Название документа
ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ от
24.12.2007 № 936-01-ЗМО
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ
ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят Мурманской областной
Думой 19.12.2007)
Источник публикации
"Мурманский Вестник",
№ 247, 26.12.2007, стр. 11
Примечание к документу
Вступил в силу с 1 января 2008
года (пункт 1 статьи 2 данного документа)
Текст документа
24 декабря 2007 года
№ 936-01-ЗМО
ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О
РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят Мурманской
областной Думой
19 декабря 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Мурманской
области "О региональных нормативах финансирования системы
образования Мурманской области" от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО с
изменениями, внесенными Законами Мурманской области от 05.10.2006 №
795-01-ЗМО, от 27.12.2006 № 827-01-ЗМО, следующие изменения:
1. В приложении № 1:
1) пункт 1 после абзаца
шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Типовое положение о
межшкольном учебном комбинате, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.1999 № 1437;";
2) пункт 2 дополнить
подпунктом 2.10 следующего содержания:
"2.10. Межшкольный
учебный комбинат.";
3) подпункт 3.3 изложить в
следующей редакции:
"3.3. Расчет средств на
оплату труда.
Фонд оплаты труда (далее также
- ФОТ) работников образовательных учреждений (за исключением
дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного
образования детей) составляют:
ФОТ = ФОТб + ФОТс + ФОТст,
где:
ФОТб + ФОТс = 75 % ФОТ; ФОТст
= 25 % ФОТ.
ФОТб - базовая (тарифная)
часть ФОТ.
Базовая (тарифная) часть фонда
оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату
административно-управленческого, педагогического,
учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.
Базовая (тарифная) часть фонда
оплаты труда образовательного учреждения формируется с учетом
повышения тарифных ставок (должностных окладов) в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской
области.
Базовая (тарифная) часть фонда
оплаты труда дополнительно увеличивается на 5 процентов на повышение
разрядности и аттестацию административно-управленческого и
педагогического персонала.
Штатное расписание учреждения
формируется руководителем учреждения в пределах базовой (тарифной)
части фонда оплаты труда работников учреждения.
ФОТс - специальная (тарифная)
часть ФОТ.
Специальная (тарифная) часть
ФОТ обеспечивает выплаты коэффициентов к тарифной ставке
(должностному окладу) за сложность обучения предметам и квалификацию
педагогических работников.
Тарифная ставка (должностной
оклад) педагогических и руководящих работников образовательных
учреждений (за исключением педагогических и руководящих работников
учреждений дошкольного образования и учреждений дополнительного
образования детей) увеличивается на коэффициент, учитывающий
квалификацию педагогических и руководящих работников:
1,05 - для педагогических и
руководящих работников, имеющих вторую категорию;
1,1 - для педагогических и
руководящих работников, имеющих первую категорию;
1,15 - для педагогических и
руководящих работников, имеющих высшую категорию.
Тарифная ставка (должностной
оклад) педагогических и педагогических руководящих работников
общеобразовательных учреждений увеличивается на коэффициент,
учитывающий сложность обучения предметам:
1,15 - начальное общее
образование;
1,15 - основное общее
образование;
1,16 - среднее (полное) общее
образование.
ФОТст - стимулирующая
(надтарифная) часть ФОТ.
Стимулирующая (надтарифная)
часть ФОТ обеспечивает выплаты надбавок за сложность, напряженность и
результативность труда, а также доплат за работу, не входящую в круг
основных обязанностей работника. Размеры доплат и надбавок
определяются руководителем учреждения в пределах средств,
направляемых на оплату труда, самостоятельно и закрепляются в
коллективном договоре, локальном акте учреждения.
Стимулирующая (надтарифная)
часть ФОТ рассчитывается исходя из установленных процентных
соотношений базовой и специальной (тарифных) и стимулирующей
(надтарифной) частей по каждой группе персонала.
Стимулирующая (надтарифная)
часть ФОТ для образовательных учреждений (за исключением дневной
общеобразовательной школы; начальной школы - детского сада (в части
реализации программ начального общего образования); прогимназии (в
части реализации программ начального общего образования), лицея;
гимназии; школы с углубленным изучением предметов; экспериментальных
школ и классов; классов профильного обучения; для специальных
(коррекционных) общеобразовательных школ, коррекционных и
компенсирующих классов в общеобразовательных школах, начальной школы
- детского сада компенсирующего вида (в части реализации программ
начального общего образования); дошкольных образовательных учреждений
и учреждений дополнительного образования детей) распределяется в
зависимости от групп персонала:
Группы
персонала
|
Тарифная часть,
%
|
Надтарифная часть,
%
|
Административно-управленческий
персонал
|
70
|
30
|
Педагогический
персонал
|
75
|
25
|
Учебно-вспомогательный
персонал
|
85
|
15
|
Обслуживающий
персонал
|
85
|
15
|
Стимулирующая (надтарифная)
часть ФОТ дневной общеобразовательной школы; начальной школы -
детского сада (в части реализации программ начального общего
образования); прогимназии (в части реализации программ начального
общего образования), лицея; гимназии; школы с углубленным изучением
предметов; экспериментальных школ и классов; классов профильного
обучения; для специальных (коррекционных) общеобразовательных школ,
коррекционных и компенсирующих классов в общеобразовательных школах,
начальной школы - детского сада компенсирующего вида (в части
реализации программ начального общего образования) определена в
размере 25 процентов.
Фонд оплаты труда работников
дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного
образования детей составляют:
ФОТ = ФОТб + ФОТст.
Базовая (тарифная) и
стимулирующая (надтарифная) части ФОТ для дошкольных образовательных
учреждений и учреждений дополнительного образования детей определены
в размере 90 - 95 процентов и 5 - 10 процентов соответственно в
зависимости от групп персонала.
Группы
персонала
|
Тарифная часть,
%
|
Надтарифная часть,
%
|
Административно-управленческий
персонал
|
90
|
10
|
Педагогический
персонал
|
90
|
10
|
Учебно-вспомогательный
персонал
|
95
|
5
|
Обслуживающий
персонал
|
95
|
5
|
Размер средств по группам
персонала, направляемых на оплату труда в образовательном учреждении,
может изменяться между собой в пределах общих средств на оплату
труда.
В случае образования экономии
фонда оплаты труда работников учреждения средства направляются на
осуществление выплат стимулирующего характера.
Для образовательных
учреждений, расположенных в поселках городского типа, применяются
нормативы финансирования городских образовательных учреждений. Фонд
оплаты труда специалистов указанных образовательных учреждений
увеличивается на 25 процентов.";
4) подпункт 3.4.1 изложить в
следующей редакции:
"3.4.1. Методика расчета
регионального норматива финансирования для дневной
общеобразовательной школы; начальной школы - детского сада (в части
реализации программ начального общего образования); прогимназии (в
части реализации программ начального общего образования), лицея;
гимназии; школы с углубленным изучением предметов; экспериментальных
школ и классов; классов профильного обучения; для специальных
(коррекционных) общеобразовательных школ, коррекционных и
компенсирующих классов в общеобразовательных школах, начальной школы
- детского сада компенсирующего вида (в части реализации программ
начального общего образования), межшкольного учебного комбината (в
части реализации программ основного общего, среднего (полного) общего
образования в части изучения дисциплины "Технология").
Региональный норматив
финансирования на 1 обучающегося данных типов и видов образовательных
учреждений в части финансирования реализации государственного
стандарта общего образования рассчитывается исходя из стоимости
образовательной услуги, рассчитанной по ступеням общего образования с
учетом коэффициентов удорожания при обучении в лицеях, гимназиях,
школах (классах) с углубленным изучением предметов, экспериментальных
и специальных (коррекционных) школах и классах.
Норматив расходов на
реализацию образовательной услуги, объем и качество которой
соответствует требованиям государственных образовательных стандартов,
в расчете на одного обучающегося определяется на основе:
стандартной (базовой)
стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов
базисного учебного плана);
коэффициента увеличения фонда
оплаты труда на административно-управленческий,
учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;
расходов на обеспечение
учебного процесса (учебные расходы).
Норматив (№) = Стоимость
педагогической услуги x k +Учебные расходы, где:
k - коэффициент увеличения
фонда оплаты труда на административно-управленческий,
учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал, равный 1,43.
Стандартная (базовая)
стоимость педагогической услуги рассчитывается по следующей формуле:
a
-
x b x 1,33 x 1,262 x 12
d
Стоимость
педагогической услуги = ------------------------- x w x c x r, где:
m
a - число часов по базисному
учебному плану при шестидневной рабочей неделе:
Начальное
общее образование
|
25
|
Основное
общее образование
|
34
|
Среднее
(полное) общее образование
|
36
|
d - число часов на ставку
(учебная нагрузка педагога в неделю):
20 часов в неделю - учителя 1
- 4 классов общеобразовательных учреждений;
18 часов в неделю - учителя 5
- 11 (12) классов общеобразовательных учреждений;
b - ставка заработной платы
учителя, соответствующая 13 разряду областной тарифной сетки для
общеобразовательных школ, 14 разряду - для лицеев, гимназий, классов
профильного обучения, углубленного изучения отдельных предметов.
Тарифная ставка (оклад) устанавливается с учетом повышений, надбавок
и доплат в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Мурманской области;
1,33 - коэффициент увеличения
фонда оплаты труда учителей на величину доплат и надбавок из
надтарифного фонда;
1,262 - коэффициент отчислений
по единому социальному налогу;
12 - количество месяцев в
году;
w - коэффициент удорожания,
зависящий от следующих факторов:
|
Деление
классов на группы
|
Наличие
групп продленного дня
|
Наличие
программ дополнительного образования
|
Общее
удорожание, w
|
|
город
|
село
|
город
|
село
|
город
|
село
|
город
|
село
|
начальное
общее образование
|
1,04
|
1
|
1,4
|
1,26
|
1,01
|
1,01
|
1,47
|
1,27
|
основное
общее образование
|
1,12
|
1,02
|
1
|
1
|
1,01
|
1,01
|
1,13
|
1,03
|
среднее
(полное) общее образование
|
1,22
|
1,05
|
1
|
1
|
1,01
|
1,01
|
1,23
|
1,06
|
c - коэффициент увеличения
фонда оплаты труда за работу в сельских населенных пунктах и поселках
городского типа;
r - региональные коэффициенты
удорожания (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы
в районах Крайнего Севера);
m - нормативная наполняемость
класса.
При условии передачи ведения
дисциплины "Технология" в межшкольный учебный комбинат
число часов по базисному учебному плану уменьшается на 2 часа в
неделю.
Число часов по базисному
учебному плану в межшкольном учебном комбинате:
Основное
общее образование
|
2
|
Среднее
(полное) общее образование
|
2
|
Учебные расходы на 1
обучающегося в год устанавливаются в следующих размерах:
Образовательное
учреждение
|
Учебные
расходы на 1 обучающегося в год (рублей)
|
Городские:
дневная общеобразовательная школа; начальная школа -
детский сад (в части реализации программ начального общего
образования); прогимназия (в части реализации программ
начального общего образования)
|
2378
|
Городские:
лицей; гимназия; школа (класс) с углубленным изучением
предметов; экспериментальная школа и классы; классы
профильного обучения
|
3098
|
Сельские:
дневная общеобразовательная школа; начальная школа - детский сад
(в части реализации программ начального общего образования);
лицей; гимназия; школа с углубленным изучением предметов;
экспериментальная школа и классы; классы профильного
обучения
|
4963
|
Городские
и сельские: специальная (коррекционная) общеобразовательная
школа, коррекционные и компенсирующие классы в
общеобразовательных школах, начальная школа - детский сад
компенсирующего вида (в части реализации программ начального
общего образования)
|
4374
|
Учебные расходы на 1
обучающегося в межшкольном учебном комбинате устанавливаются в
размере 136 рублей в год.
Учебные расходы на 1
обучающегося в образовательном учреждении, передавшем ведение
дисциплины "Технология" в межшкольный учебный комбинат,
соответственно уменьшаются на 136 рублей в год.
При наличии интерната при
школе в региональный норматив финансирования дополнительно включаются
затраты на содержание воспитанников.
Норматив по малокомплектной
школе рассчитывается исходя из наполняемости классов 15 человек.
Норматив по малочисленной школе рассчитывается исходя из
наполняемости классов 6 человек.";
5) подпункты 3.4.2, 3.4.3,
3.4.5 признать утратившими силу.
2. В пункте 1 приложения № 2
слова "в подпунктах 3.4.1 - 3.4.7" заменить словами "в
подпунктах 3.4.1, 3.4.4, 3.4.6, 3.4.7".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в
силу с 1 января 2008 года.
2. Действие абзаца тридцатого
подпункта 3.3 приложения № 1 "Порядок определения региональных
нормативов финансирования государственных областных и муниципальных
образовательных учреждений" к Закону Мурманской области "О
региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской
области" от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО (в редакции настоящего
Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 6 марта 2007
года.
Губернатор
Мурманской области
Ю.А.ЕВДОКИМОВ
Мурманск
24 декабря 2007 года
№ 936-01-ЗМО
|