Название документа
ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ от
17.12.2007 № 942-ОЗ
"О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Магаданской областной
Думой 30 ноября 2007 года)
Источник публикации
Приложение к газете
"Магаданская правда", № 142 (19810), 18.12.2007
Примечание к документу
Вступил в силу с 1 января 2008
года (пункт 1 статьи 10 данного документа)
Текст документа
17 декабря 2007 года
№ 942-ОЗ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
О
НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ
И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
В
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
30 ноября 2007 года
Статья 1. Основы организации и
осуществления деятельности по опеке и попечительству над
несовершеннолетними в Магаданской области
Основы организации и
осуществления деятельности по опеке и попечительству над
несовершеннолетними в Магаданской области устанавливаются нормативным
правовым актом администрации Магаданской области.
Статья 2. Наделение
государственными полномочиями органов местного самоуправления
муниципальных образований Магаданской области
Наделить государственными
полномочиями Магаданской области по организации и осуществлению
деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними органы
местного самоуправления следующих муниципальных образований
Магаданской области:
- муниципальное образование
"город Магадан";
- муниципальное образование
"Ольский район";
- муниципальное образование
"Омсукчанский район";
- муниципальное образование
"Северо-Эвенский район";
- муниципальное образование
"Среднеканский район";
- муниципальное образование
"Сусуманский район";
- муниципальное образование
"Тенькинский район";
- муниципальное образование
"Хасынский район";
- муниципальное образование
"Ягоднинский район".
Статья 3. Права и обязанности
органов местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий
1. Органы местного
самоуправления муниципальных образований при осуществлении
государственных полномочий имеют право:
1) получать в органах
государственной власти Магаданской области консультативную и
методическую помощь;
2) использовать дополнительно
собственные финансовые средства и материальные ресурсы для реализации
переданных государственных полномочий в случае и порядке,
предусмотренных уставом муниципального образования;
3) в установленном федеральным
и областным законодательством порядке запрашивать и получать от
организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности
информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
4) принимать муниципальные
правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий.
2. Органы местного
самоуправления муниципальных образований при осуществлении
государственных полномочий обязаны:
1) своевременно представлять
информацию в органы государственной власти Магаданской области по
вопросам осуществления государственных полномочий;
2) представлять в
установленном порядке отчет о расходовании финансовых средств,
переданных для осуществления государственных полномочий;
3) использовать выделенные для
осуществления государственных полномочий материальные ресурсы и
финансовые средства по целевому назначению;
4) в случае прекращения
осуществления государственных полномочий возвратить неиспользованные
финансовые средства и материальные ресурсы в установленном порядке.
Статья 4. Права и обязанности
органов государственной власти Магаданской области при осуществлении
органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной
власти Магаданской области при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий вправе:
1) осуществлять контроль за
осуществлением органами местного самоуправления государственных
полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели
финансовых средств и материальных ресурсов;
2) координировать деятельность
органов местного самоуправления по вопросам осуществления
государственных полномочий;
3) запрашивать у органов
местного самоуправления необходимую информацию, материалы и
документы, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Органы государственной
власти Магаданской области при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы
местного самоуправления финансовыми средствами и материальными
ресурсами, необходимыми для осуществления переданных полномочий, в
соответствии со штатными нормативами согласно методике расчета
нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых
бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по организации и
осуществлению деятельности по опеке и попечительству над
несовершеннолетними (далее Методика);
2) рассматривать предложения
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) представлять органам
местного самоуправления по их запросам информацию по вопросам
осуществления государственных полномочий.
4) оказывать органам местного
самоуправления консультативную и методическую помощь.
Статья 5. Финансовое
обеспечение государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение
государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых
местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
2. Расчет объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам, производится в соответствии с
Методикой согласно приложению к настоящему Закону.
3. Средства на реализацию
передаваемых государственных полномочий и их распределение между
муниципальными образованиями предусматриваются в составе областного
фонда компенсаций и утверждаются законом Магаданской области об
областном бюджете на очередной финансовый год.
4. Порядок расходования
субвенций, переданных органам местного самоуправления настоящим
Законом на осуществление государственных полномочий, отчетности и
контроля за их целевым использованием, устанавливается администрацией
Магаданской области.
Статья 6. Обеспечение органов
местного самоуправления материальными ресурсами, необходимыми для
осуществления государственных полномочий
1. Перечень материальных
ресурсов, необходимых для осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий, порядок и сроки их
передачи устанавливаются нормативным правовым актом администрации
Магаданской области на основании предложений органов местного
самоуправления.
2. Органы местного
самоуправления вправе использовать собственные основные фонды,
материальные и технические ресурсы для осуществления переданных им
отдельных государственных полномочий.
Статья 7. Порядок отчетности
органов местного самоуправления об осуществлении переданных им
государственных полномочий
Органы местного самоуправления
представляют в орган исполнительной власти Магаданской области в
сфере образования ежеквартальные и годовые отчеты о ходе
осуществления государственных полномочий.
Статья 8. Контроль за
осуществлением органами местного самоуправления государственных
полномочий
1. Контроль за осуществлением
органами местного самоуправления государственных полномочий, а также
за использованием предоставленных на эти цели финансовых и
материальных средств осуществляется органами государственной власти
Магаданской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Магаданской области.
2. Текущий контроль за
осуществлением органами местного самоуправления государственных
полномочий осуществляется исполнительным органом государственной
власти Магаданской области в сфере образования посредством
ежемесячного и ежегодного анализа представленных органами местного
самоуправления отчетов об осуществлении государственных полномочий и
использовании выделенных на эти цели финансовых и материальных
средств.
Статья 9. Условия и порядок
прекращения осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий
1. Органы местного
самоуправления прекращают осуществление государственных полномочий в
случае:
1) вступления в силу
федерального закона, в соответствии с которым Магаданская область
утрачивает государственные полномочия либо право наделять органы
местного самоуправления государственными полномочиями;
2) вступления в силу закона
Магаданской области о прекращении осуществления государственных
полномочий органами местного самоуправления.
2. Закон Магаданской области о
прекращении осуществления государственных полномочий органами
местного самоуправления может быть принят в случаях:
1) неисполнения или
ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления
государственных полномочий;
2) нецелесообразности
дальнейшего осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий.
3. В случае прекращения
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий органы местного самоуправления возвращают в собственность
Магаданской области переданные на эти цели неиспользованные
материальные ресурсы и финансовые средства в порядке, установленном
администрацией Магаданской области.
4. Не позднее чем через один
месяц со дня вступления в силу указанного в пункте 1 настоящей статьи
Федерального закона, Закона Магаданской области органы местного
самоуправления представляют в администрацию Магаданской области
отчеты об использовании материальных ресурсов и финансовых средств,
переданных муниципальным образованиям для осуществления
государственных полномочий.
Статья 10. Заключительные
положения
1. Настоящий Закон вступает в
силу с 01 января 2008 года и вводится в действие ежегодно законом
Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год
при условии, если законом Магаданской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций
на осуществление государственных полномочий.
2. Администрации области после
вступления в силу настоящего Закона принять нормативные правовые
акты, необходимые для его реализации.
Губернатор
Магаданской области
Н.Н.ДУДОВ
г. Магадан
17 декабря 2007 года
№ 942-ОЗ
Приложение
к Закону Магаданской области
"О наделении органов
местного
самоуправления
государственными
полномочиями Магаданской
области
по организации и осуществлению
деятельности по опеке и
попечительству
над несовершеннолетними
в Магаданской области"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА
НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО
ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Размер субвенций, определяется
исходя из численности специалистов по охране прав детства
муниципального образования, обеспечивающего реализацию
государственных полномочий по организации и осуществлению
деятельности специалистов данной категории.
Численность специалистов по
охране прав детства определяется с учетом количества
несовершеннолетних, а именно:
свыше 17000 несовершеннолетних
детей - одна ставка начальника отдела по опеке и попечительству, одна
ставка заместителя начальника отдела, четыре ставки главного
специалиста, две ставки ведущего специалиста, одна ставка специалиста
I категории;
свыше 2600 несовершеннолетних
детей - одна ставка консультанта, одна ставка ведущего специалиста;
свыше 2400 несовершеннолетних
детей - одна ставка главного специалиста, одна ставка ведущего
специалиста;
свыше 1300 несовершеннолетних
детей - одна ставка главного специалиста;
свыше 700 несовершеннолетних
детей - одна ставка ведущего специалиста.
Размер субвенций i-му
муниципальному образованию на обеспечение осуществления
государственных полномочий рассчитывается по формуле:
Vнi = [(№ x К1 x K2 x Н) x
1,262] x 12 + C + Q + P + M + R, где
Vнi - объем субвенций
муниципальному образованию;
№ - должностной оклад,
соответствующий ставке начальника отдела, заместителя начальника
отдела, консультанта, главного специалиста, ведущего специалиста,
либо специалиста I категории;
K1 - коэффициент, учитывающий
выплаты ежемесячных надбавок, надбавок за выслугу лет,
квалификационный разряд и премию, предусмотренные законодательством;
K2 - коэффициент, учитывающий
размер районного коэффициента и процентной надбавки к заработной
плате работников организаций, расположенных на территории Магаданской
области;
H - численность специалистов
по охране прав детства;
1,262 - коэффициент,
учитывающий размер начислений на фонд оплаты труда (отчисления по
единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний);
12 - количество месяцев в
году;
C - расходы на оплату услуг
связи;
Q - расходы на оплату
коммунальных услуг с учетом площади занимаемого помещения;
P - объем средств на оплату
услуг по содержанию имущества;
M - объем средств на оплату
прочих расходов;
R - объем средств на
приобретение материальных запасов, полученный расчетным путем с
учетом численности специалистов.
|