ГЛАВА ГОРОДА ЛАБЫТНАНГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2008 г. № 201

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ № 3266-1 принят 10.07.1992, а не 10.08.1992.

Во исполнение п.п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.п. 2 ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации от 10.08.1992 № 3266-1 "Об образовании", руководствуясь ст. 29 Устава муниципального образования город Лабытнанги, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении дополнительного образования детям на территории муниципального образования город Лабытнанги.

2. Отменить постановление Главы муниципального образования город Лабытнанги от 31.01.2005 № 35 "Об утверждении Положения о предоставлении дополнительного образования детям на территории муниципального образования город Лабытнанги".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Заполярья".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Лабытнанги Харуненко Л.Г.

Первый заместитель

главы Администрации

С.В.КАРАСЕВ

Утверждено

постановлением Главы

города Лабытнанги

от 16 мая 2008 г. № 201

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ

Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории муниципального образования город Лабытнанги, гарантируется возможность получения дополнительного образования детьми независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

Понятия, используемые в настоящем Положении:

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей - тип образовательного учреждения для детей преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет, основное предназначение которого - развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительной образовательной программы и услуг в интересах личности, общества, государства.

Виды муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей:

Дворец - образовательное учреждение дополнительного образования детей, реализующее дополнительные образовательные программы всех тематических направленностей: научно-технической, спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, культурологической, естественнонаучной.

Дом - образовательное учреждение дополнительного образования детей, реализующее дополнительные образовательные программы не менее пяти тематических направленностей.

Станция - образовательное учреждение дополнительного образования детей, реализующее дополнительные образовательные программы одной тематической направленности: научно-технической, туристско-краеведческой, эколого-биологической.

Центр - образовательное учреждение дополнительного образования детей, реализующее дополнительные образовательные программы не менее четырех тематических направленностей.

Школа - образовательное учреждение дополнительного образования детей, реализующее дополнительные образовательные программы одной тематической направленности: спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, военно-патриотической.

Объединения дополнительного образования детей, созданные на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, других муниципальных образовательных учреждений, - особая форма организации детей преимущественно в возрасте от 6 до 18 лет вне рамок основных образовательных программ, направленная на развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализацию дополнительной образовательной программы и услуг в интересах личности, общества, государства.

Предоставление дополнительного образования детям на территории муниципального образования город Лабытнанги обеспечивается за счет создания муниципальной системы дополнительного образования детей, структурными элементами которой являются:

муниципальные учреждения дополнительного образования детей;

объединения дополнительного образования детей, созданные на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципального учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом, муниципального образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат".

I. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ)

1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги формируют сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, содействуют развитию сети объединений дополнительного образования детей, открытых в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях, других муниципальных образовательных учреждениях (за исключением учреждений регионального значения).

1.2. Основными направлениями развития муниципальной системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании город Лабытнанги являются:

сохранение, поддержка и развитие сети муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей всех организационно-правовых форм и всех форм собственности;

создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития дифференцированной системы дополнительного образования детей;

создание в пределах полномочий необходимых правовых, организационных, материально-технических и финансовых условий на муниципальном уровне для реализации прав детей на дополнительное образование детей, адекватное возрасту и интересам, охрану жизни и здоровья;

определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности органов местного самоуправления в области дополнительного образования детей, а также правовое регулирование отношений в этой области в пределах полномочий, предоставленных законодательством.

1.3. Полномочия Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги:

1.3.1. Утверждение нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, объединений дополнительного образования детей.

1.3.2. Установление объемов финансирования муниципальной системы дополнительного образования детей в соответствии с нормативами.

1.3.3. Принятие планов, концепций, программ, подпрограмм развития муниципальной системы дополнительного образования детей, утверждение отчетов об их исполнении.

1.3.4. Определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, закрепленной за муниципальными учреждениями дополнительного образования детей.

1.3.5. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

1.3.6. Иные полномочия в соответствии с законодательством.

1.4. Полномочия Главы города:

1.4.1. Принятие в соответствии с действующим законодательством решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

1.4.2. Финансирование муниципальной системы дополнительного образования детей в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом.

1.4.3. Установление размера и порядка выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальной системы дополнительного образования детей на приобретение книгоиздательской продукции.

1.4.4. Иные полномочия в соответствии с законодательством.

1.5. Полномочия Администрации города Лабытнанги:

1.5.1. Закрепление за муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей объектов муниципальной собственности на праве оперативного управления.

1.5.2. Выполнение функций учредителя муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.

1.6. От имени Администрации города Лабытнанги полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей исполняет муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги".

1.7. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" при исполнении полномочий органа местного самоуправления:

1.7.1. Обеспечивает исполнение федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и нормативно-правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, правовых актов органов местного самоуправления города Лабытнанги в части организации предоставления дополнительного образования детям на территории города Лабытнанги.

1.7.2. Организует реализацию прав детей на дополнительное образование, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.7.3. Обеспечивает развитие сети муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, объединений дополнительного образования детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях, других муниципальных образовательных учреждениях (за исключением учреждений регионального значения), обеспечивая потребности жителей города в дополнительном образовании детей.

1.7.4. Принимает участие в экспертной комиссии по лицензированию образовательной деятельности в системе дополнительного образования детей.

1.7.5. Определяет порядок утверждения Устава муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей.

1.7.6. Согласовывает годовые календарные учебные графики, учебные планы, разработанные и утвержденные муниципальными образовательными учреждениями в части функционирования объединений дополнительного образования детей.

1.7.7. Организует выполнение программ, подпрограмм и планов развития муниципальной системы дополнительного образования детей.

1.7.8. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, обустройство прилегающих к ним территорий.

1.7.9. Контролирует осуществление мероприятий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей во время образовательного процесса в системе дополнительного образования детей.

1.7.10. Формирует предложения по реконструкции, капитальным ремонтам и модернизации муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, материально-техническому оснащению объединений дополнительного образования детей.

1.7.11. Осуществляет мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей.

1.8. Муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги" при исполнении полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей:

1.8.1. Утверждает Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей.

1.8.2. Назначает руководителя муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей по согласованию с Главой города.

1.8.3. Представляет документы в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц для регистрации вновь созданного муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей, оплачивает затраты на проведение экспертизы.

1.8.4. Представляет заявление в экспертную комиссию на лицензирование образовательной деятельности в системе дополнительного образования детей.

1.8.5. Определяет язык (языки), на которых ведется обучение и воспитание в системе дополнительного образования детей.

1.8.6. Определяет правила приема в объединения дополнительного образования детей, обеспечивая прием всех несовершеннолетних граждан, которые проживают на территории города и имеют право на получение дополнительного образования.

1.8.7. Организует работу по осуществлению контроля за условиями содержания детей и качеством реализации программ дополнительного образования детей в системе дополнительного образования детей.

1.8.8. Принимает ежегодный отчет от муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств.

1.8.9. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений, за сохранностью и эффективным использованием имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.

1.8.10. Устанавливает порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальной системы дополнительного образования детей длительного отпуска сроком до одного года.

1.8.11. Обладает правом приостанавливать предпринимательскую деятельность в системе дополнительного образования детей, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.

1.8.12. Принимает решение об изъятии средств, заработанных посредством оказания платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны взамен образовательной деятельности, финансируемой из средств муниципального бюджета.

1.8.13. Дает согласие муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей на подачу заявления о повторной государственной аккредитации не ранее чем через один год после отказа ему в государственной аккредитации, лишении его аккредитации.

1.8.14. Обеспечивает перевод обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в случае прекращения деятельности объединения дополнительного образования детей в другие объединения дополнительного образования детей соответствующей направленности.

1.9. При исполнении полномочий органа, осуществляющего управление в сфере образования, муниципальное учреждение "Управление образования Администрации города Лабытнанги":

1.9.1. Осуществляет нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития муниципальной системы дополнительного образования детей.

1.9.2. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъекта Российской Федерации в области дополнительного образования детей.

1.9.3. Осуществляет меры по развитию сети объединений дополнительного образования детей и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении.

1.9.4. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних с привлечением ресурсов муниципальной системы дополнительного образования детей.

1.9.5. Разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальной системы дополнительного образования детей программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

1.9.6. Органы местного самоуправления муниципального образования город Лабытнанги оказывают всестороннюю поддержку семьям в воспитании детей, обеспечивают доступность дополнительного образования в рамках стратегических направлений развития муниципальной системы дополнительного образования детей.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ НА ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛАБЫТНАНГИ

2.1. Учебный год в системе дополнительного образования детей начинается, как правило, 15 сентября текущего года и заканчивается 31 мая следующего года.

2.2. В целях реализации программ дополнительного образования детей в образовательных учреждениях открываются объединения дополнительного образования детей различных форм (кружки, секции, клубы, студии, ансамбли, лаборатории и др.) и состава (одновозрастные, разновозрастные, с постоянным и переменным составом).

2.3. Реализация программ дополнительного образования детей в объединениях осуществляется в виде обучающих занятий (групповых и индивидуальных).

2.4. График работы объединений дополнительного образования детей (расписание занятий) разрабатывается образовательным учреждением самостоятельно в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами и согласуется с органами роспотребнадзора до начала занятий в муниципальной системе дополнительного образования детей.

2.5. Муниципальная система дополнительного образования детей может предоставлять детям дополнительные услуги, не являющиеся образовательными, которые оказываются путем:

создания клубов по интересам, обеспечивающим создание условий для свободного развития детей;

организации социально значимой общественной и досуговой деятельности;

организации и проведения массовых мероприятий для детей;

организации совместного труда и отдыха детей и родителей (законных представителей).

2.6. В объединения дополнительного образования принимаются дети, как правило, в возрасте от 6 до 18 лет. Допускается прием детей с 3 лет при наличии соответствующих возрасту образовательных программ и условий для осуществления образовательного процесса, соответствующего возрасту обучающихся, по согласованию с муниципальным учреждением "Управление образования Администрации города Лабытнанги".

2.7. Прием детей в объединения дополнительного образования детей осуществляется в течение всего календарного года.

2.8. Отношения между муниципальным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) детей, посещающих объединения дополнительного образования детей муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, муниципальных дошкольных образовательных учреждений, муниципальных общеобразовательных учреждений, других муниципальных образовательных учреждений, регулируются договором, заключенным между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.

2.9. Численный состав объединений дополнительного образования детей, продолжительность занятий в них определяются Уставом учреждения в соответствии с установленными санитарными правилами и нормами и лицензионными требованиями.

2.10. Муниципальная система дополнительного образования детей работает в режиме полной рабочей недели (без выходных и праздничных дней); начало работы - не ранее 09.00, окончание - не позднее 20.00.

2.11. С учетом потребностей и возможностей детей дополнительные образовательные программы могут осваиваться в следующих формах: очной, заочной, в форме самообразования по индивидуальным образовательным программам. Допускается сочетание различных форм получения образования.

2.12. В муниципальной системе дополнительного образования детей ведется методическая работа, направленная на совершенствование образовательного процесса в системе дополнительного образования детей, программ, форм и методов деятельности объединений дополнительного образования детей, мастерства педагогических работников.

III. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

3.1. Содержание дополнительного образования детей регламентируется учебным планом дополнительного образования детей, разрабатываемым образовательным учреждением самостоятельно сроком на учебный год и согласуемого с учредителем до начала занятий в системе дополнительного образования детей. Допускается внесение изменений в утвержденный учебный план дополнительного образования детей на текущий учебный год один раз до начала второго полугодия учебного года (не позднее 31 декабря) по согласованию с учредителем.

3.2. Содержание деятельности конкретного объединения дополнительного образования детей регламентируется дополнительной образовательной программой, рекомендованной федеральными органами управления в сфере образования, либо авторской, модифицированной, адаптированной, утвержденной педагогическим (научно-методическим) советом образовательного учреждения, прошедшей в установленном порядке экспертизу на уровне городского экспертного совета.

3.3. Срок реализации образовательной программы (продолжительность обучения по конкретной образовательной программе) определяется содержанием программы.

3.4. В целях развития мотивации личности к познанию и творчеству, укрепления здоровья, профессионального самоопределения, адаптации обучающихся к жизни в обществе, формирования общей культуры на территории муниципального образования город Лабытнанги в муниципальной системе дополнительного образования детей реализуются программы дополнительного образования детей различной направленности:

научно-техническая,

спортивно-техническая,

физкультурно-спортивная,

художественно-эстетическая,

туристско-краеведческая,

эколого-биологическая,

военно-патриотическая,

социально-педагогическая,

культурологическая,

естественнонаучная.

Спектр направленностей может быть расширен, исходя из запросов детей, потребности семьи, детских и юношеских организаций, с учетом национально-культурных традиций.

3.5. Содержание дополнительных образовательных программ должно соответствовать:

достижениям мировой культуры, российским традициям, культурно-национальным особенностям Ямало-Ненецкого автономного округа, традициям города;

возрасту детей, обучающихся по программе;

направленности дополнительной образовательной программы;

современным образовательным технологиям, которые отражены:

в принципах обучения (индивидуальности, доступности, преемственности, результативности);

формах и методах обучения (активных методах дистанционного обучения, дифференцированного обучения, занятиях, конкурсах, соревнованиях, экскурсиях, походах и т.д.);

методах контроля и управления образовательным процессом (анализе результатов деятельности детей);

средствах обучения (перечне необходимого оборудования, инструментов и материалов).

3.6. Реализация дополнительной образовательной программы заканчивается прохождением обязательной итоговой аттестации в форме, устанавливаемой учреждением самостоятельно.

3.7. В течение всего срока обучения в объединении дополнительного образования детей ведется портфолио обучающегося (дневник личных достижений обучающегося).

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

4.1. В целях удовлетворения потребности населения в получении детьми дополнительного образования на территории муниципального образования город Лабытнанги могут создаваться различные виды муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, реализующих дополнительную образовательную программу (дополнительные образовательные программы) в качестве основной: дворец, дом, центр, школа, станция.

4.2. Право на образовательную деятельность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей возникает с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

4.3. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей может иметь филиалы (отделения) и представительства, а также иные структурные подразделения, осуществляющие полностью или частично по его доверенности правомочия юридического лица.

4.4. Филиалы и отделения учреждения проходят регистрацию по фактическому адресу, лицензирование и государственную аккредитацию - в порядке, установленном законодательством.

4.5. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей могут предоставлять дополнительные образовательные услуги, реализовывать программы дополнительного образования детей в соответствии с лицензией, на основе договора о совместной деятельности в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Детский дом.

4.6. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей, по решению муниципального учреждения "Управление образования Администрации города Лабытнанги", могут реализовывать функции организационно-методических и ресурсных центров для муниципальных образовательных учреждений.

4.7. Работа с детьми в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей организуется в течение всего календарного года. В каникулярное время учреждение может открывать в установленном порядке лагеря и туристские базы, создавать различные объединения с постоянным и (или) переменным составом детей в лагерях, а также по месту жительства детей.

4.8. По инициативе детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей могут создаваться детские общественные объединения и организации, действующие в соответствии со своими уставами и положениями. Администрация учреждения оказывает содействие в работе таких объединений и организаций.

4.9. В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей не допускается создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций.

4.10. Финансирование муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей:

4.10.1. Финансирование муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей осуществляется на основе нормативов, принятых представительным органом местного самоуправления, за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования определяются по каждому виду и категории образовательного учреждения в расчете на каждого обучающегося с учетом специфики образовательного учреждения.

4.10.2. Объем финансирования муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей утверждается решением Городской Думы о бюджете города Лабытнанги на очередной финансовый год.

4.10.3. Для осуществления своей деятельности муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных образовательных услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических лиц и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц. Привлечение учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования за счет средств местного бюджета.

4.10.4. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги. Доход от указанной деятельности муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями.

4.10.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен образовательной деятельности, финансируемой за счет средств местного бюджета.