Текст документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2008 г. № 393
О РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 21.07.2005 № 94-ФЗ "О
РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
В целях реализации
Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд" исполнительными органами
местного самоуправления, упорядочения деятельности муниципальных
заказчиков и уполномоченного органа по размещению муниципального
заказа, Городская Дума решила:
1. Установить, что уполномоченным
органом местного самоуправления на осуществление функций по
размещению заказов для муниципальных заказчиков города Лабытнанги,
ведению официального сайта для размещения информации о размещении
заказов и ведению реестра муниципальных контрактов является
Администрация города Лабытнанги (далее по тексту - уполномоченный
орган).
2. Утвердить перечень муниципальных
заказчиков, уполномоченных на размещение муниципальных заказов на
закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд города Лабытнанги, согласно приложению № 1 (далее по тексту -
муниципальные заказчики).
3. Установить, что размещение
муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание
услуг путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, для всех
муниципальных заказчиков, осуществляет уполномоченный орган, по
заявке, поданной муниципальным заказчиком.
4. Установить, что размещение
муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание
услуг способом запроса котировок, для муниципальных заказчиков, за
исключением муниципальных заказчиков, указанных в пункте 5 настоящего
Решения, осуществляет уполномоченный орган, по заявке, поданной
муниципальным заказчиком.
5. Установить, что размещение
муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание
услуг способом запроса котировок самостоятельно осуществляют
следующие муниципальные заказчики:
- МУ "Управление образования
Администрации города Лабытнанги" (для собственных нужд и нужд
всех подведомственных муниципальных заказчиков);
- МУ "Управление капитального
строительства Администрации города Лабытнанги";
- МУ "Дирекция единого заказчика
города Лабытнанги";
- МУЗ "Лабытнангская центральная
городская многопрофильная больница".
6. Установить, что размещение
муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание
услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и на
товарных биржах осуществляют самостоятельно все муниципальные
заказчики.
7. Утвердить Положение о порядке
взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков и о
распределении функций по размещению муниципального заказа, согласно
приложению № 2.
8. Установить, что уполномоченным
органом местного самоуправления на осуществление функций контроля над
размещением заказов для муниципальных нужд является Глава города
Лабытнанги.
9. Определить официальное печатное
издание для опубликования информации о размещении муниципального
заказа, газета "Вестник Заполярья".
10. Определить официальный сайт
муниципального образования в сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов, //http:admlab.salekhard.ru.
11. Решение Городской Думы от
15.05.2006 № 108 "О реализации положений Федерального закона от
21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" считать утратившим силу.
12. Опубликовать настоящее Решение в
газете "Вестник Заполярья".
Глава города
Л.Е.САВЧЕНКО
Приложение № 1
к Решению Городской Думы
от 25.01.2008 № 393
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
1. Администрация
города Лабытнанги.
2. Городская Дума муниципального
образования город Лабытнанги.
3. Муниципальное учреждение
"Управление архитектуры, градостроительства и землепользования".
4. Муниципальное учреждение
"Департамент финансов Администрации города Лабытнанги".
5. Муниципальное учреждение
"Управление капитального строительства Администрации города
Лабытнанги".
6. Муниципальное учреждение "Дирекция
единого заказчика города Лабытнанги".
7. Муниципальное учреждение
"Управление образования Администрации города Лабытнанги".
8. Муниципальное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная школа № 1.
9. Муниципальное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная школа № 2.
10. Муниципальное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 с углубленным
изучением отдельных предметов.
11. Муниципальное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная школа № 5.
12. Муниципальное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная школа № 6.
13. Муниципальное общеобразовательное
учреждение средняя общеобразовательная школа № 8.
14. Муниципальное общеобразовательное
учреждение Гимназия города Лабытнанги.
15. Муниципальное образовательное
учреждение Центр детского творчества.
16. Муниципальное образовательное
учреждение Межшкольный учебный комбинат.
17. Муниципальное образовательное
учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, "Детский дом".
18. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад комбинированного вида
"Сказка".
19. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением направлений интеллектуального и
физического развития воспитанников "Снежинка".
20. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального направления развития
воспитанников "Ягодка".
21. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального и
нравственно-эстетического направлений развития воспитанников
"Звездочка".
22. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад присмотра и оздоровления с
приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических
и оздоровительных мероприятий и процедур "Теремок".
23. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального, физического и
нравственно-эстетического направлений развития воспитанников
"Катюша".
24. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального и оздоровительного
направлений развития воспитанников "Пингвин".
25. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального и
художественно-эстетического направлений развития воспитанников
"Белоснежка".
26. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального и
художественно-эстетического направлений развития воспитанников
"Ромашка".
27. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением направлений интеллектуального и
физического развития воспитанников "Золотой ключик".
28. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с
приоритетным осуществлением интеллектуального и
художественно-эстетического направлений развития воспитанников
"Колобок".
29. Муниципальное дошкольное
образовательное учреждение детский сад "Волшебница".
30. Муниципальное образовательное
учреждение "Центр диагностики и консультирования".
31. Муниципальное образовательное
учреждение дополнительного образования детей "Центр технического
творчества".
32. Муниципальное учреждение
"Управление культуры Администрации города Лабытнанги".
33. Муниципальное образовательное
учреждение дополнительного образования детей "Детская школа
искусств № 1".
34. Муниципальное образовательное
учреждение дополнительного образования детей "Детская
музыкальная школа".
35. Муниципальное образовательное
учреждение дополнительного образования детей "Детская
художественная школа".
36. Муниципальное учреждение культуры
"Городской дом культуры "30 лет Победы".
37. Муниципальное учреждение культуры
"Клуб "Строитель".
38. Муниципальное учреждение культуры
"Централизованная библиотечная система".
39. Муниципальное учреждение культуры
"Городской краеведческий музей".
40. Муниципальное учреждение
"Лабытнанги - ТВ".
41. Муниципальное учреждение "Газета
"Вестник Заполярья".
42. Муниципальное учреждение
здравоохранения Лабытнангская центральная городская многопрофильная
больница.
43. Муниципальное учреждение
"Управление по физической культуре и спорту Администрации города
Лабытнанги".
44. Муниципальное учреждение
"Управление по труду и социальной защите населения Администрации
города Лабытнанги".
45. Муниципальное учреждение
"Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям Администрации города Лабытнанги".
46. Избирательная комиссия
муниципального образования город Лабытнанги.
47. Отдел внутренних дел города
Лабытнанги.
48. Организации, являющиеся
заказчиками-застройщиками при строительстве объектов за счет средств
бюджета города Лабытнанги, выбранные на конкурсной основе.
Приложение 2
к Решению Городской Думы
от 25.01.2008 № 393
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И О
РАСПРЕДЕЛЕНИИ ФУНКЦИЙ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА
1. Общие положения
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального
закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" и определяет порядок взаимодействия
уполномоченного органа и муниципальных заказчиков и распределение
функций по размещению муниципального заказа при размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города
Лабытнанги.
1.2. Настоящее Положение применяется
в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для муниципальных нужд города Лабытнанги.
2. Порядок
взаимодействия уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков
2.1. Планирование
размещения муниципального заказа
2.1.1. После
принятия Городской Думой муниципального образования решения о бюджете
на очередной финансовый год муниципальные заказчики в течение 30 дней
с даты доведения до них бюджетных ассигнований определяют потребности
в продукции и составляют план-график размещения муниципального
заказа, по форме, определенной уполномоченным органом, на весь
финансовый год, и направляют его в уполномоченный орган на
осуществление функций по размещению муниципального заказа (далее
уполномоченный орган).
2.1.2. Уполномоченный орган формирует
сводный план-график размещения муниципального заказа и представляет
его Главе города на рассмотрение и утверждение.
2.1.3. При наличии изменений в плане
муниципальные заказчики не позднее 20 числа месяца, предшествующего
началу соответствующего квартала, направляют в уполномоченный орган
уточненный план-график размещения муниципального заказа, для
уточнения сводного план-графика размещения муниципального заказа.
2.2. Подготовка и
подача заявок на размещение
муниципального заказа
2.2.1. Муниципальные
заказчики готовят и подают в уполномоченный орган заявки на
размещение муниципального заказа.
2.2.2. Заявки должны быть согласованы
с Департаментом финансов Администрации города Лабытнанги на предмет
соответствия объемам бюджетных ассигнований.
Подавая заявку на размещение
муниципального заказа, муниципальный заказчик подтверждает и несет
ответственность за наличие лимитов бюджетного финансирования по
данному предмету муниципального заказа.
2.2.3. В заявках на размещение
муниципальных заказов указываются:
- источник финансирования заказа;
- предмет муниципального контракта с
указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ,
оказываемых услуг;
- технические требования и
спецификации на заказываемые товары, работы, услуги;
- требования к качеству, требования к
безопасности, функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и
другие показатели;
- место, условия и сроки поставки
товара, выполнения работ, оказания услуг;
- форма, сроки и порядок оплаты
товара, работ, услуг;
- начальная (максимальная) цена
контракта;
- критерии оценки конкурсных заявок,
их содержание и значимость;
- другие показатели, необходимые для
размещения конкретного заказа.
К заявке на размещение муниципального
заказа должен в обязательном порядке прилагаться проект
муниципального контракта.
Заявки подаются на бумажных и
электронных носителях.
2.2.4. Уполномоченный орган принимает
и рассматривает заявки на размещение муниципального заказа и иные
документы, необходимые для размещения муниципального заказа, в
течение 10 дней. В случае их неполноты или противоречия
законодательству Российской Федерации, законодательству
Ямало-Ненецкого автономного округа и нормативно-правовым актам
органов местного самоуправления возвращает муниципальным заказчикам
заявки и иные документы на доработку.
3. Распределение
функций уполномоченного органа
и муниципальных заказчиков при
размещении
муниципального заказа
№
|
Функции
|
Ответственный за выполнение
функций
|
Методическое обеспечение
размещения муниципального заказа
|
1
|
Внесение в уполномоченный орган
предложений относительно типовой и методической
документации; типовых форм документов; методических
указаний в сфере размещения муниципальных заказов
|
Муниципальный заказчик |
2
|
Разработка:
- типовых форм документов, обязательных для
применения муниципальными заказчиками; -
методических указаний в сфере размещения муниципальных
заказов, обязательных для применения муниципальными
заказчиками
|
Уполномоченный орган
|
Планирование и подготовка
размещения муниципального заказа
|
3
|
Формирование ежегодного
(квартального) плана-графика размещения муниципального
заказа |
Муниципальный заказчик |
4
|
Формирование сводного
ежегодного (квартального) плана-графика
размещения муниципального заказа
|
Уполномоченный орган
|
5
|
Формирование и предоставление в
уполномоченный орган заявки на размещение муниципального
заказа
|
Муниципальный заказчик |
6
|
Определение начальной цены
муниципального контракта и других условий исполнения
муниципального контракта
|
Муниципальный заказчик |
7
|
Подготовка и утверждение
проекта муниципального контракта
|
Муниципальный заказчик |
8
|
Определение способа размещения
заказа
|
Муниципальный заказчик и
уполномоченный орган |
9
|
Установление требований к
участникам размещения заказа в соответствии с пунктом
1 части 1 статьи 11 Федерального закона
|
Муниципальный заказчик и
уполномоченный орган |
10
|
Установление дополнительных
требований к участникам размещения заказа в соответствии
с частью 2 статьи 11 Федерального закона
|
Муниципальный заказчик и
уполномоченный орган |
11
|
Установление требования о
внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на
участие в конкурсе или аукционе
|
Уполномоченный орган
|
12
|
Установление требования об
обеспечении исполнения муниципального контракта
|
Муниципальный заказчик с
учетом мнения заместителя главы Администрации,
курирующего данного заказчика
|
13
|
Разработка конкурсной
документации, документации об аукционе (далее -
КД/ДА) в соответствии с заявками на размещение
муниципальных заказов
|
Уполномоченный орган
|
14
|
Утверждение КД/ДА
|
Муниципальный заказчик |
15
|
Принятие решения об отказе
муниципальному заказчику в приеме заявки и размещении
заказа в соответствии с ней, в следующих случаях:
а) оформление заявки с
нарушением утвержденной формы,
б) непредставление документов, указанных в заявке,
а также перечисленных в приложении к заявке,
в) несоблюдение действующего
законодательства при оформлении заявки
|
Уполномоченный орган
|
Размещение муниципальных
заказов путем проведения конкурсов, аукционов
|
16
|
Опубликование в официальном
печатном издании извещения о проведении открытого конкурса
или аукциона, направление приглашений на участие в закрытом
конкурсе или аукционе. Размещение на официальном сайте
извещения о проведении открытого конкурса или аукциона и
КД/ДА
|
Уполномоченный орган
|
17
|
Отказ от проведения конкурса
или аукциона в соответствии с Федеральным законом
|
Уполномоченный орган по
предложению муниципального заказчика
|
18
|
Выдача КД/ДА и разъяснение
заинтересованным лицам содержания КД/ДА
|
Уполномоченный орган
|
19
|
Внесение изменений в извещения
о проведении открытого конкурса или аукциона и КД/ДА
|
Уполномоченный орган по
предложению муниципального заказчика
|
20
|
Подтверждение получения заявки
на участие в конкурсе или аукционе, поданной в электронной
форме. Регистрация и хранение конвертов с заявками на
участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе и выдача
расписок в их получении
|
Уполномоченный орган
|
21
|
Принятие решения о создании
конкурсной, аукционной комиссии, определение ее состава
и порядка работы
|
Уполномоченный орган
|
22
|
Назначение времени и места
заседаний конкурсной, аукционной комиссии
|
Уполномоченный орган
|
23
|
Обеспечение участникам
размещения заказа, подавшим заявки, возможности принять
участие в аукционе непосредственно или через
представителей
|
Уполномоченный орган
|
24
|
Возврат обеспечения заявки на
участие в конкурсе или аукционе в случаях и порядке,
установленных Федеральным законом
|
Уполномоченный орган
|
25
|
Размещение на официальном сайте
протоколов конкурсной, аукционной комиссии в порядке,
установленном Федеральным законом
|
Уполномоченный орган
|
26
|
Опубликование в официальном
печатном издании протокола оценки и сопоставления конкурсных
заявок, протокола аукциона
|
Уполномоченный орган
|
27
|
Передача победителю
(единственному участнику) конкурса, аукциона протокола оценки
и сопоставления конкурсных заявок, протокола
аукциона (протокола рассмотрения конкурсных, аукционных
заявок) и проекта муниципального контракта.
Передача копии протокола оценки и
сопоставления конкурсных заявок, протокола аукциона
(протокола рассмотрения конкурсных, аукционных заявок) в
управление казначейства Департамента финансов Администрации
города Лабытнанги
|
Муниципальный заказчик |
28
|
Хранение всех документов и
аудиозаписей по проведенным торгам
|
Уполномоченный орган
|
29
|
Принятие решения об объявлении
повторных торгов, изменении условий торгов
|
Муниципальный заказчик |
Размещение муниципальных
заказов без проведения торгов (котировка цен)
|
30
|
Размещение извещения о
проведении запроса котировок на официальном сайте
|
Уполномоченный орган
|
31
|
Своевременная (за день) подача
в уполномоченный орган извещения о проведении
запроса котировок (по установленной форме) для размещения
на официальном сайте
|
Муниципальный заказчик |
32
|
Направление запроса котировок
лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
33
|
Подтверждение получения
котировочной заявки, поданной в электронной форме
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
34
|
Регистрация котировочных заявок
и выдача расписок в их получении
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
35
|
Продление срока подачи
котировочных заявок на 4 дня
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
36
|
Размещение на сайте извещения о
продлении срока подачи котировочных заявок
|
Уполномоченный орган
|
37
|
Своевременная (за день) подача
в уполномоченный орган извещения о продлении
срока подачи котировочных заявок (по установленной
форме) для размещения на официальном сайте
|
Муниципальный заказчик |
38
|
Принятие решения о создании
котировочной комиссии, определение ее состава и порядка
работы
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
39
|
Назначение времени и места
заседаний котировочной комиссии
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
40
|
Принятие решения о проведении
повторного запроса котировок
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
41
|
Изменение условий запроса
котировок
|
Муниципальный заказчик |
42
|
Размещение на официальном сайте
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
|
Уполномоченный орган
|
43
|
Своевременная (в день
подписания) подача в уполномоченный орган протокола
рассмотрения и оценки котировочных заявок для размещения на
официальном сайте
|
Муниципальный заказчик |
44
|
Передача победителю запроса
котировок протокола рассмотрения и оценки котировочных
заявок и проекта муниципального контракта. Передача
копии протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в
управление казначейства Департамента финансов Администрации
города Лабытнанги
|
Муниципальный заказчик |
45
|
Проведение предварительного
отбора участников размещения заказа в целях оказания
гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
|
Уполномоченный орган или
муниципальные заказчики, указанные в пункте 5
настоящего Решения Городской Думы |
Заключение муниципальных
контрактов
|
46
|
Заключение муниципальных
контрактов
|
Муниципальный заказчик |
47
|
Информирование уполномоченного
органа об участниках размещения заказа, уклонившихся от
заключения государственного или муниципального контракта, а
также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках),
с которыми государственные или муниципальные контракты
расторгнуты в связи с существенным нарушением ими
государственных или муниципальных контрактов по
решению суда, с предоставлением соответствующих документов
|
Муниципальный заказчик |
48
|
Направление сведений в реестр
недобросовестных поставщиков в соответствии с Федеральным
законом
|
Уполномоченный орган
|
Отчетность в сфере размещения
муниципального заказа
|
49
|
Предоставление сведений о
проведении торгов на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд. Предоставляются
раз в год в Федеральное государственное учреждение
статистического наблюдения (форма № 1 - торги)
|
Муниципальные
заказчики (главные распорядители бюджетных
средств)
|
Распределение
функций, предусмотренное настоящим разделом, является основанием для
распределения ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение указанных функций.
Используемые сокращения:
- "КД/ДА" - конкурсная
документация и документация об аукционе;
- "официальный сайт" -
официальный сайт в сети "Интернет" для размещения
информации о размещении муниципальных заказов города Лабытнанги;
- "Федеральный закон" -
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".