Текст документа
КОМИТЕТ ЛЕСОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 24 января 2008 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕСНИЧИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ЛЕСОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии со
статьей 23 Лесного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке
деятельности лесничих государственных учреждений Республики Коми,
подведомственных Комитету лесов Республики Коми.
2. Контроль за исполнением настоящего
Приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.ОБУХОВ
Утверждено
Приказом
Комитета лесов
Республики Коми
от 24 января 2008 г. № 19
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕСНИЧИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
КОМИТЕТУ ЛЕСОВ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Настоящее
Положение определяет порядок деятельности лесничих государственных
учреждений Республики Коми, подведомственных Комитету лесов
Республики Коми, и направлено на выполнение следующих задач:
1.1. Обеспечение устойчивого
управления лесами.
1.2. Организация рационального,
многоцелевого использования лесов, развитие долгосрочной аренды лесов
как формы, обеспечивающей непрерывное, неистощительное
лесопользование и эффективное лесовосстановление.
1.3. Организация охраны, защиты и
воспроизводства лесов.
II. Функции лесничих
1. Лесничие
осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами местного
самоуправления, общественными организациями.
2. Лесничие выполняют следующие
функции:
2.1. По лесоуправлению и
лесопользованию:
2.1.1. отслеживают спрос на аренду
лесов по всем видам использования лесов, предусмотренным в Лесном
кодексе Российской Федерации, формируют лесные участки для проведения
аукциона по продаже права на заключение договора аренды с
предоставлением материалов в аукционную комиссию Комитета лесов
Республики Коми;
2.1.2. участвуют в процессе
декларирования использования лесов, проверке деклараций на предмет их
соответствия проектам освоения лесов и лесохозяйственному регламенту;
2.1.3. организуют отвод лесосечного
фонда за счет субвенций из бюджетов всех уровней:
2.1.3.1. для проведения аукционов по
продаже права на заключения договоров купли-продажи лесных
насаждений;
2.1.3.2. для заключения договоров
купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд;
2.1.3.3. для заключения договоров
купли-продажи лесных насаждений по исключительным случаям заготовки
древесины;
2.1.4. организуют проверки качества
выполненных работ по отводу и таксации лесосек, выполняемых
арендаторами на арендованных лесных участках, а также хозяйственными
структурами вне арендованных для заготовки древесины лесных участках;
2.1.5. осуществляют контроль за
соблюдением арендаторами проектов освоения лесов по всем видам
использования лесов;
2.1.6. осуществляют администрирование
платежей по арендной плате и другим видам лесных платежей;
2.1.7. осуществляют ежегодное участие
в формировании государственного заказа на проведение работ по охране,
защите, воспроизводству лесов вне арендованных для заготовки
древесины лесных участках, а также работ по выращиванию посадочного
материала на территории Республики Коми в соответствии с
лесохозяйственным регламентом;
2.1.8. осуществляют заключение
договоров купли-продажи лесных насаждений на основании доверенностей,
выданных Комитетом лесов Республики Коми.
2.1.9. осуществляют приемку работ по
охране, защите и воспроизводству лесов вне арендованных для заготовки
древесины лесных участков, а также работ по выращиванию посадочного
материала на территории Республики Коми, выполненных по
государственному контракту;
2.1.10. осуществляют контроль за
качеством проведенных работ по охране, защите и воспроизводству лесов
на арендованных для заготовки древесины лесных участках;
2.1.11. осуществляют в установленные
сроки проверку представляемых от арендаторов отчетов по использованию
лесов, лесовосстановлению и лесоразведению, охране и защите леса, а
также внесение изменений в картографический материал, учет лесного
фонда, книгу расхода леса, книгу лесных культур и другую
документацию, необходимую для ведения государственного лесного
реестра лесничества;
2.1.12. в установленные сроки
представляют в Комитет лесов Республики Коми документированную
информацию, внесенную в государственный лесной реестр;
2.1.13. создают комиссию по приемке
рекультивированных земель, контролируют сроки сдачи лесных участков
из состава лесного фонда, предоставленных в срочное пользование;
2.1.14. создают комиссии по приемке
лесохозяйственных объектов, выполненных по государственным контрактам
хозяйственными структурами, а также арендаторами лесных участков, с
оформлением ведомости аттестации (приемки) законченных
лесохозяйственных объектов работ и услуг;
2.1.15. контролируют качество
лесоустроительных работ, проводимых в лесничестве за счет средств из
республиканского бюджета, а также за счет средств арендаторов;
2.1.16. участвуют в процессе
добровольной сертификации лесов в лесничестве;
2.1.17. организуют и осуществляют
контроль за целевым использованием древесины, выделяемой для
собственных нужд гражданам, дошкольным образовательным учреждениям,
общеобразовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения и
культуры, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней, а
также и сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2.2. По охране лесов от пожаров,
загрязнения и иного негативного воздействия
2.2.1. организуют и обеспечивают
противопожарное устройство лесов, в том числе строительство и ремонт
дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных
разрывов, минерализованных полос и уход за ними, благоустройство
территории, обустройство мест отдыха, установку средств наглядной
агитации, проведение среди населения лекций и бесед;
2.2.2. обеспечивают и контролируют
создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров,
содержание этих систем, запасов ГСМ, продуктов питания и таборного
имущества в соответствии с установленными нормами, строительство и
содержание площадок для вертолетов и самолетов, используемых для
авиационных работ по охране и защите лесов;
2.2.3. разрабатывают и представляют
на утверждение органам местного самоуправления планы тушения лесных
пожаров на лесных участках, не переданных в аренду;
2.2.4. организуют наземную охрану
лесов от пожаров;
2.2.5. привлекают в установленном
порядке лесопользователей и население к проведению работ по тушению
лесных пожаров в соответствии с оперативными планами борьбы с лесными
пожарами и решениями Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики
Коми и органов местного самоуправления;
2.2.6. контролируют расходование
средств, предназначенных для тушения лесных пожаров;
2.2.7. предоставляют оперативную
информацию о пожарной обстановке в лесах, а в случае возникновения
лесных пожаров - принимаемых мерах по их локализации и ликвидации;
2.2.8. организуют разработку,
утверждение планов тушения лесных пожаров на лесных участках,
переданных в аренду;
2.2.9. через надзорные органы
организуют проведение пожарного надзора;
2.2.10. обеспечивают организацию, в
соответствии с лесным законодательством, пользования лесным фондом
(участками), использования земель лесного фонда по целевому
назначению, сохранность на этих землях лесоустроительных и
геодезических знаков, гидролесомелиоративных систем, мостов, пожарных
наблюдательных вышек, дорог лесохозяйственного и противопожарного
назначения и иных объектов;
2.2.11. оформляют акт о лесном пожаре
и в установленные сроки для установления причин возникновения лесных
пожаров и виновных в их возникновении лиц направляют в органы
дознания;
2.2.12. ведут учет лесных пожаров по
количеству и по площади;
2.2.13. осуществляют расчет ущерба,
нанесенного лесными пожарами;
2.2.14. осуществляют проверку всех
видов работ, проводимых в лесах, и проверяют документы на право
осуществления этих работ;
2.2.15. принимают меры к
предупреждению и пресечению незаконных действий в лесу;
2.2.16. принимают меры к задержанию
нарушителей;
2.2.17. с привлечением
правоохранительных органов организовывают рейды по охране лесов от
незаконных действий;
2.2.18. принимают меры по ограничению
и приостановлению деятельности по использованию лесов с нарушением
лесного законодательства;
2.2.19. обеспечивают выполнение плана
текущего контроля по использованию лесов на землях лесного фонда;
2.2.20. осуществляют текущие проверки
использования лесов на землях лесного фонда;
2.2.21. по результатам проверок
составляют акты проверок, а в случае обнаружения каких-либо нарушений
лесного законодательства, оформляют акт о выявленном лесонарушении,
который направляется для принятия решений в прокуратуру, органы
дознания по месту нахождения лесничества и в Комитет лесов Республики
Коми;
2.2.22. по выявленным лесонарушениям
производят расчет нанесенного вреда лесам и принимают меры по его
взысканию;
2.2.23. осуществляют
профилактическо-разъяснительную работу о недопустимости загрязнения
лесов и иного негативного воздействия на леса.
2.3. По защите от вредных организмов
2.3.1. по результатам
лесопатологического мониторинга проводят лесопатологическое
рекогносцировочное обследование;
2.3.2. согласовывают проведение
санитарно-оздоровительных и профилактических мероприятий,
направленных на выявление, предупреждение возникновения очагов
вредителей и болезней леса;
2.3.3. в случае выявления болезней и
вредителей леса и иных негативных воздействий организуют и
контролируют проведение санитарно-оздоровительных (вырубка погибших и
поврежденных насаждений, очистка леса от захламленности) и защитных
мероприятий;
2.3.4. принимают участие в
определении зон слабой и сильной лесопатологической угрозы;
2.3.5. контролируют соблюдение Правил
санитарной безопасности в лесах;
2.3.6. организуют защиту посадочного
материала от болезней и вредителей в лесных питомниках: проведение
профилактических мероприятий по защите леса.
2.4. По организации
лесовосстановления
2.4.1. организуют и участвуют в
инвентаризации лесных культур и площадей с проведенными мерами
лесовосстановления и лесоразведения, введенных в категорию ценных
насаждений, площадей питомников и теплиц на предмет количества и
качества посадочного материала;
2.4.2. организуют подготовку и
утверждают проекты лесовосстановления и проекты лесоразведения;
2.4.3. определяют способы
лесовосстановления на вырубленных площадях;
2.4.4. организуют техническую приемку
лесных культур;
2.4.5. организуют сбор семян лесных
растений.
2.5. По пользованию лесными землями.
2.5.1. По поручению Комитета лесов
Республики Коми:
2.5.1.1. рассматривают возможность
выбора лесного участка, организуют выбор участка лесного фонда для
целей, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и готовят к
утверждению акт выбора;
2.5.1.2. организуют натурное
техническое обследование испрашиваемых участков и готовят к
утверждению акт натурного технического обследования в соответствии с
проектной документацией;
2.5.2. готовят решение о выдаче
разрешений на:
2.5.2.1. геологическое изучение,
топогеодезических и иных изыскательских работ, осуществляемых без
предоставления в аренду лесного участка;
2.5.2.2. расчистку полосы отвода
линейных объектов и охранных зон объектов от древесно-кустарниковой
растительности в пределах лесного участка земель лесного фонда,
предоставленных в аренду, а также в безвозмездное срочное
пользование;
2.5.2.3. капитальный ремонт и
реконструкцию объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры в пределах лесного участка земель лесного фонда,
предоставленных в аренду, а также в безвозмездное срочное
пользование;
2.5.3. организуют подготовку
материалов для принятия решения по предоставлению в аренду,
безвозмездное срочное пользование лесных участков для целей, не
связанных с лесной инфраструктурой;
2.5.5. готовят проекты договоров
аренды, безвозмездного срочного пользования лесных участков для
целей, не связанных с лесной инфраструктурой.
2.6. По представлению отчетов.
2.6.1. представляют в установленные
сроки и в установленном порядке статистическую, отраслевую и
бухгалтерскую отчетность.