АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2008 г. № 106-па/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

В ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ

ОХОТЫ, С ЦЕЛЬЮ ОХОТЫ

В соответствии со статьями 6.1, 37 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями на 6 декабря 2007 года) администрация Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

И.Ф.МИХАЛЬЧУК

Утвержден

постановлением администрации

Архангельской области

от 29.04.2008 № 106-па/10

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ,

С ЦЕЛЬЮ ОХОТЫ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса по предоставлению в долгосрочное пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты.

2. Предметом конкурса является право долгосрочного пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

3. Конкурс является открытым и проводится:

при поступлении более одной заявки на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на одну и ту же территорию (акваторию) от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, равных по приоритету;

при поступлении более одной заявки на право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на одну и ту же территорию (акваторию) от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не имеющих приоритета, если на эту территорию (акваторию) не поступало заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обладающих приоритетом на данную территорию (акваторию) в соответствии с действующим законодательством.

4. Конкурс проводится в течение трех месяцев со дня опубликования извещения о проведении конкурса в случаях, предусмотренных в пункте 3 настоящего Порядка, между лицами, подавшими заявку на участие в конкурсе.

5. Решение о проведении конкурса принимается специально уполномоченным государственным органом Архангельской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания - управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области (далее - управление).

6. Решение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;

наименование и адрес организатора конкурса;

дата, время и место проведения конкурса;

площадь охотоугодий;

краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории);

перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.

7. Извещение о проведении конкурса публикуется управлением в газете "Волна" не менее чем за 60 дней до дня его проведения.

В извещении о проведении конкурса указываются:

наименование муниципального образования, по территории (акватории) которого проводится конкурс;

площадь охотоугодий;

краткая биологическая и хозяйственная характеристика территории (акватории), по которой проводится конкурс;

основные условия (критерии), определяющие выбор победителя;

дата, время и место проведения конкурса;

порядок, сроки и место подачи заявок.

8. Конкурс организуется и проводится управлением.

9. Для проведения конкурса по предоставлению в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с целью охоты формируется постоянно действующая конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением главы администрации Архангельской области.

II. Перечень документов, представляемых на конкурс

10. Для участия в конкурсе юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной Приказом Госкомэкологии России и Минсельхозпрода России от 22 июня 1998 года № 378/400, с приложением следующих документов:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);

2) справка налогового органа о постановке на учет;

3) сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности;

4) данные о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении для выполнения пользования объектами животного мира, информация о предыдущей деятельности и опыте работы в данной сфере природопользования;

5) экологическое обоснование, которое готовится заявителем и включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания и объектов животного мира, перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира на заявленной территории (акватории).

11. В дополнение к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, заявители представляют конкурсные предложения, содержащие сведения:

1) о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству объектов животного мира, биотехнических мероприятиях в границах запрашиваемой территории (акватории), а также суммах затрат на данные работы (в рублях);

2) о собственных затратах на обустройство запрашиваемой в пользование территории (акватории);

3) о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для обеспечения занятости местного населения, осуществлять иные мероприятия социального характера;

4) о соблюдении заявителем, которому ранее предоставлялась территория (акватория) для пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и договорных обязательств (включая акты проверки деятельности организации или индивидуального предпринимателя);

5) о планируемых мероприятиях по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству;

6) о планах по расселению, содержанию в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания объектов животного мира на запрашиваемой в пользование территории (акватории).

12. Прием документов от заявителей осуществляет управление.

III. Порядок подачи и рассмотрения документов

на участие в конкурсе

13. Заявка на участие в конкурсе и документы, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, оформляются в письменной форме и подаются в запечатанном конверте в управление по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.

14. Ответственное должностное лицо управления по требованию заявителя, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой (с указанием даты и времени его получения).

15. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный управлением по истечении срока подачи заявок, без вскрытия возвращается подавшему его заявителю.

16. Заявитель вправе отозвать документы, представленные на конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.

IV. Процедура проведения конкурса

17. Заседание конкурсной комиссии проводится в срок, установленный в извещении о проведении конкурса.

18. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

19. Заявители, подавшие документы на конкурс, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

20. Наименования, адреса заявителей, перечень представленных ими документов при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются присутствующим и оформляются в виде протокола. Указанные сведения сообщаются отсутствующим заявителям по их требованию.

21. Конкурсная комиссия рассматривает документы, представленные заявителями, в целях определения их соответствия установленным требованиям.

22. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если документы, представленные заявителем, не соответствуют установленным требованиям. Решение об отклонении заявки на участие в конкурсе принимается по каждому заявителю отдельно и фиксируется в протоколе. Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со дня принятия решения направляется письменное мотивированное уведомление о принятом решении.

23. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа заявителей, признанных участниками конкурса, документы которых соответствуют установленным требованиям.

24. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе для определения победителя конкурса основываются на экспертном заключении управления о возможности предоставления объектов животного мира в пользование в целях охоты.

При оценке конкурсных предложений и определении победителя принимается во внимание следующая информация:

сведения об опыте работы в данной сфере природопользования и результатах работы участника конкурса;

планируемые объемы и затраты на проведение комплекса мероприятий по охране, воспроизводству объектов животного мира, а также на проведение биотехнических мероприятий;

планируемые затраты на обустройство территории (акватории), предоставляемой в пользование;

сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;

соблюдение участниками конкурса, за которыми ранее закреплялись территории (акватории) для осуществления права пользования животным миром, установленного порядка пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, договорных обязательств.

25. Победителем конкурса признается участник конкурса, имеющий лучшие показатели по критериям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка.

V. Порядок работы конкурсной комиссии и принятие решений

26. Заседания конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

27. Решение об итогах проведения конкурса принимается открытым голосованием и оформляется протоколом.

Решение может быть принято:

а) об утверждении результатов конкурса и определении победителя конкурса;

б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:

из-за отсутствия заявок на участие в конкурсе или в случае, если ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;

если на участие в конкурсе подана одна заявка;

если ни одно из предложений заявителей не отвечает условиям конкурса;

в иных случаях, установленных действующим законодательством.

28. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

29. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается принимавшими участие в голосовании членами конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного конкурса.

30. Управление в течение 10 дней после подписания протокола об итогах проведения конкурса направляет уведомление победителю, участникам конкурса и публикует соответствующее информационное сообщение в газете "Волна".

VI. Обжалование

31. Любой заявитель, участник конкурса, не признанный победителем, имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) управления, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы.