|
Название документа
РЕШЕНИЕ Совета депутатов МО
город Кировск от 29.05.2007 № 49
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ"
Источник публикации
"Кировский Рабочий",
№ 24, 14.06.2007, стр. 6
Примечание к документу
Вступил в силу со дня
официального опубликования (пункт 3 данного документа)
Текст документа
СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК
С
ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от
29 мая 2007 г. № 49
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ
В соответствии со статьей 35,
51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", статьями 7, 26, 38 Устава муниципального образования
город Кировск с подведомственной территорией Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о
муниципальных унитарных предприятиях города Кировска (прилагается).
2. Администрации города
Кировска обеспечить приведение уставов муниципальных унитарных
предприятий города Кировска в соответствие с утвержденным Положением.
3. Настоящее решение вступает
в силу со дня его официального опубликования.
Глава
города Кировска
В.П.ШАПОШНИК
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
город Кировск с
подведомственной территорией
от 29 мая 2007 г. № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
О
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ГОРОДА КИРОВСКА
примечание.
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 14.11.2002
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
принят под номером 161-ФЗ, а не 616-ФЗ.
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 616-ФЗ "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях",
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей",
Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском
учете", Уставом муниципального образования город Кировск с
подведомственной территорией и определяет основные принципы, порядок
и единые на территории города Кировска правила создания,
деятельности, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных
предприятий.
1. Общие положения
1.1. Муниципальным унитарным
предприятием (далее - Предприятие) является коммерческая организация,
не наделенная правом собственности на закрепленное за ней
муниципальное имущество, учрежденная уполномоченным органом местного
самоуправления города Кировска. Имущество принадлежит Предприятию на
праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками
унитарного предприятия.
1.2. Собственником имущества
Предприятия является муниципальное образование город Кировск с
подведомственной территорией (далее - город Кировск). От имени города
Кировска права собственника в отношении имущества осуществляет
администрация города Кировска. Права учредителя Предприятия
осуществляет администрация города Кировска. Решение о создании,
реорганизации и ликвидации Предприятия принимает Совет депутатов
города Кировска.
1.3. Предприятия подотчетны в
своей деятельности администрации города Кировска и ее отраслевым
структурным подразделениям.
1.4. Предприятие может иметь
гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности,
предусмотренные в Уставе этого предприятия, и нести связанные с этой
деятельностью обязанности.
1.5. Предприятие создается без
ограничения срока, если иное не предусмотрено его Уставом.
1.6. Предприятие вправе в
установленном порядке открывать банковские счета на территории
Российской Федерации и за ее пределами.
1.7. Предприятие до момента
завершения формирования собственником его имущества уставного фонда
не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением Предприятия.
1.8. Отдельные виды
деятельности, перечень которых определяется федеральным законом,
Предприятие может осуществлять только на основании лицензии.
1.9. Предприятие имеет полное
фирменное наименование, которое должно содержать слова "муниципальное
предприятие" и указание на собственника его имущества -
муниципальное образование и вправе иметь сокращенное фирменное
наименование.
1.10. Предприятие имеет
круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на
русском языке и указание на место нахождения Предприятия. Предприятие
вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием,
собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном
порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
1.11. Предприятие по
согласованию с администрацией города Кировска может создавать филиалы
и открывать представительства.
1.12. Предприятие с согласия
администрации города Кировска может быть участником (членом)
коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в
которых в соответствии с федеральным законом допускается участие
юридических лиц. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном)
капитале хозяйственного общества или товарищества, а также
принадлежащими предприятию акциями осуществляется Предприятием только
с согласия администрации города Кировска.
1.13. Предприятие несет
ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему
имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствам
собственника его имущества. Муниципальное образование не несет
ответственности по обязательствам муниципального предприятия, за
исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) Предприятия
вызвана собственником его имущества. В указанном случае на
собственника при недостаточности имущества муниципального предприятия
может быть возложена субсидиарная ответственность по его
обязательствам.
2. Порядок учреждения и
регистрации муниципальных
предприятий
2.1. Предприятия создаются по
предложениям отраслевых подразделений администрации города Кировска,
а также юридических и физических лиц с целью удовлетворения
потребностей населения города в продукции (товарах), работах и
услугах, а также в иных случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
2.2. Предложения юридических и
физических лиц о создании Предприятия направляются в администрацию
города Кировска.
Предложения рассматриваются
отраслевыми службами администрации города Кировска. В случае принятия
решения о целесообразности создания Предприятия Глава администрации
города Кировска направляет представление в Совет депутатов города
Кировска, которое должно содержать обоснование необходимости создания
Предприятия, способ формирования уставного фонда, сведения о составе
имущества, которым предполагается наделить создаваемое Предприятие,
основных видах и целях деятельности, размещении, предполагаемой
кандидатуре руководителя. К представлению прилагаются следующие
документы:
- бизнес-план Предприятия,
разработанный с учетом потребностей населения города в производстве
продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг;
- проект Устава Предприятия.
2.3. В случае принятия Советом
депутатов города Кировска решения о создании Предприятия, Глава
администрации города Кировска издает соответствующее распоряжение,
которым уполномочивает отраслевое структурное подразделение
администрации города Кировска провести процедуру создания Предприятия
и получить лицензию на осуществление определенных видов деятельности,
если виды деятельности Предприятия могут осуществляться только на
основании лицензии.
2.4. В течение месяца после
издания Главой администрации города Кировска распоряжения, отраслевое
структурное подразделение администрации города Кировска осуществляет
процедуру создания Предприятия:
- в соответствии с Федеральным
законом "О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" готовит документы, необходимые
для государственной регистрации создаваемого Предприятия;
- направляет указанные
документы в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц;
- после государственной
регистрации Предприятия вносит сведения о созданном Предприятии в
реестр муниципальных предприятий города Кировска;
- информирует Главу
администрации города Кировска о созданном Предприятии;
- осуществляет иные полномочия
в рамках своей компетенции.
примечание.
Нумерация пунктов дана в
соответствии с официальным текстом документа.
2.6. Учредительным документом
Предприятия является его Устав. Устав Предприятия утверждается Главой
администрации города Кировска.
2.6.1. Устав Предприятия
должен содержать:
- полное и сокращенное
фирменные наименования Предприятия;
- указание на место нахождения
Предприятия;
- цели, предмет, виды
деятельности Предприятия;
- сведения об органе или
органах, осуществляющих полномочия собственника имущества
Предприятия;
- наименование органа
Предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);
- порядок назначения на
должность руководителя Предприятия, а также порядок заключения с ним,
изменения и прекращения трудового договора (контракта) в соответствии
с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового
права нормативными правовыми актами;
- перечень фондов, создаваемых
Предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих
фондов;
- сведения о размере уставного
фонда Предприятия, о порядке и об источниках его формирования, а
также о направлениях использования прибыли;
- иные предусмотренные
законодательством сведения.
2.6.2. Изменения в Устав
Предприятия вносятся по распоряжению Главы администрации города
Кировска и утверждаются Главой администрации. Изменения, внесенные в
Устав Предприятия, или Устав в новой редакции подлежат
государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 10
Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях".
2.5. Предприятие считается
созданным со дня внесения соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
3. Имущество и уставный фонд
предприятия
3.1. Имущество Предприятия
формируется за счет:
- имущества, закрепленного за
Предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого
имущества;
- доходов Предприятия от его
деятельности;
- иных не противоречащих
законодательству источников.
3.2. Предприятие владеет,
пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в
соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления города Кировска.
3.3. Предприятие не вправе
продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в
аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный
капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом
распоряжаться таким имуществом без согласия администрации города
Кировска.
3.4. Движимым и недвижимым
имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих
его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды
которой определены Уставом такого предприятия. Сделки, совершенные
Предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
3.5. Предприятие не вправе без
согласия администрации города Кировска совершать сделки, связанные с
предоставлением и получением займов, поручительств, получением
банковской гарантии, с иными обременениями, уступкой требований,
переводом долга, заключать договоры простого товарищества, а также
иные сделки, предусмотренные уставом Предприятия.
3.6. Предприятие и его
работники несут ответственность за сохранность и использование
имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации,
трудовыми договорами.
3.7. Предприятие ежегодно
перечисляет в бюджет города Кировска часть прибыли, остающейся в его
распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
порядке, установленном администрацией города Кировска.
3.8. Закрепление имущества за
Предприятием, а также изъятие и списание имущества осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации.
3.9. Порядок формирования
уставного фонда Предприятия, его увеличения и уменьшения, создание
резервного и иных фондов Предприятия определяется действующим
законодательством Российской Федерации.
4. Управление предприятием
4.1. Структура, компетенция и
срок полномочий органов управления Предприятием, порядок принятия ими
решений от имени Предприятия, определяются Уставом предприятия.
4.2. Единоличным
исполнительным органом Предприятия является его руководитель
(директор, генеральный директор). Руководитель Предприятия подотчетен
Главе администрации города Кировска.
4.3. Руководитель Предприятия
назначается на должность Главой администрации города Кировска. При
назначении на должность руководителя Предприятия устанавливается
испытательный срок три месяца. Условие об испытании предусматривается
при заключении трудового договора. В срок испытания не засчитываются
период временной нетрудоспособности и другие периоды фактического
отсутствия на работе.
4.4. При неудовлетворительном
результате испытания Глава администрации города Кировска имеет право
расторгнуть трудовой договор с руководителем Предприятия.
4.5. Требования к претенденту
на должность руководителя:
- высшее профессиональное
образование, соответствующее отраслевому профилю Предприятия;
- стаж работы на руководящих
должностях не менее 3-х лет.
4.6. Полномочия, права,
обязанности и порядок оплаты труда руководителя Предприятия
определяются трудовым договором, который заключается Главой
администрации города Кировска с руководителем Предприятия при его
назначении на должность в соответствии с действующим трудовым
законодательством.
4.7. Руководитель без
доверенности действует от имени Предприятия, в том числе представляет
его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени
Предприятия, утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет
прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и
прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в
порядке, установленном законодательством, организует выполнение
решений собственника имущества Предприятия.
4.8. Руководитель Предприятия
при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен
действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно.
4.9. Руководитель Предприятия
несет в установленном законодательством порядке ответственность за
убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями
(бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия.
Администрация города Кировска вправе предъявить иск о возмещении
убытков, причиненных Предприятию, к руководителю Предприятия.
4.10. Администрация города
Кировска осуществляет свои права в управлении предприятием в
соответствии с действующим законодательством РФ.
4.11. Предприятие осуществляет
свою деятельность на основе годовой Программы
производственно-хозяйственной деятельности предприятия (далее -
годовая Программа), согласованной и утвержденной администрацией
города Кировска.
Годовая Программа деятельности
Предприятия содержит планируемые объемы производства товаров (работ,
услуг). Доходы, расходы, прибыль, годовой фонд оплаты труда, а также
иные показатели деятельности Предприятия. Программа деятельности
Предприятия на следующий год представляется руководителем Предприятия
Главе администрации города Кировска не позднее 1 декабря текущего
года.
В годовую программу
деятельности Предприятия в течение года могут вноситься изменения с
учетом фактических объемов производства товаров (работ, услуг).
4.12. Предприятие представляет
в Отдел экономического развития бухгалтерскую отчетность в составе и
в сроки, установленные Федеральным законом "О бухгалтерском
учете".
5. Реорганизация
муниципального унитарного предприятия
5.1. Предприятие может быть
реорганизовано по решению Совета депутатов города Кировска в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Глава администрации
города Кировска направляет письменное представление в Совет депутатов
города Кировска о необходимости реорганизации Предприятия. В
представлении должны содержаться подробный финансовый анализ и оценка
деятельности Предприятия, обоснование необходимости осуществления
реорганизации, предложение о форме реорганизации (слияние,
присоединение, разделение, выделение, преобразование).
5.3. В случае принятия Советом
депутатов города Кировска решения о реорганизации Предприятия, Глава
администрации города Кировска в течение 3-х дней своим распоряжением
назначает комиссию по реорганизации Предприятия.
5.4. Реорганизация Предприятия
может быть осуществлена в форме:
- слияния двух или нескольких
предприятий;
- присоединения к Предприятию
одного или нескольких Предприятий;
- разделения Предприятия на
два или несколько Предприятий;
- выделения из Предприятия
одного или нескольких Предприятий;
- преобразования Предприятия в
юридическое лицо иной организационно-правовой формы в случаях,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Комиссия по реорганизации
Предприятия не позднее 30 дней с даты принятия решения о
реорганизации уведомляет в письменной форме всех известных кредиторов
Предприятия, а также помещает в местных органах печати, в которых
публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц,
сообщение о таком решении.
5.6. В ходе реорганизации
Предприятия комиссия по реорганизации Предприятия на основании
инвентаризации имущества и результатов финансово-хозяйственной
деятельности Предприятия составляет передаточный акт или
разделительный баланс, в зависимости от формы реорганизации, который
после утверждения Главой администрации города Кировска направляется с
учредительными документами в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц.
5.7. Предприятие считается
реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме
присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего
юридического лица.
При реорганизации Предприятия
в форме присоединения к нему другого предприятия, первое из них
считается реорганизованным с момента внесения в единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
присоединенного Предприятия.
6. Ликвидация муниципального
унитарного предприятия
6.1. Предприятие может быть
ликвидировано по решению Совета депутатов города Кировска в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Предприятие может быть
также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке,
которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными
федеральными законами.
6.3. Ликвидация Предприятия
влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в
порядке правопреемства к другим лицам.
6.4. В случае необходимости
ликвидации предприятия по решению Совета депутатов города Кировска,
Глава администрации города Кировска направляет соответствующее
представление в Совет депутатов города Кировска. В представлении
должны содержаться причины ликвидации Предприятия. Основанием для
принятия Советом депутатов решения о ликвидации Предприятия может
быть: нецелесообразность деятельности предприятия, в том числе
отсутствие на рынке спроса на товары, работы (услуги) Предприятия,
убыточность Предприятия, принятие решения о приватизации Предприятия
и иные основания.
6.5. В случае принятия Советом
депутатов города Кировска решения о ликвидации Предприятия Глава
администрации города Кировска в течение 3-х дней своим распоряжением
назначает ликвидационную комиссию.
6.6. С момента назначения
ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению
делами ликвидируемого Предприятия. Ликвидационная комиссия от имени
ликвидируемого предприятия выступает в суде.
6.7. Ликвидационная комиссия в
3-дневный срок в письменной форме уведомляет регистрирующий орган по
месту нахождения ликвидируемого предприятия о принятии решения о
ликвидации предприятия и создании ликвидационной комиссии (форма
уведомлений определена действующим законодательством Российской
Федерации).
6.8. Ликвидационная комиссия
осуществляет процесс ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом
и иными действующими нормативными правовыми актами.
6.9. В случае если при
проведении ликвидации Предприятия установлена его неспособность
удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, ликвидационная
комиссия обращается в Арбитражный суд с заявлением о признании
Предприятия банкротом.
6.10. Ликвидация Предприятия
считается завершенной, а Предприятие прекратившим существование после
внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических
лиц.
7. Заключительные положения
7.1. До приведения нормативных
правовых актов органов местного самоуправления города Кировска,
действующих на территории муниципального образования город Кировск с
подведомственной территорией, в соответствие с настоящим Положением,
нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не
противоречат настоящему Положению.
7.2. Уставы муниципальных
унитарных предприятий со дня вступления в силу настоящего Положения
применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
7.3. Уставы муниципальных
унитарных предприятий подлежат приведению в соответствие с нормами
настоящего Положения в срок до 1 января 2008 года.
| 
