Текст документа
ГЛАВА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ, ЭНЕРГОСБЫТОВЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ НАСЕЛЕНИЮ ПО
ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
В целях возмещения
выпадающих доходов энергоснабжающим, энергосбытовым организациям,
предоставляющим населению услуги по снабжению электроэнергией по
тарифам:
1. Утвердить Положение о
предоставлении субсидии энергоснабжающим, энергосбытовым организациям
на возмещение издержек от реализации электроэнергии населению
согласно приложению.
2. Возложить на управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации района (Протопопов
В.И.) осуществление функции уполномоченного органа по возмещению
издержек по реализации электроэнергии населению.
3. Настоящее постановление
опубликовать в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 1
января 2008 года.
5. Контроль за выполнением
постановления возложить на первого заместителя главы района Сажаева
С.В.
И.о. главы
Ханты-Мансийского района
С.В.САЖАЕВ
Приложение
к постановлению главы
Ханты-Мансийского района
от 07.04.2008 № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМ, ЭНЕРГОСБЫТОВЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ НАСЕЛЕНИЮ
ПО ТАРИФАМ, НЕ ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ
ВОЗМЕЩЕНИЕ ИЗДЕРЖЕК
I. Общие положения
1.1. Положение о
предоставлении субсидии на возмещение выпадающих доходов
энергоснабжающим, энергосбытовым организациям от реализации
электроэнергии населению Ханты-Мансийского района по тарифам, не
обеспечивающим возмещение издержек (далее - Положение), определяет
механизм и объем финансирования услуг по обеспечению населения
Ханты-Мансийского района электроэнергией с привлечением средств
бюджета Ханты-Мансийского района.
1.2. Настоящее Положение разработано
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Основные понятия и термины,
используемые в настоящем Положении:
субсидия - средства, предоставляемые
из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и
безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов от
реализации электроэнергии населению по тарифам;
уполномоченный орган - управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского
района;
получатели субсидии -
энергоснабжающая, энергосбытовая организация.
1.4. Базовый размер субсидии на
возмещение недополученных доходов от реализации электроэнергии
населению определяется, как разница между расходами, рассчитанными в
соответствии с методикой формирования тарифов, и доходами от
реализации электроэнергии за полный предыдущий отчетный финансовый
год.
II. Организация услуг
электроснабжения населения
Ханты-Мансийского района
Организация услуг
электроснабжения населения Ханты-Мансийского района осуществляется
энергоснабжающей, энергосбытовой организацией в соответствии с
нормативно-правовыми актами в области обеспечения населения
электроэнергией на территории Ханты-Мансийского района.
III. Порядок
предоставления субсидий на возмещение
выпадающих доходов энергоснабжающим,
энергосбытовым
организациям от реализации
электроэнергии населению
по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек
3.1. Субсидирование
энергоснабжающей, энергосбытовой организации за оказание услуг
населению осуществляется в соответствии с решением Думы
Ханты-Мансийского района о бюджете Ханты-Мансийского района на
соответствующий финансовый год в форме субсидий на возмещение
выпадающих доходов на основании двухстороннего соглашения (договор) о
предоставлении субсидии, заключенного между уполномоченным органом и
получателем субсидии (приложение к Положению).
3.2. Перечисление субсидии получателю
осуществляется уполномоченным органом.
3.3. Получатель субсидии для отчетов
по целевому использованию бюджетных средств обязан ежеквартально
представлять документы в соответствии с соглашением (договором) на
право реализации электроэнергии населению.
3.4. Субсидия энергоснабжающей,
энергосбытовой организации, осуществляющей реализацию электроэнергии
населению Ханты-Мансийского района, предоставляется в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
3.5. Тарифы на электроэнергию для
населения Ханты-Мансийского района утверждаются Региональной
энергетической комиссией по Тюменской области, Ханты-Мансийскому,
Ямало-Ненецкому автономным округам.
3.6. Тарифы на электроэнергию
децентрализованной зоны утверждаются Региональной службой по тарифам
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3.7. На основе тарифов, утвержденных
Региональной энергетической комиссией по Тюменской области,
Ханты-Мансийскому, Ямало-Ненецкому автономным округам, тарифов,
утвержденных Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры, и объемов потребления электроэнергии
населением децентрализованной зоны снабжения расчет планового объема
субсидии производится по формуле:
Vсуб. = (Трст - Трэк)
x Q, где
Vсуб. - объем
субсидии;
Трст - тариф Региональной службы по
тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Трэк - тариф Региональной
энергетической комиссии по Тюменской области, Ханты-Мансийскому,
Ямало-Ненецкому автономным округам;
Q - количество потребления
электроэнергии децентрализованной зоны потребления.
3.8. Управлением
жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского
района субсидии предоставляются организациям на покрытие убытков,
возникших при реализации электроэнергии населению по регулируемым
тарифам. Предоставление субсидии в текущем году организациям,
оказывающим населению услуги по реализации электроэнергии на
территории Ханты-Мансийского района по регулируемым тарифам,
осуществляется на следующих условиях:
3.8.1. Подача
организацией-претендентом заявления на предоставление субсидии в
адрес управления жилищно-коммунального хозяйства администрации
Ханты-Мансийского района.
3.8.2. Фактическое оказание населению
Ханты-Мансийского района услуг по реализации электроэнергии на
территории Ханты-Мансийского района по регулируемым тарифам за
отчетный период.
3.8.3. Соответствие юридического
лица, оказывающего населению услуги по реализации электроэнергии по
регулируемым тарифам и претендующего на получение субсидии, следующим
критериям отбора:
- соответствие юридического лица
требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством
Российской Федерации к лицам, оказывающим услуги населению по
реализации электроэнергии;
- непроведение ликвидации
юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании
юридического лица банкротом;
- неприостановление деятельности
юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, на день обращения за
субсидией;
- отсутствие у юридического лица
задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным
платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25
процентов балансовой стоимости активов организации по данным
бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- отсутствие сведений о юридическом
лице в реестре недобросовестных поставщиков.
3.9. Организации, оказывающие
населению услуги по реализации электроэнергии на территории
Ханты-Мансийского района по регулируемым тарифам и претендующие на
получение субсидии, обращаются в адрес главы Ханты-Мансийского района
с заявлением о предоставлении субсидии с приложением предварительного
расчета суммы субсидии. По поручению главы Ханты-Мансийского района:
3.9.1. Уполномоченный орган:
- производит согласование планового
объема потребления электроэнергии населением в зоне
децентрализованного энергосбережения на текущий год;
- подготавливает договор на
предоставление субсидии на покрытие убытков, возникающих в связи с
реализацией услуг населению по социально ориентированным тарифам в
зоне децентрализованного энергоснабжения.
3.9.2. Комитет по экономической
политике, прогнозированию и экономической экспертизе производит
согласование расчетных материалов по возмещению убытков, возникающих
в связи с оплатой населением электрической энергии в
децентрализованной зоне электроснабжения, по социально
ориентированным тарифам.
3.10. Перечень документов,
представляемых организациями, оказывающими населению услуги по
реализации электроэнергии на территории Ханты-Мансийского района, на
основании которых производится перечисление субсидии, а также сроки
перечисления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения
условий их предоставления устанавливаются в соглашении (договоре),
заключаемом между уполномоченным органом и организациями,
оказывающими населению услуги по реализации электроэнергии на
территории Ханты-Мансийского района.
3.11. Предоставление субсидии
приостанавливается в случаях:
- нецелевого использования бюджетных
средств, полученных по соглашению;
- банкротства, реорганизации
получателя субсидии;
- непредставления своевременно
документов, предусмотренных в соглашении;
- представления недостоверной и (или)
неполной информации получателем субсидии.
3.12. Уполномоченный орган
обеспечивает контроль за соблюдением получателем субсидии условий,
установленных при ее предоставлении.
IV. Условия возврата
субсидии
В случае нецелевого
использования получателем средств, выделенных в виде субсидии, а
также в случае неиспользования субсидии в сроки, установленные
соглашением, получатель субсидии обязан возвратить полученные
средства в местный бюджет в полном объеме или в объеме,
использованном не по целевому назначению. В случае отказа получателя
субсидии от возврата указанных средств в местный бюджет их взыскание
осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к Положению
ДОГОВОР № __
на предоставление субсидии на
покрытие убытков,
возникающих в связи с реализацией
услуг населению
по социально ориентированным
тарифам в зоне
децентрализованного
энергоснабжения
г. Ханты-Мансийск
"__" ______ 200_ г.
Управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского
района, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", в
лице начальника управления Протопопова Валерия Игнатьевича,
действующего на основании Положения об управлении, с одной стороны и
______________, именуемая в дальнейшем "________ организация",
в лице генерального директора _____________, действующего на
основании Устава, далее "Стороны", заключили настоящий
договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Уполномоченный
орган обязуется возмещать _______ организации финансовые убытки,
возникающие в связи с реализацией электрической энергии населению в
децентрализованной зоне электроснабжения (далее "субсидии")
по социально ориентированным тарифам.
1.2. Под финансовыми убытками,
возникающими у ____________ организации, в связи с получением от
населения оплаты за электроэнергию по социально ориентированным
тарифам понимается разница, возникающая между начисленной выручкой,
приходящейся на группу "Население", рассчитанной в
соответствии с тарифами, установленными для потребителей
муниципального образования (Треал) и начисленных сумм, подлежащих к
оплате населением, рассчитанных по социально ориентированным тарифам
(Тнас).
2. Обязанности сторон
2.1. _____________
организация обязуется:
2.1.1. Обеспечить поставку купленной
у поставщика - _____________ электрической энергии потребителям -
гражданам, имеющим технологическое присоединение к электрическим
сетям территориальной сетевой организации ____________ в
децентрализованной зоне энергоснабжения муниципального образования
Ханты-Мансийский район качества, соответствующего требованиям
ГОСТ-13109-97.
2.1.2. Осуществлять сбор с населения
в децентрализованной зоне энергоснабжения муниципального образования
денежных средств за потребленную им электроэнергию, исходя из
утвержденных РСТ ХМАО - Югры социально ориентированных тарифов.
2.1.3. Осуществлять подачу
электрической энергии потребителям - гражданам в необходимых для
бытового потребления объемах, надлежащего качества.
2.1.4. Заключить в интересах
потребителей - граждан договор оказания услуг по передаче
электрической энергии с территориальной сетевой организацией
____________.
2.1.5. Использовать полученные
денежные средства целевого назначения строго в соответствии с п. 1.1.
2.1.6. Предъявлять уполномоченному
органу ежемесячно счета и счет-фактуры в установленные настоящим
договором сроки.
2.1.7. Представлять уполномоченному
органу ежемесячно акт объема потребленной населением электрической
энергии (приложение 1 к Договору).
2.1.8. Предъявлять уполномоченному
органу прогнозный расчет субсидий на следующий год согласно
планируемому объему потребления электрической энергии населением в
децентрализованной зоне электроснабжения муниципального образования.
2.1.9. По окончании текущего года в
течение 15 дней после передачи отчетов сторонами производится подсчет
фактических убытков, на основании которых производится корректировка
убытков. В случае, если фактические убытки ниже плановых, то
_____________ организация обязана возвратить полученные средства в
местный бюджет в объеме разницы убытков.
2.1.10. Сообщать уполномоченному
органу об изменении адреса или банковских реквизитов не позднее 5
дней с момента изменения.
2.2. ____________ организация вправе
требовать от уполномоченного органа своевременного предоставления
субсидий на условиях настоящего договора.
2.3. Уполномоченный орган обязуется:
2.3.1. Перечислять ___________
организации субсидии на покрытие финансовых убытков, возникающих в
связи с оплатой населением потребленной электроэнергии по социально
ориентированным тарифам в зоне децентрализованного энергоснабжения в
объемах и сроки, оговоренные в п.п. 4.1.1, 4.1.2 настоящего договора.
2.3.2. Принимать от ____________
организации акты объема потребления населением электрической энергии,
счета и счет-фактуры.
2.3.3. Сообщать ______________
организации об изменении адреса или банковских реквизитов не позднее
5 дней с момента изменения.
2.4. Уполномоченный орган вправе:
2.4.1. Обращаться в органы надзора и
контроля с целью проведения качества предоставляемой
______________________ организацией электрической энергии.
3. Цена договора
3.1. Расчетный
размер субсидий определяется, исходя из произведения планируемого
объема поставки электроэнергии населению и разницы между тарифом на
реализацию, установленным для потребителей и социально
ориентированным тарифом:
Рэл = Vэн x (Треал -
Тнас), где
Треал - тариф на
электроэнергию, поставляемую потребителям в децентрализованной зоне
энергоснабжения, рассчитанный, исходя из необходимой валовой выручки
всех групп потребителей муниципального образования;
Тнас - социально ориентированный
тариф, применяемый для расчетов с населением в децентрализованной
зоне энергоснабжения.
Все тарифы, применяемые при расчетах
в соответствии с настоящим договором, устанавливаются решением
Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры.
Расчет размера субсидии приведен в
приложении 2 к Договору, который является неотъемлемой частью
настоящего договора.
3.2. Тариф для _____________
организаций на очередной год устанавливает Региональная служба по
тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Социально ориентированный тариф для
населения на очередной год устанавливает Региональная энергетическая
комиссия Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого
автономных округов.
3.3. Предварительная цена настоящего
договора, определяемая в соответствии с приложением 2 к настоящему
договору, составляет ___ (___) рублей (без учета НДС).
3.4. Сумма субсидий может быть
скорректирована в сторону увеличения или уменьшения по решению Думы
Ханты-Мансийского района в соответствии с фактическим потреблением
электрической энергии населением на основании актов объема
потребления электроэнергии, представленных ____________ организацией.
4. Порядок расчетов
4.1. Выплата
субсидий _____________ организации производится уполномоченным
органом ежемесячно на основании счетов, счета-фактуры и актов объемов
потребления электроэнергии населением, предъявляемых _____________
организацией уполномоченному органу в следующем порядке:
4.1.1. В срок до 15 числа каждого
месяца уполномоченный орган перечисляет на расчетный счет
____________ организации 50 процентов от плановой месячной суммы
субсидии, указанной в приложении 2 к настоящему договору.
4.1.2. В срок до 10 числа каждого
месяца, следующего за расчетным, уполномоченный орган перечисляет
оставшуюся сумму месячной субсидии, исходя из фактически
реализованного объема электроэнергии в отчетном периоде.
5. Ответственность
сторон
5.1. В случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения условий настоящего договора
стороны несут ответственность согласно действующему законодательству
Российской Федерации.
5.2. _____________ организация несет
ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ. Организация несет
ответственность за достоверность представленных в уполномоченный
орган сведений и документов.
5.3. В случае использования
____________ организацией бюджетных средств не по целевому назначению
она обязана возвратить в бюджет Ханты-Мансийского района
использованные не по целевому назначению средства. В рамках данного
договора нецелевым использованием бюджетных средств считается
получение субсидии по недостоверным (фальсифицированным) документам,
представленным _____________ организацией.
5.4. В случае получения денежных
средств (субсидии) и неоказания или систематически некачественного
оказания услуг населению, в соответствии с настоящим договором, либо
представления недостоверных документов в уполномоченный орган
______________ организация обязана вернуть денежные средства
уполномоченного органа в разумный срок, установленный уполномоченным
органом.
6. Форс-мажорные
обстоятельства
При наступлении
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Сторонами
обязательств по настоящему договору, а именно: природные и
техногенные стихийные бедствия, военные действия, забастовки и
массовые беспорядки, запреты различных органов власти, срок
исполнения настоящего договора сдвигается на время действия
форс-мажорных обстоятельств.
7. Срок действия
договора
7.1. Договор
вступает в силу с __ ______ 200_ года и действует до __ ______ 200_
г.
7.2. Договор может быть расторгнут до
истечения срока действия договора по обоюдному письменному согласию
сторон. Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор в
одностороннем порядке, обязана направить другой Стороне письменное
уведомление не позднее чем за 7 рабочих дней до предполагаемого дня
расторжения договора.
8. Прочие условия
8.1. Предоставление
субсидии ___________ организации приостанавливается в случаях:
- нецелевого использования бюджетных
средств, полученных по настоящему договору;
- банкротства, реорганизации
получателя субсидии;
- непредставления своевременно
документов, предусмотренных в договоре;
- представления недостоверной и (или)
неполной информации получателем субсидии.
8.2. Изменения или дополнения в
настоящий договор могут быть внесены по взаимному письменному
соглашению сторон, которые вступают в силу с момента подписания
соглашения о внесении изменений или дополнений полномочными
представителями Сторон.
8.3. Споры и разногласия между
сторонами по настоящему договору разрешаются путем переговоров или в
Арбитражном суде ХМАО - Югры.
8.4. Настоящий договор составлен в
2-х экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих одинаковую
юридическую силу.
Приложения:
1. Акт объема потребленной населением
электрической энергии.
2. Расчет субсидии.
3. Приказ РСТ ХМАО - Югры от
16.10.2007 № 11.
4. Решение РЭК Тюменской обл., ХМАО -
Югры, ЯНАО от 18.10.2007 № 124.
