13 мая 2008 года № 41-ПГ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ ОТ ПОЖАРОВ

В ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН 2008 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях предупреждения возникновения, своевременного обнаружения, локализации и ликвидации лесных и тундровых пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:

1. Утвердить:

- план мероприятий по охране лесов и оленьих пастбищ от пожаров в пожароопасный сезон 2008 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - План) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

- Порядок привлечения лесопользователей и организаций для тушения лесных и тундровых пожаров в пожароопасный сезон 2008 года по Ямало-Ненецкому автономному округу согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (Бессонов А.Л.), Управлению внутренних дел по Ямало-Ненецкому автономному округу (Пасичнюк В.С.), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу (Черемушкин К.М.) обеспечить выполнение мероприятий Плана.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе обеспечить:

- разработку ежегодно, до начала пожароопасного периода, оперативных планов борьбы с лесными пожарами на участках, находящихся в муниципальной собственности, и в случае опасного приближения лесных пожаров к населенным пунктам;

- руководство созданием на период высокой пожарной опасности лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан, организацию готовности этих формирований к немедленным выездам в случае опасного приближения лесных пожаров к населенным пунктам, обеспечение привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

- оказание содействия организациям, на которые возложена охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов;

- информированность населения с использованием средств массовой информации о пожарной обстановке в лесах и ограничении посещения лесных массивов и лесопользования при наступлении высокой пожарной опасности.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "распоряжения" имеется в виду слово "постановления".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Казареза С.Н.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа

Ю.В.НЕЕЛОВ

г. Салехард

13 мая 2008 года

№ 41-ПГ

Приложение № 1

Утвержден

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 13 мая 2008 г. № 41-ПГ

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ И ОЛЕНЬИХ ПАСТБИЩ ОТ ПОЖАРОВ

В ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН 2008 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

№ п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
1	2	3	4
I. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров
1.1.	Проведение агитационно- разъяснительной работы среди лесопользователей, населения, в учебных заведениях, в местах массового отдыха населения в лесу, в общественных организациях, деятельность которых связана с посещением лесов (общества охотников, рыболовов, туристов)	департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДПРР), государственное учреждение "Управление аварийно- спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГУ "Ямалспас"), филиалы ГУ "Ямалспас", муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - МО ЯНАО)	постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
1.2.	Освещение в средствах массовой информации Ямало-Ненецкого автономного округа: - вопросов сбережения лесов; - пожарной ситуации в лесах и принимаемых мерах по тушению лесных и тундровых пожаров; - информации о запрещении пребывания в лесах при высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды	департамент информации и общественных связей Ямало-Ненецкого автономного округа, ГУ "Ямалспас", МО ЯНАО, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС России по ЯНАО)	- постоянно в период подготовки и в течение пожароопасного сезона; - с момента наступления высокой пожарной опасности (IV класс) и чрезвычайной пожарной опасности (V класс) по условиям погоды и до ее окончания
1.3.	Изготовление средств наглядной агитации	окружные автономные учреждения "Ноябрьский лесхоз", "Ямальский лесхоз", "Таркосалинский лесхоз", "Надымский лесхоз", "Красноселькупский лесхоз" (далее - ОАУ)	до 25 мая
1.4.	Распространение листовок, памяток на лесоохранную тематику для работающих и отдыхающих в лесу	ОАУ, отделы (лесничества) управления лесных отношений ДПРР	в течение пожароопасного сезона
1.5.	Обустройство наиболее посещаемых мест отдыха в лесу (строительство новых беседок, стоянок, костровых ям, мест курения и т.п.)	ОАУ, МО ЯНАО	май - август
1.6.	Выполнение мероприятий по охране лесов от пожаров в полосах отвода вдоль автомобильных и железных дорог, нефте- и газопроводов, линий электропередач и вокруг населенных пунктов	МО ЯНАО, организации и учреждения, в ведении которых находятся объекты	в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
1.7.	Обеспечение контроля за выполнением противопожарных мероприятий в полосах отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, магистральных нефте- и газопроводов	ДПРР	в период подготовки и в течение пожароопасного сезона
1.8.	Возложение на лесопользователей и организации, производящие работы в лесу, обязанностей по оборудованию транспортных средств искрогасителями	организации и лесопользователи, производящие работы в лесу	май
II. Мероприятия по предупреждению распространения лесных пожаров
2.1.	Устройство минерализованных полос	МО ЯНАО	июнь - июль
2.2.	Уход за минерализованными полосами	МО ЯНАО	июнь - август
2.3.	Взятие под контроль пожаровзрывоопасных объектов, населенных пунктов, объектов экономики, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости от них	департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ДГЗ), МО ЯНАО	в течение пожароопасного сезона
2.4.	Организация и проведение проверки пожаровзрывоопасных объектов, разработка противопожарных мероприятий по недопущению распространения лесных и тундровых пожаров на строения, а также приведения в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проезда к пожарным гидрантам, зданиям и сооружениям	ГУ МЧС России по ЯНАО, ДГЗ	май
III. Организационно-технические мероприятия
3.1.	Проведение заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - КЧС) по готовности к пожароопасному сезону 2008 года. Рассмотрение хода подготовки к пожароопасному сезону и мер по усилению охраны лесов от пожаров, согласование порядка взаимодействия лесопожарных служб в период чрезвычайной ситуации	ГУ МЧС РФ по ЯНАО, ДГЗ, ДПРР, Управление Росприроднадзора по ЯНАО	март
3.2.	Рассмотрение на заседаниях КЧС муниципальных образований вопросов охраны лесов и оленьих пастбищ от пожаров в 2008 году, о порядке взаимодействия лесопожарных формирований	МО ЯНАО	май
3.3.	Разработка оперативных планов борьбы с лесными пожарами	отделы (лесничества) управления лесных отношений ДПРР, МО, арендаторы участков лесного фонда ЯНАО	май
3.4.	Обеспечение своевременного реагирования на факты нарушений федерального законодательства в области лесных отношений	ДПРР, УВД по ЯНАО	в течение пожароопасного сезона
3.5.	Заключение договоров с авиапредприятиями на аренду необходимой авиационной техники для проведения авиалесоохранных работ	ГУ "Ямалспас"	до 25 мая
3.6.	Организация работы по подготовке к пожароопасному сезону филиалов ГУ "Ямалспас" в соответствии с Инструкцией по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 22 сентября 1997 года № 122	ГУ "Ямалспас"	до 25 мая
3.7.	Проведение организационных мероприятий по обеспечению работы оперативных штабов и выездных оперативных групп, проверка и уточнение системы оповещения членов оперативных штабов и КЧС	МО ЯНАО	до 25 мая
3.8.	Подготовка к эксплуатации всех средств радиосвязи. Утверждение совместных расписаний взаимодействия радиосетей лесхозов и филиалов ГУ "Ямалспас" по форме приложения № 4 Правил организации радиосвязи, утвержденных Гослесхозом СССР 19 марта 1982 года	ОАУ, ГУ "Ямалспас"	до 25 мая
3.9.	Контроль готовности к пожароопасному сезону ОАУ, филиалов ГУ "Ямалспас", арендаторов участков лесного фонда	ДПРР, ГУ "Ямалспас", ДГЗ, Управление Росприроднадзора по ЯНАО	до 25 мая
3.10.	Предоставление оперативных ежедневных и краткосрочных прогнозов погоды в единую дежурно-диспетчерскую службу Ямало-Ненецкого автономного округа	государственное учреждение "Ямало-Ненецкий окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"	в период с 16 мая до 30 сентября
3.11.	Организация выполнения авиапатрулирования территории лесного фонда при установлении II класса пожарной опасности и выше по условиям погоды согласно регламентации работ лесопожарных служб, указанной в рекомендациях по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, утвержденных Рослесхозом 17 ноября 1997 года	ГУ "Ямалспас"	в течение пожароопасного сезона
3.12.	Принятие мер при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах (IV - V классы пожарной опасности по условиям погоды) по ограничению посещения лесов гражданами, въезду в них транспортных средств, а также проведению определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда (обеспечение подъездных дорог для спецтранспорта, доставки снаряжения и оборудования в лесную зону и т.п.)	ДПРР, ДГЗ, ОАУ, Управление Росприроднадзора по ЯНАО, Государственная инспекция безопасности дорожного движения УВД ЯНАО (ГИБДД), МО ЯНАО	в необходимых случаях (IV - V классы пожарной опасности по условиям погоды)
3.13.	Разработка планов оповещения жителей населенных пунктов, персонала организаций, расположенных в пожароопасной зоне, при надвигающейся опасности с использованием средств массовой информации, средств звуковой сигнализации, подвижных средств оповещения. Определение комплекса мер по подготовке населения к экстренной эвакуации, установка и доведение до сведения каждого жителя сигналов об экстренной эвакуации и порядок действия по ним	МО ЯНАО	май
3.14.	Обеспечение в течение пожароопасного сезона ежедневного контроля за пожарной обстановкой в лесах, за ходом тушения лесных и тундровых пожаров и по учету всех привлекаемых сил и средств	отделы (лесничества) управления лесных отношений ДПРР, ГУ МЧС РФ по ЯНАО (Госпожнадзор), ГУ "Ямалспас"	в течение пожароопасного сезона
3.15.	Организация работы по расследованию всех случаев возникновения лесных и тундровых пожаров по вине физических и юридических лиц и привлечению виновных к ответственности в соответствии с действующим законодательством	Управление Росприроднадзора по ЯНАО, ОВД муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе	в течение пожароопасного сезона
3.16.	Обеспечение финансирования профилактических мероприятий по охране лесов от пожаров и работ по тушению лесных пожаров в соответствии с бюджетным и лесным законодательствами согласно выделенным лимитам	отделы (лесничества) управления лесных отношений ДПРР, ГУ МЧС РФ по ЯНАО (Госпожнадзор), ГУ "Ямалспас"	до 1 июня и в течение пожароопасного сезона
3.17.	Обеспечение поступления субвенций из федерального бюджета в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа для финансирования организации тушения пожаров в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации	ДПРР	в течение пожароопасного сезона
3.18.	Обеспечение размещения государственного заказа на выполнение работ по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	ДПРР, департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа	до 1 июня
3.19.	Создание лесопожарных формирований из числа привлекаемых к тушению лесных пожаров организаций и граждан, обеспечение готовности этих формирований к немедленным выездам в случае возникновения лесных пожаров по заявкам лесничеств	МО ЯНАО, арендаторы участков лесного фонда	в течение пожароопасного сезона
3.20.	Оказание содействия организациям, на которые возложены охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами лесопожарных формирований	МО ЯНАО	в течение пожароопасного сезона
3.21.	Организация тушения лесных и тундровых пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	ГУ МЧС РФ по ЯНАО, ДГЗ	в течение пожароопасного сезона
3.22.	Осуществление контроля за ходом тушения лесных пожаров и произведенными затратами по их ликвидации	ДПРР, ДГЗ	в течение пожароопасного сезона
3.23.	Координация всех работ по борьбе с лесными и тундровыми пожарами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	ГУ МЧС РФ по ЯНАО, ДГЗ, ДПРР	в течение пожароопасного сезона
3.24.	Обеспечение спутникового мониторинга лесопожарной обстановки на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и представление информации в ГУ "Ямалспас" и ДГЗ, ДПРР	департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа, ДПРР	в течение пожароопасного сезона

Приложение № 2

Утвержден

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 13 мая 2008 г. № 41-ПГ

ПОРЯДОК

ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛЕСОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ТУШЕНИЯ

ЛЕСНЫХ И ТУНДРОВЫХ ПОЖАРОВ В ПОЖАРООПАСНЫЙ СЕЗОН 2008 ГОДА

ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ

№ п/п	Состав лесопожарных формирований	Сроки ввода лесопожарных формирований	Укомплектованность лесопожарных формирований	Исполнители
1	2	3	4	5
1.	Окружные автономные учреждения (далее - ОАУ) (пожарно- химические станции и лесопожарные команды)	с момента обнаружения или сообщения о лесных пожарах на обслуживаемой территории	согласно примерному перечню, указанному в Положении о пожарно-химических станциях, утвержденном приказом Рослесхоза от 19 декабря 1997 года № 167	директора ОАУ
2.	Филиалы ГУ "Ямалспас" (десантно-пожарные группы)	при обнаружении лесных или тундровых пожаров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа	по утвержденным нормам оснащения авиаотделений, указанным в Инструкции по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Рослесхоза от 22 сентября 1997 года № 122	начальники филиалов ГУ "Ямалспас"
3.	Организации, задействованные в оперативных планах по борьбе с лесными и тундровыми пожарами на участках, находящихся в муниципальной собственности и в случае опасного приближения лесных пожаров к населенным пунктам	по решению органов местного самоуправления и комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе	согласно оперативным планам по борьбе с лесными и тундровыми пожарами и нормам обеспечения пожарным инвентарем, оснасткой, средствами индивидуальной защиты	муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе, директора ОАУ, руководители организаций, задействованных в оперативных планах по борьбе с лесными пожарами
4.	Организации, ведущие лесопользование и другие виды работ в лесу	с момента обнаружения или сообщения о лесных или тундровых пожарах в местах проведения работ, расположения объектов	согласно оперативным планам по борьбе с лесными и тундровыми пожарами и нормам обеспечения пожарным инвентарем, оснасткой, средствами индивидуальной защиты	муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе, директора ОАУ, руководители организаций, работающих в лесу