Название документа
ЗАКОН ЯНАО от 03.03.2008 № 2-ЗАО
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
(принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа 20.02.2008)
Источник публикации
"Ведомости Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа", № 1, январь-февраль, 2008,
"Красный Север", № 44/1
(спецвыпуск № 22), 07.03.2008
Примечание к документу
Вступает в силу со дня официального
опубликования, распространяется на бюджетные отношения, связанные с
формированием и исполнением окружного и местных бюджетов на 2008 год
и на плановый период 2009 и 2010 годов, за исключением положений,
для которых пунктом 2 статьи 43 данного документа установлены иные
сроки вступления в силу.
Текст документа
3 марта 2008 года
№ 2-ЗАО
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О БЮДЖЕТНОМ
ПРОЦЕССЕ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят Государственной
Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
20 февраля 2008 года
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения,
регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон
регулирует отдельные отношения, связанные с составлением,
рассмотрением проекта окружного бюджета, проекта бюджета Окружного
фонда обязательного медицинского страхования Ямало-Ненецкого
автономного округа, утверждением и исполнением окружного бюджета,
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
Ямало-Ненецкого автономного округа, составлением, рассмотрением и
утверждением участниками бюджетного процесса в Ямало-Ненецком
автономном округе (далее - автономный округ) бюджетной отчетности,
осуществлением участниками бюджетного процесса в автономном округе
государственного финансового контроля, а также определяет полномочия
участников бюджетного процесса в автономном округе.
2. Отношения, связанные с
предоставлением межбюджетных трансфертов из окружного бюджета
бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории
автономного округа (далее - местные бюджеты), а также с
предоставлением отдельных видов межбюджетных трансфертов из местных
бюджетов другим местным бюджетам и окружному бюджету, иные
межбюджетные отношения в автономном округе не относятся к отношениям,
регулируемым настоящим Законом, и регулируются отдельным Законом
автономного округа.
Статья 2. Правовая
основа бюджетного процесса в автономном округе
1. Осуществление
бюджетного процесса в автономном округе регулируется Бюджетным
кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти, Уставом (Основным законом) автономного округа,
настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами и
правовыми актами автономного округа.
2. Администрация автономного округа и
уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в сфере
финансов (далее - финансовый орган автономного округа) принимают
правовые акты по вопросам осуществления бюджетного процесса в
автономном округе в случаях, предусмотренных бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Окружной
бюджет, бюджет Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа и консолидированный бюджет автономного округа
1. Окружной бюджет
является формой образования и расходования денежных средств,
предназначенных для обеспечения задач и функций автономного округа.
2. В случаях, установленных
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами
автономного округа, исполнение отдельных расходных обязательств
автономного округа осуществляется за счет бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа. Бюджет
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа является бюджетом территориального государственного
внебюджетного фонда.
3. Использование органами
государственной власти автономного округа иных форм образования и
расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств
автономного округа не допускается.
4. Окружной бюджет и бюджет Окружного
фонда обязательного медицинского страхования автономного округа
ежегодно составляются и утверждаются в форме законов автономного
округа сроком на три года - очередной финансовый год и плановый
период.
5. Окружной бюджет и свод местных
бюджетов (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами)
образуют консолидированный бюджет автономного округа (бюджет
автономного округа).
Глава 2.
ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Статья 4. Участники
бюджетного процесса в автономном округе
Участниками
бюджетного процесса в автономном округе являются:
1) Губернатор автономного округа;
2) Государственная Дума автономного
округа;
3) Администрация автономного округа;
4) финансовый орган автономного
округа;
5) Счетная палата автономного округа;
6) орган управления Окружным фондом
обязательного медицинского страхования автономного округа;
7) главные администраторы
(администраторы) доходов окружного бюджета, бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
8) главные администраторы
(администраторы) источников финансирования дефицита окружного
бюджета, бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа;
9) главные распорядители
(распорядители) средств окружного бюджета;
10) получатели средств окружного
бюджета, бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа.
Статья 5. Бюджетные
полномочия Государственной Думы автономного округа
Государственная Дума
автономного округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок рассмотрения
и утверждения окружного бюджета и бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
2) рассматривает и утверждает
окружной бюджет и бюджет Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа;
3) устанавливает порядок
представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об
исполнении окружного бюджета и бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
4) утверждает годовые отчеты об
исполнении окружного бюджета и бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
5) осуществляет финансовый контроль в
формах, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
6) устанавливает нормативы отчислений
доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том
числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и
(или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством
о налогах и сборах в окружной бюджет;
7) устанавливает общие условия и
порядок предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета;
8) устанавливает в рамках своей
компетенции цели и условия предоставления межбюджетных субсидий из
окружного бюджета;
9) устанавливает общий порядок и
условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
10) устанавливает цели, условия и
порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам,
бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах
финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а
также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
11) устанавливает общие основания,
условия предоставления, использования и возврата кредитов местным
бюджетам, бюджетные ассигнования для их предоставления;
12) устанавливает условия
реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам;
13) определяет порядок установления и
исполнения расходных обязательств муниципальных образований,
подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета;
14) устанавливает, вводит и отменяет
региональные налоги в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
15) устанавливает в рамках своей
компетенции расходные обязательства автономного округа и порядок их
исполнения;
16) обладает иными полномочиями,
отнесенными к ее компетенции бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Статья 6. Бюджетные
полномочия Администрации автономного округа
1. Администрация
автономного округа в сфере организации работы по составлению проекта
окружного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок разработки
прогноза социально-экономического развития автономного округа;
2) утверждает основные направления
бюджетной и налоговой политики автономного округа;
3) одобряет прогноз
социально-экономического развития автономного округа;
4) устанавливает порядок
формирования, реализации адресной инвестиционной программы
автономного округа, внесение изменений в перечень строек и объектов
адресной инвестиционной программы автономного округа;
5) утверждает адресную инвестиционную
программу автономного округа;
6) устанавливает порядок и сроки
составления проекта окружного бюджета и бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
7) обеспечивает составление проекта
окружного бюджета и бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
8) вносит в Государственную Думу
автономного округа проекты законов автономного округа об окружном
бюджете и о бюджете Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа, о внесении изменений в указанные
законы автономного округа.
2. Администрация автономного округа в
сфере установления и исполнения расходных обязательств автономного
округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает в рамках своей
компетенции расходные обязательства автономного округа и порядок их
исполнения;
2) обеспечивает исполнение расходных
обязательств автономного округа;
3) устанавливает порядок ведения
реестра расходных обязательств автономного округа;
-
Пункт 4 части 2
статьи 6 в части раздельного планирования бюджетных ассигнований
вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 43 данного
документа).
-
4) устанавливает
порядок формирования государственных заданий автономного округа и
порядок финансового обеспечения выполнения государственных заданий
автономного округа.
3. Администрация автономного округа в
сфере организации управления государственным долгом автономного
округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) утверждает Генеральные условия
эмиссии и обращения ценных бумаг автономного округа по видам займов;
2) предоставляет государственные
гарантии автономного округа;
3) утверждает отчет об итогах эмиссии
государственных ценных бумаг автономного округа;
4) принимает решение о списании с
государственного долга автономного округа долговых обязательств,
выраженных в валюте Российской Федерации;
5) устанавливает предельные объемы
выпуска государственных ценных бумаг автономного округа по
номинальной стоимости.
4. Администрация автономного округа в
сфере организации межбюджетных отношений в автономном округе обладает
следующими бюджетными полномочиями:
1) организует временное осуществление
отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления в
случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
2) устанавливает порядок и сроки
доведения до органов местного самоуправления сведений, необходимых
для составления проектов местных бюджетов;
3) устанавливает нормативы
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных
лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на
постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов
местного самоуправления в случаях, установленных бюджетным
законодательством Российской Федерации;
4) устанавливает порядок
представления местной администрацией в Администрацию автономного
округа документов и материалов, необходимых для подготовки заключения
о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской
Федерации внесенного в представительный орган муниципального
образования проекта местного бюджета в случаях, установленных
бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) устанавливает цели и условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам, критерии
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и их
распределение между муниципальными образованиями;
6) устанавливает порядок
распределения нераспределенных законом автономного округа об окружном
бюджете субвенций местным бюджетам из окружного бюджета между
муниципальными образованиями;
7) устанавливает порядок расходования
субвенций местным бюджетам из окружного бюджета, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и
источников финансирования дефицита окружного бюджета;
8) устанавливает в соответствии с
законом автономного округа об окружном бюджете основания и условия
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным
бюджетам, а также порядок проведения реструктуризации обязательств
(задолженности) по бюджетным кредитам;
9) определяет порядок установления и
исполнения расходных обязательств муниципальных образований,
подлежащих исполнению за счет субвенций из окружного бюджета;
10) устанавливает порядок подписания
финансовым органом соглашений с органами местного самоуправления о
мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных
бюджетов.
5. Администрация автономного округа в
сфере организации предоставления бюджетных средств из окружного
бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает в соответствии с
законом автономного округа цели, условия и порядок предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) устанавливает порядок определения
объема и предоставления субсидий автономным учреждениям, включая
субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в
соответствии с государственным заданием государственных услуг;
3) принимает решение о подготовке и
реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
государственной собственности автономного округа;
4) принимает решение о заключении от
имени автономного округа государственных контрактов о выполнении
работ, оказании услуг, длительности производственного цикла
выполнения, оказание которых составляет более трех лет;
5) устанавливает порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации
автономного округа;
6) устанавливает в случаях,
предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете,
порядок предоставления средств из окружного бюджета при выполнении
условий;
7) подписывает договор (или
определяет уполномоченный орган по подписанию договора) с
юридическими лицами, не являющимися государственными или
муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, о бюджетных инвестициях;
-
Пункты 8, 9, 10, 11
части 5 статьи 6 в части раздельного планирования бюджетных
ассигнований вступают в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 43
данного документа).
-
8) устанавливает
порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,
их формирования, реализации;
9) утверждает долгосрочные целевые
программы;
10) устанавливает порядок проведения
и критерии оценки эффективности долгосрочных целевых программ;
11) принимает решение о сокращении,
начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на
реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении
их реализации.
6. Администрация автономного округа в
сфере исполнения окружного бюджета и бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа обладает
следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает исполнение окружного
бюджета и бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа;
2) устанавливает порядок размещения
бюджетных средств окружного бюджета на банковских депозитах в
случаях, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
3) устанавливает в соответствии с
законом автономного округа об окружном бюджете цели, условия и
порядок предоставления и использования бюджетных кредитов юридическим
лицам, а также порядок проведения реструктуризации обязательств
(задолженности) по бюджетному кредиту;
4) определяет порядок и условия
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по
неналоговым платежам;
5) определяет порядок и условия
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед
окружным бюджетом и окружными бюджетными учреждениями, за исключением
задолженности по налоговым и неналоговым платежам;
6) устанавливает особенности
бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в случаях,
установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) устанавливает порядок
осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов
окружного бюджета.
7. Администрация автономного округа в
сфере организации составления и утверждения бюджетной отчетности об
исполнении окружного бюджета и бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа, финансового контроля
обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок и сроки
представления бюджетной отчетности Окружным фондом обязательного
медицинского страхования автономного округа в Администрацию
автономного округа;
2) направляет в Государственную Думу
автономного округа и Счетную палату автономного округа годовые отчеты
об исполнении окружного бюджета, бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа и иную
бюджетную отчетность в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;
3) утверждает отчеты об исполнении
окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев
текущего финансового года и представляет их в Государственную Думу
автономного округа и Счетную палату автономного округа;
4) вносит в Государственную Думу
автономного округа проекты законов автономного округа об исполнении
окружного бюджета и об исполнении бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
5) определяет формы и порядок
осуществления финансового контроля исполнительными органами
государственной власти автономного округа.
8. Администрация автономного округа
обладает иными бюджетными полномочиями в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Бюджетные
полномочия финансового органа автономного округа
1. Финансовый орган
автономного округа в сфере составления проекта окружного бюджета
обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) разрабатывает основные направления
бюджетной и налоговой политики автономного округа;
2) устанавливает порядок и методику
планирования бюджетных ассигнований в автономном округе;
3) непосредственно составляет проект
окружного бюджета и представляет его в Администрацию автономного
округа для внесения в Государственную Думу автономного округа;
4) составляет прогноз основных
характеристик консолидированного бюджета автономного округа.
2. Финансовый орган автономного
округа в сфере управления государственным долгом автономного округа
обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) управляет государственным долгом
автономного округа и обслуживает государственный долг автономного
округа;
2) осуществляет государственные
заимствования автономного округа и выпуск государственных ценных
бумаг автономного округа;
3) заключает от имени автономного
округа агентские соглашения с кредитной организацией или другой
специализированной финансовой организацией на выполнение функций
генерального агента (агента) финансового органа автономного округа по
обслуживанию долговых обязательств автономного округа, а также их
размещению, выкупу, обмену и погашению;
4) устанавливает порядок ведения
государственной долговой книги автономного округа, ведет
государственную долговую книгу автономного округа;
5) устанавливает порядок
предоставления информации о долговых обязательствах муниципальных
образований;
6) ведет учет выданных
государственных гарантий автономного округа, исполненных обязательств
принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления
гарантами платежей по выданным гарантиям;
7) устанавливает порядок анализа
финансового состояния принципала в целях предоставления
государственных гарантий автономного округа;
8) проводит анализ финансового
состояния принципала.
3. Финансовый орган автономного
округа в сфере межбюджетных отношений в автономном округе обладает
следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок
предоставления реестров расходных обязательств муниципальных
образований в финансовый орган автономного округа;
2) устанавливает порядок и сроки
представления органами местного самоуправления в финансовый орган
автономного округа сведений, необходимых для расчета межбюджетных
трансфертов местным бюджетам из окружного бюджета, утвержденных
местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной
бюджетной отчетности;
3) доводит до органов местного
самоуправления сведения, необходимые для составления проектов местных
бюджетов;
4) в рамках своей компетенции
предоставляет межбюджетные трансферты из окружного бюджета и
осуществляет контроль за их расходованием;
5) подписывает соглашения с
муниципальными образованиями о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета в случаях, установленных
бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) устанавливает порядок определения
перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов местных
бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет
субвенций и (или) межбюджетных субсидий из окружного бюджета.
4. Финансовый орган автономного
округа в сфере предоставления бюджетных кредитов из окружного бюджета
обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) предоставляет бюджетные кредиты из
окружного бюджета;
2) заключает от имени автономного
округа договоры о предоставлении бюджетного кредита;
3) устанавливает порядок взыскания
остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
4) заключает от имени автономного
округа агентские соглашения с кредитными организациями об
осуществлении отдельных операций по предоставлению и возврату
бюджетных кредитов автономного округа;
5) принимает решения о заключении
мировых соглашений об урегулировании задолженности должников по
денежным обязательствам перед автономным округом;
6) проводит предварительную проверку
финансового состояния получателей, гарантов, поручителей,
достаточности суммы предоставленного обеспечения;
7) до полного исполнения обязательств
по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных
обязательств, проводит проверки финансового состояния получателей
бюджетных кредитов, гарантов, поручителей, достаточности суммы
предоставленного обеспечения;
8) устанавливает порядок оценки
надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при
определении способа обеспечения обязательства должника по бюджетному
кредиту из окружного бюджета.
5. Финансовый орган автономного
округа в сфере исполнения окружного бюджета обладает следующими
бюджетными полномочиями:
1) организует исполнение окружного
бюджета;
2) организует временное управление
окружным бюджетом;
3) утверждает перечень кодов подвидов
по видам доходов, главными администраторами которых являются органы
государственной власти автономного округа и (или) находящиеся в их
ведении бюджетные учреждения;
4) принимает правовые акты о
закреплении за главными администраторами доходов окружного бюджета
отдельных видов доходов в соответствии с законом автономного округа
об окружном бюджете;
5) определяет перечень и коды видов
расходов местных бюджетов, соответствующих инвестиционным проектам,
предусматривающих бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной
собственности, софинансирование которых осуществляется за счет
субсидий из окружного бюджета;
6) ведет сводный реестр главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного
бюджета;
7) управляет бюджетными средствами на
едином счете окружного бюджета;
8) открывает и ведет лицевые счета
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
окружного бюджета в установленном им порядке;
9) открывает счета в кредитных
организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с
государственными ценными бумагами автономного округа, осуществляющих
расчеты;
10) заключает от имени автономного
округа агентские соглашения с кредитными организациями об
обслуживании счетов окружного бюджета в случаях, когда обслуживание
счетов окружного бюджета кредитными организациями допускается в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) устанавливает порядок исполнения
окружного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита
окружного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;
12) устанавливает порядок составления
и ведения сводной бюджетной росписи, составляет сводную бюджетную
роспись окружного бюджета и доводит показатели сводной бюджетной
росписи до главных распорядителей бюджетных средств в форме
уведомлений о бюджетных ассигнованиях;
13) устанавливает порядок составления
и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей)
средств окружного бюджета, включая внесение изменений в них;
14) устанавливает порядок составления
и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления
главными распорядителями бюджетных средств окружного бюджета,
главными администраторами доходов окружного бюджета, главными
администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета
сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана,
составляет и ведет кассовый план;
15) устанавливает порядок утверждения
и доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей,
распорядителей, получателей бюджетных средств;
16) устанавливает порядок доведения
бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до
главных распорядителей бюджетных средств окружного бюджета при
предоставлении средств из окружного бюджета при выполнении условий;
17) устанавливает случаи и порядок
утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств окружного бюджета предельного объема
оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего
финансового года (предельные объемы финансирования) при организации
исполнения окружного бюджета по расходам;
18) устанавливает порядок учета
бюджетных обязательств автономного округа;
19) устанавливает порядок
санкционирования оплаты денежных обязательств и приостановления
такого санкционирования;
20) исполняет судебные акты в
случаях, установленных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
21) ведет реестр расходных
обязательств автономного округа;
22) устанавливает порядок завершения
операций по исполнению окружного бюджета в текущем финансовом году,
порядок обеспечения получателей бюджетных средств окружного бюджета
при завершении текущего финансового года наличными деньгами,
необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие
праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного
финансового года;
23) заключает от имени автономного
округа агентские соглашения с кредитными организациями на размещение
временно свободных денежных средств окружного бюджета на банковских
депозитах в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством
Российской Федерации;
24) определяет порядок
приостановления операций по лицевым счетам главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств окружного бюджета.
6. Финансовый орган автономного
округа в сфере бюджетного учета и отчетности обладает следующими
бюджетными полномочиями:
1) организует бюджетный учет в
соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его
применению, установленными Министерством финансов Российской
Федерации;
2) устанавливает порядок и сроки
составления и представления главными администраторами средств
окружного бюджета сводной бюджетной отчетности;
3) представляет в Администрацию
автономного округа бюджетную отчетность автономного округа;
4) составляет и представляет
ежемесячный отчет о кассовом исполнении окружного бюджета в порядке,
установленном Министерством финансов Российской Федерации;
5) представляет бюджетную отчетность
об исполнении консолидированного бюджета автономного округа в
Федеральное казначейство.
7. Финансовый орган автономного
округа в сфере финансового контроля обладает следующими бюджетными
полномочиями:
1) осуществляет финансовый контроль в
порядке, определенном Администрацией автономного округа;
2) проводит проверки получателей
бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и
эффективности использования указанных средств;
3) проводит проверки местных
бюджетов, получателей межбюджетных трансфертов.
8. Финансовый орган автономного
округа в сфере применения мер принуждения к нарушителям бюджетного
законодательства Российской Федерации обладает следующими бюджетными
полномочиями:
1) приостанавливает операции по
лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств окружного бюджета в порядке, устанавливаемом Администрацией
автономного округа;
2) определяет с соблюдением общих
требований, установленных Министерством финансов Российской
Федерации, порядок списания в бесспорном порядке сумм
неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в
форме субвенций и субсидий из окружного бюджета, не возвращенных в
окружной бюджет;
3) определяет с соблюдением общих
требований, установленных Министерством финансов Российской
Федерации, порядок списания в бесспорном порядке сумм межбюджетных
субсидий за счет отчислений доходов от федеральных налогов и сборов,
в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в
местный бюджет, в случае невыполнения установленных требований
представительным органом муниципального образования;
4) устанавливает порядок принятия
решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам муниципальных
образований, органы местного самоуправления которых допускают
нарушение бюджетного законодательства, принятие указанных решений;
5) устанавливает в соответствии с
общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской
Федерации, порядок взыскания в бесспорном порядке остатков
непогашенных бюджетных кредитов из окружного бюджета местным
бюджетам, включая проценты за пользование бюджетными кредитами и пени
за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, просрочку уплаты
процентов за пользование бюджетными кредитами, в размере одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации за каждый день просрочки.
9. Финансовый орган автономного
округа осуществляет проведение единой бюджетной и налоговой политики
в автономном округе и координацию деятельности иных органов
исполнительной власти автономного округа в этой сфере и иные
полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
Статья 8.
Исключительные полномочия руководителя финансового органа автономного
округа
1. Руководитель
финансового органа автономного округа имеет исключительное право:
1) выносить предупреждения
руководителям главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств окружного бюджета о ненадлежащем исполнении
бюджетного процесса;
2) утверждать сводную бюджетную
роспись и соответствующие изменения в ней;
3) утверждать лимиты бюджетных
обязательств и соответствующие изменения для главных распорядителей
средств окружного бюджета в пределах средств, утвержденных законом
автономного округа об окружном бюджете;
4) списывать в бесспорном порядке
суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в
других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской
Федерации, сумм бюджетных средств, подлежащих возврату в окружной
бюджет, срок возврата которых истек, сумм процентов (платы) за
пользование бюджетными кредитами из окружного бюджета, срок уплаты
которых наступил;
5) взыскивать в бесспорном порядке
пени за несвоевременный возврат бюджетных кредитов, просрочку уплаты
процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одной
трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации за каждый день просрочки;
6) взыскивать в бесспорном порядке
пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных
документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере
одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
7) составлять протоколы о нарушениях
порядка использования средств окружного бюджета, являющиеся
основанием для наложения штрафов в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
8) осуществлять иные права,
установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Действия, указанные в настоящей
статье, могут совершаться заместителями руководителя финансового
органа автономного округа в соответствии с установленным
руководителем финансового органа автономного округа распределением их
обязанностей.
Статья 9. Бюджетные
полномочия Счетной палаты автономного округа
Счетная палата
автономного округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет финансовый контроль
за исполнением окружного бюджета и бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
2) проводит внешнюю проверку годовых
отчетов об исполнении окружного бюджета, об исполнении бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа;
3) проводит экспертизы проектов
законов автономного округа об окружном бюджете и бюджете Окружного
фонда обязательного медицинского страхования автономного округа,
проектов законов автономного округа о внесении изменений в законы
автономного округа об окружном бюджете и бюджете Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа, проектов
законов автономного округа об исполнении окружного бюджета и об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа, иных законов, регулирующих бюджетные
правоотношения;
4) проводит экспертизу проектов
окружных долгосрочных целевых программ;
5) проводит проверки бюджетов
муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов из
окружного бюджета;
6) проводит в случаях, установленных
бюджетным законодательством, внешнюю проверку годовых отчетов об
исполнении местных бюджетов;
7) осуществляет проверку целевого и
эффективного использования бюджетных средств;
8) подготавливает заключение на отчет
об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой
бюджетной отчетности главных администраторов доходов окружного
бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита
окружного бюджета, главных распорядителей средств окружного бюджета
(далее - главных администраторов средств окружного бюджета);
9) обладает иными полномочиями в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Бюджетные
полномочия органа управления Окружным фондом обязательного
медицинского страхования автономного округа
1. Орган управления
Окружным фондом обязательного медицинского страхования автономного
округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет проект бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа и представляет его в Администрацию автономного округа;
2) организует исполнение бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа и контроль за его исполнением;
3) устанавливает порядок составления
и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа, составляет
и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
4) организует временное управление
бюджетом Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа;
5) представляет в Администрацию
автономного округа и финансовый орган автономного округа отчет об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа, иную бюджетную отчетность об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа;
6) обладает иными полномочиями в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Бюджетные
полномочия иных участников бюджетного процесса в автономном округе
Бюджетные полномочия
иных участников бюджетного процесса в автономном округе определяются
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 3.
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
Статья 12. Основы
составления проекта окружного бюджета
1. Составление
проекта окружного бюджета осуществляется на основе Бюджетного
послания Президента Российской Федерации, прогноза
социально-экономического развития автономного округа, а также
основных направлений бюджетной и налоговой политики автономного
округа.
2. Составление проекта окружного
бюджета обеспечивается Администрацией автономного округа.
Непосредственное составление проекта
окружного бюджета осуществляется финансовым органом автономного
округа.
3. Составлению проекта окружного
бюджета предшествуют планирование бюджетных ассигнований и
прогнозирование доходов окружного бюджета.
Статья 13.
Прогнозирование доходов окружного бюджета
Доходы окружного
бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического
развития автономного округа в условиях действующего на день внесения
проекта закона автономного округа об окружном бюджете в
Государственную Думу автономного округа законодательства о налогах и
сборах Российской Федерации и автономного округа, бюджетного
законодательства Российской Федерации, а также законодательства
Российской Федерации и автономного округа, устанавливающего
неналоговые доходы окружного бюджета.
Статья 14.
Планирование бюджетных ассигнований
Часть 1 статьи 14 в
части раздельного планирования бюджетных ассигнований вступает в силу
с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 43 данного документа).
-
1. Планирование
бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с
методикой, устанавливаемой финансовым органом автономного округа,
раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и
принимаемых обязательств автономного округа с учетом государственных
заданий автономного округа.
2. В окружном бюджете раздельно
предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных
обязательств автономного округа, возникающих в связи с осуществлением
органами государственной власти автономного округа полномочий по
предметам ведения автономного округа и полномочий по предметам
совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3
Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", и расходных обязательств автономного округа,
осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.
3. Планирование бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты
государственной собственности автономного округа, на предоставление
субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов, на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной
собственности осуществляется на основе адресной инвестиционной
программы автономного округа.
Статья 15.
Содержание проекта закона автономного округа об окружном бюджете
1. В проекте закона
автономного округа об окружном бюджете отражаются:
1) основные характеристики окружного
бюджета:
а) прогнозируемый общий объем доходов
окружного бюджета;
б) планируемый общий объем расходов
окружного бюджета;
в) прогнозируемый дефицит (профицит)
окружного бюджета;
2) нормативы распределения доходов
между окружным бюджетом и местными бюджетами в случаях, если они не
установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) общий объем бюджетных
ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных
обязательств автономного округа;
4) общий объем условно утверждаемых
(утвержденных) расходов;
5) объем бюджетных ассигнований на
реализацию окружных долгосрочных целевых программ (подпрограмм);
6) объем бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций;
7) бюджетные инвестиции, планируемые
к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными
учреждениями автономного округа и государственными унитарными
предприятиями автономного округа (с указанием юридических лиц,
объемов и целей выделенных бюджетных ассигнований);
8) случаи и порядок предоставления
субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
учреждениям автономного округа), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
9) размер резервного фонда
Администрации автономного округа (в размере не более 3 процентов
общего объема расходов окружного бюджета), средства которого
направляются по решениям Администрации автономного округа на
финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на
проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,
связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других
чрезвычайных ситуаций;
10) основания, условия
предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным
бюджетам из окружного бюджета, цели, условия предоставления из
окружного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам и ограничения
по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов, предельные объемы
бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов на срок в
пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового
года, а также условия реструктуризации обязательств (задолженности)
по бюджетному кредиту;
11) верхний предел государственного
внутреннего долга автономного округа по состоянию на 1 января года,
следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового
периода, в том числе с указанием верхнего предела долга по
государственным гарантиям автономного округа;
-
Пункт 12 части 1
статьи 15 в части утверждения окружных долгосрочных целевых программ
вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 43 данного
документа).
-
12) верхний предел
государственного внешнего долга автономного округа (при наличии
такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным
финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе с
указанием верхнего предела долга по государственным гарантиям
автономного округа;
13) предельный объем расходов на
обслуживание государственного долга автономного округа;
14) объем межбюджетных трансфертов,
получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации;
15) введение в действие в очередном
финансовом году законов автономного округа, предусматривающих
предоставление местным бюджетам субвенций из окружного бюджета;
16) возможные способы урегулирования
задолженности должников по денежным обязательствам перед автономным
округом мировыми соглашениями;
17) перечень главных администраторов
доходов окружного бюджета;
18) перечень главных администраторов
источников финансирования дефицита окружного бюджета;
19) источники финансирования дефицита
окружного бюджета по группам, подгруппам, статьям и видам источников
финансирования дефицитов;
20) программа государственных
внутренних заимствований автономного округа;
-
Пункт 21 части 1
статьи 15 в части утверждения окружных долгосрочных целевых программ
вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 43 данного
документа).
-
21) программа
государственных внешних заимствований автономного округа (при наличии
таковой);
22) программа государственных
гарантий автономного округа;
23) распределение бюджетных
ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов окружного
бюджета;
24) перечень окружных долгосрочных
целевых программ (подпрограмм) с указанием для каждой программы
(подпрограммы) объема бюджетных ассигнований, в том числе бюджетных
ассигнований, предоставляемых в виде межбюджетных субсидий местным
бюджетам, включая межбюджетные субсидии, предоставляемые на
софинансирование объектов капитального строительства муниципальной
собственности;
25) распределение межбюджетных
трансфертов, предоставляемых из окружного бюджета, по их видам и
получателям, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным
законодательством Российской Федерации.
2. В проекте закона автономного
округа об окружном бюджете могут быть предусмотрены:
1) дополнительные нормативы
отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц,
подлежащего зачислению в окружной бюджет, в случае полной или
частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений;
2) условия предоставления средств из
окружного бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких
средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией
автономного округа;
3) цели использования доходов
окружного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,
предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного
финансового года, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и
(или) общего объема расходов окружного бюджета;
4) цели и условия предоставления и
расходования межбюджетных субсидий местным бюджетам;
5) иные положения, которые в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации могут
быть установлены законом автономного округа об окружном бюджете.
Статья 16.
Особенности отражения отдельных расходов в проекте окружного бюджета
Абзац первый части 1
статьи 16 в части утверждения окружных долгосрочных целевых программ
вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 2 статьи 43 данного
документа).
-
1. Бюджетные
ассигнования на реализацию окружных долгосрочных целевых программ
отражаются в проекте окружного бюджета в объеме, определенном
нормативными правовыми актами Администрации автономного округа,
которыми утверждены соответствующие программы.
Каждой окружной долгосрочной целевой
программе (подпрограмме) присваивается уникальный код целевой статьи
расходов окружного бюджета.
2. В окружном бюджете могут
предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных
целевых программ.
3. Каждому публичному нормативному
обязательству присваиваются уникальные коды целевых статей и (или)
видов расходов окружного бюджета.
4. Бюджетные ассигнования на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности автономного округа в
соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью свыше 500
миллионов рублей, включенные в адресную инвестиционную программу
автономного округа, учитываются в составе классификации расходов
окружного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Глава 4.
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБ
ОКРУЖНОМ БЮДЖЕТЕ
Статья 17. Общие
положения
1. Внесение,
рассмотрение и принятие Государственной Думой автономного округа,
подписание принятого Государственной Думой автономного округа закона
автономного округа об окружном бюджете и его официальное
опубликование, а также внесение изменений в закон автономного округа
об окружном бюджете осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и автономного округа, с учетом
положений, установленных настоящей статьей и статьями 18 - 24
настоящего Закона.
2. Государственная Дума автономного
округа рассматривает проект закона автономного округа об окружном
бюджете в первом чтении после проведения его экспертизы Счетной
палатой автономного округа.
3. Проект закона автономного округа
об окружном бюджете рассматривается Государственной Думой автономного
округа в двух чтениях.
4. Подписанный Губернатором
автономного округа закон автономного округа об окружном бюджете и
постановление Государственной Думы автономного округа о его принятии
подлежат обязательному официальному опубликованию в полном объеме в
течение пяти дней.
5. Закон автономного округа об
окружном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового
года.
Статья 18. Внесение
проекта закона автономного округа об окружном бюджете в
Государственную Думу автономного округа
1. Внесение в
Государственную Думу автономного округа проекта закона автономного
округа об окружном бюджете в качестве законодательной инициативы, его
предварительное рассмотрение в комитетах и (или) комиссиях
Государственной Думы автономного округа осуществляется в порядке,
установленном законодательством автономного округа, с учетом частей 2
- 4 настоящей статьи.
2. Проект закона автономного округа
об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
уточняет показатели утвержденного окружного бюджета планового периода
и утверждает показатели второго года планового периода составляемого
бюджета.
3. Уточнение параметров планового
периода утверждаемого окружного бюджета предусматривает:
утверждение уточненных показателей,
являющихся предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;
утверждение увеличения или сокращения
утвержденных показателей ведомственной структуры расходов окружного
бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным
целевым статьям и (или) видам расходов окружного бюджета.
4. Администрация автономного округа
не позднее 15 октября текущего года вносит на рассмотрение и
утверждение Государственной Думы автономного округа проект закона
автономного округа об окружном бюджете с приложением следующих
документов и материалов:
1) основные направления бюджетной и
налоговой политики автономного округа;
2) предварительные итоги
социально-экономического развития автономного округа за истекший
период текущего финансового года и ожидаемые итоги
социально-экономического развития автономного округа за текущий
финансовый год;
3) прогноз социально-экономического
развития автономного округа;
4) прогноз основных характеристик
(общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)
бюджета) консолидированного бюджета автономного округа;
5) пояснительная записка к проекту
закона автономного округа об окружном бюджете;
6) методики (проекты методик) и
расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) проект программы предоставления
бюджетных кредитов автономного округа;
8) оценка ожидаемого исполнения
окружного бюджета за текущий финансовый год;
9) предложенные Государственной Думой
автономного округа, Счетной палатой автономного округа проекты
бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае
возникновения разногласий с финансовым органом автономного округа в
отношении указанных бюджетных смет;
10) проект программы приватизации
государственного имущества автономного округа;
11) проект адресной инвестиционной
программы автономного округа;
12) иные документы и материалы, в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 19.
Проведение Счетной палатой автономного округа экспертизы проекта
закона автономного округа об окружном бюджете, внесенного в
Государственную Думу автономного округа
1. Проект закона
автономного округа об окружном бюджете, внесенный в Государственную
Думу автономного округа, направляется Председателем Государственной
Думы автономного округа в Счетную палату автономного округа для
проведения экспертизы.
Указанная экспертиза проводится
Счетной палатой автономного округа и завершается подготовкой
заключения Счетной палаты автономного округа.
2. Заключение Счетной палаты
автономного округа на проект закона автономного округа об окружном
бюджете должно быть представлено Счетной палатой автономного округа в
Государственную Думу автономного округа и направлено в Администрацию
автономного округа не позднее чем за пять дней до дня рассмотрения
указанного законопроекта Государственной Думой автономного округа в
первом чтении.
Статья 20.
Рассмотрение Государственной Думой автономного округа проекта закона
автономного округа об окружном бюджете в первом чтении
1. Государственная
Дума автономного округа рассматривает проект закона автономного
округа об окружном бюджете в первом чтении в течение 30 дней со дня
его внесения в Государственную Думу автономного округа.
2. В течение 15 дней со дня внесения
в Государственную Думу автономного округа проекта закона автономного
округа об окружном бюджете комитеты и депутатские объединения
Государственной Думы автономного округа готовят и направляют в
Комитет Государственной Думы автономного округа по бюджету, налогам и
финансам заключения по указанному законопроекту и предложения о
принятии или об отклонении представленного законопроекта, а также
предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
Комитет Государственной Думы
автономного округа по бюджету, налогам и финансам рассматривает
обоснованность представленных заключений, предложений и рекомендаций
комитетов и депутатских объединений Государственной Думы автономного
округа.
Поддержанные Комитетом
Государственной Думы автономного округа по бюджету, налогам и
финансам заключения, предложения и рекомендации комитетов и
депутатских объединений Государственной Думы автономного округа
направляются в Администрацию автономного округа.
3. При рассмотрении Государственной
Думой автономного округа проекта закона автономного округа об
окружном бюджете в первом чтении подлежат рассмотрению все документы
и материалы, указанные в статьях 15 и 18 настоящего Закона.
4. По итогам рассмотрения проекта
закона автономного округа об окружном бюджете в первом чтении
Государственная Дума автономного округа принимает постановление о
принятии проекта закона автономного округа об окружном бюджете в
первом чтении или об отклонении указанного законопроекта.
5. В случае отклонения в первом
чтении проекта закона автономного округа об окружном бюджете
Государственная Дума автономного округа вправе принять одно из
следующих решений:
создать согласительную комиссию для
урегулирования разногласий органов государственной власти автономного
округа и передать указанный законопроект для разработки
согласованного варианта проекта закона об окружном бюджете;
вернуть указанный законопроект в
Администрацию автономного округа на доработку.
Статья 21.
Урегулирование разногласий органов государственной власти автономного
округа в случае отклонения Государственной Думой автономного округа
проекта закона автономного округа об окружном бюджете в первом чтении
КонсультантПлюс:
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац второй части 5 статьи
20 настоящего Закона, а не абзац второй части 4 статьи 20.
-
1. В случае
отклонения проекта закона автономного округа об окружном бюджете в
первом чтении и принятия Государственной Думой автономного округа
решения, предусмотренного абзацем вторым части 4 статьи 20 настоящего
Закона, создается согласительная комиссия для урегулирования
разногласий органов государственной власти автономного округа (далее
- согласительная комиссия).
2. Согласительная комиссия
формируется на равной основе из представителей Администрации
автономного округа и представителей Государственной Думы автономного
округа.
Представители Администрации
автономного округа в согласительной комиссии назначаются из числа
членов Администрации автономного округа и (или) лиц, замещающих
должности государственной гражданской службы в исполнительных органах
государственной власти автономного округа, правовым актом
Администрации автономного округа, который должен быть принят не
позднее дня, следующего за днем принятия постановления
Государственной Думы автономного округа об отклонении в первом чтении
проекта закона автономного округа об окружном бюджете.
Представители Государственной Думы
автономного округа в согласительной комиссии назначаются правовым
актом Государственной Думы автономного округа, который должен быть
принят не позднее дня, следующего за днем принятия постановления
Государственной Думы автономного округа об отклонении в первом чтении
проекта закона автономного округа об окружном бюджете.
3. Решение согласительной комиссии
принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от
Государственной Думы автономного округа и от Администрации
автономного округа (далее - сторона). Решение считается принятым
стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на
заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
Решение считается согласованным, если
его поддержали обе стороны. Деятельность согласительной комиссии
осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым
Государственной Думой автономного округа.
4. Согласительная комиссия
вырабатывает предложения по урегулированию разногласий, возникших
между государственными органами автономного округа, и не позднее пяти
дней со дня, следующего за днем создания согласительной комиссии,
представляет Государственной Думе автономного округа:
1) предложения об утверждении
положений окружного бюджета, по которым согласительной комиссией
выработано согласованное решение;
2) перечень положений окружного
бюджета, по которым согласительной комиссией не выработано
согласованное решение.
5. Государственная Дума автономного
округа рассматривает представленные согласительной комиссией
предложения и перечень, указанные в части 4 настоящей статьи, и
принимает в течение трех дней постановление о принятии в первом
чтении проекта закона об окружном бюджете или отклонении указанного
законопроекта в соответствии с частью 4 статьи 20 настоящего Закона.
Статья 22. Доработка
проекта закона автономного округа об окружном бюджете Администрацией
автономного округа в случае его отклонения Государственной Думой
автономного округа в первом чтении
1. В случае
отклонения Государственной Думой автономного округа в первом чтении
проекта закона автономного округа об окружном бюджете и возвращения
его на доработку в Администрацию автономного округа Администрация
автономного округа организует доработку указанного законопроекта с
учетом поступивших предложений и замечаний и в течение пяти дней
вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение
Государственной Думы автономного округа в первом чтении.
2. При повторном внесении
законопроекта об окружном бюджете Государственная Дума автономного
округа рассматривает его в первом чтении в течение трех дней со дня
его повторного внесения в установленном настоящим Законом порядке.
При этом экспертизу по указанному законопроекту проводит Счетная
палата автономного округа не позднее чем за один день до его
рассмотрения Государственной Думой автономного округа в первом
чтении.
Статья 23.
Рассмотрение Государственной Думой автономного округа проекта закона
автономного округа об окружном бюджете во втором чтении
1. Государственная
Дума автономного округа рассматривает проект закона автономного
округа об окружном бюджете во втором чтении в течение 25 дней в срок
до 10 декабря текущего года.
2. При рассмотрении проекта закона
автономного округа об окружном бюджете во втором чтении на заседании
Государственной Думы автономного округа в него при необходимости
вносятся редакционные поправки, в том числе поправки, направленные на
устранение возможных внутренних противоречий, ошибок и опечаток в
тексте, а также проводится голосование по принятию проекта закона
автономного округа об окружном бюджете в целом в окончательной
редакции.
3. При рассмотрении проекта закона
автономного округа во втором чтении не допускается внесение в него
иных поправок, кроме редакционных, и возвращение к его обсуждению в
целом либо к обсуждению отдельных положений проекта закона
автономного округа.
Статья 24. Внесение
изменений в закон автономного округа об окружном бюджете
1. Проекты законов
автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа об
окружном бюджете вносятся в Государственную Думу автономного округа
Администрацией автономного округа.
2. Государственная Дума автономного
округа рассматривает указанные в части 1 настоящей статьи проекты
законов автономного округа во внеочередном порядке в течение 25 дней
со дня их внесения в Государственную Думу автономного округа.
Глава 5.
ИСПОЛНЕНИЕ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
Статья 25.
Исполнение окружного бюджета
1. Исполнение
окружного бюджета осуществляется в соответствии с основами исполнения
бюджетов, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение окружного бюджета
обеспечивается Администрацией автономного округа.
3. Исполнение окружного бюджета
организует финансовый орган автономного округа.
4. Исполнение окружного бюджета
организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Окружной бюджет исполняется на основе единства кассы и
подведомственности расходов.
Статья 26. Сводная
бюджетная роспись окружного бюджета
1. В целях
организации исполнения окружного бюджета по расходам и источникам
финансирования дефицита бюджета финансовый орган автономного округа
составляет и ведет сводную бюджетную роспись окружного бюджета.
2. Бюджетные ассигнования на
осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности автономного округа в
соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью свыше 150
миллионов рублей, включенные в адресную инвестиционную программу
автономного округа, отражаются в составе сводной бюджетной росписи
окружного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту.
3. Утвержденные показатели сводной
бюджетной росписи окружного бюджета должны соответствовать закону
автономного округа об окружном бюджете.
В случае принятия закона автономного
округа о внесении изменений в закон автономного округа об окружном
бюджете руководитель финансового органа автономного округа утверждает
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись окружного
бюджета.
Случаи изменения показателей сводной
бюджетной росписи окружного бюджета в ходе исполнения окружного
бюджета в соответствии с решениями руководителя финансового органа
автономного округа без внесения изменений в закон автономного округа
об окружном бюджете устанавливаются бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Статья 27. Кассовый
план окружного бюджета
1. В целях
прогнозирования кассовых поступлений в окружной бюджет и кассовых
выплат из окружного бюджета в текущем финансовом году финансовый
орган автономного округа составляет и ведет кассовый план окружного
бюджета.
2. Установление порядка составления и
ведения кассового плана окружного бюджета, порядка представления
главными администраторами бюджетных средств сведений, необходимых для
составления и ведения кассового плана окружного бюджета,
осуществляется финансовым органом автономного округа.
3. Остатки средств окружного бюджета
на начало текущего финансового года в объеме не более одной
двенадцатой общего объема расходов окружного бюджета текущего
финансового года направляются на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих в ходе исполнения окружного бюджета в текущем
финансовом году.
Статья 28. Лицевые
счета для учета операций по исполнению окружного бюджета
Учет операций по
исполнению окружного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного
процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых
счетах, открываемых им в финансовом органе автономного округа.
Порядок открытия и ведения финансовым
органом автономного округа лицевых счетов для учета операций по
исполнению окружного бюджета устанавливается финансовым органом
автономного округа.
Статья 29. Бюджетная
смета окружного бюджетного учреждения
1. Операции по
расходованию средств окружного бюджета осуществляются окружными
бюджетными учреждениями через лицевые счета для учета операций по
исполнению окружного бюджета в соответствии с бюджетной сметой.
2. Бюджетная смета окружного
бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке,
определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении
которого находится окружное бюджетное учреждение, в соответствии с
общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации.
Бюджетная смета окружного бюджетного
учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств,
утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
3. Утвержденные показатели бюджетной
сметы окружного бюджетного учреждения должны соответствовать
доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или)
исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций
бюджетного учреждения.
В бюджетной смете окружного
бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные
показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной
сметы окружного бюджетного учреждения. Показатели бюджетной сметы
окружного бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом
ее утверждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей)
соответствующих групп (статей) классификации операций сектора
государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных
обязательств.
Статья 30.
Предельные объемы финансирования
1. В случаях и
порядке, которые установлены финансовым органом автономного округа,
при организации исполнения окружного бюджета по расходам могут
предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств окружного бюджета предельного
объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде
текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования
устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных средств окружного бюджета
помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего
финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на
финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей
бюджетных средств окружного бюджета.
Глава 6. ВНЕШНЯЯ
ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 31.
Составление и представление бюджетной отчетности автономного округа
1. Администрация
автономного округа в течение 45 дней со дня окончания
соответствующего отчетного периода утверждает отчеты об исполнении
окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев и
направляет их в Государственную Думу автономного округа и Счетную
палату автономного округа.
2. Годовой отчет об исполнении
окружного бюджета подлежит рассмотрению Государственной Думой
автономного округа и утверждению законом автономного округа.
Статья 32.
Представление годового отчета об исполнении окружного бюджета в
Государственную Думу автономного округа
1. Финансовый орган
автономного округа составляет и представляет не позднее 10 апреля
текущего года годовой отчет об исполнении окружного бюджета в
Администрацию автономного округа.
2. Администрация автономного округа в
срок до 1 июня текущего года представляет в Государственную Думу
автономного округа годовой отчет об исполнении окружного бюджета
одновременно со следующими документами:
1) проект закона об исполнении
окружного бюджета;
2) пояснительная записка;
3) бюджетная отчетность об исполнении
консолидированного бюджета автономного округа;
4) отчет об использовании бюджетных
ассигнований резервных фондов;
5) иная отчетность в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 33. Закон
автономного округа об исполнении окружного бюджета за отчетный
финансовый год
1. Законом
автономного округа об исполнении окружного бюджета за отчетный
финансовый год утверждается годовой отчет об исполнении окружного
бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита
(профицита) окружного бюджета.
2. Отдельными приложениями к закону
автономного округа об исполнении окружного бюджета за отчетный
финансовый год утверждаются следующие показатели:
1) доходы окружного бюджета по кодам
классификации доходов бюджетов;
2) доходы окружного бюджета по кодам
видов, подвидов доходов, классификации операций сектора
государственного управления, относящихся к доходам окружного бюджета;
3) расходы окружного бюджета по
ведомственной структуре расходов окружного бюджета;
4) расходы окружного бюджета по
разделам и подразделам, функциональной классификации расходов
окружного бюджета;
5) источники финансирования дефицита
окружного бюджета по кодам классификации источников финансирования
дефицита окружного бюджета;
6) источники финансирования дефицита
окружного бюджета по группам, подгруппам, статьям, видам источников
финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора
государственного управления, относящихся к источникам финансирования
дефицитов бюджетов;
7) распределение межбюджетных
трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам;
8) перечень окружных долгосрочных
целевых программ.
Статья 34. Внешняя
проверка годового отчета об исполнении окружного бюджета
1. Годовой отчет об
исполнении окружного бюджета до его рассмотрения в Государственной
Думе автономного округа подлежит внешней проверке Счетной палатой
автономного округа, которая включает внешнюю проверку бюджетной
отчетности главных администраторов средств окружного бюджета и
подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Администрация автономного округа
направляет не позднее 15 апреля текущего года в Счетную палату
автономного округа годовой отчет об исполнении окружного бюджета.
3. Финансовый орган автономного
округа направляет не позднее 15 апреля текущего года в Счетную палату
автономного округа бюджетную отчетность главных администраторов
средств окружного бюджета.
Результаты внешней проверки главных
администраторов средств окружного бюджета оформляются заключением.
4. Счетная палата автономного округа
готовит заключение на отчет об исполнении окружного бюджета на
основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных
администраторов средств окружного бюджета.
5. Заключение на годовой отчет об
исполнении окружного бюджета Счетная палата автономного округа
представляет не позднее 22 мая текущего года в Государственную Думу
автономного округа с одновременным направлением его в Администрацию
автономного округа.
Глава 7. БЮДЖЕТ
ОКРУЖНОГО ФОНДА
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 35.
Составление проекта бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа
1. Составление
проекта бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа осуществляется на основе документов,
указанных в части 1 статьи 12 настоящего Закона, с учетом:
1) положений Программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи, относящихся к базовой программе
обязательного медицинского страхования;
2) положений территориальной
программы государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации, проживающим в автономном округе, бесплатной медицинской
помощи в части территориальной программы обязательного медицинского
страхования;
3) иных документов и материалов в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Составление проекта бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа обеспечивается Администрацией автономного округа.
Непосредственное составление проекта
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа осуществляется органом управления Окружным фондом
обязательного медицинского страхования автономного округа.
3. Порядок и сроки составления
проекта бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа устанавливаются Администрацией
автономного округа.
4. Доходы бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа
прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития
автономного округа в условиях действующего на день внесения проекта
закона автономного округа о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа в Государственную Думу
автономного округа, законодательства о налогах и сборах и бюджетного
законодательства Российской Федерации, а также законодательства
Российской Федерации, устанавливающего неналоговые доходы бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
5. Бюджет Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа включает
расходы на финансирование территориальной программы обязательного
медицинского страхования, финансирование иных мероприятий,
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации по
обязательному медицинскому страхованию, и расходы на выполнение
управленческих функций Окружным фондом обязательного медицинского
страхования автономного округа.
Статья 36. Состав
показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте
закона автономного округа о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа
1. В проекте закона
автономного округа о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа отражаются:
1) основные характеристики бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа на очередной финансовый год и каждый год планового периода:
а) прогнозируемый общий объем доходов
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа;
б) планируемый общий объем расходов
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа;
в) прогнозируемый дефицит (профицит)
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа;
2) объем межбюджетных трансфертов,
получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и
каждом году планового периода;
3) общий объем условно утверждаемых
(утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не
менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа, на второй
год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема
расходов бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа;
4) общий объем бюджетных
ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных
обязательств автономного округа;
5) объем и виды источников
финансирования дефицита бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
6) размер нормированного страхового
запаса бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа, порядок расходования которого определяется
Окружным фондом обязательного медицинского страхования автономного
округа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2. В виде проектов приложений к
закону автономного округа о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа должны быть оформлены:
1) перечень и коды главных
администраторов доходов бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа, закрепляемые за ними
виды (подвиды) доходов бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
2) прогнозируемые в очередном
финансовом году доходы бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
3) прогнозируемые в каждом году
планового периода доходы бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
4) распределение бюджетных
ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа в очередном финансовом году;
5) распределение бюджетных
ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам
расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа в каждом году планового периода;
6) перечень и коды главных
администраторов источников финансирования дефицита бюджета Окружного
фонда обязательного медицинского страхования автономного округа;
7) источники финансирования дефицита
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа по группам, подгруппам, статьям и видам источников
финансирования дефицитов бюджетов в очередном финансовом году;
8) источники финансирования дефицита
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа по группам, подгруппам, статьям и видам источников
финансирования дефицитов бюджетов в каждом году планового периода.
3. Проектом закона автономного округа
о бюджете Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа могут быть предусмотрены иные положения в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 37. Внесение,
рассмотрение проекта закона автономного округа о бюджете Окружного
фонда обязательного медицинского страхования автономного округа,
принятие, подписание, официальное опубликование, вступление в силу
закона автономного округа о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа
1. Проект закона
автономного округа о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа вносится на рассмотрение
Государственной Думы автономного округа Администрацией автономного
округа одновременно с проектом закона автономного округа об окружном
бюджете с приложением следующих документов и материалов:
1) пояснительная записка;
2) оценка ожидаемого исполнения
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа на текущий финансовый год;
3) территориальная программа
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации,
проживающим в автономном округе, бесплатной медицинской помощи либо
проект указанной программы;
4) порядок расходования
нормированного страхового запаса бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа;
5) иные документы и материалы.
2. Государственная Дума автономного
округа рассматривает проект закона автономного округа о бюджете
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа в первом чтении после проведения экспертизы указанного проекта
закона автономного округа Счетной палатой автономного округа.
3. Проект закона автономного округа о
бюджете Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа рассматривается Государственной Думой автономного
округа в двух чтениях одновременно с проектом закона автономного
округа об окружном бюджете.
4. Государственная Дума автономного
округа рассматривает проект закона автономного округа о бюджете
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа в первом чтении по правилам, аналогичным установленным статьей
20 настоящего Закона.
При рассмотрении Государственной
Думой автономного округа проекта закона автономного округа о бюджете
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа в первом чтении утверждаются:
1) прогнозируемый в очередном
финансовом году и каждом году планового периода общий объем доходов
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде;
2) планируемый общий объем расходов
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) дефицит (профицит) бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа в абсолютном размере в очередном финансовом году и каждом году
планового периода;
4) источники финансирования дефицита
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа по группам, подгруппам видов источников
финансирования дефицита бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа;
5) объем межбюджетных трансфертов,
получаемых из окружного бюджета в очередном финансовом году и
плановом периоде;
6) общий объем условно утверждаемых
(утвержденных) расходов бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа на первый год планового
периода и на второй год планового периода;
7) размер нормированного страхового
запаса бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа.
5. Урегулирование разногласий органов
государственной власти автономного округа в отношении характеристик
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа, указанных в части 4 настоящей статьи, доработка
указанного законопроекта в случае его отклонения Государственной
Думой автономного округа в первом чтении осуществляются в порядке,
предусмотренном статьями 21 и 22 настоящего Закона.
6. В принятом Государственной Думой
автономного округа законе автономного округа о бюджете Окружного
фонда обязательного медицинского страхования автономного округа
должны быть утверждены показатели, указанные в части 1 статьи 36
настоящего Закона, и содержаться приложения, указанные в части 2
статьи 36 настоящего Закона.
7. Закон автономного округа о бюджете
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа должен быть принят не позднее принятия закона автономного
округа об окружном бюджете.
8. Подписанный Губернатором
автономного округа закон автономного округа о бюджете Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа подлежит
официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания
Губернатором автономного округа.
9. Закон автономного округа о бюджете
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа вступает в силу с 1 января очередного финансового года, но не
ранее чем со дня его официального опубликования.
Статья 38. Внесение
изменений в закон о бюджете Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа
1. Проекты законов
автономного округа о внесении изменений в закон автономного округа о
бюджете Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа вносятся в Государственную Думу автономного округа
Администрацией автономного округа.
2. Государственная Дума автономного
округа рассматривает указанные в части 1 настоящей статьи проекты
законов автономного округа во внеочередном порядке в течение 25 дней
со дня их внесения в Государственную Думу автономного округа.
Статья 39.
Исполнение бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа
1. Исполнение
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа осуществляется в соответствии с основами
исполнения бюджетов, установленными Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
2. Исполнение бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа
обеспечивается Администрацией автономного округа.
Исполнение бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа организует
орган управления Окружным фондом обязательного медицинского
страхования автономного округа.
3. Сводная бюджетная роспись и
кассовый план бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа составляются и ведутся органом
управления Окружным фондом обязательного медицинского страхования
автономного округа в установленном им порядке.
Статья 40.
Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа Государственной Думой автономного
округа
1. Отчет об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа составляется органом управления
Окружным фондом обязательного медицинского страхования автономного
округа и представляется не позднее 10 апреля текущего года в
Администрацию автономного округа.
2. Администрация автономного округа
ежегодно не позднее 15 апреля текущего года представляет отчет об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа в Счетную палату автономного округа
для подготовки заключения на него.
3. Счетная палата автономного округа
проводит проверку отчета об исполнении бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа, готовит
заключение на него и не позднее 22 мая текущего года представляет
соответствующее заключение Государственной Думе автономного округа.
4. Администрация автономного округа в
срок до 1 июня текущего года представляет в Государственную Думу
автономного округа годовой отчет об исполнении бюджета Окружного
фонда обязательного медицинского страхования автономного округа
одновременно со следующими документами:
1) проект закона об исполнении
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа;
2) пояснительная записка;
3) информация о выполнении
территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации, проживающим в автономном округе, бесплатной
медицинской помощи в отчетном финансовом году в части территориальной
программы обязательного медицинского страхования;
4) иные документы, предусмотренные
бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Закон
автономного округа об исполнении бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа за отчетный
финансовый год
1. Законом
автономного округа об исполнении бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа за отчетный
финансовый год утверждается годовой отчет об исполнении бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита
(профицита) бюджета фонда, объема межбюджетных трансфертов,
полученных из других бюджетов и (или) предоставленных другим бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации, размера нормированного
страхового запаса бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа.
2. В приложениях к закону автономного
округа об исполнении бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа за отчетный финансовый
год приводятся сведения:
1) о доходах бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа в отчетном
финансовом году;
2) о расходах бюджета Окружного фонда
обязательного медицинского страхования автономного округа в отчетном
финансовом году;
3) об источниках финансирования
дефицита бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа в отчетном финансовом году.
3. В законе автономного округа об
исполнении бюджета Окружного фонда обязательного медицинского
страхования автономного округа могут содержаться иные положения,
включение которых в закон автономного округа об исполнении бюджета
Окружного фонда обязательного медицинского страхования автономного
округа допускается бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 42.
Осуществление государственного финансового контроля органом
управления Окружным фондом обязательного медицинского страхования
автономного округа
1. Орган управления
Окружным фондом обязательного медицинского страхования автономного
округа осуществляет финансовый контроль за операциями со средствами
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа получателей средств Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа.
2. Главные администраторы доходов
бюджета Окружного фонда обязательного медицинского страхования
автономного округа осуществляют финансовый контроль за
подведомственными администраторами доходов по осуществлению ими
функций администрирования доходов.
3. Главные администраторы источников
финансирования дефицита бюджета Окружного фонда обязательного
медицинского страхования автономного округа осуществляют финансовый
контроль за осуществлением подведомственными администраторами
источников финансирования дефицита бюджета, кассовых выплат из
бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджетов,
вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников
финансирования дефицита бюджетов.
4. Порядок и формы осуществления
государственного финансового контроля участниками бюджетного
процесса, указанными в настоящей статье, устанавливаются
постановлением Администрации автономного округа.
Глава 8.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43.
Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон
вступает в силу со дня его официального опубликования,
распространяется на бюджетные отношения, связанные с формированием и
исполнением окружного и местных бюджетов на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов, за исключением положений, для которых в
настоящей статье установлены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 4 части 2, пункты 8, 9, 10,
11 части 5 статьи 6, часть 1 статьи 14 в части раздельного
планирования бюджетных ассигнований, пункты 12, 21 части 1 статьи 15,
абзац первый части 1 статьи 16 в части утверждения окружных
долгосрочных целевых программ настоящего Закона вступают в силу с 1
января 2009 года.
Статья 44. Признание
утратившими силу некоторых законов автономного округа
1. Со дня вступления
в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 10 ноября 2002 года № 58-ЗАО "О бюджетном устройстве и
бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" (Красный
Север, 2002, 29 ноября, спецвыпуск № 24; Ведомости Государственной
Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2002, октябрь, № 8/1);
2) Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 16 февраля 2005 года № 8-ЗАО "О внесении изменений в
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве
и бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе"
(Красный Север, 2005, 15 апреля, спецвыпуск № 21-22; Ведомости
Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005,
февраль, № 3/1);
3) Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 24 июня 2005 года № 42-ЗАО "О внесении изменений в
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве
и бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе"
(Красный Север, 2005, 26 июля, спецвыпуск № 51; Ведомости
Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2005, июнь,
№ 7/1);
4) Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа от 1 марта 2006 года № 5-ЗАО "О внесении изменения в
статью 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе"
(Красный Север, 2006, 21 марта, № 32, спецвыпуск № 18-19; 31 августа,
№ 104, спецвыпуск № 68; Ведомости Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, февраль, № 2);
5) Закон Ямало-Ненецкого автономного
округа 24 октября 2007 года № 98-ЗАО "О внесении изменений в
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О бюджетном устройстве
и бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе"
(Красный Север, 2007, 27 октября, № 209; Ведомости Государственной
Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, сентябрь - октябрь, №
8).
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
3 марта 2008 года
№ 2-ЗАО
|