РУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2008 г. № 115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ

ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993, Постановлением Правительства РФ № 27 от 13.01.1996 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" и Приказом Министерства здравоохранения РК от 31.05.2007 № 5/112 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению", в целях обеспечения объективной оценки готовности муниципальных учреждений здравоохранения к оказанию платных услуг, усиления контроля и упорядочения деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по оказанию платных медицинских услуг населению, развития материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения за счет доходов, получаемых от оказания платных услуг, а также устранения злоупотреблений при осуществлении предпринимательской деятельности на медицинском оборудовании, приобретенном за счет средств республиканского и муниципального бюджетов, постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок выдачи разрешения на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению (приложение № 1).

1.2. Положение о комиссии по выдаче разрешения на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению (приложение № 2).

1.3. Состав комиссии по выдаче разрешения на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению (приложение № 3 - не приводится).

2. Запретить с 1 апреля 2008 года в муниципальных учреждениях здравоохранения оказание платных медицинских услуг населению без разрешения комиссии по выдаче разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению.

3. Главному врачу МУ "Княжпогостская ЦРБ" Щербович И.М. в срок до 13 марта 2008 г. представить в комиссию по выдаче разрешения на право оказания платных медицинских услуг документы, необходимые для получения разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района Нофит Е.Ю.

Руководитель администрации

В.ПОПОВ

Приложение № 1

к Постановлению

руководителя администрации

муниципального района

"Княжпогостский"

от 6 марта 2008 г. № 115

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ

УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

1. УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ

1.1. Разрешение на право оказания платных медицинских услуг населению (далее - разрешение) выдается при условии соблюдения всех предусмотренных настоящим Порядком требований, относящихся как к документам, так и к процедуре представления документов.

1.2. Разрешение выдается муниципальному учреждению здравоохранения (далее - МУ здравоохранения) при наличии действующей лицензии на медицинскую деятельность только на те виды медицинской помощи, по которым в полном объеме выполняется Программа муниципальных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, а также на те виды медицинской помощи, которые не включены в Программу муниципальных гарантий.

1.3. Платные медицинские услуги по видам медицинской помощи, включенным в Программу муниципальных гарантий, а также оказываемые на основании заключенных договоров с организациями и договоров добровольного медицинского страхования, предоставляются гражданам РФ только при наличии разрешения на право оказания платных медицинских услуг, выданного в соответствии с настоящим Порядком.

Лицам, не имеющим права на получение бесплатной медицинской помощи в рамках Программы муниципальных гарантий, оказание платных медицинских услуг осуществляется на основании отдельного разрешения Комиссии по выдаче разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению.

1.4. Несоблюдение требований настоящего Порядка является основанием для отказа в выдаче МУ здравоохранения разрешения.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ

2.1. Для получения разрешения по договорам со страховыми компаниями, организациями и гражданами руководитель МУ здравоохранения представляет в Комиссию по выдаче разрешений на право оказания платных медицинских услуг населению (далее - Комиссия) документы в соответствии с перечнем, утвержденным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

Поступившие документы регистрируются и проверяются на правильность оформления и комплектность представления секретарем Комиссии. Документы, оформленные в соответствии с предъявляемыми требованиями, передаются членам Комиссии для их дальнейшего рассмотрения, проведения проверки и подготовки заключения о готовности МУ здравоохранения к предоставлению платных медицинских услуг населению. Поступившие документы рассматриваются комиссией в срок, не превышающий 40 календарных дней со дня подачи в Комиссию полного пакета документов.

2.2. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается на заседании Комиссии.

2.3. Основанием для рассмотрения вопроса на Комиссии являются:

- заявление руководителя учреждения здравоохранения с приложением соответствующего перечня документов;

- акты по результатам проверок готовности МУ здравоохранения к оказанию платных услуг.

2.4. Решение Комиссии оформляется протоколом и вступает в силу после его утверждения руководителем администрации муниципального района "Княжпогостский".

2.5. Уведомление об отказе в выдаче разрешения направляется руководителю МУ здравоохранения в письменном виде после принятия решения с указанием причин отказа в недельный срок.

После устранения причин, повлекших отказ, руководитель вправе обратиться вновь за выдачей специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг в соответствии с установленным порядком.

2.6. Разрешение выдается на срок действия лицензии на соответствующий вид деятельности.

В случае выполнения МУ здравоохранения Программы муниципальных гарантии по тем видам медицинской помощи, по которым отсутствует разрешение, учреждение может обратиться в Комиссию с ходатайством о выдаче разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению по таким видам медицинской помощи.

Комиссия вправе ежегодно исключать из разрешения на право оказания платных медицинских услуг населению те виды медицинской помощи, по которым Программа муниципальных гарантий не выполняется.

2.7. Документы на получение нового специального разрешения на срок действия новой лицензии на медицинскую деятельность подаются в установленном порядке не ранее чем за 3 месяца до окончания срока действия действующего специального разрешения.

3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДАВАЕМЫХ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ, И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ СОДЕРЖАНИЮ

3.1. МУ здравоохранения представляют в Комиссию для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населению следующие документы:

- заявление руководителя МУ здравоохранения;

- копии лицензий с приложением к ним перечня разрешенных видов деятельности;

- утвержденную смету доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (указанная смета доходов и расходов предоставляется в Комиссию ежегодно);

- положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг населению, утвержденное руководителем МУ здравоохранения;

- положение о хозрасчетном отделении (кабинете), утвержденное руководителем МУ здравоохранения;

- штатное расписание и тарификационные списки персонала хозрасчетного отделения (кабинета), оказывающего платные медицинские услуги, утвержденные руководителем МУ здравоохранения;

- положение о распределении доходов МУ здравоохранения от оказания платных медицинских услуг населению после уплаты налогов и сборов (чистой прибыли);

- перечень предлагаемых к оказанию платных медицинских услуг, утвержденный руководителем МУ здравоохранения;

- прейскурант цен на платные медицинские услуги.

3.2. Документы, представляемые в Комиссию, должны содержать следующие обязательные реквизиты и сведения:

3.2.1. В заявлении руководителя МУ здравоохранения о выдаче разрешения должен быть указан перечень прилагаемых документов с указанием количества листов по каждому из представленных документов, а также общее количество листов.

3.2.2. Копия лицензии с приложением к ней разрешенных видов деятельности должна быть заверена путем проставления на ней заверительной надписи "копия верна", подписи руководителя МУ здравоохранения, скрепленной гербовой печатью МУ здравоохранения.

3.2.3. Перечень предлагаемых к оказанию платных медицинских услуг населению должен быть утвержден руководителем МУ здравоохранения с указанием даты его утверждения. Гриф утверждения состоит из слова "Утверждаю", наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.

Платные медицинские услуги, указанные в перечне, должны быть разбиты по разделам, наименование которых должно соответствовать видам медицинской помощи, указанным в лицензии.

3.2.4. Положение о порядке и условиях оказания платных медицинских услуг населению должно быть утверждено руководителем МУ здравоохранения. Положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг должно содержать следующую обязательную информацию:

1. Оказание платных медицинских услуг производится в хозрасчетном отделении (кабинете), осуществляющем свою деятельность в соответствии с утвержденным руководителем МУ здравоохранения положением о хозрасчетном отделении (кабинете).

2. Не менее 45 процентов денежных средств, поступающих МУ здравоохранения от оказания платных медицинских услуг в виде выручки (за вычетом НДС и акцизов), должно направляться на осуществление следующих расходов:

- по оплате - услуг связи (ст. 221 ЭКР), транспортных услуг (ст. 222 ЭКР), коммунальных услуг (ст. 223):

- арендной платы за пользование имуществом (ст. 224 ЭКР), услуг по содержанию имущества (ст. 225 ЭКР), прочих услуг (ст. 226 ЭКР), не отнесенных на подстатьи 221 - 225, в соответствии с бюджетной классификацией расходов;

- прочих расходов (ст. 290 ЭКР), не связанных с оплатой труда и приобретением услуг учреждениями для собственных нужд;

- по оплате договоров на приобретение, а также договоров подряда строительства, реконструкцию, техническое перевооружение, расширение и модернизацию объектов, относящихся к основным средствам (ст. 310 ЭКР);

- по оплате договоров на приобретение сырья и материалов, предназначенных для однократного использования в процессе деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев (ст. 340 ЭКР).

3. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, производится на основании Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, утверждаемого руководителем МУ здравоохранения, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг.

4. Заработная плата работников, непосредственно оказывающих платные медицинские услуги, определяется в соответствии с установленной для хозрасчетного отделения (кабинета) системой оплаты труда, исходя из установленного должностного оклада или ставки, с учетом количества отработанного времени.

5. Размер средств, полученных от оказания платных услуг и направляемых на выплату заработной платы административно-управленческому персоналу учреждения здравоохранения, не должен превышать в каждом месяце норматив в 10 процентов от общего фонда оплаты труда хозрасчетного отделения (кабинета). Отнесение конкретных должностей к административно-управленческому персоналу осуществляется в соответствии с утвержденным штатным расписанием хозрасчетного отделения (кабинета).

Оплата вознаграждения руководителя МУ здравоохранения за организацию деятельности по оказанию платных медицинских услуг выплачивается ежемесячно в виде премии пропорционально отработанному времени по основному месту работы и включается в фонд оплаты труда административно-управленческого персонала.

Размер вознаграждения руководителя МУ здравоохранения за организацию деятельности по оказанию платных медицинских услуг согласовывается с руководителем администрации муниципального района "Княжпогостский".

4. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ

4.1. Разрешение оформляется в виде распоряжения руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский".

4.2. Право на осуществление платных медицинских услуг возникает у МУ здравоохранения со дня принятия распоряжения и прекращается по истечении срока действия лицензии на медицинскую деятельность.

5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОХОДОВ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОСТАТКА СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

В соответствии с п. 1 статьи 321.1 Налогового кодекса РФ возмещение недостатка средств бюджета или обязательного медицинского страхования по решению руководителя МУ здравоохранения может производиться только за счет чистой прибыли от оказания платных медицинских услуг, оставшейся после уплаты налогов.

6. КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА

6.1. Ответственность за исполнение настоящего Порядка возлагается на руководителя МУ здравоохранения.

6.2. Администрация муниципального района имеет право осуществлять контроль за организацией и качеством оказания МУ здравоохранения платных медицинских услуг, правильностью взимания денежных средств с населения.

6.3. В случае выявления нарушений в деятельности МУ здравоохранения по оказанию платных медицинских услуг, в том числе снижения уровня качества оказания платных медицинских услуг, нанесения ущерба основной деятельности, выразившегося в сокращении объемов и доступности бесплатной медицинской помощи, несвоевременного оформления финансовых и иных документов, в качестве мер воздействия могут применяться следующие виды санкций:

- в отношении руководителя учреждения здравоохранения - привлечение к дисциплинарной ответственности;

- в отношении МУ здравоохранения - приостановление или аннулирование действия разрешения.

Приложение № 2

к Постановлению

руководителя администрации

муниципального района

"Княжпогостский"

от 6 марта 2008 г. № 115

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по выдаче специальных разрешений муниципальным учреждениям здравоохранения на право оказания платных медицинских услуг населению (далее - Комиссия) создается при администрации муниципального района.

1.2. Комиссия является коллегиальным органом, созданным для оценки и принятия решения о готовности учреждений здравоохранения к оказанию платных медицинских услуг, а также о возможности выдачи учреждениям здравоохранения разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населению.

1.3. Основной задачей Комиссии является рассмотрение представленных учреждениями здравоохранения документов и принятие решения о возможности выдачи либо в отказе в выдаче разрешений на право оказания муниципальными учреждениями здравоохранения платных медицинских услуг населению.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми в сфере предоставления платных медицинских услуг населению.

2. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

2.1. Рассмотрение представленных муниципальными учреждениями здравоохранения документов для выдачи разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населению, актов по результатам проверок готовности муниципальных учреждений здравоохранения к оказанию платных медицинских услуг населению.

2.2. Принятие коллегиального решения о возможности выдачи муниципальному учреждению здравоохранения разрешения на право предоставления платных медицинских услуг населению либо об отказе в выдаче такого разрешения.

2.3. Рассмотрение других вопросов, связанных с деятельностью муниципальных учреждений здравоохранения по оказанию платных медицинских услуг населению.

3. РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления от муниципальных учреждений здравоохранения документов, предусмотренных для выдачи разрешения на право предоставления платных медицинских услуг.

3.2. Заседание Комиссии считается состоявшимся, если на нем присутствует более половины ее состава.

3.3. По результатам рассмотрения материалов Комиссия принимает решение, которое оформляется протоколом.

Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

3.4. Протокол подписывается председателем Комиссии, секретарем Комиссии и утверждается руководителем администрации муниципального района "Княжпогостский".

Решение Комиссии вступает в силу после его утверждения руководителем администрации муниципального района "Княжпогостский".

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

4.1. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- осуществляет распределение обязанностей между членами Комиссии;

- назначает даты заседания Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- подписывает протоколы заседания Комиссии.

4.2. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в период его отсутствия.

4.3. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает организацию работы Комиссии;

- готовит и представляет председателю и членам Комиссии материалы, подлежащие рассмотрению;

- осуществляет сбор информации по вопросам деятельности Комиссии;

- оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о дате и месте проведения заседания Комиссии и рассматриваемых вопросах.

4.4. Члены Комиссии имеют право:

- принимать участие в работе Комиссии с правом решающего голоса при голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседании;

- вносить предложения и давать рекомендации по улучшению организации платных медицинских услуг населению;

- вносить предложения по вопросам совершенствования деятельности Комиссии.