|
Название документа
РЕШЕНИЕ окружного Совета г.
Якутска от 20.12.2007 № РОС-58-13
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И О
ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В Г.
ЯКУТСКЕ"
Источник публикации
Документ опубликован не был
Примечание к документу
Вступает в силу со дня
официального опубликования (пункт 4 данного документа).
Текст документа
ОКРУЖНОЙ
СОВЕТ Г. ЯКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от
20 декабря 2007 г. № РОС-58-13
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
И
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗВИТИИ
ЗАСТРОЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ В Г. ЯКУТСКЕ
В соответствии со ст. ст. 46.1
- 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 2.1 ст. 30
Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации",
а также в целях реализации Генерального плана развития г. Якутска
(городского округа), утвержденного постановлением городского Собрания
депутатов г. Якутска от 16.03.2005 ПГС № 30-1, окружной Совет г.
Якутска решил:
1. Утвердить Положение о
порядке принятия решения о развитии застроенной территории и о
порядке заключения договора о развитии застроенной территории в г.
Якутске согласно приложению.
2. Главе городского округа
"Город Якутск" утвердить типовую форму договора о развитии
застроенной территории.
3. Контроль за исполнением
настоящего решения возложить на постоянную комиссию по
градостроительству, архитектуре и экологии (Афанасьев П.П.).
4. Настоящее решение вступает
в силу со дня официального опубликования.
Председатель
окружного Совета
г. Якутска
А.А.САВВИНОВ
Глава
городского округа "Якутск"
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение
к решению
окружного Совета г. Якутска
от 20 декабря 2007 г. №
РОС-58-13
ПОЛОЖЕНИЕ
О
ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗВИТИИ
ЗАСТРОЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ И О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О
РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ В Г. ЯКУТСКЕ
1.
Общие положения
1.1. Настоящее Положение
разработано в соответствии со ст. ст. 46.1 - 46.3 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, ст. 32 Жилищного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О
введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации",
Земельным кодексом Российской Федерации, а также в целях реализации
Генерального плана развития г. Якутска (городского округа),
утвержденного постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска
от 16.03.2005 ПГС № 30-1.
1.2. Настоящее Положение
определяет порядок подготовки застроенных территорий, принятия
решения о развитии застроенной территории, заключения и исполнения
договоров о развитии застроенной территории в г. Якутске.
1.3. Развитие застроенной
территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры
(квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных
элементов планировочной структуры или их частей.
1.4. Договор о развитии
застроенной территории заключается окружной администрацией г. Якутска
с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор
либо с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение
о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора), в
случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора,
либо с единственным участником аукциона в случае, если аукцион
признан несостоявшимся по причине участия в нем менее двух
участников.
1.5. По договору о развитии
застроенной территории одна сторона (победитель аукциона на право
заключения договора о развитии застроенной территории) обязуется в
установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с
привлечением других лиц и (или) средств других лиц подготовить проект
планировки застроенной территории и осуществить строительство на
застроенной территории, а другая сторона (окружная администрация г.
Якутска) обязуется создать необходимые условия для выполнения
обязательств - утвердить проект планировки застроенной территории и
предоставить земельные участки в границах застроенной территории,
которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, без
проведения торгов.
1.6. В качестве организатора
открытого по составу участников и форме подачи заявок аукциона на
право заключения договора о развитии застроенной территории выступает
действующая на основании договора с окружной администрацией г.
Якутска специализированная организация.
2.
Порядок подготовки застроенной территории
2.1. Комитетом архитектуры и
градостроительства Департамента архитектуры, строительства и
реконструкции окружной администрации г. Якутска (далее - Комитет
архитектуры) определяются территории, в отношении которых может быть
принято решение о развитии застроенной территории, на основании
информации об объектах капитального строительства, вид разрешенного
использования и предельные параметры которых не соответствуют
градостроительному регламенту, и информации, поступающей от
Управления муниципального жилья окружной администрации г. Якутска
(далее - Управление муниципального жилья) о многоквартирных домах,
признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и
подлежащими сносу.
2.2. На основании полученных
данных Комитетом архитектуры формируется реестр возможных территорий,
в отношении которых в дальнейшем может быть принято решение о
развитии застроенной территории. Данный реестр направляется в Комитет
по земельным отношениям Департамента имущественных отношений мэрии г.
Якутска (далее - Комитет по земельным отношениям).
примечание.
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 1.4 не упоминаются
объекты капитального строительства.
2.3. Комитет по земельным
отношениям в течение 3 недель готовит информацию о правообладателях
земельных участков, на которых расположены объекты капитального
строительства, указанные в п. 1.4 настоящего Положения, а также
обременение прав на земельные участки, ограничения их использования,
обременения прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся в
муниципальной собственности и расположенные на такой территории.
2.4. Орган государственной
власти Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления
городского округа "Якутск", физическое или юридическое
лицо, заинтересованные в развитии конкретной застроенной территории
(далее - инициаторы), подают заявление в Комитет по земельным
отношениям с предложением о развитии конкретной застроенной
территории, указанной в реестре возможных территорий.
примечание.
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 4.6
настоящего Положения.
2.5. Комитет по земельным
отношениям, получив заявление, указанное в п. 1.6 настоящего
Положения, определяет целесообразность, первоочередную необходимость,
а Правовой комитет окружной администрации г. Якутска определяет
правовую возможность развития такой застроенной территории. Комитет
архитектуры на основании запроса Комитета по земельным отношениям
готовит заключение о возможности или невозможности развития
конкретной застроенной территории, указанной в заявлении инициатора.
В случае согласия с
предложениями инициатора (инициаторов) о развитии конкретной
застроенной территории Комитет по земельным отношениям с учетом
настоящего Положения с указанием основных этапов работы, сроков
исполнения готовит распоряжение о начале подготовительной работы по
развитию застроенной территории, которое подписывается главой
городского округа "Якутск".
В случае несогласия с
предложениями инициатора о развитии конкретной застроенной территории
Комитетом по земельным отношениям на основании заключения Комитета
архитектуры готовится отказ в принятии решения о развитии такой
застроенной территории.
2.6. Комитет архитектуры
определяет градостроительный регламент, а также местные нормативы
градостроительного проектирования, установленные в Правилах
землепользования и застройки г. Якутска, утвержденных решением
окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 № РОС-51-9.
2.7. На основании заявлений
инициаторов и во исполнение распоряжения главы городского округа
"Якутск" о начале подготовительной работы по развитию
застроенной территории Комитет архитектуры осуществляет запрос в
Управление муниципального жилья следующей информации:
- об объектах капитального
строительства, которые расположены на земельных участках;
- о собственниках
(пользователях, нанимателях) таких объектов;
- о правах вышеуказанных лиц
на такие объекты;
- о количестве лиц, имеющих
право на проживание, пользование по закону этими объектами;
- занимаемая ими площадь жилых
помещений или иных объектов капитального строительства, вид
разрешенного использования и предельные параметры которых не
соответствуют градостроительному регламенту.
2.8. Управление муниципального
жилья в течение трех недель формирует и предоставляет в Комитет по
земельным отношениям и в Комитет архитектуры списки
граждан-нанимателей и членов их семей, граждан - собственников жилых
помещений в домах, признанных в установленном Правительством
Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или
реконструкции, расположенных на конкретной застроенной территории, с
указанием занимаемой общей площади по каждому жилому помещению.
2.9. Управление муниципального
жилья с учетом количества граждан-нанимателей и членов их семей,
проживающих в жилых помещениях в домах, признанных в установленном
Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции, в течение трех недель предоставляет в
Комитет по земельным отношениям и в Комитет архитектуры информацию о
потребности в благоустроенных жилых помещениях для предоставления
гражданам, выселяемым из жилых помещений по договорам социального
найма, договорам найма специализированного жилого помещения.
3.
Принятие решения о развитии застроенной территории
3.1. Решение о развитии
застроенной территории принимается в форме распоряжения главы
городского округа "Якутск" с указанием местоположения такой
территории, площади, перечня адресов зданий, строений, сооружений,
подлежащих сносу, реконструкции, которое подлежит опубликованию.
3.2. После вступления в силу
распоряжения главы городского округа "Якутск" о развитии
застроенной территории:
- Управление муниципального
жилья в течение десяти дней собственникам помещений в доме,
признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции и расположенном на конкретной застроенной территории,
направляет требования о его сносе или реконструкции с указанием срока
- семь месяцев, для подачи в установленном законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке
заявления на получение разрешения на строительство, снос или
реконструкцию такого дома; копии требований в трехдневный срок
направляются в Комитет архитектуры;
- Управление муниципального
жилья в течение десяти дней направляет собственникам частных
домовладений, признанных в установленном Правительством Российской
Федерации порядке непригодными для проживания, а также собственникам
иных объектов капитального строительства, вид разрешенного
использования и предельные параметры которых не соответствуют
градостроительному регламенту, и расположенные на конкретной
застроенной территории, требования о его сносе или реконструкции с
указанием срока - семь месяцев, для подачи в установленном
законодательством Российской Федерации о градостроительной
деятельности порядке заявления на получение разрешения на
строительство, снос или реконструкцию такого объекта капитального
строительства; копии требований в трехдневный срок направляются в
Комитет архитектуры.
3.3. В случае, если
собственником или собственниками многоквартирного дома, частного
домовладения в течение установленного срока не будет подано в
установленном законодательством Российской Федерации о
градостроительной деятельности порядке заявление на получение
разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого объекта,
земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые
помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в
порядке, установленном земельным законодательством.
3.4. Решение об изъятии
земельного участка и об изъятии жилого помещения принимается
одновременно или в срок, не превышающий 7 дней между изъятиями
земельного участка и жилого помещения, который обусловлен
необходимостью документального оформления изъятия земельного участка.
Решение об изъятии принимается окружной администрацией г. Якутска в
форме распоряжения главы городского округа "Якутск",
реализацию которого обеспечивает Комитет по земельным отношениям в
порядке, установленном земельным законодательством.
3.5. Решение об изъятии
подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
3.6. Выкупную цену за
изымаемые на основании распоряжения главы городского округа "Якутск"
жилые помещения в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и
расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято
решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие
дома, уплачивает лицо, с которым в установленном порядке заключен
договор о развитии застроенной территории, в сроки, указанные в
договоре.
4.
Заключение договора о развитии застроенной территории
4.1. Договор о развитии
застроенной территории заключается окружной администрацией г. Якутска
в лице Департамента имущественных отношений мэрии г. Якутска (далее -
Сторона 1) с победителем аукциона на право заключения договора о
развитии застроенной территории (далее - Сторона 2) в течение 1
(одного) месяца со дня подписания протокола о результатах аукциона.
4.2. Существенные условия
договора о развитии застроенной территории определяются п. 3 и 4 ст.
46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4.3. Договор о развитии
застроенной территории подписывается в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу.
4.4. Проект планировки
застроенной территории, включая проект межевания застроенной
территории, в отношении которой принято решение о развитии, в
соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами
градостроительного проектирования, разработанными Стороной 2,
подлежат обязательному обсуждению на публичных слушаниях в порядке,
установленном законодательством о градостроительной деятельности и
Положением о проведении публичных (общественных) слушаний в
муниципальном образовании "Город Якутск", утвержденным
постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 16.09.2005
ПГС № 36-23.
4.5. Земельный участок,
государственная собственность на который не разграничена и который не
предоставлен в пользование и во владение гражданам или юридическим
лицам, предоставляется Стороне 2 для строительства в границах
застроенной территории без проведения торгов в порядке п. 2.1 ст. 30
Земельного кодекса Российской Федерации.
4.6. Сторона 2 осуществляет
подготовку документации по планировке застроенной территории, в т.ч.
проекта межевания застроенной территории, и после утверждения в
установленном порядке такой документации обращается в Департамент
имущественных отношений мэрии г. Якутска с заявлением о
предоставлении земельного участка.
К заявлению прилагаются
распоряжение главы городского округа "Якутск" о развитии
застроенной территории, договор с окружной администрацией г. Якутска
о развитии застроенной территории, решение окружной администрации г.
Якутска об утверждении документации по планировке застроенной
территории, в т.ч. проекта межевания застроенной территории.
4.7. Окружная администрация г.
Якутска принимает решение о предоставлении земельного участка в целях
развития застроенных территорий в собственность или в аренду. Решение
является основанием для установления в соответствии с заявлением лица
и за его счет границ такого земельного участка на местности и
проведения его государственного кадастрового учета.
4.8. Департамент имущественных
отношений мэрии г. Якутска после утверждения документации по
планировке застроенной территории, в отношении которой принято
решение о развитии, на основании заявления Стороны 2 определяет
технические условия подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает
решение о предоставлении указанного земельного участка.
4.9. Приобретение прав на
земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные
в границах застроенной территории, в отношении которой принято
решение о развитии, и не подлежащие изъятию для муниципальных нужд,
Стороной 2 осуществляется в соответствии с гражданским
законодательством и земельным законодательством.
4.10. В случае неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных п. п. 3 и
4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если
они являются существенными условиями договора и подлежат выполнению
после предоставления земельных участков в соответствии с частью 8
статьи 46.1 и пунктом 9 части 3 статьи 46.2 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, права на соответствующие земельные
участки могут быть прекращены в соответствии с земельным
законодательством и гражданским законодательством.
4.11. Сторона 1 в
одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в
случае:
1) неисполнения Стороной 2
обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 3 и пунктом 4
части 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) неисполнения Стороной 2 или
в соответствии с частью 7 статьи 46.2 Градостроительного кодекса
Российской Федерации новыми правообладателями земельных участков
обязательств, предусмотренных пунктом 6 части 3, а также пунктами 1 и
2 части 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, если такие обязательства предусмотрены договором;
3) в иных случаях,
установленных федеральным законом или договором.
4.12. Сторона 2 в
одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в
случае:
1) неисполнения Стороной 1
обязательств, предусмотренных пунктами 7 - 9 части 3;
2) в иных случаях,
установленных федеральным законом или договором.
4.13. Комитет архитектуры и
градостроительства осуществляет контроль за исполнением договора о
развитии застроенной территории с учетом сроков, указанных в таком
договоре.
Руководитель аппарата
Л.И.АНИЩЕНКО
| 
