Архив, Заявка на поиск

	Цитадели заполярья

	Заполярные земли

	Региональное законодательство

	Поиск работы в заполярье

	Кто здесь живет?

	Кто прославился?

Название документа

ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ от 21.12.2007 № 951-ОЗ

"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007-2008 ГОДЫ"

(принят Магаданской областной Думой 30 ноября 2007 года)

Источник публикации

Приложение к газете "Магаданская правда", № 146 (19814), 26.12.2007

Примечание к документу

Вступил в силу с момента опубликования (статья 4 данного документа)

Текст документа

21 декабря 2007 года № 951-ОЗ

ЗАКОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2007-2008 ГОДЫ

Принят

Магаданской областной Думой

30 ноября 2007 года

Статья 1. Утвердить областную целевую программу "Развитие кинематографии Магаданской области" на 2007-2008 годы (далее - Программа) (прилагается).

Статья 2. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 3. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 24 ноября 1999 года № 102-ОЗ "Об областных программах".

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на регулируемые правоотношения с 01 января 2007 года.

Губернатор

Магаданской области

Н.Н.ДУДОВ

г. Магадан

21 декабря 2007 года

№ 951-ОЗ

Приложение

к Закону

Магаданской области

"Об областной целевой программе

"Развитие кинематографии Магаданской

области" на 2007-2008 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2007-2008 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2007-2008 ГОДЫ

Наименование - областная целевая программа "Развитие кинемато-

Программы графии Магаданской области" на 2007-2008 годы

Основания - Основы законодательства Российской Федерации о

для разработ- культуре (утв. ВС РФ от 09 октября 1992 года №

ки Программы 3612-1);

- Постановление Правительства Российской Федера-

ции от 08 декабря 2005 года № 740 "О Федеральной

целевой программе "Культура России (2006-2010 го-

ды)";

- Федеральный закон от 22 августа 1996 года №

126-ФЗ "О государственной поддержке кинематогра-

фии Российской Федерации";

- поручение губернатора Магаданской области

(протокол заседания администрации Магаданской

области от 22 сентября 2005 года № 34)

Государствен- - администрация Магаданской области

ный заказчик

Программы

Разработчики - управление культуры администрации Магаданской

Программы области;

- государственное учреждение культуры Магаданской

области "Магаданкиновидеопрокат"

Исполнители - управление культуры администрации Магаданской

Программы области (далее - управление культуры);

- государственное учреждение культуры Магаданской

области "Магаданкиновидеопрокат" (далее - ГУК

"Киновидеопрокат")

Цели Про- - реализация государственной политики в области

граммы кинопроката и кинообслуживания, создание условий

для качественного кино- и видеообслуживания насе-

ления Магаданской области с целью увеличения по-

сещаемости кинотеатров, кинозалов домов культуры

и клубов, воспитания устойчивого интереса у всех

категорий населения к произведениям киноискусства

Задачи Про- - проведение культурно-массовых мероприятий, по-

граммы священных знаменательным событиям и памятным да-

там в киносети Магаданской области;

- проведение фестивалей, конкурсов, смотров, пра-

здничных мероприятий в киносети районов Магадан-

ской области и города Магадана;

- пополнение фильмофонда Магаданской области

фильмами национального, детского репертуара, луч-

шими образцами мирового киноискусства;

- повышение доходности кинотеатров, кинозалов до-

мов культуры и клубов Магаданской области путем

привлечения широких слоев населения к кинозре-

лищным мероприятиям

Объемы и ис- - общая сумма затрат на реализацию Программы со-

точники фи- ставляет 2000,0 тысячи рублей.

нансирования Источник финансирования - областной бюджет.

Программы Распределение объемов финансирования:

2007 год - 400,0 тысяч рублей;

2008 год - 1600,0 тысяч рублей

Сроки реали- - 2007-2008 годы

зации Про-

граммы

Ожидаемые - увеличение посещаемости кинозалов, повышение

конечные ре- доходности кинотеатров, кинозалов домов культуры

зультаты ре- и клубов Магаданской области;

ализации - формирование нравственно-эстетических и духов-

Программы ных ориентиров в обществе;

- увеличение обеспеченности сельского населения

услугами кино- и видеопоказа в территориальном и

социальном аспекте;

- увеличение доли национальных фильмов в общем

количестве кинофильмов, выходящих в прокат;

- восстановление и сохранение показов кинофильмов

в районах Магаданской области;

- укрепление материально-технической базы област-

ного кинопроката;

- повышение уровня кинообслуживания населения Ма-

гаданской области, привлечение инвестиций в кине-

матограф Магаданской области и открытие новых

кинозалов

Система ор- - контроль за исполнением Программы осуществляет-

ганизации ся в соответствии со статьей 13 Закона Магаданской

контроля за области от 24 ноября 1999 года № 102-ОЗ "Об обла-

исполнением стных программах"

Программы

1. Обоснование необходимости решения проблемы

программными методами и целесообразности ее

финансирования за счет средств областного бюджета

Кинематография, формирующая путем кинотеатрального и аудиовизуального восприятия нравственно-эстетические и духовные ориентиры людей, является одной из неотъемлемых частей жизни общества, его культурного развития.

Одной из основных задач государства является обеспечение гарантированного доступа граждан к культурным ценностям. Большое значение в процессе повышения духовного и культурного уровня населения принадлежит кинематографу как виду художественной культуры.

Однако с начала 90-х годов прошлого столетия в Магаданской области, как и в целом по стране, произошел обвальный спад посещаемости кинотеатров и резко сократилось количество киноустановок, поэтому, в целях сохранения отрасли кинематографии, Постановлением губернатора Магаданской области от 22 мая 1998 года № 120 была утверждена региональная целевая программа "Развитие кинематографии области до 2005 года". Основной задачей программы являлось определение стратегии государственного регулирования в области проката, а также создание современных условий для демонстрации кинофильмов в районах Магаданской области. И несмотря на то что реализация программы началась только в 2004 году (вместо 1998 года), за два года удалось привлечь внимание жителей Магаданской области к просмотру кинофильмов, в том числе к российскому кинематографу.

Прежде всего следует отметить восстановление показа кинофильмов в муниципальных образованиях. В настоящее время в области функционируют три кинотеатра, осуществляется демонстрация фильмов в домах культуры Тенькинского, Омсукчанского районов, действуют семь киноустановок в Северо-Эвенском районе. В 2005 году возобновлен показ кинофильмов в поселке Омсукчан, установлен комплект киноаппаратуры в Доме культуры поселка Ола, что позволило в феврале 2006 года открыть кинозал и возобновить показ фильмов. В мае 2006 года открылся кинозал в микрорайоне Пионерный города Магадана. Планируется открытие кинозалов в поселках Тахтоямск и Клепка Ольского района.

В 2006 году в Магаданской области состоялось 772 киносеанса, обслужено 18,3 тысячи зрителей. Валовой сбор средств от показа кинофильмов составил 1,3 миллиона рублей. Собственные доходы ГУК "Киновидеопрокат" составили 0,6 миллиона рублей.

За 9 месяцев 2007 года состоялось 424 киносеанса, обслужено 8,9 тысячи зрителей. Валовой сбор от проката кинофильмов составил 682,0 тысяч рублей.

В настоящее время посещаемость кинозалов в районах области имеет тенденцию устойчивого роста, что объясняется возросшим интересом к российскому кино, перемещением зрительских предпочтений из области легких или ранее закрытых тем и сюжетов в область содержательных и высокохудожественных произведений киноискусства.

Однако проблемы обеспечения населения Магаданской области услугами кино- и видеообслуживания решены не в полном объеме, актуальность их возрастает. Сокращается основное богатство - фонд кинофильмов, снижается поступление новых кинофильмов, особенно ощутимо отсутствие детских кинофильмов на экранах Магаданской области. Крайне слабое финансирование из бюджетов всех уровней препятствует развитию отрасли. Отсутствие финансовых средств не позволяет в течение последних лет заниматься модернизацией кинозалов в районах области, результатом чего стало значительное отставание сервисных и технологических условий показа кинофильмов от запросов зрителей и технических норм. Механизм возврата средств от проката кинофильмов невозможен без капитального переоборудования действующих кинозалов в привлекательные для зрителей и отвечающие современным условиям кинозалы. Возможности увеличения собственных доходов ограничены: стоимость билетов формируется с учетом покупательской способности населения. Имеет значение и то, что основная масса зрителей сегодня - дети и подростки, социально незащищенные слои населения.

Ввиду этих и других объективных причин (высокая стоимость фильмов, материалов и оборудования) доходы от демонстрации кинофильмов не в состоянии полностью покрывать эксплуатационные расходы, особенно в сельской местности. При этом кино остается для населения самой доступной, а для жителей села - единственной ежедневной услугой в области культуры.

В Магаданской области нет ни одного кинозала, отвечающего современным требованиям к качеству изображения и воспроизведения звука. В залах отсутствуют комфортные условия, а то, что поддерживается усилиями работников киносети, не соответствует требованиям современного кинозрителя.

Автопарк, осуществляющий доставку фильмов на киноустановки, практически отсутствует. Требует замены автомашина учреждения ГУК "Киновидеопрокат", предназначенная для своевременной доставки кинофильмов в районы Магаданской области, отправки и получения договорных кинолент, выезда киномехаников в районы Магаданской области для наладки и ремонта кинооборудования. В течение года автомашина учреждения ГУК "Киновидеопрокат" перевозит свыше трех тонн кинопленки или свыше двухсот копий кинофильмов.

В прокат на киноустановки области в 2006 году было выдано 398 кинофильмов, из них 221 кинофильм российского производства.

За 9 месяцев 2007 года на киноустановки области выдано 304 кинофильма, из них 160 кинофильмов российского производства.

Современные технологии демонстрации кинофильмов требуют повышения квалификации работников киноотрасли, что не осуществлялось в течение последних 15 лет.

Программой предлагается в связи с отсутствием специализированных кадров в Магаданской области для работы с современным кино- и видеооборудованием открыть на базе курсов повышения квалификации работников культуры и искусства курсы для подготовки и переподготовки инженерно-технических работников, киномехаников киносети Магаданской области.

Решение на региональном уровне задач государственной политики в сфере кинематографии требует реализации комплекса мероприятий, направленных не только на сохранение всей системы отрасли, но и на ее дальнейшее программное развитие.

Мировая и отечественная практика показывает, что кино- и видеодеятельность может быть самоокупаемой, но ситуация, сложившаяся в кинематографии, требует, чтобы акцент в настоящий период был сделан на определенную государственную поддержку. Необходимо сочетание форм бюджетного обеспечения проката и показа кинофильмов с механизмом постоянного возрастания возвратной доли затраченных средств от продажи билетов, то есть с ростом окупаемости кинозрелищных учреждений.

Целевая государственная поддержка в области кинопроката и кинообслуживания населения, осуществляемая на региональном уровне, может осуществляться программными методами.

2. Основные цели и задачи Программы

Областная целевая программа "Развитие кинематографии Магаданской области" на 2007-2008 годы разработана в целях реализации государственной политики в области кинопроката и кинообслуживания, создания условий для качественного кино- и видеообслуживания населения Магаданской области с целью увеличения посещаемости кинотеатров, кинозалов домов культуры и клубов, воспитания устойчивого интереса у всех категорий населения к произведениям киноискусства.

Исходя из поставленных целей перед Программой поставлены следующие задачи:

- проведение культурно-массовых мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам в киносети Магаданской области;

- проведение фестивалей, конкурсов, смотров, праздничных мероприятий в киносети районов Магаданской области и города Магадана;

- пополнение фильмофонда Магаданской области фильмами национального, детского репертуара, лучшими образцами мирового киноискусства;

- повышение доходности кинотеатров, кинозалов домов культуры и клубов Магаданской области путем привлечения широких слоев населения к кинозрелищным мероприятиям.

Реализация целей и задач Программы будет способствовать формированию социальной активности личности, развитию идеологических, нравственных и патриотических основ демократического правового государства посредством киноискусства, а также сохранению жизнеспособной структуры предприятий и организаций кинематографии различных форм собственности.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2007-2008 годы.

4. Система программных мероприятий

Для достижения намеченных целей и решения поставленных задач Программы необходимо реализовать систему программных мероприятий, направленных на те сферы кинематографической деятельности, которые особо нуждаются в государственной поддержке, а это прежде всего:

- сфера проката и показа;

- сфера, связанная с организацией мероприятий, способствующих популяризации отечественного кино;

- сфера, связанная с повышением уровня профессионального мастерства всех категорий работников организаций кинематографии.

Стратегически мероприятия направлены на переход организаций кинематографии от государственного финансирования к самостоятельному финансовому обеспечению.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета и составит 2000,0 тысячи рублей.

Объемы и источники финансирования Программы

тыс. руб.

Конкретный объем финансирования программных мероприятий устанавливается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год на основании бюджетных заявок.

6. Механизм реализации Программы

Управление и координацию выполнения мероприятий Программы осуществляет администрация Магаданской области.

Управление культуры администрации Магаданской области в ходе реализации Программы может взаимодействовать с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Магаданской области и осуществляет следующие функции:

- ежегодно уточняет затраты на мероприятия Программы, механизм их реализации, исполнителей;

- рассматривает ход реализации Программы, анализирует представляемую исполнителями в установленном порядке статистическую и аналитическую информацию о выполнении мероприятий Программы;

- при необходимости вносит предложения об изменении мероприятий Программы или продлении сроков их выполнения, рассматривает проблемы, возникшие в ходе реализации Программы.

7. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации

программных мероприятий

Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы:

1) обеспечение всех действующих кинотеатров и киноустановок Магаданской области технически качественными копиями кинофильмов отечественного производства и зарубежной классики в количестве, достаточном для формирования месячного репертуара и направления на киноустановки области ежемесячно не менее 80 кинопрограмм;

2) повышение посещаемости кинозалов и привлечение интересов населения к кинолентам российского производства;

3) проведение тематических декад с целью показа кинофильмов, направленных на формирование здорового образа жизни среди населения;

4) повышение квалификации инженерно-технических работников киносети Магаданской области;

5) повышение профессионального мастерства работников ГУК "Киновидеопрокат";

6) установка нового видеооборудования в Доме культуры поселка Талая;

7) бесперебойная доставка кинофильмов в муниципальные образования, своевременный ремонт и наладка киноаппаратуры киносети Магаданской области.

Реализация программных мероприятий позволит к концу 2008 года:

- увеличить посещаемость кинозалов до 15,0 тысяч зрителей в год;

- увеличить валовой сбор средств от показа кинофильмов до 1,5 миллиона рублей;

- увеличить долю национальных кинофильмов на 20 процентов в общем количестве кинофильмов выходящих в прокат;

- увеличить собственные доходы ГУК "Киновидеопрокат" до 0,7 миллиона рублей в год.

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Исполнители Программы - управление культуры администрации Магаданской области, государственное учреждение культуры Магаданской области "Магаданкиновидеопрокат".

Приложение

к областной целевой программе

"Развитие кинематографии

Магаданской области"

на 2007-2008 годы

МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007-2008 ГОДЫ

тыс. руб.

Это интересно

Мультфильм: «Как Нянчедо Мынику учил человека летать»

Архив статей с 1990 года

Вы можете оставить бесплатную  заявку на любую статью из  периодического издания.  Есть только одно условие:  статья должна быть посвящена  проблемам севера России