|
Название документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Архангельской области от 24.12.2007 № 267-па
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОТБОРА И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВОК КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА
ЛЕСНЫХ УЧАСТКАХ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНО ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"
Источник публикации
"Волна", № 101,
27.12.2007
Примечание к документу
Вступил в силу со дня
официального опубликования (пункт 4 данного документа).
Текст документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
24 декабря 2007 г. № 267-па
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВОК
КОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ЛЕСНЫХ
УЧАСТКАХ
В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНО
ОРГАНАМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007
года № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области
освоения лесов" администрация Архангельской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый
Порядок отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на
реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов на лесных участках в пределах земель лесного фонда,
осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано
органам государственной власти Архангельской области.
2. Департаменту лесного
комплекса Архангельской области организовать отбор и утверждение
заявок коммерческих организаций на реализацию инвестиционных
проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного
фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых
передано органам государственной власти Архангельской области.
3. Контроль за исполнением
настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации
Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии
Давитиашвили А.Ш.
4. Настоящее постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Н.И.КИСЕЛЕВ
Утвержден
постановлением администрации
Архангельской области
от 24.12.2007 № 267-па
ПОРЯДОК
ОТБОРА
И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАЯВОК КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ
ОСВОЕНИЯ
ЛЕСОВ НА ЛЕСНЫХ УЧАСТКАХ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО
ФОНДА,
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ
КОТОРЫХ
ПЕРЕДАНО ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок
разработан в соответствии с пунктом 10 Положения о подготовке и
утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июня 2007 года № 419 "О приоритетных
инвестиционных проектах в области освоения лесов" (далее -
Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов).
2. Настоящий Порядок
устанавливает методику, требования к критериям, последовательность
процедуры отбора и утверждения заявок коммерческих организаций на
реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов на лесных участках в пределах земель лесного фонда,
осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых передано
органам государственной власти Архангельской области (далее - заявка
коммерческой организации).
3. Отбор и утверждение заявок
коммерческих организаций проводится с целью включения инвестиционных
проектов коммерческих организаций в перечень приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов, утверждаемый
Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации (далее
- перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения
лесов), и заключения договоров аренды лесных участков без проведения
аукционов в соответствии с пунктом 15 Положения о подготовке и
утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов.
4. Инвестиционные проекты,
реализуемые или планируемые к реализации на лесных участках в
пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по
предоставлению в аренду которых передано органам государственной
власти Архангельской области, и претендующие на включение в перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, должны
соответствовать следующим приоритетам развития лесного комплекса
Архангельской области:
создание и (или) модернизация
объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог круглогодового действия,
лесных складов и др.);
создание и (или) модернизация
объектов переработки лиственной древесины;
организация заготовки и
переработки усыхающей хвойной древесины на территории Архангельской
области;
создание и (или) модернизация
объектов глубокой переработки древесины на территории Архангельской
области, в том числе деревянного домостроения;
полное использование мощностей
по переработке древесины на лесоперерабатывающих предприятиях
Архангельской области.
5. К приоритетным
инвестиционным проектам в области освоения лесов, реализуемым или
планируемым к реализации на лесных участках в пределах земель лесного
фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых
передано органам государственной власти Архангельской области (далее
- приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов),
предъявляются следующие требования:
суммарный объем капитальных
вложений в каждый из инвестиционных проектов должен составлять не
менее 300 млн. рублей;
создание и (или) модернизация
объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог круглогодового действия,
лесных складов и др.) должны осуществляться в целях заготовки
древесины для лесоперерабатывающих предприятий Архангельской области;
создание или модернизация
объектов переработки древесины требуют соответствующего увеличения
потребности в древесине.
6. Подать заявку на реализацию
приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов может
любая организация независимо от организационно-правовой формы, формы
собственности и места нахождения, за исключением случаев,
установленных федеральным и областным законодательством и настоящим
Порядком (далее - заявитель).
7. Заявитель:
а) должен документально
подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации
приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов
средств в размере заявленных инвестиций;
б) должен выполнять текущие
обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;
в) не должен находиться в
стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения
в осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) не должен иметь
просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних
трех лет.
8. В комплект заявки
коммерческой организации в обязательном порядке входят следующие
документы:
а) заявление о реализации
приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов по
форме согласно Приложению к настоящему Порядку;
б) концепция инвестиционного
проекта, разработанная в соответствии с Методическими указаниями по
разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на
включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов, утвержденными Приказом Министерства промышленности и
энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 года № 422 "Об
утверждении Методических указаний по разработке концепции
инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов"
(далее - Методические указания по разработке концепции
инвестиционного проекта);
в) копии годовых бухгалтерских
балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за
последние три финансовых года и последний отчетный финансовый период
текущего года с отметками территориального органа инспекции
Федеральной налоговой службы об их принятии.
Если коммерческая организация
образована менее трех лет назад, то сведения представляются за
соответствующие отчетные периоды со дня ее образования;
г) справка территориального
органа инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии у
заявителя просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему
Российской Федерации на дату не ранее 10 дней до даты подачи заявки;
д) нотариально заверенные
копии устава и (или) учредительного договора коммерческой
организации;
е) нотариально заверенная
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату
не ранее 10 дней до даты подачи заявки.
Если для реализации
приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов
привлекаются средства кредитных и иных сторонних организаций,
заявитель представляет в составе комплекта заявки копию подписанного
сторонами кредитного договора, или выписки из протокола заседания
кредитного комитета кредитной организации, или копию соглашения
заявителя с иной организацией о предоставлении заявителю
инвестиционных ресурсов, или копию протокола о намерениях иной
организации предоставить заявителю инвестиционные ресурсы на цели
реализации соответствующего инвестиционного проекта.
9. Документы, указанные в
подпунктах "а" - "в" пункта 8, должны быть
подписаны уполномоченным лицом и заверены печатью заявителя.
Полномочия лица, подписывающего документы, должны быть подтверждены
документом (приказ о назначении на должность руководителя
коммерческой организации, доверенность руководителя коммерческой
организации другому лицу на подписание соответствующих документов,
заверенная гербовой печатью), прилагаемым к комплекту заявки.
10. По усмотрению заявителя к
документам, входящим в комплект заявки коммерческой организации в
обязательном порядке в соответствии с требованиями пункта 8, могут
быть приложены дополнительные документы, имеющие прямое отношение к
инвестиционному проекту или документам, входящим в комплект заявки.
Может также прилагаться проект
договора аренды лесных участков, согласованных с департаментом
лесного комплекса Архангельской области и указанных в концепции
инвестиционного проекта, с приложениями по форме, определенной
Правилами подготовки и заключения договора аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28
мая 2007 года № 324 "О договоре аренды лесного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности".
В проект договора аренды
участков лесного фонда могут быть включены лесные участки следующих
категорий:
свободные лесные участки (не
закрепленные в аренде) на дату оформления заявки на реализацию
приоритетного инвестиционного проекта;
лесные участки, находящиеся в
аренде у заявителя, по которым срок аренды заканчивается в период
реализации и (или) срока окупаемости инвестиционного проекта,
претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных
проектов;
лесные участки, освобождаемые
из пользования по договорам аренды или договорам безвозмездного
пользования в год начала реализации инвестиционного проекта,
претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных
проектов.
11. Документы, входящие в
заявку коммерческой организации в обязательном порядке, а также
дополнительные документы, прилагаемые к заявке по усмотрению
заявителя, представляются в сброшюрованном виде с описью, подписанной
уполномоченным лицом и заверенной печатью коммерческой организации.
12. Сброшюрованные документы с
описью запечатываются в конверт и с сопроводительным письмом на имя
руководителя департамента лесного комплекса Архангельской области
направляются заявителем заказным отправлением с уведомлением или
передаются в секретариат департамента лесного комплекса Архангельской
области с посыльным по адресу: г. Архангельск, ул. Выучейского, д.
18.
13. Отбор и утверждение заявок
коммерческих организаций осуществляются на постоянной основе
департаментом лесного комплекса Архангельской области (далее -
департамент).
Департамент организует работу
по отбору и утверждению заявок коммерческих организаций в следующем
порядке:
а) издает распоряжение
департамента о проведении отбора заявок коммерческих организаций;
б) обеспечивает информационное
сообщение о проведении отбора заявок коммерческих организаций в
газете "Волна" и на официальном сайте администрации
Архангельской области в течение семи календарных дней со дня издания
распоряжения департамента о проведении отбора заявок коммерческих
организаций;
в) издает распоряжение
департамента о создании, порядке работы и составе постоянно
действующей комиссии по отбору и утверждению заявок коммерческих
организаций на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в
области освоения лесов на лесных участках в пределах земель лесного
фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых
передано органам государственной власти Архангельской области (далее
- комиссия по отбору и утверждению заявок коммерческих организаций);
г) осуществляет прием и
регистрацию заявок коммерческих организаций в системе "Дело"
с проставлением даты поступления и регистрационного номера на
сопроводительном письме к заявке коммерческой организации и на
запечатанном конверте с заявкой коммерческой организации;
д) при вскрытии запечатанного
конверта с заявкой коммерческой организации составляет протокол
вскрытия конверта, в котором отражаются сведения о комплектности и
целостности документов, соответствии наименований и реквизитов
документов приложенной описи и другая информация, имеющая отношение к
соблюдению требований настоящего Порядка и правилам оформления
документов;
е) в случае несоответствия
комплекта заявки установленным требованиям извещает об этом заявителя
в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявки в департамент;
ж) запрашивает соответствующий
арбитражный суд о наличии или отсутствии производства по делу о
несостоятельности (банкротстве) заявителя;
з) утверждает состав
независимых экспертов и организует проведение экспертизы
представленных в заявке коммерческой организации документов.
При проведении экспертизы
концепции инвестиционного проекта оценивается соответствие содержания
концепции требованиям Методических указаний по разработке концепции
инвестиционного проекта, достоверность и обоснованность расчетов
финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов
реализации, срока окупаемости инвестиционного проекта.
При проведении экспертизы
документов, содержащих сведения о финансовом состоянии заявителя,
департамент по требованию эксперта имеет право дополнительно
запрашивать у заявителя разъясняющую или уточняющую положения
представленных документов информацию, необходимую для выдачи
экспертного заключения.
При необходимости департамент
имеет право проверить подлинность представленных в заявке документов
и достоверность изложенных в них сведений путем обращения в
соответствующие организации;
и) ведет учет поступления
заявок коммерческих организаций и по мере готовности к рассмотрению
организует заседания комиссии по отбору и утверждению заявок
коммерческих организаций;
к) издает распоряжение
департамента об утверждении или отказе от утверждения заявок
коммерческих организаций в течение 30 календарных дней со дня
поступления заявок в департамент.
В распоряжении департамента
отражаются принятое решение в отношении рассмотренных заявок
коммерческих организаций, а также следующие сведения в соответствии с
требованиями пункта 11 Положения о подготовке и утверждении перечня
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов:
1) указание на соответствие
или несоответствие заявки коммерческой организации требованиям,
установленным настоящим Порядком;
2) указание на возможность или
невозможность предоставления лесных участков, указанных в заявке
коммерческой организации, в аренду согласно лесному плану
Архангельской области.
Если на один и тот же лесной
участок в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по
предоставлению в аренду которых передано органам государственной
власти Архангельской области, претендуют два и более заявителя,
имеющих положительные заключения независимой экспертизы на
представленные в заявках документы, комиссией принимается решение о
заключении договора аренды лесного участка с заявителем, набравшим
наибольшее количество баллов по совокупности критериев оценки заявок
коммерческих организаций, утверждаемых распоряжением департамента;
3) решение о включении в
проект договора аренды лесного участка сведений о размере и порядке
внесения арендной платы в соответствии с пунктом 1.1 Постановления
Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 от 22
мая 2007 года "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов
и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
федеральной собственности" и пунктом 20 Положения о подготовке и
утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области
освоения лесов;
4) решение о включении в
проект договора аренды лесного участка оснований для досрочного
расторжения договора в следующих случаях:
нарушение арендатором
представленного в концепции инвестиционного проекта поэтапного плана
его реализации сроком более чем на один год;
нарушение арендатором более
чем на шесть месяцев срока представления в департамент ежегодного
отчета о ходе реализации инвестиционного проекта, содержание и
порядок подготовки которого утверждены Приказом Министерства
промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007
года № 421 "Об утверждении требований по содержанию и порядку
подготовки отчета о ходе реализации инвестиционного проекта";
л) направляет заявителю
информационное письмо с извещением о принятом решении и
мотивированным разъяснением в случае отказа от утверждения заявки с
приложением копии распоряжения департамента об утверждении или отказе
от утверждения заявки в течение пяти календарных дней со дня издания
распоряжения департамента;
м) направляет распоряжение
департамента об утверждении заявок коммерческих организаций в
Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации в
течение 10 рабочих дней со дня его издания;
н) направляет заявителю
информационное письмо с извещением о принятом решении Министерства
промышленности и энергетики Российской Федерации о включении или
отказе от включения инвестиционного проекта заявителя в перечень
приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов с
приложением копии приказа Министерства промышленности и энергетики
Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления
приказа в департамент;
о) ведет перечень приоритетных
инвестиционных проектов в области освоения лесов в пределах земель
лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду
которых передано администрации Архангельской области.
14. Заявитель может обратиться
за разъяснениями по вопросам процедуры подачи, отбора и утверждения
заявок, а также по существу принятого решения в департамент в
письменном виде или непосредственно к ответственному сотруднику
департамента.
15. Заявитель может оспорить
решение департамента об отказе в рассмотрении и утверждении заявки в
судебном порядке.
Приложение
к Порядку отбора и утверждения
заявок коммерческих
организаций
на реализацию приоритетных
инвестиционных
проектов в области освоения
лесов
на лесных участках в пределах
земель
лесного фонда, осуществление
полномочий
по предоставлению в аренду
которых
передано органам
государственной
власти Архангельской области
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ
КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРИОРИТЕТНОГО
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ
ЛЕСОВ НА ЛЕСНЫХ
УЧАСТКАХ В ПРЕДЕЛАХ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА,
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ
КОТОРЫХ
ПЕРЕДАНО ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ
I. Общие
сведения о коммерческой организации - инициаторе
инвестиционного
проекта
1.1.
Наименование организации ________________________________
__________________________________________________________________
(полное и
сокращенное наименование организации)
1.2.
Местонахождение организации _____________________________
__________________________________________________________________
(почтовый
индекс, адрес организации)
1.3. Дата
образования организации ____________________________
(число,
месяц, год)
1.4.
Руководитель организации ________________________________
__________________________________________________________________
(должность,
Ф.И.О.)
1.5. Контактное
должностное лицо организации _________________
__________________________________________________________________
(должность,
Ф.И.О.)
__________________________________________________________________
(телефон,
факс, e-mail)
II. Общие
сведения об инвестиционном проекте коммерческой
организации
2.1.
Наименование проекта ____________________________________
__________________________________________________________________
2.2. Цель
проекта ____________________________________________
__________________________________________________________________
2.3. Период
реализации проекта _______________________________
(годы)
2.4. Общая
стоимость проекта _____________ млн. рублей, из них
собственные средства
организации _____________ млн. рублей.
2.5. Ожидаемые
результаты реализации проекта после выхода на
проектную мощность:
бюджетный эффект
_____________________________________________
(совокупный
объем платежей
_______________________
млн. рублей / год;
в бюджетную систему
РФ)
социальный
эффект ____________________________________________
___________________________________________________
чел.
(увеличение (+),
сокращение (-) рабочих мест)
Руководитель
организации _____________ _______________________
(подпись)
(расшифровка)
М.П.
_______________________
(дата)
| 
