I. Проекты стратегического характера

1. "Межрегиональный мега-проект "Ямал - Европа" - 312000 млн. рублей

ОАО "Газпром", ЗАО "Ямалгазинвест" (ООО "Севергазпром" - по территории Республики Коми).

2. "Боксито-глиноземный комплекс в Республике Коми. Сосногорский глиноземный завод" - 43 605 млн. рублей

Объединенная компания "Российский алюминий" (ЗАО "Коми Алюминий" - в Республике Коми).

3. "Строительство железнодорожной магистрали "Соликамск - Гайны - Сыктывкар - Карпогоры - Архангельск" - 70 000 млн. рублей

ОАО Межрегиональная компания "Белкомур".

4. "Строительство Удорского целлюлозно-бумажного комбината" - 40000,06 млн. рублей

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

5. "Строительство Троицко-Печорского ЛПК" - до 35000 млн. рублей (в стадии обсуждения).

Группа компании "Универсал Строй".

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

6. "СТЭП" - 17 000 млн. рублей

ОАО "Монди Бизнес - Сыктывкарский ЛПК".

II. Проекты по отраслям (комплексам) производственного

сектора экономики

7. "Разработка Северо-Кожвинского нефтяного месторождения" - 581 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

8. "Разработка Усинского нефтяного месторождения" - 24 011 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

9. "Разработка Щельяюрского нефтяного месторождения" - 1 534 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

10. "Разработка Турчаниновского нефтяного месторождения" - 1 717 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

11. "Разработка Южно-Лыжского нефтяного месторождения" - 1 668 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

12. "Разработка Южно-Низевого нефтяного месторождения" - 251 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

13. "Разработка Возейского нефтяного месторождения" - 7 385 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

14. "Разработка Восточно-Мастеръельского нефтяного месторождения" - 607 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

15. "Разработка Кыртаельского нефтяного месторождения" - 10 940 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми"

16. "Разработка Низевого нефтяного месторождения" - 459 млн. рублей

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

17. "Увеличение добычи нефти до 3 млн. т в год на Ярегском и Лыаельском нефтяных месторождениях"

ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

18. "Обустройство Восточно-Рогозинского, Мастеръельского и Северо-Мастеръельского месторождений и строительство системы коммерческого учета и сдачи нефти на Головных сооружениях" - 2 826,5 млн. рублей

ОАО "Комнедра".

19. "Комплексный проект разработки малых газовых месторождений в Интинском районе"

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

20. "Разработка Средне-Макарихинского нефтяного месторождения" - 7 655 млн. рублей

ООО "РН - Северная нефть".

21. "Первая очередь Комплекса по подготовке и переработке нефти и газа производительностью 1 млн. т сырой нефти" - 3 573,49 млн. рублей

ООО "Енисей".

22. "Разработка Сейдинского месторождения угля"

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

23. "Разработка Усинского месторождения угля"

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

24. "Разработка донной части Воркутского месторождения" - 12 305 млн. рублей ЗАО "Северсталь-Ресурс"

ОАО "Воркутауголь".

25. "Строительство Сыктывкарской ГРЭС (ТЭЦ) мощностью 225 МВт" - ОАО "РАО ЕЭС"

26. "Второй этап проекта мДВП" - 525 млн. рублей

ООО "Завод ДВП".

27. "Строительство завода по производству плит ДСП" - 800 млн. рублей

Группа "Сафвуд".

28. "Строительство Сафвуд-линия ОСП" - 5 070,1 млн. рублей

Группа "Сафвуд".

29. "Увеличение производственной мощности путем установки новой бумагоделательной машины" - 900 млн. рублей

ООО "Сыктывкар Тиссью Групп".

30. "Организация лесопильного предприятия с собственной лесосырьевой базой в Республике Коми" - 380 млн. рублей

IMCO№ Import&Consulting GmbH.

31. "Проект по развитию деревянного домостроения до 50 тыс. кв.м в год" - 700 млн. рублей

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

32. "Строительство современного лесопильного завода по скандинавской технологии, мощностью до 400 тыс. куб.м в год" - 300 млн. рублей

ООО "Норвуд СМ".

33. "Ярегский горно-химический комплекс мощностью 650 тыс. т/год по добыче и переработке руды" - 33 646,3 млн. рублей

ОАО "ЯрегаРуда".

34. "Расширение добычи и углубление переработки баритов Хойлинского месторождения" - 95,1 млн. рублей

ЗАО "Хойлинский горно-обогатительный комбинат".

35. "Производство кварцевого концентрата на базе сырья месторождения "Желанное" - 2 048 млн. рублей

ЗАО "Кожимское разведочно-добычное предприятие".

36. "Разработка Сереговского месторождения каменной соли"

Министерство промышленности и энергетики Республики Коми.

37. "Строительство завода по производству лицевого керамического кирпича полусухого прессования мощностью до 20 млн. шт. усл. кирпича в год" - 267,8 млн. рублей

ООО "Труддорстройпром".

38. "Строительство цементного завода на базе известняков Ухтинско-Сосногорского промышленного района с использованием красных шламов (отходов) строящегося Сосногорского глиноземного завода"

Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

39. "Строительство керамического завода по выпуску кирпича" - 450 млн. рублей

ООО "Жешартский керамический завод".

40. "Создание производства по изготовлению изоляторов из минерального волокна на базе базальта" - 542,5 млн. рублей

ООО "Лотос".

41. "Организация производства строительных металлоконструкций и бакового оборудования мощностью 30 тыс. т металлоконструкций в год" - 429 млн. рублей

ООО "РУС-инжиниринг".

42. "Производство электроприборов, ультразвуковых гидроакустических комплексов для ТЭК, производство новых керамических материалов"

ООО "ЗВЭК "Прогресс".

43. "Производство металлоконструкций и башенных кранов для механизации строительно-монтажных работ" - 81,8 млн. рублей

ОАО "Ухтинский механический завод".

44. "Производство иглопробивного полотна (оборудование фирмы DILO)" - 272,6 млн. рублей

ОАО "Комитекс".

III. Инфраструктурные инвестиционные проекты

45. "Строительство нового аэропорта в г. Сыктывкаре" - 2 128,7 млн. рублей

ГУ "Дирекция строительства аэропорта "Сыктывкар"

46. Строительство автомобильной дороги "Сыктывкар - Ухта - Печора - Усинск - Нарьян-Мар с подъездами к городам Воркута и Салехард" - 92935 млн. рублей

Дорожное агентство Республики Коми

47. "Строительство автомобильных дорог: "Айкино - Кослан", "Ухта - Троицко-Печорск", "Сыктывкар - Кудымкар - Пермь"

Дорожное агентство Республики Коми.

48. "Строительство волоконно-оптических линий на территории Республики Коми" - 213,3 млн. рублей

Коми филиал ОАО "Северо-Западный Телеком".

Приложение 2

к Схеме

размещения и развития

производительных сил

в Республике Коми

на период до 2020 года

ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

Показатели	Единица измерения	оценка	прогноз	2020 к
		2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2020	2007
Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт - всего	млн. руб. в основных ценах соответствующих лет	245398	279622,7	316256,6	356686,8	400016,1	447338	499315,1	554695,1	619697,1	990973,4	403,8
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых основных ценах	105,0	105,8	105,9	106,4	105,7	105,5	105,6	105,6	106,5	105,5	207,3
Валовой региональный продукт на душу населения	тыс. руб. в основных ценах соответствующих лет	252,7	290,1	330,5	375,5	424,2	477,8	537,2	601,3	676,8	1121,5	443,8
Индекс физического объема валового регионального продукта на душу населения	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106	106,6	106,7	107,2	106,5	106,3	106,4	106,4	107,3	106,2	228,2
Промышленное производство
Индекс промышленного производства (РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых + РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства + РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,2	105,4	105,7	106	104,7	104,7	104,9	105	105,3	105,1	193,1
в том числе:
Индекс производства - РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых	% к предыдущему году	103,3	104,1	102,8	103,8	104,7	104,7	104,6	104,9	105,2	105,0	179,9
Индекс производства - РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства	% к предыдущему году	105,6	107,6	109,0	108,5	104,8	104,8	104,8	105,1	105,4	105,3	210,1
Индекс производства - РАЗДЕЛ E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	% к предыдущему году	102,7	103,0	104,5	104,5	104,7	104,7	104,6	104,9	105,2	105,0	182,2
Производство основных видов продукции
Электроэнергия	млн. кВт.ч	8920,0	9180,0	9600,0	10000,0	10358,0	10825,0	11193,0	11663,0	12245,0	14912,0	167,2
Теплоэнергия	млн. Гкал	21,5	21,7	21,7	22,7	22,8	23,0	23,4	23,7	24,1	25,0	116,3
Нефть, включая газовый конденсат	тыс. тонн	12000,0	12500,0	12800,0	13000,0	14200,0	14500,0	14800,0	15000,0	15300,0	15500,0	129,2
Бензин автомобильный	тыс. тонн	330,0	330,0	330,0	330,0	340,0	340,0	340,0	340,0	340,0	340,0	103,0
Топливо дизельное	тыс. тонн	1110,0	1015,0	1420,0	1420,0	1420,0	1440,0	1550,0	1570,0	1800,0	1800,0	162,2
Мазут топочный	тыс. тонн	1150,0	800,0	1340,0	1340,0	1340,0	1400,0	2150,0	2200,0	2500,0	2500,0	217,4
Естественный газ (с учетом попутного газа)	млн. куб.м	3300,0	3400,0	3450,0	3500,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	3550,0	107,6
Уголь	тыс. тонн	13470,0	14000,0	14300,0	14300,0	16650,0	16718,0	16918,0	17127,0	17211,0	17500,0	129,9
Бокситы	тыс. тонн	1908,0	2550,0	4420,0	5965,0	6500,0	6500,0	6500,0	6500,0	6500,0	6500,0	340,7
Вывозка древесины	тыс. плот. куб.м	5860,0	6500,0	7000,0	7500,0	8000,0	9000,0	10000,0	12000,0	13000,0	15000,0	256,0
Деловая древесина	тыс. плот. куб.м	5200,0	5700,0	6200,0	6500,0	7000,0	8000,0	8000,0	10500,0	11000,0	12500,0	240,4
Пиломатериалы	тыс. куб.м	820,0	850,0	870,0	900,0	1100,0	1200,0	1300,0	1400,0	1550,0	1700,0	207,3
Фанера	тыс. куб.м	325,0	345,0	360,0	375,0	375,0	375,0	375,0	375,0	375,0	375,0	115,4
Древесно-волокнистые плиты	млн. усл. кв.м	27,7	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	30,1	108,7
Древесно-волокнистые плиты средней плотности (МДФ)	млн. усл. кв.м	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	100,0
Древесно-стружечные плиты	тыс. усл. куб.м	410,0	550,0	590,0	610,0	610,0	610,0	610,0	610,0	610,0	610,0	148,8
Бумага	тыс. тонн	631,0	638,0	655,0	665,0	665,0	790,0	810,0	830,0	835,0	835,0	132,3
Картон	тыс. тонн	214,0	212,0	213,0	217,0	217,0	380,0	432,0	450,0	460,0	460,0	215,0
Стеновые материалы	млн. усл. кирп.	55,0	57,0	60,0	80,0	83,0	87,0	91,0	95,0	99,0	120,0	218,2
Цемент	тыс. тонн	90,0	110,0	120,0	130,0	145,0	155,0	165,0	175,0	185,0	235,0	261,1
Нетканые материалы	млн. кв.м	92,7	98,2	103,7	109,2	114,7	120,2	125,7	131,2	136,7	164,2	177,1
Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	52,0	52,0	52,0	51,5	51,5	51,0	51,0	50,5	50,0	49,5	95,2
Водка и ликеро-водочные изделия	тыс. дкл.	705,0	710,0	730,0	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0	750,0	800,0	113,5
Пиво	тыс. дкл.	380,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	105,3
Электроэнергетика
Мощность электростанций	млн. кВт	2,5	2,55	2,57	2,62	2,71	2,85	2,9	2,95	3,18	3,18	127,2
Протяженность магистральных ЛЭП	км	1668	1668	1912	2411	2411	2411	2411	2411	2411	2411	144,5
Протяженность распределительных ЛЭП	км	20719	20834	20844	20891	20891	20891	20891	20891	20891	20891	100,8
Потребление электроэнергии	млн. кВт.ч.	7546,0	7760,0	8126,5	8489,0	8793,0	9189,0	9502,0	9901,0	10395,0	12660,0	167,8
в том числе по группам потребителей:
Базовые потребители	млн. кВт.ч.	2532,0	2598,0	2769,0	2945,0	3033,0	3171,0	3206,0	3214,0	3370,0	4025,0	159,0
Население	млн. кВт.ч.	775,0	785,0	801,0	809,0	817,0	825,0	834,0	842,0	850,0	894,0	115,4
Прочие потребители	млн. кВт.ч.	4239,0	4377,0	4556,5	4735,0	4943,0	5193,0	5462,0	5845,0	6175,0	7741,0	182,6
Сельское хозяйство
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,1	101,0	101,4	101,1	102,6	102,1	102,5	101,5	102,0	102,4	124,8
Производство основных видов продукции
Мясо, включая субпродукты 1 категории	тыс. тонн	12,6	13,5	14,0	14,5	15,3	16,3	17,0	18,0	18,4	20,0	158,7
Скот и птица на убой (в живом весе)	тыс. тонн	26,8	27,2	27,4	27,7	28,8	30,0	31,0	32,4	32,8	36,0	134,3
Молоко	тыс. тонн	70,0	72,0	72,0	73,0	73,9	74,0	73,9	73,9	74,5	77,8	111,1
Яйцо	млн. шт.	165,0	171,0	172,5	173,7	176,5	177,4	181,3	183,2	186,2	196,0	118,8
Овощи	тыс. тонн	36,9	37,0	37,0	36,6	36,5	36,5	36,5	36,5	36,7	36,8	99,7
Картофель	тыс. тонн	140,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	185,0	185,0	132,1
Строительство
Индекс физического объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" (Раздел F)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	115,0	110,0	109,8	109,0	108,5	107,6	107,9	108,2	108,0	106,7	274,1
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв.м общей площади	195,0	210,0	230,0	255,0	290,0	330,0	360,0	395,0	430,0	535,0	274,4
Общая площадь жилых домов, приходящаяся на 1 жителя (на конец года)	кв.м	23,0	23,1	23,1	23,2	23,2	23,3	23,3	23,4	23,4	23,7	102,8
Транспорт и связь
Индекс физического объема оборота организаций: Транспорт и связь (Раздел I)	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	107,8	106,7	105,9	106,1	106,3	105,5	106,5	106,0	107,2	106,5	223,3
Протяженность транспортной сети (на конец года)
Железнодорожные пути общего пользования	тыс. км	1,7	1,7	1,8	1,8	1,8	1,9	1,9	2,0	2,0	2,1	123,5
Автомобильные дороги общего пользования	тыс. км	6,1	6,1	6,2	6,2	6,3	6,3	6,4	6,4	6,4	6,8	111,5
в том числе с твердым покрытием	тыс. км	5,3	5,3	5,3	5,4	5,4	5,5	5,5	5,6	5,6	5,9	112,2
Магистральные трубопроводы	тыс. км	4,7	4,7	4,7	4,8	4,9	4,9	4,9	5,0	5,1	5,8	123,4
в том числе: нефтепроводы	тыс. км	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,7	100,0
газопроводы	тыс. км	4,0	4,0	4,0	4,1	4,2	4,2	4,2	4,3	4,4	5,1	127,5
Внутренние водные судоходные пути	тыс. км	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	4,1	100,0
Внешнеэкономическая деятельность
Внешнеторговый оборот	млн. долл. США	1348,6	1425,2	1489,6	1558,7	1640,8	1697,6	1764,4	1845,2	1936,5	2441,3	181,0
Экспорт товаров и услуг	млн. долл. США	1100	1151,7	1187,4	1224,1	1265,7	1291,0	1321,8	1367,2	1412,8	1728,3	157,1
Импорт товаров и услуг	млн. долл. США	248,6	273,5	302,2	334,6	375,1	399,2	442,6	478,0	523,7	713,0	286,8
Рынок товаров и услуг
Индекс физического объема оборота розничной торговли	% к предыдущему году	111,2	109,0	108,0	107,5	107,0	107,7	106,5	106,5	108,5	106,0	241,3
Индекс физического объема платных услуг населению	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	106,2	104,7	105,6	104,9	104,8	104,7	104,6	104,7	104,6	104,5	182,7
Инвестиции в основной капитал
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего	млн. руб. в ценах соответствующих лет	78463,7	88938,2	100299,6	112695	127340,8	144703,4	164434	186497,1	212662,6	377889,5	481,6
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	95,4	103,8	105,2	105,6	106,0	106,3	106,8	107,2	108,6	107,5	238,0
Инновационное развитие
Производство наукоемкой продукции:
объем научно-технических работ, выполненных научными организациями	млн. руб.	1712,6	1969,5	2264,9	2575,7	3065,1	3647,5	4340,5	5165,2	6146,6	7375,9	430,7
объем финансирования научных исследований (внутренние затраты на исследования и разработки)	млн. руб.	980,1	1127,1	1296,2	1490,6	1714,2	1971,4	2267,1	2607,1	2998,2	3597,9	367,1
Потребление наукоемкой продукции:
затраты на технологические инновации	млн. руб.	390,6	453,8	528,6	622,9	755,1	944,5	1239,8	1702,7	2457,1	3853,2	986,5
в том числе по видам экономической деятельности
добыча полезных ископаемых	млн. руб.	348,8	401,1	461,3	530,5	610,1	701,6	806,8	927,8	1067,0	1493,8	428,3
обрабатывающие производства	млн. руб.	39,9	47,9	62,3	87,2	139,5	237,2	427,0	768,5	1383,4	2351,7	5894,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	4,5	4,7	5,0	5,2	5,5	5,8	6,1	6,4	6,7	7,7	171,1
Социальное развитие
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего	тыс. человек	971,0	963,8	956,8	949,8	943,0	936,2	929,4	922,5	915,6	883,6	91,0
Численность экономически активного населения (среднегодовая)	тыс. человек	547	552	557	560	556,5	553,3	550	546,8	543,5	527	96,3
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	650,8	648,7	644,9	641,2	637,5	633,8	630,1	626,4	622,6	605,3	93,0
Численность занятых в экономике	тыс. человек	475,1	474,2	472,1	470,0	466,0	463,0	460,5	457,0	453,5	440,5	92,7
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	%	12,2	11,6	11	10,8	10,6	10,3	10	9,8	9,5	8,6
Уровень зарегистрированной безработицы	%	2,2	1,9	1,7	1,5
Среднедушевые денежные доходы населения	рублей	15665	18385	21392	24780	28329	32103	36057	40139	44283	63446	405,0
	в процентах к предыдущему году	118,6	117,4	116,4	115,8	114,3	113,3	112,3	111,3	110,3	106,2	404,7
Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы населения	% к предыдущему году	106,3	106,1	106,0	105,9	105,9	106,6	106,5	106,7	107,0	106,5	228,0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом	рублей	16582,3	19401,0	22705,0	26244,0	29862,0	33699,0	37899,0	42276,0	46747,0	69014,0	416,2
	в процентах к предыдущему году	117,8	117,0	117,0	115,6	113,8	112,8	112,5	111,5	110,6	106,4	415,5
Реальная заработная плата работающих в экономике	% к предыдущему году	109,4	108,9	108,0	107,8	107,8	107,7	108,0	108,4	108,7	107,5	277,0
Социально-культурная инфраструктура
Образование
Число дошкольных образовательных учреждений, на конец года	единиц	508,0	506,0	504,0	506,0	508,0	511,0	513,0	516,0	519,0	535,0	105,3
Число общеобразовательных учреждений (включая вечерние и негосударственные общеобразовательные учреждения)	единиц	514,0	505,0	493,0	489,0	484,0	482,0	482,0	480,0	480,0	480,0	93,4
Число образовательных учреждений начального профессионального образования на конец года	единиц	32,0	26,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	22,0	68,8
Число средних специальных учебных заведений (включая филиалы и негосударственные образовательные учреждения)	единиц	34,0	33,0	32,0	31,0	30,0	29,0	28,0	28,0	28,0	28,0	82,4
Число высших учебных заведений (включая филиалы и негосударственные образовательные учреждения)	единиц	25,0	25,0	24,0	23,0	22,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	80,0
Здравоохранение
Число больничных учреждений	единиц	87,0	87,0	87,0	87,0	87,0	87,0	87,0	86,0	86,0	86,0	98,9
Число больничных коек	единиц	10186,0	10181,0	10035,0	9914,0	9760,0	9643,0	9526,0	9411,0	9211,0	8836,0	86,7
в том числе:
койки круглосуточного пребывания	единиц	9545,0	9545,0	9407,0	9294,0	9150,0	9043,0	8936,0	8828,0	8628,0	8336,0	87,3
койки дневного стационара	единиц	641,0	636,0	628,0	620,0	610,0	600,0	590,0	583,0	583,0	500,0	78,0
Число амбулаторно - поликлинических учреждений (самостоятельные (включая стоматологические поликлиники), без учета входящих в состав больничных учреждений)	единиц	68,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0	95,6
Число фельдшерско-акушерских пунктов	единиц	343,0	340,0	340,0	339,0	338,0	337,0	335,0	333,0	331,0	320,0	93,3
Число коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения	шт.	104,5	105,3	104,5	104,0	103,5	103,0	102,5	102,0	101,0	100,0	95,7
Мощность амбулаторно - поликлинических учреждений (самостоятельных и входящих в состав больничных учреждений)	число посещений в смену	29352,1	29354,5	29354,5	29354,5	29354,5	29354,5	29354,5	29354,5	29354,5	29354,5	100,0
Станции скорой медицинской помощи	единиц	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	100,0
Культура и искусство
Общедоступные библиотеки	единиц	385,0	384,0	383,0	382,0	381,0	380,0	379,0	378,0	377,0	372,0	96,6
Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населения	шт.	7793,0	7793,0	7814,0	7845,0	7876,0	7897,0	7918,0	7949,0	7980,0	8001,0	102,7
Учреждения культурно-досугового типа	единиц	429,0	426,0	424,0	423,0	422,0	421,0	420,0	419,0	418,0	413,0	96,3
Музеи	единиц	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	100,0
Театры	единиц	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	100,0
Физическая культура и спорт
Спортивные сооружения:
спортивные залы	тыс. кв.м	214,0	214,8	214,8	214,8	215,2	215,2	215,2	215,6	215,6	216,0	100,9
плавательные бассейны	кв.м зеркала воды	7600,0	7600,0	7800,0	7800,0	7800,0	7800,0	7800,0	8000,0	8000,0	8200,0	107,9
плоскостные сооружения	тыс. кв.м	312,0	315,0	317,0	320,0	322,0	324,0	326,0	328,0	330,0	345,0	110,6
Число организаций всех видов, проводящих физкультурно - спортивную работу	единиц	890,0	885,0	885,0	885,0	885,0	885,0	885,0	885,0	885,0	880,0	98,9
Число детско-юношеских спортивных школ, школ олимпийского резерва и детско-юношеских клубов физической подготовки (ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮКФП)	единиц	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	43,0	100,0
Социальное обслуживание
Центры социального обслуживания, на конец года	единиц	34,0	34,0	34,0	34,0	34,0	34,0	34,0	34,0	34,0	34,0	100,0
в том числе:
обслуживающие детей	единиц	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	100,0
обслуживающие взрослых	единиц	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	21,0	100,0
Отделения социального обслуживания на дому	единиц	87,0	87,0	87,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0	103,4
Социально-реабилитационные центры, обслуживающие детей	единиц	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	100,0
Социальные дома для одиноких престарелых граждан	единиц	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	100,0
Стационарные учреждения социального обслуживания детей-инвалидов	единиц	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	100,0
Стационарные учреждения социального обслуживания для престарелых и инвалидов-взрослых	единиц	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	100,0
Финансы
Доходы консолидированного бюджета Республики Коми	млн. руб. в ценах соответствующих лет	31639,2	35770,6	38001,7	41086,1	44299,4	47276,3	49791	51735,2	53660,4	63108,7	199,5
в том числе налоговые доходы	млн. руб. в ценах соответствующих лет	27313,9	29526,3	32934	36297,3	39418,9	42335,9	44745,2	46490,3	48263	56789,4	207,9