РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕВЕРОДВИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2008 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА
В соответствии со
статьей 41 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 №
131-ФЗ (в редакции от 08.11.2007), Уставом муниципального образования
"Северодвинск" и Положением об Администрации муниципального
образования "Северодвинск", утвержденным решением Совета
депутатов Северодвинска от 28.09.2006 № 76, Совет депутатов
Северодвинска решил:
Утвердить прилагаемое Положение о
Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации
Северодвинска.
Председатель Совета
депутатов
В.Н.ИВАНОВ
Утверждено
решением Совета депутатов
Северодвинска
от 28.02.2008 № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОДВИНСКА
1. Общие положения
1.1. Комитет по
управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска
(далее по тексту - Комитет) является отраслевым органом Администрации
Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов
местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения
имуществом, находящимся в собственности Северодвинска.
1.2. В соответствии с утвержденной
структурой Администрации Северодвинска Комитет находится в
непосредственном подчинении первого заместителя Главы Администрации
по городскому хозяйству.
1.3. Комитет в своей деятельности
руководствуется Конституцией РФ, федеральными и областными
законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми
органами государственной власти, муниципальными правовыми актами
органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска,
Уставом Северодвинска, Положением об Администрации Северодвинска,
настоящим Положением.
1.4. Полное наименование Комитета -
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации
Северодвинска.
1.5. Сокращенное наименование
Комитета - КУМИ.
1.6. Комитет является муниципальным
учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет
самостоятельную смету расходов, лицевые счета в отделениях
Федерального казначейства по городу Северодвинску, печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации, а также
другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки.
1.7. Место нахождения и юридический
адрес Комитета: 164501, Архангельская обл., г. Северодвинск, ул.
Плюснина, д. 7.
2. Основные задачи
Комитета
2.1. Осуществление
от имени муниципального образования "Северодвинск"
полномочий собственника муниципального имущества, в том числе
управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке,
установленном законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Архангельской области, муниципальными
правовыми актами и настоящим Положением.
2.2. Обеспечение эффективного
использования и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Архангельской области,
муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2.3. Разработка в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Архангельской области
прогнозного плана приватизации муниципального имущества и
муниципальных предприятий и его реализация.
2.4. Разработка проектов
муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного
самоуправления Северодвинска по вопросам управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.5. Разработка и осуществление
единой политики в сфере имущественных отношений на территории
Северодвинска в целях повышения эффективности экономики, ее
социальной ориентации.
2.6. Формирование системы учета и
контроля за использованием муниципального имущества, организация его
технической инвентаризации.
2.7. Приобретение имущества в
муниципальную собственность в целях исполнения полномочий органов
местного самоуправления Северодвинска.
2.8. Осуществление взаимодействия с
федеральными и региональными органами государственной власти,
структурными подразделениями Администрации Северодвинска и иными
организациями по вопросам управления и распоряжения муниципальным
имуществом.
3. Основные функции
Комитета
3.1. Осуществляет
подготовку муниципальных правовых актов Северодвинска и других
документов по вопросам управления и распоряжения муниципальным
имуществом.
3.2. Организует подготовку
документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из
федеральной собственности, собственности субъектов Российской
Федерации, граждан и юридических лиц в муниципальную собственность
Северодвинска.
3.3. Обеспечивает подготовку
документов, необходимых для безвозмездной передачи имущества из
муниципальной собственности Северодвинска в федеральную
собственность, собственность субъектов Российской Федерации.
3.4. Организует учет муниципального
имущества Северодвинска, осуществляет ведение реестра муниципального
имущества Северодвинска.
3.5. Осуществляет учет имущества
казны Северодвинска и учет его движения.
3.6. Осуществляет подготовку и выдачу
выписок, справок из реестра муниципального имущества Северодвинска.
3.7. Решает вопросы о включении
имущества в состав казны Северодвинска или об исключении имущества из
ее состава в установленном порядке. Обеспечивает подготовку
документов, необходимых для включения (поступления) имущества в
состав казны Северодвинска или исключения имущества из ее состава.
3.8. Решает вопросы о списании
движимого имущества казны Северодвинска. Обеспечивает подготовку
документов, необходимых для списания имущества казны Северодвинска.
3.9. Представляет в органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, документы, совершает все действия,
необходимые для государственной регистрации права собственности
Северодвинска на недвижимое имущество, договоров и других сделок с
недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое
имущество, находящееся в собственности или принимаемое в
собственность Северодвинска, прекращения прав, ограничений
(прекращения ограничений) на недвижимое имущество Северодвинска.
Получает и учитывает соответствующие документы.
3.10. Обеспечивает подготовку и
представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов, необходимых
для постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества. Получает и
учитывает соответствующие документы.
3.11. Осуществляет подготовку и
представление в органы, осуществляющие государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запросов о
предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре прав, об объектах недвижимости. Получает соответствующие
документы.
3.12. Осуществляет размещение
муниципального заказа на проведение технической инвентаризации,
государственного кадастрового учета объектов капитального
строительства казны Северодвинска с заключением соответствующих
муниципальных контрактов в установленном порядке.
3.13. Осуществляет размещение
муниципального заказа на проведение оценки стоимости имущества казны
Северодвинска с заключением соответствующих муниципальных контрактов
в установленном порядке.
3.14. Осуществляет от имени
муниципального образования "Северодвинск" полномочия
учредителя муниципальных предприятий.
3.15. Совместно с отраслевыми
подразделениями Администрации Северодвинска готовит документы по
созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
3.16. Разрабатывает и утверждает
уставы муниципальных предприятий и вносит в них необходимые изменения
и дополнения.
3.17. Участвует в разработке уставов
акционерных обществ, создаваемых в результате проведения
реорганизации муниципальных предприятий в ходе выполнения
утвержденного плана приватизации.
3.18. Осуществляет от имени
муниципального образования "Северодвинск" функции
соучредителя муниципальных учреждений в части вопросов, касающихся
муниципального имущества.
3.19. Участвует в разработке и
утверждении уставов муниципальных учреждений, изменений и дополнений
к ним.
3.20. Назначает и освобождает от
должности руководителей муниципальных предприятий, применяет к ним,
при необходимости, меры дисциплинарного воздействия (по согласованию
с Мэром Северодвинска и отраслевыми (функциональными) органами
Администрации).
3.21. Заключает, изменяет и
расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных
предприятий, осуществляет прием, оформление, хранение и выдачу их
трудовых книжек.
3.22. Организует и проводит
аттестацию руководителей муниципальных предприятий.
3.23. Осуществляет закрепление
муниципального имущества за муниципальными предприятиями и
учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления в порядке, установленном законодательством и иными
правовыми актами.
3.24. Осуществляет изъятие
муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений из
хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке,
установленном законодательством и иными правовыми актами.
3.25. Согласовывает решения
муниципальных предприятий и учреждений о распоряжении имуществом,
находящимся у них в хозяйственном ведении и оперативном управлении.
3.26. Осуществляет контроль за
использованием по назначению и сохранностью муниципального
недвижимого имущества, переданного в хозяйственное ведение и
оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям.
3.27. Осуществляет прием
бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий и хозяйствующих
обществ, образованных с участием муниципального образования.
3.28. Анализирует финансовое
состояние муниципальных предприятий и хозяйствующих обществ,
созданных с участием муниципального капитала, организует и проводит
мероприятия по подведению итогов финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных предприятий (балансовые комиссии).
3.29. Передает муниципальное
имущество (движимое и недвижимое) во временное пользование с
оформлением соответствующих договоров.
3.30. Осуществляет контроль за
выполнением условий договоров пользователями муниципального
имущества.
3.31. Осуществляет учет и контроль за
поступлением в бюджет средств от платы за пользование муниципальным
имуществом и прочих поступлений по кодам доходов, администрируемых
Комитетом.
3.32. Организует приватизацию
муниципального имущества в порядке, установленном законодательством и
муниципальными правовыми актами о приватизации муниципального
имущества.
3.33. Анализирует и контролирует
процесс приватизации муниципального имущества.
3.34. Выступает в роли продавца
муниципального имущества в случаях, предусмотренных законами и
муниципальными правовыми актами.
3.35. Предоставляет отчетность
соответствующим органам власти и управления различных уровней в
установленном порядке.
3.36. Выполняет решения органов
местного самоуправления о приобретении имущества в муниципальную
собственность.
3.37. Организует страхование
муниципального имущества.
3.38. Осуществляет от имени
муниципального образования функции учредителя и акционера (участника)
хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых
находятся в муниципальной собственности.
3.39. Представляет интересы
собственника муниципального имущества в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах,
предприятиях, учреждениях, организациях.
3.40. Осуществляет функции
балансодержателя отдельных объектов муниципальной собственности.
3.41. Принимает и рассматривает
обращения органов государственной власти и органов местного
самоуправления, граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к
ведению Комитета.
3.42. Осуществляет иные функции,
связанные с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.
4. Права и
ответственность Комитета
4.1. В пределах
своих полномочий Комитет имеет право:
- осуществлять полномочия
собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальным
имуществом в пределах, установленных действующим законодательством,
Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами и настоящим
Положением;
- представлять имущественные интересы
муниципального образования "Северодвинск", выступать от его
имени в суде, арбитражном суде, обращаться в органы прокуратуры,
налоговой инспекции, иные органы надзора и контроля в случаях
нарушений прав собственника муниципального имущества, ущемления его
интересов;
- запрашивать и получать у физических
и юридических лиц, органов власти информацию, необходимую для
осуществления функций по управлению и распоряжению муниципальным
имуществом;
- решать вопросы о включении
имущества в состав казны Северодвинска или об исключении имущества из
ее состава, о списании движимого имущества казны Северодвинска;
- представлять в органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, документы, совершать все действия,
необходимые для государственной регистрации права собственности
Северодвинска на недвижимое имущество, договоров и других сделок с
недвижимым имуществом, перехода права собственности на недвижимое
имущество, находящееся в собственности или принимаемое в
собственность Северодвинска, прекращения прав, ограничений
(прекращения ограничений) на недвижимое имущество Северодвинска,
постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также
получать соответствующие документы;
- представлять и направлять в органы,
осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, запросы о предоставлении сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав, об объектах
недвижимости и получать соответствующие документы;
- размещать муниципальный заказ на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для
исполнения задач, функций и обеспечения деятельности Комитета, с
заключением соответствующих муниципальных контрактов в порядке,
установленном законодательством и иными правовыми актами;
- запрашивать и получать в
территориальных органах Федеральной службы земельного кадастра России
сведения из Единого государственного реестра земель;
- совместно с другими структурными
подразделениями Администрации проводить документальные и иные
проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также
иных юридических и физических лиц в части контроля за использованием
по назначению и сохранностью муниципального имущества;
- выступать с инициативой о принятии
решения о приватизации муниципального имущества в соответствии с
законодательством о приватизации и муниципальными правовыми актами;
- разрешать передачу муниципальными
предприятиями и учреждениями муниципального имущества в залог
(заклад), аренду (субаренду), безвозмездное пользование, уставный
(складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ;
- разрешать отчуждение муниципального
имущества с соблюдением действующего законодательства и порядка
распоряжения муниципальным имуществом, установленного органами
местного самоуправления Северодвинска.
4.2. Председатель Комитета,
заместитель председателя Комитета, начальники отделов, работники
Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение задач и функций, возложенных на Комитет настоящим
Положением, в пределах своих должностных обязанностей.
5. Организация
деятельности Комитета
5.1. Комитет
возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности
Мэром Северодвинска в установленном порядке.
Председатель Комитета является
должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет
руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия.
В период временного отсутствия
(отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) председателя
Комитета его должностные обязанности исполняет заместитель,
назначаемый распоряжением Мэра Северодвинска.
5.2. Председатель Комитета:
5.2.1. Обеспечивает организацию
работы и руководство деятельностью Комитета.
5.2.2. Утверждает Положения о
подразделениях, входящих в состав Комитета.
5.2.3. Определяет полномочия и
распределяет обязанности между работниками Комитета, разрабатывает и
утверждает в соответствии с установленным порядком должностные
инструкции работников Комитета.
5.2.4. Осуществляет координацию
работы подразделений и работников Комитета при выполнении возложенных
на них задач и функций.
5.2.5. Вносит на рассмотрение Мэра
Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию
Комитета, установлению, изменению, отмене надбавок к должностным
окладам, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных
взысканий.
5.2.6. Действует без доверенности от
имени Комитета, представляет Комитет в отношениях с органами
государственной власти, местного самоуправления и другими
организациями.
5.2.7. Обеспечивает соблюдение
финансовой и учетной дисциплины в Комитете.
5.2.8. Распоряжается имуществом,
находящимся в оперативном управлении Комитета.
5.2.9. Исполняет функции
распорядителя бюджетных средств.
5.2.10. Рассматривает заявления,
предложения и жалобы граждан, поступающие в адрес Комитета.
5.2.11. Подписывает от имени Комитета
служебную документацию в соответствии с компетенцией Комитета.
5.2.12. Издает в пределах своей
компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением
полномочий Комитета, приказы по вопросам организации деятельности
Комитета.
5.2.13. Исполняет иные функции по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
5.3. В состав Комитета входят
следующие структурные подразделения:
- отдел реестра муниципального
имущества;
- отдел муниципальных предприятий;
- отдел аренды муниципального
имущества;
- отдел бухгалтерского учета и
отчетности;
- группа делопроизводства.
5.4. В непосредственном подчинении
председателя Комитета находятся заместитель председателя Комитета,
начальники структурных подразделений, входящих в состав Комитета.
5.5. Группа делопроизводства
находится в непосредственном подчинении заместителя председателя
Комитета.
5.6. Начальники структурных
подразделений, входящих в состав Комитета, имеют право подписывать
служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.7. Комитет строит свою работу на
основе ежеквартального плана, который разрабатывается на основе
предложений начальников структурных подразделений, входящих в состав
Комитета, и утверждается председателем Комитета.
6. Взаимоотношения
Комитета
6.1. Осуществляя
свои функции, Комитет взаимодействует с:
- Советом депутатов Северодвинска;
- должностными лицами и структурными
подразделениями Администрации Северодвинска;
- органами по управлению и
распоряжению государственным имуществом Российской Федерации и
Архангельской области;
- налоговыми органами, в том числе
Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску;
- органами по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- правоохранительными органами;
- органами государственного
санитарного и пожарного надзора;
- государственными органами
статистики;
- другими органами и организациями.
7. Имущество и
средства Комитета
7.1. Основные и
оборотные средства, иные ценности, отраженные на самостоятельном
балансе Комитета, являются муниципальной собственностью и
закрепляются за ним на праве оперативного управления.
7.2. Финансирование расходов на
содержание Комитета производится из местного бюджета в порядке,
определяемом бюджетным законодательством.
8. Реорганизация и
ликвидация Комитета
8.1. Реорганизация и
ликвидация Комитета осуществляются распоряжением Мэра Северодвинска
при изменении организационной структуры Администрации на основании
решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном
действующим законодательством.