Текст документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. № П-516
О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОЯБРЬСК ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях реализации
Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности", руководствуясь
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования город Ноябрьск,
постановляю:
1. Создать Комиссию муниципального
образования город Ноябрьск по противодействию экстремистской
деятельности.
2. Утвердить Положение о Комиссии
муниципального образования город Ноябрьск по противодействию
экстремистской деятельности и ее состав (приложения № 1, 2).
3. Управлению делами Администрации
города Ноябрьска (Надратовская Т.В.) обеспечить опубликование
настоящего постановления в городской общественно-политической газете
"Северная Вахта".
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
Глава города
Н.Ф.КОРОБКОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением Главы города
от 11.04.2008 № П-516
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия
муниципального образования город Ноябрьск по противодействию
экстремистской деятельности (далее - Комиссия) создана в соответствии
с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской деятельности" в целях улучшения взаимодействия
субъектов противодействия экстремистской деятельности, повышения
эффективности системы профилактических мер, направленных на выявление
и устранение причин и условий, способствующих осуществлению
экстремистской деятельности, обеспечения общественной безопасности и
правопорядка, защиты конституционных прав и свобод граждан на
территории муниципального образования город Ноябрьск.
1.2. Комиссия в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, актами
федеральных и окружных органов власти, на которых в установленном
порядке возложено регулирование деятельности в данной области
(уполномоченных органов), решениями федеральных и окружных комиссий
по противодействию экстремистской и террористической деятельности,
Уставом муниципального образования город Ноябрьск, муниципальными
правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою
деятельность во взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов государственной власти, органами государственной
власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного
самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями независимо
от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм,
общественными объединениями и религиозными организациями,
расположенными либо осуществляющими свою деятельность на территории
муниципального образования, антитеррористической комиссией
муниципального образования город Ноябрьск.
1.4. Комиссия является коллегиальным
органом муниципального образования город Ноябрьск.
1.5. Цель деятельности Комиссии -
обеспечение общественной безопасности и правопорядка, защита
конституционных прав и свобод граждан на территории муниципального
образования город Ноябрьск.
2. Задачи Комиссии
Основными задачами
Комиссии являются:
2.1. Активизация участия и улучшение
взаимодействия органов местного самоуправления, структурных
подразделений Администрации города Ноябрьска в области
противодействия экстремистской деятельности.
2.2. Вовлечение в работу по
противодействию экстремистской деятельности предприятий, учреждений,
организаций всех форм собственности, общественных объединений и
религиозных организаций, расположенных либо осуществляющих свою
деятельность на территории муниципального образования город Ноябрьск.
2.3. Организация мониторинга
политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих
влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму.
2.4. Разработка предложений по
принятию профилактических мер, направленных на предупреждение
экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее
устранение причин и условий, способствующих осуществлению
экстремистской деятельности на территории муниципального образования
город Ноябрьск.
2.5. Разработка и внесение в
установленном порядке предложений по совершенствованию нормативной
правовой базы Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципального
образования город Ноябрьск в сфере противодействия экстремистской
деятельности.
2.6. Организация выполнения на
территории муниципального образования город Ноябрьск решений
федеральных и окружных органов государственной власти в области
противодействия экстремистской деятельности, федеральных и окружных
комиссий по противодействию экстремистской деятельности.
2.7. Повышение общего уровня правовой
культуры граждан.
3. Основные функции
Комиссии
Комиссия в
соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. Определяет (конкретизирует) с
учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей
муниципального образования город Ноябрьск и других обстоятельств
приоритетные направления, цели и задачи в сфере противодействия
экстремистской деятельности.
3.2. Осуществляет планирование
деятельности в сфере противодействия экстремистской деятельности,
разработку соответствующих программ, планов, в том числе для
последующего утверждения муниципальными правовыми актами.
3.3. Контролирует реализацию программ
и планов мероприятий по противодействию экстремистской деятельности.
3.4. Оказывает содействие и
необходимую помощь учреждениям, предприятиям, организациям независимо
от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм (по
согласованию), общественным объединениям (по согласованию) и
религиозным организациям (по согласованию), расположенным либо
осуществляющим свою деятельность на территории муниципального
образования город Ноябрьск, в организации деятельности по
противодействию экстремистской деятельности.
3.5. Организует обмен опытом работы,
информацией по вопросам противодействия экстремистской деятельности,
в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
4. Полномочия
Комиссии
4.1. Решения,
принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, обязательны для
исполнения органами местного самоуправления, муниципальными
учреждениями и предприятиями и иными организациями, расположенными на
территории муниципального образования и принимающими участие в
профилактике экстремизма.
4.2. Комиссия в соответствии с
возложенными задачами и функциями имеет право:
4.2.1. Проводить комплексный анализ
состояния предупреждения экстремистской деятельности на территории
муниципального образования город Ноябрьск с последующей подготовкой
рекомендаций по улучшению работы по противодействию экстремистской
деятельности.
4.2.2. Представлять Главе города
информацию о состоянии деятельности по направлениям противодействия
экстремистской деятельности, вносить предложения по повышению ее
эффективности.
4.2.3. Заслушивать на заседании
Комиссии информацию представителей структурных подразделений
Администрации города Ноябрьска, муниципальных учреждений и
предприятий, иных организаций (по согласованию), общественных
объединений (по согласованию) и религиозных организаций,
расположенных либо осуществляющих свою деятельность на территории
муниципального образования, общественных объединений (по
согласованию), расположенных на территории города.
4.2.4. Координировать деятельность
органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и
предприятий и иных организаций независимо от ведомственной
принадлежности и организационно-правовой формы, общественных
объединений по:
- разработке профилактических мер,
направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том
числе по выявлению и последующему устранению причин и условий,
способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- подготовке проектов нормативных
правовых и иных актов в сфере предупреждения экстремистской
деятельности;
- укреплению взаимодействия и тесного
сотрудничества с населением, средствами массовой информации,
правоохранительными органами.
4.2.5. Запрашивать и получать в
пределах своей компетенции необходимую для ее деятельности
информацию, документы и материалы.
4.2.6. Вносить в установленном
порядке предложения:
- об изменении персонального состава
Комиссии, внесении изменений и дополнений в Положение о комиссии;
- о распределении финансовых средств
и материальных ресурсов, направляемых на противодействие
экстремистской деятельности;
- о принятии окружных и муниципальных
правовых актов в сфере противодействия экстремистской деятельности.
4.2.7. Сотрудничать с федеральными и
окружными комиссиями по противодействию экстремистской и
террористической деятельности, антитеррористической комиссией
муниципального образования город Ноябрьск.
4.2.8. Организовать разработку и
рассматривать проекты программ, планов по противодействию
экстремистской деятельности на территории муниципального образования
город Ноябрьск.
4.2.9. Создавать рабочие группы для
решения основных вопросов, относящихся к компетенции комиссии, и
определять порядок их работы, привлекать специалистов для проведения
разработок, экспертиз, исследований в сфере противодействия
экстремистской деятельности.
4.2.10. Рассматривать возможность
использования новых форм, методов и технологий в предупреждении
экстремистской деятельности.
4.2.11. Принимать организационные
решения по повышению эффективности профилактических мер, направленных
на предупреждение экстремистской деятельности.
4.2.12. Выступать инициатором
размещения и распространения тематической социально значимой рекламы
и информации на территории муниципального образования город Ноябрьск
по противодействию экстремистской деятельности за счет средств
местного бюджета.
5. Порядок
организации работы Комиссии
5.1. Комиссию
возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель
председателя по его поручению.
5.2. Председатель Комиссии
- осуществляет общее руководство
деятельностью Комиссии, в том числе определяет перечень, сроки и
порядок рассмотрения вопросов на заседаниях, председательствует на
заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между членами Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний,
письменные запросы и иные документы Комиссии;
- принимает решения о проведении
внеочередных заседаний Комиссии;
- представляет Комиссию по вопросам,
отнесенным к ее компетенции;
- контролирует исполнение решений
Комиссии.
5.3. Ответственный секретарь
Комиссии:
- обеспечивает подготовку документов
и материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях
Комиссии;
- ведет протоколы заседаний Комиссии;
- осуществляет подготовку запросов,
проектов решений и других материалов и документов, необходимых для
выполнения функций и задач Комиссии;
- оформляет и рассылает решения
Комиссии и выписки из них, выполняет поручения, связанные с их
реализацией;
- организует оповещение членов
Комиссии и иных лиц, участвующих в заседаниях Комиссии, о проведении
очередного заседания.
5.4. Присутствие членов комиссии на
заседаниях обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои
полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена
Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом
председателя Комиссии. В случае невозможности присутствия члена
Комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности на время
отсутствия, по согласованию с председателем Комиссии может
присутствовать на заседании комиссии с правом решающего (для
представителей структурных подразделений Администрации города
Ноябрьска) либо совещательного голоса.
5.5. Заседания Комиссии проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, и считаются
правомочными при участии не менее 2/3 от установленного числа членов
Комиссии.
5.6. Решения Комиссии принимаются
простым большинством голосов членов Комиссии. В случае равенства
голосов голос председательствующего на Комиссии (в его отсутствие -
заместителя председателя) является решающим.
5.7. Члены Комиссии обладают равными
правами при обсуждении вопросов и принятии решений. В случае
несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить
письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к
протоколу.
5.8. Решения Комиссии оформляются
протоколом и подписываются председательствующим на заседании и
ответственным секретарем.
5.9. В случае, если для реализации
решений Комиссии требуется принятие муниципального правового акта, в
целях сокращения сроков реализации решений и повышения их
эффективности одновременно с подготовкой материалов к заседанию
комиссии членом Комиссии, ответственным за подготовку вопроса либо
другим ответственным лицом, разрабатывается, при необходимости
согласовывается в установленном порядке, проект соответствующего
муниципального правового акта, а также при необходимости готовится
соответствующее финансово-экономическое обоснование. Проект
муниципального правового акта рассматривается на заседании Комиссии
одновременно с обсуждением регулируемого им вопроса.
5.10. В рамках работы Комиссии могут
создаваться рабочие группы по отдельным направлениям деятельности или
для решения по конкретному вопросу в сфере противодействия
экстремисткой деятельности из числа членов Комиссии, представителей
заинтересованных органов и организаций, а также экспертов.
5.11. Председатель Комиссии (в его в
отсутствие - заместитель председателя) вправе перенести очередное
заседание или назначить внеочередное заседание, в случае
возникновения необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов,
относящихся к компетенции Комиссии.
5.12. Наряду с членами комиссии
участие в ее заседании могут принимать лица, приглашенные для участия
в обсуждении отдельных вопросов повестки заседания.
5.13. Комиссия осуществляет свою
деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании
Комиссии и утверждаемым председателем.
5.14. Информационно-аналитическое
обеспечение работы комиссии осуществляется управлением по
информационной политике Администрации города Ноябрьска.
5.15. Организационное и
материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Администрацией города Ноябрьска.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Главы города
от 11.04.2008 № П-516
СОСТАВ
КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОЯБРЬСК
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
