Название документа
РЕШЕНИЕ Городской Думы МО город
Лабытнанги от 24.04.2008 № 455
(ред. от 16.05.2008)
"О ПРИНЯТИИ РЕГЛАМЕНТА
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ В НОВОЙ
РЕДАКЦИИ"
Источник публикации
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
опубликован не был.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
Текст документа
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2008 г. № 455
О ПРИНЯТИИ
РЕГЛАМЕНТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ЛАБЫТНАНГИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решения
Городской Думы МО город Лабытнанги
от 16.05.2008 № 481)
Рассмотрев Регламент
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в новой
редакции, в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 22 Устава
муниципального образования город Лабытнанги, статьей 45 Регламента
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская
Дума решила:
1. Принять во втором чтении Регламент
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в новой
редакции (Приложение № 1).
2. Председателям постоянных комиссий
Городской Думы (Трескова М.А., Варвянский И.А., Орлов И.В.) привести
Положения постоянных комиссий в соответствие с принятым Регламентом
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги в срок до
15 мая 2008 года.
3. Признать утратившим силу Решение
Городской Думы от 10.12.2005 № 11 "О принятии Регламента
Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги первого
созыва".
4. Контроль за исполнением настоящего
Решения возложить на Председателя Городской Думы Н.И.Пивоварова.
Глава города
Л.Е.САВЧЕНКО
Приложение № 1
к Решению Городской Думы
от 24.04.2008 № 455
РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
(в ред. решения
Городской Думы МО город Лабытнанги
от 16.05.2008 № 481)
Настоящий Регламент
является локальным нормативно-правовым актом, устанавливающим
структуру, вопросы ведения, правила и процедуру работы
представительного органа местного самоуправления муниципального
образования город Лабытнанги - Городской Думы.
Глава I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Городская
Дума муниципального образования город Лабытнанги
1. Городская Дума
муниципального образования город Лабытнанги (далее - Городская Дума)
является представительным коллегиальным выборным органом местного
самоуправления муниципального образования город Лабытнанги (далее -
муниципального образования) и осуществляет свою деятельность на
основе общепризнанных принципов и норм международного права,
международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
издаваемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актов
Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти), Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого
автономного округа (далее - автономного округа), законов автономного
округа, Устава муниципального образования, настоящего Регламента и
иных решений Городской Думы.
2. Городская Дума состоит из 15
депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Порядок выборов депутатов
Городской Думы устанавливается федеральными законами и законами
автономного округа.
4. Решения Городской Думы, принятые в
пределах ее полномочий, обязательны для исполнения всеми органами и
должностными лицами местного самоуправления, а также юридическими и
физическими лицами, находящимися на территории муниципального
образования.
5. Городская Дума обладает правами
юридического лица в соответствии с гражданским законодательством,
имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и
осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности,
может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с
соответствующей символикой.
6. Городская Дума вправе иметь
официальное печатное издание, выступать учредителем и соучредителем
средств массовой информации.
7. Городская Дума имеет следующий
юридический адрес: 629400, Российская Федерация, Ямало-Ненецкий
автономный округ, город Лабытнанги, улица Первомайская, дом 31.
Статья 2. Основные
принципы деятельности Городской Думы
В своей деятельности
Городская Дума руководствуется следующими принципами:
1) законность;
2) справедливость;
3) уважение и защита прав, свобод и
законных интересов человека;
4) подконтрольность и подотчетность
населению;
5) гласность и учет общественного
мнения;
6) коллективное и свободное
обсуждение вопросов и принятие по ним решений.
Статья 3. Полномочия
Городской Думы
1. Полномочия
Городской Думы определяются общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными договорами Российской Федерации,
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними
иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации (указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом
(Основным законом) автономного округа, законами автономного округа,
Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом.
2. В соответствии со статьей 22
Устава муниципального образования к исключительной компетенции
Городской Думы относятся следующие полномочия:
1) принятие Устава муниципального
образования, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального
образования и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ
развития муниципального образования, утверждение отчетов об их
исполнении;
5) определение порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия
решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений, а также определение порядка принятия
решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и
учреждений;
7) определение порядка участия
муниципального образования в организациях межмуниципального
сотрудничества;
8) определение порядка
материально-технического и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами и
должностными лицами местного самоуправления муниципального
образования полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Городская Дума вправе осуществлять
свои полномочия при условии избрания не менее 2/3 от установленного в
статье 21 Устава муниципального образования числа депутатов Городской
Думы.
4. Полномочия Городской Думы
возникают в день открытия первого заседания Городской Думы и
прекращаются в день открытия первого заседания Городской Думы нового
созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий
Городской Думы.
Статья 4.
Обеспечение деятельности Городской Думы
1. Финансовое
обеспечение деятельности Городской Думы гарантируется закреплением ее
расходов отдельной строкой в бюджете муниципального образования в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2. Деятельность помощников депутатов,
привлекаемых на общественных началах, осуществляется в соответствии с
Положением о помощнике депутата Городской Думы.
Глава II. РАБОЧИЕ
ОРГАНЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 5. Рабочие
органы Городской Думы
Рабочими органами
Городской Думы являются Председатель Городской Думы, заместитель
Председателя Городской Думы, постоянные, временные депутатские
комиссии, депутатские объединения, рабочие группы, аппарат Городской
Думы.
Статья 6.
Председатель Городской Думы
1. Организацию
деятельности Городской Думы осуществляет Председатель Городской Думы,
избираемый из числа депутатов на срок полномочий Городской Думы на
первом заседании Городской Думы нового созыва.
2. Полномочия Председателя начинаются
с момента его избрания и прекращаются по истечении срока полномочий
Городской Думы соответствующего созыва либо досрочно, в случае его
смещения или отставки, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, автономного округа, Уставом муниципального
образования город Лабытнанги, настоящим Регламентом.
3. Председатель Городской Думы вправе
осуществлять свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
Председатель Городской Думы
признается работающим на постоянной (штатной) основе согласно
соответствующему решению Городской Думы, принимаемому при наличии его
личного заявления.
4. По вопросам своей компетенции и
организации деятельности Городской Думы Председатель Городской Думы
издает распоряжения и постановления.
5. Председатель Городской Думы
подотчетен и подконтролен в своей работе Городской Думе.
Статья 7. Избрание
Председателя Городской Думы
1. Председатель
Городской Думы избирается тайным голосованием из числа депутатов
большинством голосов от установленного в статье 21 Устава
муниципального образования числа депутатов Городской Думы.
2. Каждый депутат имеет право
выдвинуть свою кандидатуру, кандидатуру другого депутата для избрания
в качестве Председателя Городской Думы. В случае несогласия с
выдвижением кандидат в Председатели Городской Думы может взять
самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Все предложения и
самоотводы фиксируются в протоколе заседания.
3. В список для голосования вносятся
все выдвинутые на должность Председателя Городской Думы кандидаты, за
исключением депутатов, взявших самоотвод.
4. В случае если на должность
Председателя было выдвинуто более двух кандидатов, и после
голосования ни один из них не набрал большинства голосов, проводится
второй тур голосования с участием двух кандидатов, получивших
наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Городской Думы
может голосовать только за одну кандидатуру.
5. Избранным Председателем Городской
Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат,
который получил большинство голосов от установленного в статье 21
Устава муниципального образования числа депутатов.
6. Если во втором туре голосования ни
один из кандидатов не набрал большинства голосов от установленного в
статье 21 Устава муниципального образования числа депутатов Городской
Думы, процедура выборов Председателя Городской Думы повторяется,
начиная с выдвижения кандидатур.
7. По итогам голосования по выборам
Председателя Городской Думы принимается решение об избрании
Председателя Городской Думы.
Статья 8.
Прекращение полномочий Председателя Городской Думы
1. Полномочия
Председателя Городской Думы прекращаются в результате истечения срока
полномочий Городской Думы, смещения с должности либо его отставки.
2. Председатель Городской Думы может
быть смещен с должности не ранее чем через три месяца после избрания.
3. Предложение о смещении
Председателя Городской Думы вносится не менее 1/3 голосов депутатов
от установленного в статье 21 Устава муниципального образования числа
депутатов Городской Думы или Главой муниципального образования город
Лабытнанги (далее - Глава города) на основании неисполнения или
ненадлежащего исполнения Председателем Городской Думы своих
обязанностей. Предложение о смещении должно быть подтверждено
заключением временной комиссии, специально образованной для
рассмотрения данного вопроса.
-
КонсультантПлюс:
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
3. Городская Дума
обсуждает предложение о смещении Председателя Городской Думы на
основании заключения временной комиссии. При обсуждении вопроса о
смещении Председателя Городской Думы заседание ведет заместитель
Председателя Городской Думы.
4. По предложению о смещении
Председателя Городской Думы проводится тайное голосование на том же
заседании, где это предложение было принято к обсуждению. Вопрос о
смещении решается большинством голосов от установленного в статье 21
Устава муниципального образования числа депутатов Городской Думы.
5. Председатель Городской Думы вправе
добровольно уйти в отставку на основании своего письменного
заявления, оглашенного на очередном заседании. Отставка принимается
простым большинством голосов от установленного в статье 21 Устава
муниципального образования числа депутатов Городской Думы.
Статья 9. Полномочия
Председателя Городской Думы
Председатель
Городской Думы:
1) руководит работой Городской Думы и
представляет ее в отношениях с населением, органами государственной
власти, органами местного самоуправления, предприятиями,
организациями и учреждениями;
2) по вопросам деятельности Городской
Думы издает постановления (правовые акты нормативного характера) и
распоряжения (индивидуально-правовые акты);
3) созывает заседание Городской Думы,
доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также
проект повестки заседания;
4) оказывает содействие депутатам и
комиссиям Городской Думы в осуществлении ими своих полномочий,
координирует их работу;
5) осуществляет руководство
подготовкой заседаний Городской Думы;
6) ведет заседания, обеспечивает
соблюдение внутреннего распорядка Городской Думы в соответствии с ее
регламентом;
7) готовит проекты планов работы и
представляет их на утверждение Городской Думе;
8) координирует деятельность
постоянных и временных комиссий Городской Думы;
9) дает поручения постоянным,
временным комиссиям Городской Думы;
10) принимает меры по обеспечению
гласности в работе Городской Думы;
11) подписывает протоколы заседаний,
другие документы Городской Думы;
12) организует прием граждан,
рассматривает заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
13) является распорядителем бюджетных
средств в пределах бюджетной сметы Городской Думы;
14) утверждает структуру и штатное
расписание аппарата Городской Думы, руководит работой аппарата
Городской Думы;
-
КонсультантПлюс:
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
14) осуществляет
иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом
муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 10.
Заместитель Председателя Городской Думы
1. Заместитель
Председателя Городской Думы избирается из числа депутатов тайным
голосованием большинством голосов присутствующих на заседании
депутатов в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 7
настоящего Регламента.
2. Полномочия заместителя
Председателя начинаются с момента его избрания и прекращаются по
истечении срока полномочий Городской Думы соответствующего созыва
либо в случае его смещения или отставки.
3. Заместитель Председателя в своей
работе подконтролен Председателю Городской Думы и Городской Думе.
4. Заместитель Председателя Городской
Думы выполняет по поручению Председателя Городской Думы отдельные его
функции и замещает Председателя Городской Думы в случае его
временного отсутствия или невозможности осуществления им своих
полномочий либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения
полномочий Председателя Городской Думы до вступления в должность
нового Председателя.
5. Прекращение полномочий заместителя
Председателя Городской Думы производится в порядке, установленном
статьей 8 настоящего Регламента.
Статья 11.
Постоянные комиссии Городской Думы
1. Для
предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению
Городской Думы, подготовки заключений по проектам решений на первом
заседании Городской Думы нового созыва из числа депутатов образуются
постоянные комиссии.
2. Перечень комиссий и поименный
состав членов комиссий утверждаются по предложению Председателя
Городской Думы на заседании Городской Думы после соответствующей
процедуры обсуждения.
3. Председатель постоянной комиссии
обязан один раз в полугодие представлять Председателю Городской Думы
отчет о деятельности комиссии, который подлежит рассмотрению на
заседании Городской Думы.
Статья 12. Порядок
создания постоянных комиссий Городской Думы
1. Комиссии
избираются на срок полномочий Городской Думы, подотчетны ей.
2. Вопрос о создании комиссий
включается в проект повестки заседания на общих основаниях.
3. При обсуждении вопроса о создании
комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее
создания с указанием предполагаемой численности комиссии, который
решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
4. После принятия решения о создании
комиссии Председатель Городской Думы оглашает список депутатов,
предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии.
Председатель Городской Думы включает депутатов в список кандидатов в
члены комиссии только после получения их согласия.
5. На заседании Городской Думы не
может быть предложен в члены комиссии депутат, который отсутствует на
заседании или не дал согласия на включение его в комиссию. Выдвинутые
кандидаты могут взять самоотвод.
6. После предварительного обсуждения
кандидатур в члены созданной комиссии Городская Дума принимает
решение о том, каким образом проводить голосование:
1) списком (только в том случае,
когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не
превышает общей численности созданной комиссии);
2) по каждой кандидатуре в
отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования).
7. Решение Городской Думы о создании,
изменении состава или прекращении деятельности комиссии принимается
большинством голосов от числа присутствующих на заседании Городской
Думы депутатов.
8. Депутат может добровольно выйти из
состава комиссии, подав заявление на имя Председателя Городской Думы.
9. Председатель комиссии избирается
на втором заседании Городской Думы по предложению членов комиссии
большинством голосов от числа присутствующих депутатов и работает на
непостоянной основе. Председатель Городской Думы не может быть
председателем комиссии.
Статья 13. Вопросы
ведения постоянной комиссии
1. Постоянная
комиссия по поручению Городской Думы или ее Председателя либо по
собственной инициативе осуществляет:
1) организацию работы в Городской
Думе по направлениям своей деятельности;
2) предварительное обсуждение
проектов документов, внесенных на рассмотрение Городской Думы,
подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к
проектам документов, принятым в первом чтении;
3) разработку проектов документов и
предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение
Городской Думы;
4) взаимодействие с Председателем
Городской Думы, заместителем Председателя Городской Думы, иными
органами и должностными лицами местного самоуправления при подготовке
решений Городской Думы, относящихся к ведению комиссии;
5) направление своих представителей в
качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Городской
Думы, внесение согласованных комиссией поправок, распространение
подготовленных заключений и других материалов;
6) подготовку предложений и
осуществление по поручению Городской Думы контрольных функций за
деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в
том числе по выполнению ими принятых Городской Думой решений;
7) сбор и анализ информации по
местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
8) планирование деятельности
комиссии;
9) документирование деятельности
комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам
Городской Думы.
2. Комиссия вправе принять для
предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее
компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений, замечаний.
3. Деятельность комиссий
осуществляется в соответствии с положениями о постоянных комиссиях.
Статья 14. Временные
комиссии Городской Думы
1. Для рассмотрения
отдельных вопросов, относящихся к компетенции Городской Думы, могут
создаваться временные комиссии. Предложение об образовании и составе
временной комиссии вносится Председателем Городской Думы или
депутатами и утверждается в порядке, установленном статьей 12
настоящего Регламента.
2. Во временную комиссию Городской
Думы избираются депутаты в качестве председателя и членов комиссии
открытым голосованием простым большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов Городской Думы.
3. В решении о создании временных
комиссий должны содержаться следующие положения:
1) цель, с которой они созданы;
2) предметы ведения;
3) срок полномочий;
4) численность и состав временных
комиссий, их председатели;
5) время предоставления отчета с
предложениями или заключением.
4. Временные комиссии осуществляют
свою деятельность в соответствии с целями, установленными при их
образовании. Порядок деятельности временных комиссий определяется
Положением о временных комиссиях.
Статья 15. Порядок
работы постоянных и временных комиссий Городской Думы
1. Заседание
комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее
половины от общего числа членов соответствующей комиссии.
2. При невозможности принять участие
в заседании член комиссии уведомляет работника аппарата Городской
Думы или председателя соответствующей комиссии.
3. Заседания комиссии, как правило,
открытые.
Закрытые заседания комиссии
проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии,
принятому 2/3 голосов от общего числа членов комиссии.
4. Заседание комиссии проводит
председатель комиссии (его заместитель), а при их отсутствии - один
из членов по поручению председателя комиссии.
5. Порядок рассмотрения вопросов на
заседании определяется председательствующим на заседании.
6. По рассматриваемым вопросам
комиссия принимает решения, предложения и заключения большинством
голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
7. Все члены комиссии при
рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
8. На заседании комиссии ведется
протокол, который подписывается Председательствующим на заседании.
9. По вопросам, относящимся к ведению
нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания комиссий.
Решение о проведении совместного заседания принимается Председателем
Городской Думы по предложению одного из председателей комиссии, к
ведению которого относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка
совместного заседания и председательствующий на заседании
определяются Председателем Городской Думы.
При рассмотрении вопроса в нескольких
комиссиях Председатель Городской Думы определяет основную комиссию
для координации их работы, обобщения итогов и подготовки обобщенных
предложений и заключений.
Порядок проведения совместных
заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
Решения основной комиссии, связанные
с координацией работы и обобщением итогов, обязательны для других
комиссий.
10. К работе в комиссии могут
привлекаться специалисты и эксперты на безвозмездной или возмездной
основе, за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Городской
Думы. Данный порядок применяется и при финансировании подготовки
необходимых сведений, материалов и документов для комиссии.
Статья 16. План
работы Городской Думы
1. Городская Дума
осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы,
утверждаемым постановлением Председателя Городской Думы.
2. Проект плана работы Городской Думы
разрабатывается аппаратом Городской Думы на год на основании
предложений депутатов, постоянных комиссий Городской Думы,
депутатских объединений, Главы муниципального образования, а также
решений, ранее принятых Городской Думой.
3. При внесении предложений в проект
плана работы Городской Думы депутатами учитываются мнения
избирателей.
4. В предложениях о включении в план
заседаний отдельных вопросов должны быть указаны:
1) наименование вопроса;
2) актуальность рассмотрения вопроса
с обоснованием;
3) предлагаемый период рассмотрения;
4) ответственный за подготовку
вопроса.
5. Предложения о включении вопросов в
проект плана работы Городской Думы на очередной календарный год
направляются в аппарат Городской Думы в срок до 10 декабря текущего
года.
6. План работы Городской Думы на
очередной календарный год рассматривается на последнем очередном
заседании Городской Думы текущего года, а затем утверждается
постановлением Председателя Городской Думы.
7. Предложения об исключении вопроса,
включенного в план работы Городской Думы, переносе сроков их
рассмотрения рассматриваются на заседании Городской Думы по
представлению лица, ответственного за подготовку вопроса. В этом
случае лицо, ответственное за подготовку вопроса, представляет в
Городскую Думу мотивированное обоснование.
8. По результатам рассмотрения
предложений принимается постановление Председателя Городской Думы о
внесении изменений в план работы Городской Думы.
9. Утвержденный план работы Городской
Думы направляется аппаратом Городской Думы в средства массовой
информации для информирования населения города, Главе города и всем
указанным в плане исполнителям.
10. В ходе работы депутаты вправе
вносить предложения об изменении и (или) дополнении плана работы
Городской Думы.
11. Контроль за подготовкой вопросов,
включенных в план работы Городской Думы, осуществляет аппарат
Городской Думы.
12. Общий контроль за реализацией
плана работы Городской Думы осуществляет Председатель Городской Думы.
13. По итогам квартала аппарат
Городской Думы готовит для депутатов информацию о выполнении плана
работы Городской Думы за предыдущий квартал.
Статья 17. Аппарат
Городской Думы
1. Для правового,
организационного, информационного, материально-технического и
финансового обеспечения деятельности Городской Думы в соответствии с
частью 7 статьи 21 Устава муниципального образования создается
аппарат Городской Думы, деятельность которого регулируется Положением
об аппарате Городской Думы, штатным расписанием и должностными
инструкциями работников аппарата, утверждаемыми постановлением
Председателя Городской Думы.
2. Аппарат Городской Думы в своей
работе подчиняется Председателю Городской Думы. Председатель Думы
пользуется правом приема и увольнения работников аппарата Городской
Думы.
3. Основными задачами аппарата
Городской Думы являются:
1) создание условий для эффективной
работы Думы;
2) оказание помощи депутатам
Городской Думы в осуществлении их полномочий;
3) организация работы с поступающими
в Городскую Думу письмами, обращениями и заявлениями граждан.
4. Работники аппарата Городской Думы
замещают должности муниципальной службы, за исключением лиц,
исполняющих обязанности по техническому обеспечению рабочего процесса
в Городской Думе.
5. Права и обязанности работников
аппарата определяются соответствующим федеральным законодательством,
законодательством автономного округа, а также Положением об аппарате
Городской Думы, должностными инструкциями.
6. Администрация города, в
соответствии с заключаемым договором, также может осуществлять
материально-техническое, информационное, организационное и иное
обеспечение деятельности Городской Думы.
7. Расходы на обеспечение
деятельности Городской Думы предусматриваются в местном бюджете
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации на основании сметы, утвержденной Председателем
Городской Думы. По окончании финансового года Председатель Городской
Думы представляет Городской Думе отчет об исполнении сметы. Отчет
утверждается постановлением Председателя Городской Думы.
Глава III.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 18. Заседания
Городской Думы
1. Основной формой
работы Городской Думы является ее заседание.
Иными формами работы могут быть
депутатские запросы, заседания постоянных, временных комиссий и
рабочих групп, взаимодействие с Администрацией города в составе
совместных комиссий, работа с избирателями (прием избирателей, работа
с обращениями избирателей), а также другие формы, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и автономного округа, Уставом
муниципального образования, настоящим Регламентом.
2. Заседания Городской Думы
правомочны (соблюден кворум заседания) при условии, что на них
присутствуют не менее 2/3 от числа избранных депутатов Городской
Думы.
3. Если на заседании присутствует
менее 2/3 от числа избранных депутатов Городской Думы, то заседание
переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном
виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения
заседания, которые определяются Председателем Городской Думы с учетом
времени для доставки указанного сообщения.
Если и на повторно созванном
заседании в его работе примет участие менее 2/3 от числа избранных
депутатов Городской Думы, то заседание считается несостоявшимся,
повестка заседания не рассматривается, а Председателям комиссий
Городской Думы поручается выяснение причин неявки депутатов на
повторное заседание.
4. Депутаты, не явившиеся на
повторное заседание без уважительных причин, привлекаются к
ответственности за неявку на заседание Городской Думы в порядке,
предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 19. Первое
заседание Городской Думы нового созыва
1. Городская Дума
собирается на свое первое заседание Главой города не позже чем на
пятнадцатый день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от
установленной в статье 21 Устава муниципального образования
численности депутатов.
2. Открывает первое заседание
старейший по возрасту депутат, который ведет заседание до избрания
Председателя Городской Думы.
3. На заседании председатель
избирательной комиссии муниципального образования город Лабытнанги
делает информационное сообщение о результатах выборов депутатов
Городской Думы.
4. Повестка первого заседания
включает только вопросы, связанные с избранием Председателя Городской
Думы, решением иных организационных вопросов.
Статья 20. Очередное
заседание Городской Думы
1. Очередные
заседания Городской Думы созываются Председателем Городской Думы в
соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в
месяц.
2. Уведомление о созыве очередного
заседания с указанием места и времени его проведения, а также
вопросов, которые предлагается внести на рассмотрение Городской Думы,
направляется депутатам Городской Думы не позднее чем за 5 дней до его
проведения.
3. На каждом очередном заседании
Городской Думы определяется дата проведения следующего заседания,
которая заносится в протокол.
Статья 21.
Внеочередное заседание Городской Думы
1. Городская Дума
может быть созвана на внеочередное заседание.
2. Внеочередное заседание созывается
по требованию не менее 1/3 от числа избранных депутатов, Председателя
Городской Думы либо Главы города.
3. В письменном требовании о созыве
Городской Думы на внеочередное заседание указываются причины созыва и
вопросы, вносимые на рассмотрение Городской Думы.
Требование о созыве подписывается,
соответственно, Главой города или депутатами, требующими созыва
внеочередного заседания.
4. Внеочередное заседание (место и
дата его проведения, повестка заседания) назначается Председателем
Городской Думы в срок не позднее 3 дней после вручения ему
письменного требования о созыве внеочередного заседания.
5. Внеочередное заседание Городской
Думы проводится исключительно в соответствии с той повесткой
заседания, которая была указана в требовании о его созыве.
Статья 22. Закрытое
заседание Городской Думы
1. Заседания
Городской Думы носят открытый характер. На открытых заседаниях вправе
присутствовать должностные лица органов государственной власти,
органов местного самоуправления города Лабытнанги, аккредитованные
представители средств массовой информации, представители организаций
всех форм собственности, общественных и религиозных объединений,
политических партий, граждане.
2. Городская Дума вправе принять
решение о проведении закрытого заседания. Ходатайство о проведении
закрытого заседания может быть представлено группой депутатов
численностью не менее 1/3 от числа депутатов, установленного в статье
21 Устава муниципального образования, комиссией, Председателем
Городской Думы в письменной форме с обязательным указанием вопроса
повестки заседания и причин, по которым целесообразно рассматривать
указанный вопрос в закрытом заседании.
3. Все полученные ходатайства о
проведении закрытого заседания оглашаются Председателем Городской
Думы и ставятся на голосование в следующей очередности:
1) вопрос, по которому сделано
заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относящийся к
повестке заседания, на котором это заявление было сделано;
2) вопрос, который подлежит
рассмотрению на следующих заседаниях Городской Думы.
4. Решение о проведении закрытого
заседания принимается 2/3 голосов присутствующих депутатов.
5. Закрытая форма заседаний Городской
Думы не отменяет других принципов его работы. Сведения,
представленные на закрытых заседаниях, не разглашаются.
Статья 23.
Присутствие на заседаниях Городской Думы
1. Депутаты обязаны
участвовать во всех заседаниях Городской Думы.
2. Депутаты, не имеющие возможности
присутствовать на заседании Городской Думы по уважительной причине,
должны не позднее чем за сутки до дня заседания Городской Думы
проинформировать об этом Председателя Городской Думы или аппарат
Городской Думы с указанием причины отсутствия.
Причинами отсутствия депутата могут
быть: болезнь, командировка, отпуск и иные уважительные причины.
3. Число присутствующих на заседании
Городской Думы депутатов определяется по результатам регистрации,
которую обеспечивает аппарат Городской Думы. Регистрация депутатов
Городской Думы начинается перед заседанием и проводится после каждого
перерыва до окончания заседания с указанием времени регистрации.
4. Список депутатов Городской Думы,
зарегистрированных на заседании Городской Думы, передается
Председательствующему на заседании.
5. Глава города участвует во всех
заседаниях Городской Думы.
В случаях невозможности
непосредственного участия Главы города в заседании Городской Думы
участвует его первый заместитель, а в случае отсутствия первого
заместителя - другие уполномоченные им должностные лица.
6. С обязательным участием Главы
города на заседаниях Городской Думы обсуждается проект бюджета
муниципального образования, поправки к нему, отчет о его исполнении.
7. Прокурор города Лабытнанги вправе
присутствовать на заседаниях Городской Думы в соответствии с
законодательством о прокуратуре.
8. Работники Администрации города,
являющиеся разработчиками проектов решений, при рассмотрении
Городской Думой вопросов, относящихся к их ведению, присутствуют на
открытых заседаниях по приглашению Городской Думы.
Работники Администрации, не
являющиеся разработчиками проектов решений, рассматриваемых на
заседании Городской Думы, вносятся в список приглашенных на заседание
по предложению Главы города или его заместителей.
9. Все приглашенные на заседание
Городской Думы перед заседанием проходят регистрацию.
10. Лица, приглашенные на заседание,
не имеют права вмешиваться в работу Городской Думы (выступать, делать
замечания, выражать одобрение и недовольство).
11. По решению Председательствующего
на заседании Городской Думы приглашенным может быть предоставлено
слово для выступления.
В обязательном порядке слово для
выступления предоставляется Главе города и прокурору города
Лабытнанги.
12. Лицо, не являющееся депутатом
Городской Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из
зала заседания по решению Председательствующего на заседании
Городской Думы после однократного предупреждения.
Статья 24. Порядок
подготовки заседания Городской Думы
1. Для подготовки
заседания Председатель Городской Думы проводит работу по формированию
проекта повестки заседания Городской Думы в соответствии с настоящим
Регламентом.
2. Председатель Городской Думы
направляет депутатам проект повестки заседания Городской Думы, а
также по их требованию необходимые для рассмотрения на заседании
Городской Думы материалы не позднее чем за 5 дней до его проведения.
Возможно представление пакета
документов в электронном виде.
3. За три дня до дня заседания
Городской Думы аппарат Городской Думы направляет все проекты решений
Главе города в соответствии с проектом повестки дня заседания, а
также прокурору города Лабытнанги.
Статья 25. Порядок
формирования проекта повестки заседания Городской Думы
1. Проект повестки
заседания Городской Думы формируется из:
1) вопросов согласно плану работы
Городской Думы;
2) предложений по организации работы
Городской Думы;
3) рассмотрения ответов должностных
лиц на запросы Городской Думы;
4) рассмотрения обращений граждан,
общественных объединений по вопросам, находящимся в компетенции
Городской Думы;
5) предложений и заключений комиссий
по вопросам, отнесенным к их рассмотрению;
6) сообщений информационного
характера.
2. Вопросы в проект повестки
заседания вносят Председатель Городской Думы, его заместитель,
комиссии, депутаты и Глава города.
3. Проекты решений направляются
Председателю Городской Думы не позднее чем за 15 дней до заседания
Городской Думы.
4. Ответы на письменные запросы
включаются в проект повестки ближайшего заседания Городской Думы по
мере их поступления Председателю Городской Думы.
5. Предложения комиссий и рабочих
групп по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода
выполнения принятых ранее решений Городской Думы вносятся
Председателем Городской Думы в проект повестки заседания Городской
Думы по мере их поступления, но не позднее чем за 7 дней до
заседания.
6. Предложения о включении в проект
повестки заседания Городской Думы внеплановых вопросов вместе с
проектами решений, другими материалами направляются в порядке
исключения не позднее чем за 15 дней до очередного заседания
Городской Думы в адрес Председателя Городской Думы.
7. Главой города вносятся на
рассмотрение Городской Думы следующие проекты решений:
1) об утверждении бюджета
муниципального образования и отчета о его исполнении;
2) об установлении, изменении и
отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
3) о принятии планов и программ
развития муниципального образования;
4) об определении порядка
установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и
учреждений;
5) об определении порядка участия
муниципального образования в организациях межмуниципального
сотрудничества;
6) об определении порядка
материально-технического и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления;
7) о создании муниципальных
предприятий и учреждений, участии муниципального образования в
создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных,
необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения;
8) о вопросах приватизации
муниципального имущества;
9) о владении, пользовании и
распоряжении муниципальным имуществом;
10) о порядке и условиях приватизации
муниципального имущества.
8. В начале каждого заседания
Городской Думы, после объявления Председательствующим о наличии
кворума, обсуждается и утверждается повестка данного заседания
Городской Думы.
9. Предложения и замечания по
предложенному проекту повестки излагаются депутатами или
Председательствующим в выступлениях.
10. Председатель Городской Думы,
комиссия Городской Думы или группа депутатов (численностью не менее
1/3 от числа депутатов, установленного в статье 21 Устава
муниципального образования) до проведения голосования по вопросу
утверждения повестки заседания могут вносить предложения о включении
в повестку заседания дополнительных вопросов. При этом Председатель
Городской Думы, комиссия, группа депутатов обязаны предоставить
другим депутатам, присутствующим на заседании, материалы, необходимые
для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку
заседания.
11. Повестка заседания Городской
Думы, изменения утвержденной повестки заседания Городской Думы
принимаются 2/3 голосов от числа депутатов, присутствующих на
заседании.
Статья 26.
Председательствующий на заседании Городской Думы
1. После избрания
Председателя Городской Думы последующие заседания ведет Председатель
Городской Думы, а в его отсутствие - заместитель Председателя
Городской Думы. Если Председатель Городской Думы и его заместитель
отсутствуют на заседании, депутаты вправе назначить временно
Председательствующего на заседании депутата из своего состава.
2. Председательствующий на заседании
Городской Думы:
1) объявляет об открытии и закрытии
заседания;
2) информирует депутатов о составе
приглашенных на заседание;
3) предоставляет слово для доклада,
содоклада и выступлений;
4) объявляет о начале и прекращении
прений;
5) руководит работой заседания,
обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного
распорядка работы заседания;
6) контролирует наличие кворума на
заседании;
7) ставит на голосование проекты
решений Городской Думы, предложения депутатов по рассматриваемым на
заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на
голосование и результаты открытого голосования;
8) обеспечивает порядок в зале
заседания;
9) при необходимости проводит
консультации с депутатами, комиссиями, организует с целью преодоления
разногласий работу временных согласительных комиссий, создаваемых
постановлением Председателя Городской Думы в соответствии с
Положением о временных комиссиях;
10) подписывает протоколы заседаний;
11) Председательствующий не вправе
выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени,
которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов,
прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не
противоречат требованиям настоящего Регламента;
12) организует деятельность
работников аппарата Городской Думы на заседании;
13) имеет право лишить выступающего
слова, если он нарушает Регламент Городской Думы, выступает не по
повестке заседания, использует оскорбительные выражения, нарушает
порядок проведения заседания;
14) имеет право приостанавливать
дебаты;
15) имеет право призвать депутата
Городской Думы к порядку;
16) имеет право покинуть место
Председательствующего, если не может добиться внимания участников
заседания;
17) обязан прервать заседание в
случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также
грубого нарушения общественного порядка.
Статья 27. Регламент
заседания Городской Думы
1. В начале каждого
заседания Городской Думы утверждается регламент работы.
2. Перерыв объявляется через каждые
1,5 часа работы продолжительностью 20 минут.
3. Время для докладов устанавливается
до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Выступления в прениях:
1) для обсуждения проекта повестки
заседания Городской Думы - до 5 минут;
2) для обсуждения докладов и
содокладов - до 10 минут;
3) для постатейного обсуждения
проекта решения - до 5 минут;
4) для внесения депутатского запроса
- до 5 минут;
5) по порядку ведения заседания - до
3 минут;
6) по кандидатурам - до 5 минут;
7) по процедуре голосования - до 3
минут;
8) для сообщений, заявлений,
предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
9) для ответа - до 3 минут;
10) для повторных выступлений - до 3
минут.
4. С согласия большинства
присутствующих депутатов Председательствующий вправе продлить время
для выступлений.
5. Председательствующий может лишить
выступающего слова после однократного напоминания о превышении
выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по
обсуждаемому вопросу депутату, лишенному слова при выступлении по
этому вопросу, не предоставляется.
6. В начале заседания или в конце
заседания отводится время продолжительностью не более 20 минут для
выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим
выступлениям не открываются.
7. Городская Дума вправе принять
решение об объявлении перерыва для проведения заседаний комиссий.
Решение об этом принимается большинством голосов от числа
присутствующих депутатов.
8. Вне очереди Председательствующим
предоставляется слово по порядку ведения заседания, по мотивам
голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения.
Слово по порядку ведения заседания
предоставляется в любое время (в том числе и после окончания
обсуждения повестки заседания, при этом запрещается прерывать
докладчика, содокладчика или выступающего в прениях) в следующих
случаях:
1) для выражения претензии к
Председательствующему;
2) для уточнения формулировки
решения, поставленного на голосование.
9. Каждый депутат имеет право на
ответ. Слово для ответа предоставляется ему Председательствующим в
конце заседания, на котором запрашивается это право.
Статья 28. Порядок
предоставления слова в прениях
1. После доклада и
содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы
докладчикам.
2. Городская Дума большинством
голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о
переходе к прениям по докладу или проекту решения.
3. Председательствующий на заседании
предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления
заявлений. В необходимых случаях с согласия простого большинства
депутатов Городской Думы Председательствующий может изменить
очередность выступлений с объявлением мотивов такого решения.
4. Депутат может выступить в прениях
не более двух раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на
дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным
решением Городской Думы.
5. Передача права на выступление
другому лицу не допускается.
6. При выступлении депутат обязан
соблюдать настоящий Регламент, не уклоняться от существа
рассматриваемого вопроса, не использовать в своей речи грубые и
некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным
действиям. Председательствующий вправе сделать предупреждение о
недопустимости таких высказываний и призывов и лишить выступающего
слова.
7. Лицам, лишенным слова, право для
повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Статья 29.
Прекращение прений
1. Прекращение
прений производится по решению Городской Думы, принимаемому открытым
голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих
депутатов.
2. При постановке вопроса о
прекращении прений Председательствующий информирует депутатов о числе
заявивших о выступлении и выступивших депутатов, выясняет, кто
настаивает на предоставлении слова.
3. При решении вопроса о прекращении
прений депутаты, представляющие комиссию в количестве не менее
четырех человек, вправе настаивать на предоставлении слова своему
представителю. Если такое требование поддержано не менее чем 2/3
состава соответствующей комиссии, Председательствующий предоставляет
слово для выступления представителю этой комиссии.
4. После прекращения прений докладчик
и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
5. Если депутаты не имели возможности
выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутатов
тексты их выступлений включаются в протокол заседания.
6. В случае, когда вопросы повестки
заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного
по настоящему Регламенту времени, Городская Дума принимает решение о
дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на
следующее заседание, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет
при составлении проекта повестки следующего заседания.
Статья 30. Протокол,
аудиозапись и видеозапись заседания
1. На каждом
заседании Городской Думы ведется протокол, может производиться
аудиозапись с момента его открытия до момента окончания, исключая
перерывы.
С разрешения Председательствующего на
заседании Городской Думы может вестись видеозапись.
2. Секретарем заседания Городской
Думы является работник аппарата Городской Думы, на которого
возлагаются обязанности по ведению протокола заседания.
Делопроизводство, хранение
документов, организационно-техническое обеспечение заседаний
Городской Думы возлагается на аппарат Городской Думы.
3. Аудиозапись и видеозапись
заседаний Городской Думы хранится в аппарате Городской Думы в течение
созыва Городской Думы.
Статья 31.
Требования к протоколу заседания
1. Форма протокола
заседания Городской Думы утверждается постановлением Председателя
Городской Думы.
2. В протоколе заседания указываются:
1) дата, место проведения заседания,
номер созыва Городской Думы, порядковый номер заседания;
2) избранное число депутатов
Городской Думы и число депутатов, присутствующих на заседании, их
фамилии, имена, отчества;
3) число депутатов, отсутствующих на
заседании Городской Думы, их фамилии, имена, отчества;
4) список лиц, приглашенных на
заседание Городской Думы, с указанием должности и места работы;
5) фамилия, имя, отчество и должность
Председательствующего на заседании Городской Думы;
6) повестка заседания Городской Думы;
7) изложение хода заседания.
3. Протокол оформляется аппаратом
Городской Думы в течение 10 дней со дня заседания и подписывается
Председательствующим на заседании Городской Думы и секретарем.
4. Протоколы заседаний Городской Думы
и приложения к ним хранятся в аппарате Городской Думы в течение
установленного срока, а затем передаются в муниципальный архив на
постоянное хранение.
Глава IV. ПРАВИЛА
ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 32. Виды
процедур голосования
1. Голосование
депутатов на заседаниях является личным. Голосование за другого
депутата недопустимо. Депутат, отсутствовавший во время голосования,
не вправе подать свой голос позже.
2. Голосование может быть открытым
или тайным.
3. Открытое голосование может быть
поименным. Открытое голосование осуществляется поднятием руки.
Поименное голосование производится
поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "за",
"против" или воздержавшихся.
4. Тайное голосование проводится с
использованием бюллетеней для тайного голосования, утвержденных
Приложением 5 или 6 настоящего Регламента, или иной формы.
5. По результатам голосования
принимается решение Городской Думы.
Статья 33. Процедура
открытого голосования
1. При проведении
открытого голосования подсчет голосов на заседании производится
Председательствующим на заседании.
2. Перед началом открытого
голосования Председательствующий уточняет количество предложений,
ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким
количеством голосов может быть принято данное решение.
3. При голосовании каждый депутат
имеет один голос и подает его за предложение, против него либо
воздерживается.
4. После окончательного подсчета
голосов Председательствующий объявляет результаты голосования (общее
число проголосовавших, число проголосовавших "за" и
"против" предложения, воздержавшихся от голосования),
принято предложение или отклонено.
Статья 34. Процедура
тайного голосования
1. Для проведения
тайного голосования и определения его результатов Городская Дума из
числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов
присутствующих избирает счетную комиссию. Счетная комиссия избирает
из своего состава председателя и секретаря комиссии. Их избрание
оформляется протоколом счетной комиссии, который доводится до
сведения депутатов.
2. Решения счетной комиссии
принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
Решения счетной комиссии утверждаются
Городской Думой простым большинством голосов от числа присутствующих
на заседании депутатов.
3. Бюллетени для тайного голосования
изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве,
соответствующем числу избранных депутатов.
4. Время и место голосования, порядок
его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются
председателем счетной комиссии, для чего Председательствующий на
заседании предоставляет ему слово.
5. Бюллетени для тайного голосования
выдаются членами счетной комиссии депутатам в соответствии со списком
депутатов по предъявлению ими депутатского удостоверения. Каждому
депутату выдается один бюллетень по решаемому вопросу. Депутат
удостоверяет факт выдачи бюллетеня своей подписью в списке депутатов.
6. Председательствующий на заседании
объявляет начало процедуры голосования. Заполнение бюллетеней
производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в
заседании Городской Думы для проведения тайного голосования, путем
установления любого знака в квадрате справа от фамилии кандидата, за
которого он голосует, либо против всех, а в бюллетене по проекту
решения - справа от наименования решения в квадрате "за",
"против" или "воздержался". В случае если
голосование проводится по нескольким решениям или кандидатурам,
депутат вычеркивает наименования решений или фамилии, имена, отчества
тех депутатов, против которых он голосует.
Заполненные бюллетени депутаты
опускают в урну для голосования.
7. После голосования объявляется
перерыв. Счетная комиссия удаляется для подсчета голосов.
8. Недействительными считаются
бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц -
бюллетени, в которых оставлены две или более кандидатуры на одну
должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два
или более вариантов ответа.
9. Результаты тайного голосования
отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми
ее членами и зачитывается на заседании Городской Думы.
10. По итогам доклада счетной
комиссии Городская Дума принимает решение об утверждении результатов
тайного голосования.
11. По завершении процедуры тайного
голосования Городская Дума принимает решение о прекращении полномочий
счетной комиссии.
Статья 35. Процедура
поименного голосования
1. Поименное
голосование проводится по решению Городской Думы, принятому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Результаты поименного голосования
оглашаются на заседании и включаются в протокол заседания.
Глава V. ВНЕСЕНИЕ
ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ В ГОРОДСКУЮ ДУМУ
Статья 36.
Подготовка проектов решений
1. Подготовка
проектов решений Городской Думы осуществляется в соответствии с
требованиями, установленными настоящим Регламентом.
2. Подготовка проекта решения
включает:
1) составление листа согласования
проекта с подписями уполномоченных должностных лиц в соответствии с
Приложением № 1 к настоящему Регламенту;
2) составление пояснительной записки
к проекту решений в соответствии с Приложением № 2 к настоящему
Регламенту;
3) обязательное проведение правовой
экспертизы проекта, а также стилистического редактирования текста;
4) указание фамилии, имени, отчества
лица, действующего от имени субъекта правотворческой инициативы.
3. При наличии особого мнения по
проекту решения оно излагается в виде отдельной записки и в
обязательном порядке представляется вместе с проектом решения.
4. Оформление проекта решения
Городской Думы осуществляется субъектом правотворческой инициативы
или лицом, действующим от его имени, с учетом требований,
предъявляемых к структуре и языку нормативных правовых актов
муниципального образования.
Статья 37. Внесение
проекта решения в Городскую Думу
1. Правом внесения
проекта решения на рассмотрение Городской Думы обладают субъекты
правотворческой инициативы, указанные в части 1 статьи 40 Устава
муниципального образования.
Для реализации положений части 1
статьи 40 Устава муниципального образования под инициативной группой
граждан следует считать объединение десяти или более граждан РФ,
зарегистрированных по месту жительства в муниципальном образовании.
2. Проект решения и необходимые к
нему документы направляются в Городскую Думу сопроводительным письмом
на имя Председателя Городской Думы или представляются лично не
позднее чем за 15 дней до заседания Городской Думы.
3. Проекты решений Городской Думы,
предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального
образования, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы только
по инициативе главы Администрации города или при наличии заключения
главы Администрации города.
4. Для внесения проекта решения в
Городскую Думу является необходимым представление следующих
документов:
1) проект решения Городской Думы,
оформленный в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту;
2) пояснительная записка к проекту
решения, содержащая предмет нормативного регулирования и изложение
концепции предлагаемого проекта, подписанная ответственным
должностным лицом;
3) указанные в проекте решения
приложения, которые соответствуют форме, утвержденной Приложением 4 к
настоящему Регламенту;
4) документы директивного,
нормативного, справочного характера, на которые делаются ссылки в
проекте решения;
5) перечень и копии нормативных
правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию
в связи с принятием данного решения;
6) финансово-экономическое
обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует
материальных затрат) и заключение Главы Администрации города в случае
возникновения финансовых обязательств бюджета муниципального
образования;
7) лист согласования к проекту
решения Городской Думы.
5. Документы, предусмотренные
пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, должны быть представлены в
письменной форме, дополнительно должен быть приложен их электронный
вариант на магнитном носителе.
6. Субъект правотворческой инициативы
вправе отозвать внесенный им проект решения:
1) до утверждения повестки заседания
Городской Думы - в любое время;
2) после утверждения повестки
заседания Городской Думы - по заявлению об отзыве проекта решения с
письменным изложением мотивов отзыва. В этом случае окончательное
решение по заявлению об отзыве проекта решения принимает Городская
Дума.
Статья 38. Основные
требования к оформлению проекта решения Городской Думы
1. Проекты решений
Городской Думы составляются по форме, установленной Приложением 3 к
настоящему Регламенту.
2. Непосредственно в текст вносимого
в Городскую Думу проекта решения включаются:
1) положения о финансовых,
материально-технических, организационных средствах для обеспечения
выполнения данного решения;
2) положения о признании утратившими
силу и о приостановлении действия ранее принятых решений или
отдельных их положений в связи с принятием данного решения;
3) пункты, предусматривающие
конкретные задания исполнителям с указанием сроков их выполнения (при
необходимости); при длительных сроках исполнения необходимо указывать
промежуточные сроки (контрольные);
4) пункт о сроке и порядке вступления
в силу решения Городской Думы, его опубликовании;
5) пункт о приведении Главой
Администрации города своих правовых актов, а также правовых актов
Администрации города в соответствие с принятым решением;
6) указание комиссии Городской Думы
(депутата Думы), на которую (которого) возлагается контроль по
исполнению данного решения в целом.
3. Проект решения должен быть
подписан внесшим его лицом и автором проекта.
4. По структуре проект решения
подразделяется на две части: вводную и резолютивную.
Вводная часть проекта решения
содержит ссылки на нормативные правовые акты, если они имеются,
краткую характеристику положения дел по существу рассматриваемого
вопроса, а также мотивы и цели принятия данного решения.
Резолютивная часть проекта решения
содержит конкретные предложения, информацию о сроках исполнения и
исполнителях.
5. Кодификация решений Городской Думы
осуществляется путем объединения решений в единое решение с
изменением их содержания. В процессе кодификации устраняется
устаревший правовой материал, готовится новая редакция решения с
учетом внесенных изменений. Номер и дата решений, которыми были
внесены изменения в правовой акт, должны быть указаны после заголовка
того решения, в которое вносятся изменения.
Кодификацию решений Городской Думы
осуществляет аппарат Городской Думы.
6. В случае внесения поправок более
чем в 1/3 пунктов (статей) действующего решения, изменения его
концепции, структуры, содержания рассматривается и принимается его
новая редакция, все предыдущие редакции утрачивают юридическую силу,
решение рассматривается как вновь принимаемое.
Статья 39.
Регистрация и порядок прохождения проектов решений Городской Думы
1. Прием и
регистрацию проектов решений Городской Думы и документов к ним
осуществляет аппарат Городской Думы.
2. В течение дня после поступления
проекта решения издается распоряжение Председателя Городской Думы о
принятии проекта решения на рассмотрение Городской Думы, отказе в его
принятии.
3. Датой внесения в Городскую Думу
проекта решения, оформленного в соответствии с требованиями,
установленными статьями 36 - 38 настоящего Регламента, и документов к
нему считается дата издания распоряжения Председателя Городской Думы
о принятии проекта решения.
4. Если внесенный в Городскую Думу
проект решения не соответствует требованиям статей 36 - 38 настоящего
Регламента, проект решения возвращается субъекту правотворческой
инициативы для выполнения указанных в распоряжении Председателя
Городской Думы требований. После выполнения этих требований субъект
правотворческой инициативы может вновь внести проект решения в
Городскую Думу.
5. Председатель Городской Думы в
своем распоряжении дает поручение работнику (группе работников)
Городской Думы оформить поступивший проект решения и материалы к нему
и направить его в соответствии с настоящим Регламентом.
6. Аппарат Городской Думы проводит
анализ представленного проекта решения на соответствие действующему
законодательству в течение 5 дней со дня издания распоряжения о
принятии проекта решения. После чего формирует проекты решений и
документы к ним в соответствии с проектом повестки заседания и
направляет их депутатам постоянной комиссии в соответствии с
вопросами ее ведения для рассмотрения.
7. Контроль за дальнейшим
прохождением проекта решения осуществляет руководитель аппарата
Городской Думы.
8. Проекты решений и материалы к ним
по вопросам ведения комиссии, вносимые на рассмотрение Городской
Думы, рассматриваются соответствующей комиссией не позднее чем за 9
дней до заседания Городской Думы.
9. По результатам рассмотрения
проекта решения Городской Думы комиссия принимает одно из следующих
решений:
1) согласиться с предложенным
проектом решения и рекомендовать предложенный проект решения для
утверждения Городской Думой, а также внести его в проект повестки
следующего заседания Городской Думы;
2) направить проект решения на
независимую экспертизу;
3) рекомендовать Председателю
Городской Думы отклонить проект решения с обоснованием отклонения.
10. Предложения, заключения и решения
комиссий, депутатских объединений и рабочих групп по рассмотренным
вопросам, отнесенным к их ведению, не позднее чем за 7 дней до
заседания Городской Думы передаются в аппарат Городской Думы.
Предложения, заключения или решения
комиссий, депутатских объединений и рабочих групп доводятся до
сведения депутатов на заседании Городской Думы председателем
комиссии.
11. Распоряжение о включении проекта
решения в проект повестки заседания Городской Думы принимает
Председатель Городской Думы не позднее чем за 6 дней до дня заседания
Городской Думы.
Глава VI. ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 40. Решения,
принимаемые Городской Думой
Городская Дума в
пределах своей компетенции принимает следующие решения:
1) по вопросам местного значения,
отнесенным к ее компетенции действующим законодательством и Уставом
муниципального образования;
2) по вопросам формирования рабочих
органов Городской Думы, реализации полномочий депутатов, одобрения
проектов решений, кадровым вопросам Городской Думы (выборы
Председателя Городской Думы и его заместителя, утверждение
председателей комиссий, освобождение их от должности) и иным вопросам
внутренней организации ее деятельности;
3) решения Городской Думы по вопросам
утверждения и изменения повестки заседания, установления рабочего
распорядка заседаний, прекращения прений, продления времени для
выступлений, изменения очередности выступлений, проведения тайного и
поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания
(процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Городской
Думы (протокольные решения); оформление решения Городской Думы по
таким вопросам не требуется.
Статья 41.
Рассмотрение проектов решений Городской Думы
1. Рассмотрение
проектов решений Городской Думы, включенных в повестку заседания
Городской Думы, как правило, осуществляется в одном чтении.
Первое чтение - обсуждение основных
концептуальных положений проекта решения, решение вопроса о
необходимости его принятия. Проект решения, принятый в первом чтении,
может быть изменен или дополнен в процессе подготовки его ко второму
чтению путем внесения письменных предложений, замечаний и поправок в
срок, установленный Городской Думой. Второе чтение - обсуждение
поступивших к проекту решения поправок, решение вопроса о его
окончательном принятии.
2. При первом чтении проекта решения
для доклада предоставляется слово его автору или представителю группы
авторов и для содоклада - председателю или члену комиссии, в ведении
которой находится рассматриваемый вопрос. Затем происходит обсуждение
проекта. По окончании прений по проекту Городская Дума принимает
простым большинством голосов из числа присутствующих депутатов одно
из следующих решений:
1) принять проект в первом чтении;
2) направить проект на доработку;
3) отклонить проект;
4) при отсутствии поправок - принят
проект решения в окончательной редакции.
3. До принятия решения Городской Думы
в окончательной редакции субъект правотворческой инициативы, внесший
проект, имеет право:
1) по предложению постоянной
профильной комиссии или группы депутатов Городской Думы не менее 1/3
от числа, установленного в статье 21 Устава муниципального
образования, изменить текст проекта решения;
2) отозвать внесенный им проект
решения Городской Думы на основании устного заявления, которое
заносится в протокол заседания.
4. Городская Дума по предложению
постоянной комиссии может принять решение о проведении депутатских
слушаний по проекту решения, принятому в первом чтении.
5. В случае отклонения проекта он
считается исключенным из повестки заседания Городской Думы и может
быть повторно внесен на рассмотрение Городской Думы только после его
повторного включения в повестку заседания Городской Думы.
6. При принятии решения о доработке
проекта решения создается рабочая группа. Порядок деятельности
рабочей группы определяется Положением о рабочих группах,
постановлением Председателя Городской Думы, которым она создана.
Рабочая группа на своем первом
заседании из числа депутатов избирает председателя рабочей группы.
Рабочая группа устанавливает предельный срок внесения поправок и
дополнений к проекту решения и сроки представления проекта для
второго чтения. Поправки и дополнения к проекту вносятся в письменном
виде на имя Председателя Городской Думы, который после регистрации
передает их субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект
решения. Поправки и дополнения должны содержать полные тексты,
предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте
наименованиям глав, разделов, статей и их содержанию. Рабочая группа
готовит сводную таблицу поправок, оценивая каждую из них в
отдельности и обсуждаемый проект решения в целом.
7. Проект, одобренный в первом
чтении, или проект, доработанный рабочей группой, вносится на второе
чтение с приложением сводной таблицы поправок рабочей группы.
8. Второе чтение начинается с доклада
председателя рабочей группы. Второе чтение проводится по статьям,
главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада
автора (представителя автора) и содоклада, а также выступлений
депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.
При постатейном обсуждении каждая
поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько
поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке
поступления либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие
или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
9. Если с разрешения простого
большинства присутствующих на заседании депутатов Городской Думы
поправки будут внесены в ходе второго чтения, Председательствующий
вправе объявить перерыв в заседании для подготовки рабочей группой
заключения по данной поправке, Городская Дума заслушивает заключение
рабочей группы по поправкам.
Если лицо, предложившее поправку, не
согласно с заключением рабочей группы, ему предоставляется слово для
обоснования поправки. Прения по поправке в этом случае не
открываются, но поправка ставится на голосование.
10. При постатейном обсуждении
проекта во втором чтении на голосование сначала ставятся предложения
о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о
принятии решения в окончательной редакции. До принятия решения в
окончательной редакции возможно возвращение отдельных статей, глав и
разделов проекта на доработку автору или в соответствующую рабочую
группу.
11. По решению Городской Думы два
чтения проекта решения могут быть проведены в ходе одного заседания,
при условии отсутствия существенных замечаний по проекту решения.
Процедура принятия решения в двух чтениях на одном и том же заседании
следующая: проект решения принимается в первом чтении, и при условии
отсутствия существенных поправок ставится вопрос о возможности
рассмотрения проекта решения во втором чтении.
Статья 42. Порядок
принятия и вступления в силу решений Городской Думы
1. Решение Городской
Думы принимается на заседаниях Городской Думы большинством голосов от
числа депутатов, указанного в статье 21 Устава муниципального
образования, если иное не установлено законодательством, Уставом
муниципального образования и настоящим Регламентом.
2. Решения Городской Думы вступают в
силу с момента их подписания Главой города и обнародования в порядке,
предусмотренном статьей 47 настоящего Регламента, если иное не
предусмотрено в самом решении.
Подписанные Главой города решения
Городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, вступают в силу только после их опубликования
(обнародования) в порядке, предусмотренном статьей 47 настоящего
Регламента.
3. Решения, предусматривающие
установление, изменение либо отмену местных налогов и сборов,
вступают в силу в соответствии с положениями законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 43.
Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета муниципального
образования и отчета об его исполнении
Порядок рассмотрения
и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о
его исполнении устанавливается действующим бюджетным
законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о
бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Статья 44.
Оформление решений Городской Думы. Реестр решений
1. В течение 5 дней
после принятия решений Городской Думы аппарат Городской Думы
оформляет решения.
2. При оформлении принятых решений
Городской Думы не допускается внесение поправок, за исключением тех,
которые были приняты на соответствующих заседаниях Городской Думы.
3. Аппарат Городской Думы ведет
сводный реестр принятых и вступивших в силу решений Городской Думы.
Статья 45. Порядок
подписания решений Городской Думы. Отлагательное вето Главы города
1. Оформленное
решение в течение двух дней направляется Главе города для подписания
и опубликования.
2. Глава города в течение 10 дней со
дня поступления решения, принятого Городской Думой, обязан подписать
данное решение либо отклонить его. В последнем случае отклоненное
решение и свое мотивированное заключение Глава города направляет в
Городскую Думу на повторное рассмотрение. Глава города вправе
представить в Городскую Думу свою редакцию решения (отдельных его
пунктов, статей).
3. Повторное рассмотрение решения,
отклоненного Главой города, начинается с его выступления, затем, в
случае наличия согласительной комиссии, заслушивается заключение
согласительной комиссии, которая может быть создана на паритетных
началах из представителей Городской Думы и Администрации города.
Согласительная комиссия вырабатывает,
одобряет большинством голосов своих членов и представляет на
рассмотрение Городской Думы мотивированное заключение по каждому
пункту разногласий с одной из следующих рекомендаций: "принять",
"отклонить" или "принять в новой редакции". По
данному вопросу могут быть открыты прения.
4. При наличии новой редакции
решения, предложенной Главой города, первым на голосование ставится
вопрос о принятии решения в редакции, предложенной Главой города.
Решение принимается большинством
голосов от числа присутствующих депутатов Городской Думы.
5. При наличии согласительной
комиссии первым на голосование ставится решение, предложенное
согласительной комиссией. Решение принимается большинством голосов от
числа присутствующих депутатов Городской Думы.
6. В случае непринятия депутатами
решения в редакции, предложенной Главой города или согласительной
комиссией, на голосование ставится вопрос о принятии решения в ранее
принятой редакции. При этом решение считается принятым, если за него
проголосовало не менее 2/3 от установленного в статье 21 Устава
муниципального образования числа депутатов Городской Думы. В этом
случае Глава города обязан подписать в течение семи дней и
обнародовать (опубликовать) принятое решение.
Статья 46. Рассылка
решений Городской Думы
1. Решения Городской
Думы в течение пяти дней после их подписания Главой города
рассылаются аппаратом Городской Думы депутатам Городской Думы, Главе
города, прокурору города Лабытнанги, субъекту правотворческой
инициативы, внесшему в Городскую Думу проект соответствующего
решения.
2. Решения Городской Думы,
предусматривающие установление, изменение либо отмену местных налогов
и сборов, направляются руководителю территориального органа
федеральной налоговой службы Российской Федерации.
3. Тексты обращений Городской Думы
направляются их адресатам в первоочередном порядке.
Статья 47.
Официальное опубликование решений Городской Думы
1. Решения Городской
Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и
гражданина, подлежат обязательному опубликованию.
2. Официальным опубликованием решений
Городской Думы признается первая публикация их полного текста в
газете "Вестник Заполярья".
Статья 48. Хранение
решений Городской Думы и протоколов заседаний Городской Думы,
ознакомление с ними, получение копий решений
1. Все принятые и
вступившие в силу решения Городской Думы заносятся в электронную базу
данных решений Городской Думы.
2. Решения Городской Думы и
документы, прилагающиеся к ним, электронная база данных решений
Городской Думы, в течение установленного законодательством Российской
Федерации срока, хранятся в аппарате Городской Думы.
3. Документы всех созывов Городской
Думы представляются депутатам аппаратом Городской Думы для
ознакомления и работы на основании запроса руководителю аппарата
Городской Думы.
Копии решений Городской Думы и
документов к ним выдаются иным лицам только по письменному запросу на
имя Председателя Городской Думы и заверяются руководителем аппарата
Городской Думы или замещающим его лицом.
Статья 49.
Толкование решений Городской Думы
1. Толкование
решений Городской Думы - это деятельность депутатов Городской Думы по
разъяснению правового смысла и содержания решений Городской Думы,
осуществляемая с целью исключения их неправильного применения либо
разрешения спора о понимании действительного смысла норм,
содержащихся в решениях.
2. С запросом о необходимости
толкования решения Городской Думы могут обратиться Глава города,
депутаты Городской Думы, прокурор города Лабытнанги, Председатель
Лабытнангского городского суда.
3. Официальное толкование решений
Городской Думы осуществляется путем принятия Городской Думой решения
об официальном толковании, содержащего разъяснение положений одного
или нескольких решений.
4. Решение Городской Думы об
официальном толковании не имеет самостоятельного значения и
применяется только вместе с разъясняемым им решением.
Изменение или отмена толкуемого
решения влечет отмену соответствующего решения об официальном
толковании.
5. При официальном толковании решения
Городской Думы не допускается вносить в него изменения, поправки.
Официальное толкование решения
Городской Думы не должно изменять его смысл и носит общеобязательный
характер.
6. Решение Городской Думы об
официальном толковании вступает в силу со дня опубликования
(обнародования).
Глава VII.
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
Статья 50. Формы
депутатской деятельности в Городской Думе
1. Деятельность
депутата в Городской Думе осуществляется в следующих формах:
1) участие в заседаниях Городской
Думы;
2) участие в работе комиссий;
3) исполнение поручений Городской
Думы, ее комиссий;
4) участие в депутатских
объединениях;
5) участие в иных формах, допускаемых
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(Основным законом) автономного округа, законами автономного округа,
Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями в
Городской Думе являются депутатские группы и фракции.
Депутатская группа - оформленное
объединение депутатов по профессиональному, территориальному или
иному неполитическому принципу или основанию.
Фракция - организованная группа
депутатов, представляющих какую-либо политическую партию.
3. Численность депутатского
объединения не может быть менее 5 человек. Депутатские объединения
могут выступать с правотворческой инициативой, вносить предложения по
повестке заседания Городской Думы, выступать с обращениями.
4. Депутаты Городской Думы вправе
объединяться в депутатские группы (далее - группы) или фракции.
Депутат может входить только в одно депутатское объединение.
5. Решение о создании депутатской
группы или фракции принимается большинством голосов присутствующих на
заседании депутатов Городской Думы по заявлению группы депутатов,
включенного в повестку заседания. В заявлении указывается название
группы, ее цели и задачи, список членов группы. Основанием для
включения депутата в состав депутатской группы или фракции является
письменное заявление депутата.
6. Депутатские группы и фракции
самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих
(координирующих) органов и информируют о них Городскую Думу.
Депутатские группы и фракции организуют свою работу самостоятельно.
7. Зарегистрированная депутатская
группа или фракция вправе предварительно обсуждать кандидатуры для
избрания должностных лиц Городской Думы, депутатской группы или
фракции, проекты решений Городской Думы, с представлением предложений
в Городскую Думу.
8. При сокращении численности
депутатской группы или фракции до четырех и менее депутатов Городской
Думы регистрация отменяется, и деятельность группы или фракции
прекращается.
9. Сведения о депутатских группах и
фракциях оглашаются на заседаниях Городской Думы, а также публикуются
в газете "Вестник Заполярья".
Статья 51. Права и
обязанности депутата при осуществлении депутатской деятельности в
Городской Думе
1. Права и
обязанности депутата Городской Думы устанавливаются общепризнанными
принципами и нормами международного права, международными договорами
Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в
соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
иными нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти), Уставом (Основным законом) автономного
округа, законами автономного округа, Уставом муниципального
образования, настоящим Регламентом.
2. При осуществлении своих полномочий
депутат Городской Думы имеет право:
1) обращаться с письменными (устными)
запросами (вопросами) к Главе города, иным находящимся на территории
муниципального образования органам и должностным лицам местного
самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных
на территории муниципального образования;
2) инициировать направление запроса
Городской Думы;
3) избирать и быть избранным в
постоянные и временные комиссии Городской Думы;
4) высказывать мнение по
персональному составу образуемых на заседаниях Городской Думы
постоянных комиссий;
5) вносить предложения по повестке
заседания, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Городской
Думой вопросов;
6) инициировать внесение в проекты
решений или в принятые решения Городской Думы изменения и (или)
дополнения, а также ставить на заседании Городской Думы вопрос о
проведении контроля за исполнением решений Городской Думы;
7) участвовать в прениях, обращаться
с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них
ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования;
8) оглашать имеющие местное значение
обращения населения муниципального образования, общественных
объединений;
9) знакомиться с протокольной записью
своего выступления, передавать текст выступления, с которым не
выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол
заседания Городской Думы;
10) на участие в депутатских
объединениях;
11) на двух помощников,
осуществляющих свою деятельность на безвозмездной основе (на
общественных началах);
12) на возмещение расходов,
понесенных на осуществление депутатских полномочий, в том числе
расходов, возникающих при направлении депутата по поручению
Председателя Городской Думы или по решению Городской Думы в служебную
командировку;
13) взаимодействовать с другими
депутатами Городской Думы на основе равноправия, недопустимости
отношений подчиненности;
14) пользоваться иными правами.
3. Депутат обязан:
1) участвовать в заседаниях Городской
Думы и в работе комиссий Городской Думы;
2) соблюдать настоящий Регламент,
повестку заседания Городской Думы и требования Председательствующего;
3) выступать на заседаниях Городской
Думы только с разрешения Председательствующего на заседании Городской
Думы;
4) один раз в полугодие представлять
Председателю Городской Думы отчет о своей деятельности;
5) исполнять иные обязанности.
Статья 52. Гарантии
прав депутата
1. Гарантии
беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей
депутата Городской Думы устанавливаются общепризнанными принципами и
нормами международного права, международными договорами Российской
Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в
соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской
Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
иными нормативными правовыми актами федеральных органов
исполнительной власти), Уставом (Основным законом) автономного
округа, законами автономного округа, Уставом муниципального
образования, настоящим Регламентом, иными решениями Городской Думы, а
также постановлениями и распоряжениями Председателя Городской Думы,
принимаемыми в соответствии с его полномочиями.
2. Депутат реализует предоставленные
ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 53. Участие
депутата в заседаниях Городской Думы и ее рабочих органов
1. Депутат обязан
присутствовать на всех заседаниях Городской Думы и ее рабочих
органов, членом которых он является.
2. Депутат пользуется правом голоса
по всем вопросам, рассматриваемым Городской Думой и комиссиями,
членом которых он является.
3. При невозможности присутствовать
на заседаниях Городской Думы, заседаниях комиссии депутат за сутки
информирует об этом соответственно Председателя Городской Думы,
председателя комиссии или аппарат Городской Думы.
4. Депутат, не выступивший на
заседании Городской Думы в связи с прекращением прений, вправе
передать Председательствующему текст своего выступления, а также
изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому
вопросу.
5. Предложения и замечания, внесенные
депутатом на заседание Городской Думы, рассматриваются и учитываются
соответствующей комиссией при доработке проекта решения Городской
Думы.
Статья 54. Работа
депутатов с избирателями
1. Депутат Городской
Думы взаимодействует с избирателями своего округа, информирует их о
своей работе, проводит встречи с ними, изучает общественное мнение. В
рамках своих полномочий, в сроки, установленные Уставом
муниципального образования и настоящим Регламентом, рассматривает
поступившие к нему заявления, жалобы и предложения, способствует их
своевременному рассмотрению.
2. Депутат Городской Думы ведет прием
избирателей своего округа по графику, утвержденному постановлением
Председателя Городской Думы.
3. Аппарат Городской Думы
своевременно направляет информацию о месте, графике приема
избирателей для опубликования в средствах массовой информации.
4. Депутат Городской Думы
осуществляет взаимодействие с избирателями в иных формах в
соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального
образования и настоящим Регламентом.
Статья 55. Порядок
рассмотрения обращений граждан и юридических лиц к депутатам
1. Обращения граждан
и юридических лиц, адресованные непосредственно депутатам, после их
регистрации в аппарате Городской Думы передаются депутатам.
2. Рассмотрение обращения к депутату
происходит в течение месяца со дня его регистрации.
3. На письменное обращение граждан и
организаций должен быть дан ответ в письменной форме.
4. За нарушение порядка и сроков
рассмотрения обращений граждан и юридических лиц депутаты несут
ответственность, предусмотренную настоящим Регламентом.
Статья 56. Наказы
избирателей депутатам
1. Избиратели могут
давать наказы своему депутату.
2. Наказы избирателей и их
предложения по работе Городской Думы, ее комиссий и отдельных
депутатов рассматриваются депутатами, соответствующими комиссиями.
3. Наказы избирателей могут быть
рассмотрены на заседании Городской Думы в установленном порядке и
учтены при разработке и принятии планов социально-экономического
развития города.
4. Учет наказов избирателей и
результаты работы по ним освещаются в отчетах Городской Думы, ее
постоянных комиссий, депутатов.
Статья 57.
Обеспечение деятельности депутатов
1. По решению
Городской Думы депутату для осуществления депутатской деятельности
предоставляются служебные помещения, оборудованные мебелью,
оргтехникой, копировальной техникой, средствами связи.
2. Депутату гарантируется возмещение
понесенных непосредственно для осуществления депутатских полномочий
расходов, предусмотренных бюджетной сметой Городской Думы.
3. Депутат может быть направлен в
командировку. Командировка депутату оформляется распоряжением
Председателя Городской Думы. За время командировки депутату
выплачиваются суточные, возмещаются транспортные расходы и расходы по
найму жилого помещения в порядке и размерах, установленных
законодательством о служебных командировках в пределах Российской
Федерации.
(часть 3 введена решением Городской
Думы МО город Лабытнанги от 16.05.2008 № 481)
Статья 58. Особое
мнение депутата
Депутат, который не
согласен с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением
Городской Думы и заявивший об этом в ходе заседания, может изложить
свое особое мнение и в письменной форме представить
Председательствующему для включения в протокол заседания.
Глава VIII.
ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 59. Порядок
назначения депутатских слушаний
1. По вопросам своей
компетенции, представляющим общественную, социальную, экономическую
значимость, Городская Дума вправе проводить депутатские слушания.
2. Депутатские слушания проводятся по
инициативе Председателя Городской Думы или постоянных либо временных
комиссий. Решение о проведении депутатских слушаний принимается в
форме распоряжения Председателя Городской Думы.
3. Организация и проведение
депутатских слушаний возлагается на одну из комиссий, а также на
аппарат Городской Думы. Комиссии могут совместно организовывать
депутатские слушания.
4. Информация о теме депутатских
слушаний, времени и месте их проведения доводится до населения не
позднее чем за 7 дней до начала депутатских слушаний.
5. Депутатские слушания открыты для
представителей средств массовой информации и общественности.
Комиссия, организующая проведение
депутатских слушаний, может принять решение о проведении закрытых
депутатских слушаний.
6. Глава города или уполномоченные им
лица, прокурор города Лабытнанги вправе присутствовать как на
открытых, так и на закрытых депутатских слушаниях.
Статья 60. Порядок
проведения депутатских слушаний
1. Депутатские
слушания ведет председатель комиссии, организующей проведение
депутатских слушаний.
2. Депутат вправе участвовать в
депутатских слушаниях, проводимых комиссией, членом которой он не
является.
3. Состав лиц, приглашенных на
депутатские слушания, определяется комиссией, которая организует эти
слушания.
4. Все приглашенные лица выступают на
депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.
Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход слушаний.
Статья 61.
Заключительные документы депутатских слушаний
1. Депутатские
слушания заканчиваются принятием большинством голосов депутатов,
участвующих в слушаниях, рекомендаций по обсуждаемым вопросам.
2. Депутатские слушания
протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается
председательствующим на депутатских слушаниях.
3. Материалы депутатских слушаний
используются при подготовке проектов решений Городской Думы.
4. Рекомендации, принятые на
депутатских слушаниях, могут быть опубликованы в газете "Вестник
Заполярья".
КонсультантПлюс:
примечание.
Нумерация разделов дана в
соответствии с официальным текстом документа.
-
Глава VIII. ПУБЛИЧНЫЕ
СЛУШАНИЯ
Статья 62. Основные
положения о публичных слушаниях
1. По инициативе
Городской Думы могут проводиться публичные слушания.
2. Порядок проведения публичных
слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в
муниципальном образовании, утверждаемым решением Городской Думы.
Глава IX.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 63.
Организация контроля
1. Городская Дума в
соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного
права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными
нормативно-правовыми актами Российской Федерации (указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом
(Основным законом) автономного округа, законами автономного округа,
Уставом муниципального образования, настоящим Регламентом
осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения, реализацией принимаемых Городской Думой
решений по исполнению бюджета, распоряжением муниципальной
собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального
образования.
2. Контрольная деятельность
осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Городской Думы либо
ее комиссий вопросов, относящихся к компетенции Городской Думы, а
также посредством запросов Городской Думы, депутатских запросов или
вопросов к должностным лицам муниципального образования.
Статья 64.
Осуществление контрольной деятельности Городской Думой и ее
комиссиями
1. При осуществлении
контрольных полномочий Городская Дума и ее комиссии имеют право:
1) запрашивать у Главы города,
руководителей структурных подразделений Администрации города,
муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие
документы, справочные материалы, необходимые для осуществления
контроля;
2) вносить на заседания Городской
Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информировать Главу города и иных
должностных лиц муниципального образования о выявленных нарушениях;
4) вносить Главе города и иным
должностным лицам муниципального образования рекомендации по
совершенствованию работы;
5) требовать у проверяемых
структурных подразделений Администрации города, муниципальных
предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных
нарушений.
Статья 65. Запрос
Городской Думы
1. Городская Дума
вправе направить запрос к Главе города и иным должностным лицам
муниципального образования, также к руководителям юридических лиц,
расположенных на территории муниципального образования, по вопросам,
входящим в компетенцию Городской Думы.
2. Запрос Городской Думы вносится
депутатом на заседании Городской Думы в письменной форме, оглашается
на заседании, и по нему принимается решение. Форма запроса Городской
Думы утверждается решением Городской Думы.
3. Ответ на запрос Городской Думы
должен быть направлен должностным лицом в письменной форме
Председателю Городской Думы не позднее чем через месяц со дня его
получения.
Информация, составляющая
государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
-
КонсультантПлюс:
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
5. Письменный ответ
на запрос Городской Думы оглашается Председательствующим на заседании
Городской Думы или его копии рассылаются депутатам.
Статья 66.
Депутатский запрос
1. Депутат Городской
Думы в пределах своей компетенции вправе направить депутатский запрос
к должностным лицам, указанным в части первой статьи 68 настоящего
Регламента, самостоятельно, без оглашения на заседании Городской
Думы.
Должностное лицо, которому направлен
депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не
позднее чем через месяц со дня его получения или в иной согласованный
с инициатором запроса срок.
2. Депутат, направивший депутатский
запрос, имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях
соответствующих органов при рассмотрении поставленных им вопросов (в
том числе на закрытых заседаниях). В этом случае о дне рассмотрения
обращения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее
чем за три дня до дня заседания соответствующего органа.
Статья 67. Обращение
депутата
1. Депутат вправе
направлять обращение территориальным органам федеральных органов
государственной власти, органам государственной власти автономного
округа, органам местного самоуправления, организациям независимо от
их форм собственности, должностным лицам по вопросам, затрагивающим
интересы избирателей и входящим в компетенцию указанных органов и их
должностных лиц.
2. Обращение направляется депутатом
самостоятельно и не требует оглашения на заседании Городской Думы.
3. Должностное лицо, которому
направлено обращение, должно дать ответ на него в письменной форме и
не позднее чем через месяц со дня его получения или в иной
согласованный с инициатором обращения срок.
Сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. В случае если обращение депутата
рассматривается на заседаниях органов местного самоуправления города,
депутат, направивший обращение, имеет право принять участие в
рассмотрении вопросов, поставленных им в обращении, в том числе в
закрытых заседаниях соответствующих органов, с соблюдением
законодательства Российской Федерации о государственной тайне. О дне
рассмотрения обращения депутат должен быть извещен не позднее чем за
3 дня.
Статья 68. Вопрос
должностным лицам, приглашенным на заседание Городской Думы
1. Депутат, группа
депутатов вправе обращаться на заседании Городской Думы с вопросом к
любому должностному лицу, приглашенному на заседание Городской Думы.
2. В повестке заседания Городской
Думы может быть предусмотрено время для обращения депутатов Городской
Думы с вопросами и дачи ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме
заблаговременно передается депутатом, группой депутатов Председателю
Городской Думы, что является основанием для приглашения на заседание
Городской Думы соответствующего должностного лица.
4. В случае если приглашенное
должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Городской
Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на
предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до
сведения депутатов Председательствующим на заседании Городской Думы.
Статья 69. Отчет
должностных лиц местного самоуправления
1. Глава города один
раз в год предоставляет Городской Думе отчет о своей деятельности
(очередной отчет), который может быть совмещен с отчетом об
исполнении бюджета или представлен самостоятельно. Текст отчета
рассылается депутатам Городской Думы.
2. Группа депутатов в количестве не
менее 1/3 от числа, установленного в статье 21 Устава муниципального
образования, может предложить Городской Думе принять решение о
заслушивании внеочередного отчета Главы города, его заместителей,
руководителей структурных подразделений Администрации города, органов
территориального общественного самоуправления либо их должностных
лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных
объединений по вопросам исполнения решений Городской Думы.
3. Отчет должностного лица местного
самоуправления до его вынесения на заседание Городской Думы
передается для рассмотрения в комиссию Городской Думы.
4. После заслушивания отчета
должностного лица и содокладов депутатов комиссии Городской Думы
открываются прения. По итогам очередного или внеочередного отчета
Городская Дума принимает решение.
5. В случае ненадлежащего исполнения
должностными лицами Администрации города, руководителями
муниципальных предприятий и организаций своих должностных
обязанностей, в том числе неисполнения решений, принятых на
заседаниях Городской Думы, Городская Дума вправе внести предложение
Главе города о привлечении к дисциплинарной ответственности
вышеуказанных лиц.
Статья 70. Контроль
за исполнением решений, принимаемых Городской Думой
1. Исполнение
решений Городской Думы обеспечивается Администрацией города.
Исполнение решений, принимаемых
Городской Думой, подлежит контролю.
2. При осуществлении контроля за
ходом исполнения решений Городской Думы депутаты имеют право
присутствовать на заседаниях Администрации города, посещать
юридические лица, расположенные на территории муниципального
образования, запрашивать информацию по интересующим вопросам.
3. Работник аппарата Городской Думы,
в чьи обязанности входит осуществление контроля в пределах его
полномочий, установленных Положением о порядке контроля за ходом
исполнения решений Городской Думы:
1) ведет документацию контрольных дел
на бумажном и электронном носителях (в делопроизводстве заводятся
контрольные папки, в которых концентрируются контрольные решения,
протокольные поручения, информация о ходе их выполнения);
2) в установленные сроки готовит
информацию о ходе выполнения решений Городской Думы, протокольных
поручений для депутатов, на которых возложен контроль, либо,
согласовав информацию, по их поручению подписывает ее и передает
руководителю аппарата Городской Думы;
3) осуществляет контроль за
исполнением решений Городской Думы в рамках полномочий, установленных
Положением о порядке контроля за ходом исполнения решений Городской
Думы.
4. Срок предоставления должностным
лицом отчетности по контролю определяется либо в самом решении,
подлежащем контролю, либо в ином решении Городской Думы.
5. После заслушивания сообщения о
ходе выполнения решения Городская Дума вправе:
1) снять решение с контроля как
выполненное;
2) снять с контроля отдельные пункты
решения как выполненные;
3) продлить сроки контроля;
4) возложить контрольные полномочия
на иное лицо либо орган;
5) отменить решение;
6) изменить решение или дополнить
его;
7) принять дополнительное решение.
Статья 71. Контроль
за исполнением бюджета
Порядок контроля за
исполнением бюджета определяется принимаемым Городской Думой
Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Статья 72.
Ответственность за нарушение настоящего Регламента
1. Контроль за
соблюдением положений настоящего Регламента и определение меры
ответственности за их нарушение возлагается на Председателя Городской
Думы и председателей комиссий, которые представляют предложения по
соблюдению и обеспечению настоящего Регламента.
2. При нарушении депутатом Городской
Думы порядка на заседании Городской Думы или заседании комиссии к
нему применяются следующие меры воздействия:
1) призыв к порядку;
2) призыв к порядку с занесением в
протокол;
3) порицание.
3. Призвать к порядку вправе только
Председатель Городской Думы или председатель комиссии. Депутат
призывается к порядку, если он:
1) выступает без разрешения
Председателя Городской Думы либо председателя комиссии;
2) допускает в речи оскорбительные
выражения;
3) перемещается по залу в момент
подсчета голосов.
4. Призывается к порядку с занесением
в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к
порядку.
5. Порицание выносится Городской
Думой большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на
заседании, по предложению Председателя Городской Думы и без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
1) после призвания к порядку с
занесением в протокол не выполняет требования Председателя Городской
Думы;
2) дезорганизовал заседание Городской
Думы или предпринял попытку препятствовать свободному обсуждению или
голосованию;
3) допустил оскорбление в отношении
Городской Думы или ее Председателя.
6. Депутат освобождается от
ответственности, если он немедленно принес публичные извинения.
7. Отсутствие депутата на заседаниях
Городской Думы или комиссии без уважительных причин более трех раз
подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
1) вынесение порицания депутату в
порядке, установленном частью 5 настоящей статьи;
2) доведение через средства массовой
информации до избирателей соответствующего избирательного округа
сведений об отсутствии депутата на заседаниях Городской Думы или ее
комиссий.
8. Решение о привлечении депутата к
ответственности принимается большинством голосов депутатов,
присутствующих на заседании Городской Думы, по представлению
Председателя Городской Думы или председателя комиссии.
Глава X.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АВТОНОМНОГО
ОКРУГА И ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ИНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ
Статья 73. Городская
Дума и органы государственной власти автономного округа
КонсультантПлюс:
примечание.
Законом ЯНАО от 03.03.2008 № 1-ЗАО
изложен в новой редакции Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого
автономного округа. Нормы части 1 статьи 67 старой редакции Устава
соответствуют нормам части 2 статьи 25 новой редакции.
-
1. Городской Думе
принадлежит право законодательной инициативы в Государственной Думе
Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Государственной Думе
автономного округа) в соответствии с частью 1 статьи 67 Устава
(Основного закона) автономного округа.
2. Порядок реализации Городской Думой
права законодательной инициативы в Государственной Думе автономного
округа определен Уставом (Основным законом) автономного округа,
законами автономного округа.
3. Порядок рассмотрения проектов
законов автономного округа по вопросам организации местного
самоуправления в автономном округе, направленных в муниципальное
образование для внесения в них изменений и дополнений, определяется
законами автономного округа.
4. Проект закона автономного округа,
поступивший в Городскую Думу, направляется Председателем Городской
Думы в одну из комиссий, которая в течение 5 дней готовит предложения
об изменениях и (или) дополнениях к проекту закона и вносит их в
проект повестки заседания Городской Думы.
5. Городская Дума принимает решение о
проекте закона автономного округа с учетом изменений и дополнений,
внесенных комиссией, и направляет решение в Государственную Думу
автономного округа, в Администрацию Ямало-Ненецкого автономного
округа, в иной орган, направивший законопроект.
Статья 74. Городская
Дума и Администрация города
1. Городская Дума
осуществляет взаимодействие с Главой города, Администрацией города,
ее органами и должностными лицами.
2. Городская Дума вправе обращаться к
Главе города с предложением о внесении изменений и дополнений в
муниципальные правовые акты Главы города, Главы Администрации города
и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления или с предложением об их отмене в случае их
противоречия законодательству Российской Федерации и автономного
округа, Уставу муниципального образования или решениям Городской
Думы.
3. Споры между Городской Думой и
Главой города или Администрацией города, возникающие по вопросам
осуществления их полномочий, по принятым муниципальным правовым актам
и иным вопросам, решаются путем создания на паритетной основе
согласительных комиссий либо путем обращения в суд общей юрисдикции.
Статья 75. Городская
Дума и Избирательная комиссия муниципального образования
1. Городская Дума в
соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного
округа принимает решения, определяющие порядок деятельности
Избирательной комиссии муниципального образования.
2. В соответствии с Уставом
муниципального образования Городская Дума формирует Избирательную
комиссию муниципального образования своим решением.
3. Порядок организации деятельности
Избирательной комиссии муниципального образования определяется
Положением об избирательной комиссии, утверждаемым решением Городской
Думы.
Статья 76. О
Почетной грамоте Городской Думы
1. В целях признания
значительных заслуг граждан перед городом Лабытнанги, поощрения
личной деятельности, направленной на обеспечение благополучия города
и его процветания, жители муниципального образования могут
награждаться Почетной грамотой Городской Думы (далее - Почетная
грамота).
2. Награждение Почетной грамотой
производится в соответствии с Положением о почетной грамоте Городской
Думы.
3. С ходатайством о награждении
Почетной грамотой могут обратиться субъекты правотворческой
инициативы, а также руководители юридических лиц независимо от форм
собственности, которые представляют документы, установленные
Положением о почетной грамоте Городской Думы.
4. Для рассмотрения вопроса о
награждении Почетной грамотой документы представляются не позднее чем
за 15 календарных дней до очередного заседания Городской Думы.
5. Решение о награждении Почетной
грамотой Городской Думы принимается Городской Думой.
6. Учет и регистрацию награжденных
Почетной грамотой лиц осуществляет аппарат Городской Думы.
Глава XI.
ИНФОРМИРОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 77.
Информирование физических и юридических лиц о деятельности Городской
Думы
1. Информирование
физических и юридических лиц о деятельности Городской Думы
осуществляется через средства массовой информации (далее - СМИ), в
том числе через официальный сайт Администрации города, посредством
пресс-конференций, брифингов, встреч, бесед с представителями СМИ,
выступлений Председателя Городской Думы, депутатов в СМИ, публикаций
решений Городской Думы, публикаций ежегодных отчетов о деятельности
Городской Думы. Связь с представителями СМИ осуществляет аппарат
Городской Думы.
2. Пресс-конференции Председателя,
заместителя Председателя Городской Думы, депутатов организуются в
связи со значительными событиями городской жизни и предназначаются
для доведения до городского сообщества точки зрения представительного
органа местного самоуправления.
3. Брифинги Председателя Городской
Думы, заместителя Председателя Городской Думы, депутатов проводятся
после важных мероприятий: заседание Городской Думы, заседание
постоянной комиссии и других.
4. Организация и проведение
пресс-конференций и брифингов возлагается на аппарат Городской Думы,
который обеспечивает регистрацию участников пресс-конференции или
брифинга, отвечает за доведение до аккредитованных представителей СМИ
информации о предстоящей пресс-конференции или брифинге.
5. Встречи Председателя Городской
Думы, заместителя Председателя Городской Думы, депутатов с
представителями СМИ проводятся по инициативе Председателя Городской
Думы, заместителя Председателя Городской Думы, депутатов, СМИ. Они
предназначены для информирования о работе Думы, а также о планах ее
работы.
Выступления Председателя Городской
Думы, заместителя Председателя Городской Думы, депутатов в СМИ
(интервью, доклады, обращения, авторские материалы) осуществляются по
их инициативе или по просьбе редакции отдельного СМИ.
Глава XII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 78. Принятие
Регламента Городской Думы. Внесение изменений и дополнений в
Регламент
1. Регламент
Городской Думы, изменения и дополнения к нему принимаются не менее
2/3 голосов от установленного в статье 21 Устава муниципального
образования числа депутатов, оформляются решением Городской Думы и
вступают в силу с момента подписания соответствующего решения Главой
города.
2. Регламент Городской Думы
утверждается на втором заседании после выборов депутатов Городской
Думы.
3. Проекты решений о принятии,
внесении изменений и дополнений в Регламент Городской Думы
рассматриваются Городской Думой в первоочередном порядке.
Статья 79. Значение
Регламента Городской Думы в муниципальных отношениях
Настоящий Регламент
обязаны соблюдать депутаты, работники аппарата Городской Думы,
должностные лица органов местного самоуправления, а также другие
лица, принимающие участие в деятельности Городской Думы.
Приложение 1
к Регламенту Городской Думы
- Форма листа
согласования проекта решения Городской Думы
-
- ЛИСТ
СОГЛАСОВАНИЯ
-
проекта
решения Городской Думы
-
"___________________________________________"
-
- Автор проекта решения
Городской Думы (Ф.И.О., занимаемая должность,
-
№ телефона):
№ п/п |
Ф.И.О. заместителя главы
Администрации города Лабытнанги, управляющего делами
|
Замечания
|
Дата, подпись |
1.
|
Первый заместитель Главы
Администрации
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
№ п/п |
Ф.И.О. руководителя
структурного подразделения, согласующего проект
|
Замечания
|
Дата, подпись |
1.
|
|
|
|
2.
|
|
|
|
3.
|
|
|
|
4.
|
Ф.И.О. юрисконсульта (лица,
исполняющего обязанности юрисконсульта) учреждения,
представляющего проект
|
|
|
№ п/п |
Ф.И.О. должностного лица
1 Городской Думы
|
Замечания
|
Дата, подпись |
1.
|
Ф.И.О. Председателя Городской
Думы
|
|
|
2.
|
Ф.И.О. депутата Городской Думы,
представляющего проект
|
|
|
3.
|
Ф.И.О начальника отдела
(аппарата) Городской Думы
|
|
|
4.
|
Ф.И.О. юрисконсульта Городской
Думы
|
|
|
- Рассылка документа:
Ф.И.О.
|
Структурное подразделение
|
Кол-во экз. (в т.ч.
электронных)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Подпись автора проекта
решения Городской Думы
-
____________________
-
Дата
____________________
-
--------------------------------
-
1
-
Данный раздел
заполняется при прохождении проекта в Городской Думе
-
(после издания распоряжения
Председателя Городской Думы о принятии проекта
-
решения)
Приложение 2
к Регламенту Городской Думы
- Форма пояснительной
записки к проекту решения Городской Думы
-
- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
-
- к
проекту решения Городской Думы
-
"О
(Об)... (наименование проекта решения)"
-
- "____"
________________ 200_ г.
-
- Текст пояснительной
записки (должен содержать следующие сведения:
-
1. Краткое изложение проекта
решения.
-
2. Обоснование необходимости
принятия данного проекта решения.
-
3. Цели и задачи данного
проекта.
-
4. Состояние законодательства
в данной сфере.
-
5. Финансово-экономическое
обоснование.
-
6. Ожидаемые
социально-экономические последствия принятия данного проекта).
-
- Должность
личная подпись Инициалы, Фамилия
-
(подпись лица, по
инициативе которого вносится данный проект)
Приложение 3
к Регламенту Городской Думы
- Форма
проекта решения Городской Думы
-
- ГЕРБ
ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ
-
ПРОЕКТ
-
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
-
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ
АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
-
МУНИЦИПАЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ
-
- ГОРОДСКАЯ
ДУМА
-
2 инт.
-
- 00.00.0000
РЕШЕНИЕ № г. Лабытнанги
-
2 инт.
-
- Наименование
решения,
-
которое кратко
раскрывает его основное содержание
-
2 инт.
-
- Текст преамбулы
(констатирующая часть). Указывается необходимость
-
принятия решения,
обязательно производятся ссылки на законодательство
-
Российской Федерации,
Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав
-
муниципального образования
город Лабытнанги, настоящий Регламент. Далее
-
текст: "Городская Дума"
-
1 инт.
-
РЕШИЛА:
-
1 инт.
-
1. Каждый пункт начинается
с указания конкретного действия, выраженного
-
глаголом в неопределенной
форме, далее может быть указан исполнитель и срок
-
исполнения.
-
2. Решение должно
содержать указание о порядке его вступления в
-
юридическую силу, в том числе
о необходимости опубликования.
-
3. Указывается депутат,
ответственный за исполнение решения.
-
-
3 инт.
-
- Глава города
И.О.Фамилия
Приложение 4
к Регламенту Городской Думы
- Форма
приложения к проекту решения Городской Думы
-
- Приложение
(без знака №) 0
-
к
решению Городской Думы
-
от
00.00.0000 № 000
-
-
2 инт.
-
Наименование
приложения
-
-
2 инт.
-
Текст приложения
(перечни, таблицы, графики, карты,
-
образцы
документов, бланков, схемы и т.п.)
Приложение 5
к Регламенту Городской Думы
- Форма
бюллетеня для тайного голосования по выборам
-
Председателя
(заместителя Председателя) Городской Думы
-
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-
- БЮЛЛЕТЕНЬ
-
для
тайного голосования по выборам
-
Председателя
/заместителя Председателя/
-
-----------------------------------------
-
(лишнее
вычеркнуть)
-
Городской
Думы
-
- РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА
ЗАПОЛНЕНИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-
Поставьте любой знак в
пустом квадрате справа от фамилии, имени, отчества
-
кандидата, за которого Вы
голосуете, либо в квадрате, расположенном справа
-
от строки "Против всех
кандидатов".
-
Избирательный бюллетень, в
котором любой знак проставлен более чем в одном
-
квадрате либо не проставлен
ни в одном из квадратов, считается
-
недействительным.
-
Избирательный бюллетень, не
заверенный подписями членов счетной комиссии,
-
признается бюллетенем
неустановленной формы и при подсчете голосов
-
не учитывается.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
┌───────┐
│
│
│
│
│
│
└───────┘
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
┌───────┐
│
│
│
│
│
│
└───────┘
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
┌───────┐
│
│
│
│
│
│
└───────┘
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
┌───────┐
│
│
ПРОТИВ ВСЕХ КАНДИДАТОВ
│ │
│
│
└───────┘
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение 6
к Регламенту Городской Думы
- Форма
бюллетеня для тайного голосования
-
по принятию
проекта решения Городской Думы
-
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-
- БЮЛЛЕТЕНЬ
-
для тайного
голосования по принятию проекта решения
-
Городской
Думы
-
- РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА
ЗАПОЛНЕНИЯ БЮЛЛЕТЕНЯ
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-
Поставьте любой знак справа от
наименования проекта решения Городской Думы
-
в пустом квадрате,
соответствующем строке "ЗА", "ПРОТИВ",
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ".
-
Избирательный бюллетень, в
котором любой знак проставлен более чем в одном
-
квадрате либо не
проставлен ни в одном из квадратов, считается
-
недействительным.
-
Избирательный бюллетень, не
заверенный подписями членов счетной комиссии,
-
признается бюллетенем
неустановленной формы и при подсчете голосов не
-
учитывается.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
-
- Наименование проекта
решения, "ЗА" "ПРОТИВ"
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ"
-
вынесенного на голосование
________________________________
┌──────┐
┌──────┐ ┌──────┐
________________________________
│ │ │ │ │ │
________________________________
│ │ │ │ │ │
________________________________
└──────┘
└──────┘ └──────┘
-
________________________________
-
________________________________
-
________________________________
-
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
|