ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 2 апреля 2008 г. № 120-рп

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА ЛЬДА

(БОРЬБА С ЗАТОРАМИ) И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ,

СВЯЗАННЫХ С ПОЛОВОДЬЕМ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В 2008 ГОДУ

В соответствии с пунктом 10 статьи 25 и подпунктом 3 пункта 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации (с изменениями на 19 июня 2007 года), пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями на 30 октября 2007 года), подпунктом 3 пункта 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2006 года № 148-оз "О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями на 19 июля 2007 года), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2006 года № 78-п "О территориальной подсистеме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изменениями на 9 октября 2007 года), в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного характера и снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь:

1. Утвердить План мероприятий, связанных с весенним ледоходом и половодьем в весенне-летний период в 2008 году (прилагается).

2. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства автономного округа (Новицкий В.Ф.) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа обеспечить согласованность действий и координацию работ, связанных с противопаводковыми мероприятиями.

3. Департаменту гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Мигунов В.И.), Главному управлению МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Тиртока А.А., по согласованию), Департаменту по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Панов В.Ф.) во взаимодействии с государственным учреждением "Ханты-Мансийский окружной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Точенова Н.В., по согласованию), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Антипов В.В., по согласованию), другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию):

3.1. Обеспечить своевременное осуществление мероприятий плана с привлечением сил и средств заинтересованных организаций.

3.2. Принять меры по обеспечению безопасности и своевременному информированию населения, по подготовке к возможной эвакуации, организации медицинской помощи и устойчивому функционированию систем жизнеобеспечения.

3.3. В период весенне-летнего половодья организовать дежурство ответственных лиц из департаментов, управлений, организаций и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов (по согласованию).

3.4. Довести до сведения населения, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа и организаций на территории автономного округа телефоны оперативных дежурных служб чрезвычайных ситуаций бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центроспас-Югория" (Носиков В.Н.) в городе Ханты-Мансийске: (34671) 3-73-80, 5-18-00; обеспечить круглосуточный прием сообщений по указанным телефонам.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности до 25 марта 2008 года:

провести заседания комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросу готовности территориальной подсистемы муниципального и объектового уровня к паводковому периоду 2008 года;

разработать и осуществить мероприятия по обеспечению безопасного пропуска льда и паводковых вод;

определить и привести в готовность силы и средства, привлекаемые на выполнение противопаводковых мероприятий и проведение спасательных, аварийно-восстановительных работ;

разработать оперативные планы действий по каждому потенциально подтапливаемому отдельному населенному пункту или части его территории;

разработать детальные многовариантные планы эвакуации, определить места эвакуации людей и крупного рогатого скота, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения с расчетом привлекаемых сил и средств по сценариям максимального затопления;

обследовать гидротехнические сооружения, линии электроснабжения и связи, дороги, мосты, шлюзы, закрытые водоемы, водопропускные трубы, попадающие в зону возможного затопления паводковыми водами, и принять меры по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению, обеспечению их надежности;

установить постоянный контроль за состоянием и работой напорных и водосборных сооружений, ограждающих, защитных плотин и дамб, накопителей жидких отходов;

провести работу по созданию резервов строительных материалов, предназначенных для ремонта и восстановления гидротехнических сооружений;

проводить организационную и разъяснительную работу среди населения о поведении в период вскрытия рек, прохождения ледохода и паводка;

систематически информировать население через средства массовой информации о состоянии водоемов и складывающейся паводковой обстановке.

5. Предложить федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), а также организациям реализовать мероприятия по организации безаварийного пропуска льда и предупреждению негативных явлений, связанных с половодьем в весенне-летний период в 2008 году, в соответствии с вышеназванным планом.

6. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства автономного округа Новицкого В.Ф.

Председатель Правительства

автономного округа

А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение

к распоряжению Правительства

автономного округа

от 2 апреля 2008 г. № 120-рп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ВЕСЕННИМ ЛЕДОХОДОМ И ПОЛОВОДЬЕМ

В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД В 2008 ГОДУ

┌───┬────────────────────────────┬───────────────┬────────────────────────┐

│ № │ Наименование мероприятия │Срок исполнения│ Исполнители │

│п/п│ │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│1. │Организовать, провести │ до 20 апреля │Управление Федеральной │

│ │проверки и представить в │ 2008 года │ службы по надзору в │

│ │Департамент гражданской │ │сфере природопользования│

│ │защиты населения Ханты- │ │ (Росприроднадзора) по │

│ │Мансийского автономного │ │ Ханты-Мансийскому │

│ │округа - Югры акты проверок │ │ автономному округу - │

│ │соблюдения водоохранных │ │Югре (по согласованию), │

│ │требований на водосборных │ │ территориальное │

│ │площадках, озерах- │ │управление Федеральной │

│ │водоисточниках и участках │ │ службы по надзору в │

│ │рек на 60 - 80 м выше │ │ сфере защиты прав │

│ │водозабора │ │ потребителей и │

│ │ │ │благополучия человека по│

│ │ │ │ Ханты-Мансийскому │

│ │ │ │ автономному округу - │

│ │ │ │Югре (по согласованию) │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│2. │В соответствии с договором о│ │ государственное │

│ │взаимодействии при решении │ │ учреждение "Ханты- │

│ │задач в области │ │ Мансийский центр по │

│ │прогнозирования, │ │ гидрометеорологии и │

│ │предупреждения и ликвидации │ │ мониторингу окружающей │

│ │чрезвычайных ситуаций │ │среды" (по согласованию)│

│ │представить в Департамент │ │ │

│ │гражданской защиты населения│ │ │

│ │автономного округа: │ │ │

│ │а) информацию о прогнозе │ до 10 апреля │ │

│ │ледохода и уровней │ 2008 года │ │

│ │паводковых вод │ │ │

│ │б) ежедневный │ с 16 апреля │ │

│ │гидрологический бюллетень │ 2008 года │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│3. │В период паводковых вод │ в период │ территориальное │

│ │организовать контроль за │паводковых вод │управление Федеральной │

│ │пунктами общественного │ │ службы по надзору в │

│ │питания, проведением │ │ сфере защиты прав │

│ │дезинфекционных мероприятий │ │ потребителей и │

│ │в детских дошкольных │ │благополучия человека по│

│ │учреждениях, школах, на │ │ Ханты-Мансийскому │

│ │предприятиях торговли и │ │ автономному округу - │

│ │общественного питания │ │Югре (по согласованию) │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│4. │Обеспечить бесперебойную │ с 25 апреля │ Ханты-Мансийский │

│ │телефонную или радиосвязь с │ 2008 года │ филиал ОАО │

│ │п. Сибирский, с. Тюли, с. │ (на период │ "Уралсвязьинформ" │

│ │Батово, с. Базьяны, п. │весенне-летнего│ (по согласованию) │

│ │Горноправдинск Ханты- │ половодья) │ │

│ │Мансийского района и с │ │ │

│ │населенными пунктами │ │ │

│ │Кондинского, Октябрьского │ │ │

│ │районов │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│5. │Обеспечить бесперебойную │ в период │ бюджетное учреждение │

│ │связь между Кировским │ ледохода │ Ханты-Мансийского │

│ │поворотом реки Иртыш и с. │ │ автономного округа - │

│ │Реполово Ханты-Мансийского │ │Югры "Ханты-Мансийская │

│ │района │ │ база авиационной │

│ │ │ │ охраны лесов" │

│ │ │ │ (по согласованию) │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│6. │Обеспечить наличие 4 единиц │ в период │ Департамент │

│ │плавсредств для │подъема уровня │ транспорта, связи │

│ │использования их в целях │паводковых вод │ автономного округа │

│ │эвакуации населения и │ │ │

│ │перевозки материальных │ │ │

│ │ценностей в вероятных местах│ │ │

│ │затопления │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│7. │Обеспечить первоочередное │ в период │ Департамент │

│ │предоставление аэропортовых │ ледохода и │ транспорта, связи │

│ │услуг авиатехнике, │подъема уровня │ автономного округа │

│ │привлеченной на │паводковых вод │ │

│ │противопаводковые работы │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│8. │Обеспечить выделение │ в период │ Департамент │

│ │авиакомпаниями вертолетов │ ледохода и │ транспорта, связи │

│ │согласно заявкам │подъема уровня │ автономного округа │

│ │уполномоченных органов для │паводковых вод │ │

│ │эвакуации населения в │ │ │

│ │вероятных местах затопления,│ │ │

│ │перевозки материальных │ │ │

│ │ценностей │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│9. │Обеспечить охрану │ в период │ Управление внутренних │

│ │общественного порядка, │ ледохода и │ дел по автономному │

│ │установить круглосуточное │подъема уровня │ округу │

│ │дежурство в населенных │паводковых вод │ (по согласованию) │

│ │пунктах, расположенных в │ │ │

│ │зонах вероятного затопления │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│10.│Своевременно и в полном │ до 10 апреля │ бюджетное учреждение │

│ │объеме представить в │ 2008 года │ Ханты-Мансийского │

│ │Управление внутренних дел по│ │ автономного округа - │

│ │автономному округу │ │Югры "Ханты-Мансийская │

│ │необходимую документацию в │ │ база авиационной │

│ │соответствии с требованиями │ │ охраны лесов" │

│ │Единых правил безопасности │ │ (по согласованию) │

│ │при взрывных работах │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│11.│Оформить необходимые │ по мере │ Управление внутренних │

│ │разрешительные документы на │ представления │ дел по автономному │

│ │право хранения и │ документации │ округу │

│ │транспортировки взрывчатых │ │ (по согласованию) │

│ │материалов │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│12.│Заключить договоры на │ до 15 апреля │ Департамент │

│ │приобретение, доставку, │ 2008 года │ гражданской защиты │

│ │хранение взрывчатых │ │ населения автономного │

│ │материалов, проведение │ │округа в установленном │

│ │взрывных работ и о расходах │ │ законодательством │

│ │на повышение квалификации │ │ порядке │

│ │руководителей взрывных работ│ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│13.│Обеспечить финансирование │ по мере │ ОАО "Государственная │

│ │расходов в соответствии с │ представления │ страховая компания │

│ │договором на проведение │ документации, │ "Югория" │

│ │мероприятий, указанных в │ обосновывающей│ (по согласованию) │

│ │пункте 12, за счет средств │ затраты │ │

│ │резерва предупредительных │ │ │

│ │мероприятий │ │ │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│14.│Обеспечить контроль за │ в период │ Департамент │

│ │своевременным проведением │ ледохода и │ гражданской защиты │

│ │мероприятий, связанных с │подъема уровня │ населения автономного │

│ │ледоходом и половодьем в │паводковых вод │ округа, │

│ │весенне-летний период │ │ Департамент по нефти, │

│ │ │ │ газу и минеральным │

│ │ │ │ ресурсам автономного │

│ │ │ │ округа │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│15.│Организовать проверку │ до 20 мая │ Департамент │

│ │готовности водозащитных │ 2008 года │ гражданской защиты │

│ │дамб, которые подверглись │ │ населения автономного │

│ │частичному разрушению при │ │округа во взаимодействии│

│ │прохождении паводка 2007 │ │ с Управлением │

│ │года, и муниципальных │ │ Федеральной службы по │

│ │образований автономного │ │ надзору в сфере │

│ │округа, на территории │ │ природопользования │

│ │которых находятся данные │ │ (Росприроднадзора) по │

│ │сооружения │ │ Ханты-Мансийскому │

│ │ │ │ автономному округу - │

│ │ │ │Югре (по согласованию), │

│ │ │ │ Главным управлением │

│ │ │ │ МЧС России по │

│ │ │ │ Ханты-Мансийскому │

│ │ │ │ автономному округу - │

│ │ │ │Югре (по согласованию) │

├───┼────────────────────────────┼───────────────┼────────────────────────┤

│16.│Представить материалы о │ по мере │ Департамент │

│ │размере ущерба в Комиссию по│ поступления │ гражданской защиты │

│ │предупреждению и ликвидации │ материалов │ населения автономного │

│ │чрезвычайных ситуаций и │ │ округа │

│ │обеспечению пожарной │ │ │

│ │безопасности Правительства │ │ │

│ │автономного округа │ │ │

└───┴────────────────────────────┴───────────────┴────────────────────────┘