ДУМА ГОРОДА КОГАЛЫМА

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2008 г. № 221-ГД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА

В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

В соответствии со статьями 8, 68, 69 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Когалыма, Дума города Когалыма решила:

1. Утвердить Положение о порядке участия города Когалыма в межмуниципальном сотрудничестве согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение и приложение к нему в газете "Когалымский вестник".

Глава города Когалыма

С.Ф.КАКОТКИН

Приложение

к решению Думы города Когалыма

от 24.03.2008 № 221-ГД

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА КОГАЛЫМА

В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Когалыма и определяет порядок участия города Когалыма в межмуниципальном сотрудничестве, в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества.

1. Общие положения

1.1. Межмуниципальное сотрудничество - осуществляемые в соответствии с действующим законодательством совместные действия органов местного самоуправления города Когалыма с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, направленные на решение вопросов местного значения.

1.2. Город Когалым участвует в межмуниципальном сотрудничестве для достижения следующих целей:

1) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти;

2) объединения финансовых средств и материальных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения (межмуниципальное экономическое сотрудничество);

3) объединения иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.

1.3. Для достижения целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, город Когалым участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) участие в межмуниципальных объединениях (объединениях муниципальных образований);

2) участие в организациях межмуниципального сотрудничества (межмуниципальных закрытых акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, межмуниципальных автономных некоммерческих организациях и фондах);

3) участие в межмуниципальных соглашениях (договорах);

4) соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Участие в межмуниципальных объединениях

(объединениях муниципальных образований)

2.1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти, город Когалым вправе на добровольной основе участвовать в межмуниципальных объединениях в порядке, установленном законодательством.

2.2. Решение об участии в межмуниципальных объединениях принимается Главой города Когалыма.

2.3. Глава города Когалыма представляет интересы города Когалыма в межмуниципальных объединениях, заключает от имени муниципального образования соглашения, совершает иные юридические действия, связанные с участием города Когалыма в межмуниципальных объединениях.

2.4. В рамках заключенных Главой города Когалыма соглашений органы местного самоуправления города Когалыма вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (вести деловые контакты, заключать договоры о сотрудничестве и т.д.).

2.5. Выполнение обязанностей города Когалыма, связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности межмуниципального объединения, возлагается на Администрацию города Когалыма.

3. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Решение об участии города Когалыма в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума города Когалыма по представлению Администрации города Когалыма.

3.2. Администрация города Когалыма от имени города Когалыма выступает учредителем (участником) организаций межмуниципального сотрудничества и осуществляет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в Думу города Когалыма представляются следующие документы:

1) проект решения Думы города Когалыма об участии в организациях межмуниципального сотрудничества;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

3) информация о социально-экономическом и финансовом положении муниципального образования, с которым предполагается участие в организации межмуниципального сотрудничества;

4) обоснование финансовых и иных затрат на участие города Когалыма в организации межмуниципального сотрудничества и планируемый эффект от совместного решения вопросов местного значения посредством такого участия;

5) иные документы, необходимые для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.4. По результатам рассмотрения представленных документов Дума города Когалыма вправе принять решение:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;

2) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.

3.5. Решение Думы города Когалыма об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе должно содержать следующие положения:

1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества с указанием его формы (закрытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью) либо о вступлении города Когалыма в качестве учредителя в образованное межмуниципальное хозяйственное общество;

2) об одобрении проекта учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или проекта договора о создании общества для закрытого акционерного общества;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) общества;

4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества, имущественных или иных прав, имеющих денежную оценку (бюджетных инвестиций), вносимых в установленном порядке Администрацией города Когалыма от имени города Когалыма в оплату акций общества - для закрытого акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли города Когалыма - для общества с ограниченной ответственностью.

3.6. Решение Думы города Когалыма о создании межмуниципальной некоммерческой организации либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:

1) о создании межмуниципальной некоммерческой организации с указанием ее формы (автономная некоммерческая организация или фонд) либо о вступлении города Когалыма в качестве учредителя в образованную межмуниципальную некоммерческую организацию;

2) об одобрении проекта учредительного договора - в случае намерения его заключения учредителями (участниками) межмуниципальной автономной некоммерческой организации;

3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) организации;

4) об утверждении размера добровольных имущественных взносов, вносимых Администрацией города Когалыма от имени города Когалыма (если они предусмотрены уставом организации).

3.7. В случае необходимости прекращения участия города Когалыма в организации межмуниципального сотрудничества Дума города Когалыма по представлению Администрации города Когалыма вправе принять следующее решение:

1) одобрить выход из числа учредителей (участников, акционеров);

2) одобрить присоединение Администрации города Когалыма к принимаемому решению участников организации межмуниципального сотрудничества о ликвидации данной организации.

3.8. Администрация города Когалыма на основании одного из решений Думы города Когалыма, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством и уставом организации межмуниципального сотрудничества принимает решения и осуществляет действия по выходу из числа учредителей указанной организации или ее ликвидации, получению имущественного вклада города Когалыма.

4. Участие в межмуниципальных соглашениях (договорах)

4.1. Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются Главой города.

4.2. Межмуниципальное соглашение определяет общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества города Когалыма.

4.3. Межмуниципальные соглашения (договоры) обеспечивают реализацию (совместное решение) конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения.

Межмуниципальные соглашения (договоры) могут содержать положения, требующие выделения средств из местного бюджета.

4.4. Для принятия решения о заключении межмуниципального соглашения (договора) Главе города Когалыма предоставляются следующие документы:

1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения, на реализацию (совместное решение) которых направлен договор;

2) проект межмуниципального соглашения (договора);

3) обоснование выделения средств из местного бюджета для исполнения межмуниципального соглашения (договора);

4) расчеты объема средств местного бюджета, направляемых на исполнение обязательств города Когалыма по межмуниципальному соглашению (договору): общий объем бюджетных средств, объем бюджетных средств на финансовый год, иной период, предусматриваемый договором.

4.5. Межмуниципальное соглашение (договор), требующее выделения средств из местного бюджета, может быть заключено или введено в действие только в случае, если средства на эти цели предусмотрены в местном бюджете.

4.6. Исполнение заключенных межмуниципальных соглашений (договоров) обеспечивается органами местного самоуправления города Когалыма в соответствии с их компетенцией.

4.7. Решение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимается Главой города Когалыма в соответствии с действующим законодательством.

4.8. В рамках заключенного Главой города Когалыма межмуниципального соглашения (договора) органы местного самоуправления города Когалыма вправе вести деловые контакты и заключать договоры о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципального образования, являющегося участником указанного межмуниципального соглашения (договора).

5. Соучредительство межмуниципального

печатного средства массовой информации

5.1. В целях повышения эффективности доведения до населения информации о деятельности органов местного самоуправления города Когалыма и ее доступности Администрация города Когалыма может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в соответствии с законодательством о средствах массовой информации для:

1) опубликования муниципальных правовых актов;

2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

3) доведения до сведения жителей муниципальных образований официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии этих муниципальных образований, о развитии их общественной инфраструктуры и иной информации.

5.2. Соучредительство Администрацией города Когалыма межмуниципального печатного средства массовой информации допускается при отсутствии учрежденного печатного средства массовой информации города для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, развитии его общественной инфраструктуры и иной информации.

5.3. Для принятия решения о выступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в Администрацию города Когалыма представляются следующие документы:

1) обоснование необходимости соучреждения межмуниципального печатного средства массовой информации;

2) расчеты объема средств местного бюджета, необходимых для исполнения обязательств Администрации города Когалыма как соучредителя;

3) проект договора между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;

4) проект устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации.

6. Прекращение межмуниципального сотрудничества

6.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:

1) выхода из межмуниципального объединения;

2) прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества;

3) расторжения межмуниципального соглашения (договора);

4) выхода из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации.

6.2. Прекращение участия города Когалыма в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Положения.

6.3. Решения о выходе из межмуниципального объединения, о расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимаются Главой города Когалыма.

6.4. Решение о выходе из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации принимается Администрацией города Когалыма.

6.5. На основании решений, принятых в соответствии с пунктами 6.2 - 6.4 настоящего Положения, Администрация города Когалыма в соответствии с действующим законодательством совершает все юридические и фактические действия от имени города Когалыма, связанные с прекращением межмуниципального сотрудничества.