АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2008 г. № 6-па/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФИНАНСИРОВАНИЯ

ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

С целью упорядочения процесса финансирования и представления отчетности по объектам областной адресной инвестиционной программы администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования областной адресной инвестиционной программы.

2. Установить, что в 2008 году предоставление средств областного бюджета на софинансирование объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется с учетом постановления администрации Архангельской области от 7 декабря 2007 года № 195-па "Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в 2008 году".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по вопросам инфраструктурного развития Войкова В.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Н.И.КИСЕЛЕВ

Утверждено

постановлением администрации

Архангельской области

от 17.01.2008 № 6-па/1

ПОРЯДОК

ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Настоящий Порядок определяет правила финансирования объектов областной адресной инвестиционной программы (далее - программа) и правила предоставления отчетов об использовании бюджетных средств, выделяемых по объектам программы.

2. Настоящий Порядок определяет правила финансирования объектов, включенных в целевые программы Архангельской области (подпрограммы), и других объектов, расходы за счет средств областного бюджета по которым осуществляются в текущем финансовом году в рамках программы.

Предоставление средств областного бюджета на финансирование отдельных целевых программ Архангельской области (подпрограмм) в части, касающейся объектов, по которым расходы за счет средств областного бюджета производятся в текущем финансовом году в рамках программы, может осуществляться в соответствии с иными порядками, устанавливаемыми администрацией Архангельской области.

3. Заказчиками-застройщиками по объектам программы (далее - заказчики-застройщики) могут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право на осуществление функций заказчика-застройщика и выбранные в установленном законодательством порядке.

4. Главные распорядители бюджетных средств (далее - главные распорядители) заключают с заказчиками объектов программы (далее - заказчики) договоры о финансировании мероприятий по объектам программы.

Заказчики, за исключением областных государственных учреждений, имеющих право на осуществление функций заказчика-застройщика, вправе передавать часть своих функций по финансированию и организации строительства заказчикам-застройщикам в порядке, установленном действующим законодательством.

При передаче заказчиками части своих функций по финансированию и организации строительства заказчикам-застройщикам, которые образованы в форме областных и муниципальных учреждений или в форме муниципальных унитарных предприятий, оплата приобретенных товаров, выполненных работ (услуг), а также оплата затрат по объекту может осуществляться заказчиками-застройщиками со своих счетов, открытых в установленном законодательством порядке.

5. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов главные распорядители, заказчики и заказчики-застройщики объектов представляют в территориальные органы Федерального казначейства следующие документы:

договоры между главными распорядителями и заказчиками о финансировании объектов программы;

договоры о передаче заказчиками своих функций по финансированию и организации строительства заказчикам-застройщикам, заключаемые в порядке, установленном действующим законодательством;

государственные (муниципальные) контракты на выполнение работ (услуг) по объектам программы;

государственные (муниципальные) контракты на закупку товаров, в том числе контракты на приобретение жилых помещений;

договоры строительного подряда, заключенные с другими участниками строительства;

договоры участия в долевом строительстве (договоры долевого инвестирования);

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), счета-фактуры;

акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг).

Конкретный перечень документов, представляемых в территориальные органы Федерального казначейства, определяется исходя из отношений между субъектами финансирования.

В случае непредставления необходимых документов территориальные органы Федерального казначейства вправе возвратить документы главному распорядителю бюджетных средств, заказчику с письменным обоснованием отказа.

6. Департамент финансов Архангельской области доводит расходными уведомлениями до главных распорядителей объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год.

Главные распорядители перечисляют бюджетные средства с лицевого счета на счета заказчиков с указанием объектов и в соответствии с условиями договоров о финансировании объектов программы.

Если заказчиками объектов являются областные государственные учреждения, главные распорядители доводят до них объемы финансирования и лимиты бюджетных обязательств с указанием объектов в поле "Примечание" расходного уведомления. Ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, направленных на финансирование объектов программы, указанных в расходном уведомлении, возлагается на руководителей областных государственных учреждений. Территориальные органы Федерального казначейства не осуществляют контроль за соответствием объектов, указанных бюджетными учреждениями в платежных документах на расходование средств, объектам, указанным в расходных уведомлениях.

7. С целью обеспечения эффективности расходования средств областного бюджета финансирование объектов программы осуществляется департаментом финансов Архангельской области по заявкам главных распорядителей (далее - заявки на финансирование).

8. Авансирование стоимости работ (услуг) и товаров, предусмотренных в государственных (муниципальных) контрактах на закупку товаров и (или) выполнение работ (услуг) по объектам программы, может производиться в размере до 30 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года, если иное не предусмотрено законодательством Архангельской области или не установлено администрацией Архангельской области.

Авансирование стоимости работ (услуг) и товаров, предусмотренных в государственных (муниципальных) контрактах на закупку товаров и (или) выполнение работ (услуг) по объектам программы, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), перечень которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 402 (с изменениями от 27 сентября 2001 года № 695), может производиться в размере до 65 процентов суммы лимита бюджетных обязательств текущего финансового года.

Если государственным (муниципальным) контрактом предусмотрены иные условия по авансированию стоимости работ (услуг) и товаров, территориальные органы Федерального казначейства вправе возвратить документы главному распорядителю бюджетных средств, заказчику с письменным обоснованием отказа.

Оплата выполненных субподрядными организациями работ (услуг), а также произведенных затрат осуществляется генеральным подрядчиком с его расчетного счета, открытого в кредитной организации, на основании договора с субподрядной организацией.

9. Не использованные на начало текущего года государственные капитальные вложения, переданные из областного бюджета в местные бюджеты на софинансирование объектов программы, подлежат использованию в текущем году на те же цели в установленном порядке.

10. Отчеты об использовании бюджетных средств, направленных на финансирование государственных капитальных вложений по мероприятиям целевых программ Архангельской области (подпрограмм), указанных в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляются в следующем порядке:

заказчики ежемесячно в сроки, установленные главными распорядителями, представляют главным распорядителям отчеты об использовании бюджетных средств, направленных на финансирование государственных капитальных вложений, в разрезе объектов программы;

главные распорядители ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент финансов Архангельской области и в департамент строительства Архангельской области отчеты об использовании бюджетных средств, направленных на финансирование государственных капитальных вложений, в разрезе объектов программы.

Отчеты об использовании бюджетных средств, выделенных по программе, представляются в установленном порядке до их полного освоения.

Форма отчета, представляемого в департамент строительства Архангельской области, устанавливается указанным департаментом и ежегодно доводится до главных распорядителей до 15 января текущего года.

Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановки бюджетного финансирования.

11. Главные распорядители, заказчики и заказчики-застройщики несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, направленных на финансирование программы.

Систематическое неосвоение средств областного бюджета по объекту программы (три и более месяцев после их перечисления главному распорядителю) является основанием для пересмотра годового лимита в пользу других объектов программы в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых по объектам программы, осуществляют главные распорядители.