Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 16 мая 2008 г. № RU863120002008001

ДУМА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

РЕШЕНИЕ

от 8 апреля 2008 г. № 516

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав города Ханты-Мансийска, внесенные временной комиссией по местному самоуправлению Думы города Ханты-Мансийска четвертого созыва, учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 15 января 2008 года и 18 марта 2008 года, с целью приведения положений Устава города Ханты-Мансийска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 1 статьи 51 Устава города Ханты-Мансийска, Дума города решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав города Ханты-Мансийска согласно приложению.

2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в установленном порядке.

3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города

А.Г.БУКАРИНОВ

9 апреля 2008 года

Приложение

к Решению

Думы города Ханты-Мансийска

от 8 апреля 2008 года № 516

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

1. В подпункте 26 пункта 1 статьи 8 слова "городского округа" заменить словами "города Ханты-Мансийска".

2. В подпункте 14 пункта 2 статьи 23 слова "и принимаемыми в соответствии с ними" заменить знаком ",".

3. В статье 24:

В пункте 2:

1) подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Ханты-Мансийска;";

2) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей города Ханты-Мансийска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ханты-Мансийска или объединения поселения с городом.".

4. В статье 25:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города, избранный депутатами Думы города из своего состава двумя третями от установленной численности Думы города на срок ее полномочий.";

2) пункт 2 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) подписывает решения Думы города в случаях, установленных настоящим Уставом;";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Думы города его полномочия исполняет заместитель председателя Думы города, избранный депутатами Думы города из своего состава двумя третями от установленной численности Думы города на срок ее полномочий.";

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3) в пункте 6 первое предложение после слов "депутатов Думы города" дополнить словами ", но не позднее 30 дней со дня избрания Думы города в правомочном составе".

4) первый абзац пункта 12 исключить.

5. Статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Контрольный орган Думы города

1. Дума города для осуществления бюджетных полномочий создает в составе аппарата Думы города контрольный орган Думы города.

2. Контрольный орган Думы города осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проведение экспертизы проекта местного бюджета, целевых программ, правовых актов органов местного самоуправления.

3. Наименование и полномочия контрольного органа Думы города определяются Положением об аппарате Думы города, утверждаемым решением Думы города.

4. По вопросам планирования деятельности и отчетности о выполненной работе контрольный орган Думы города взаимодействует с депутатами Думы города, постоянными комитетами Думы города.

5. Контрольный орган Думы города подотчетен и подконтролен Думе города.

6. Годовой отчет о работе контрольного органа Думы города подлежит обязательному опубликованию.".

6. В статье 30:

1) в пункте 3 слово "нормативные" заменить словом "муниципальные", слова "в порядке, установленном" заменить словами "в случаях и порядке, установленных";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава города возглавляет Администрацию города.".

7. В статье 33:

1) слова "Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:" заменить словами "1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:";

2) пункт 1 дополнить подпунктами 11 - 12 следующего содержания:

"11) преобразования города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Ханты-Мансийска;

12) увеличения численности избирателей города Ханты-Мансийска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ханты-Мансийска или объединения поселения с городом Ханты-Мансийском.";

3) дополнить частями 2 - 5 следующего содержания:

"2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда, в остальных случаях - в день наступления соответствующего факта (события).

3. Уведомление об отставке главы города по собственному желанию направляется в Думу города.

4. Дума города на основании соответствующих документов, являющихся основанием для досрочного прекращения полномочий главы города, принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы города и возложении полномочий главы города на первого заместителя главы города, а в случае его отсутствия на одного из заместителей главы города.

5. Решение Думы города о досрочном прекращении полномочий главы города и возложении полномочий главы города подлежит официальному опубликованию.".

8. В пункте 2 статьи 35 слово "обязанности" заменить словом "полномочия".

9. Дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

"Статья 35.1. Гарантии Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе

1. Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью до 25 календарных дней;

4) медицинское обслуживание Главы города, депутатов Думы города и членов их семей, в том числе после выхода на пенсию Главы города, депутатов Думы города;

5) частичная компенсация (не выше 70 процентов) стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года Главе города, депутатам Думы города и их несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - в возрасте до 23 лет);

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей за счет средств местного бюджета на сумму страховой выплаты не более годового денежного содержания;

7) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи выборного должностного лица, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

8) защита Главы города, депутатов Думы города и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.

2. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий, оплаты труда Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением Думы города.".

10. Дополнить статьей 35.2 следующего содержания:

"Статья 35.2. Гарантии депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе

Депутату Думы города, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета могут гарантироваться:

1) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.".

11. Пункт 2 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"2. Руководство Администрацией города на принципах единоначалия осуществляет Глава города и является главой Администрации города.".

12. Пункт 4 статьи 48 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Полномочия Избирательной комиссии города по решению соответствующей избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятому на основании обращения Думы города, могут возлагаться на территориальную комиссию.".

13. В статье 51:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ханты-Мансийска (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Думы города.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решения, принятые Думой города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ханты-Мансийска, направляются Главе города для подписания и обнародования. Глава города подписывает решения Думы города в течение 10 дней со дня их поступления.

Решения, принятые Думой города, не указанные в части первой настоящего пункта, подписывает председатель Думы города.".

14. В пункте 1 статьи 55 после слов "депутатским объединением" слово "депутатов" исключить.

15. В статье 57:

1) слово "Муниципальные" заменить словами "1. Муниципальные";

2) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Признание по решению суда закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.".

16. В статье 61:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Проект местного бюджета разрабатывается Администрацией города и после проведения публичных слушаний утверждается решением Думы города.";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок составления, внесения, рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города устанавливается Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске.

Исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает Администрация города.

Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Дума города.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Думы города после проведения по нему публичных слушаний.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. В местном бюджете раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий.".

17. В статье 63:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходные обязательства муниципального образования исполняются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решением Думы города определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.";

3) пункт 4 признать утратившим силу;

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации города.".

18. В статье 64:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Дума города;

2) Глава города;

3) контрольный орган Думы города;

4) финансовый орган Администрации города;

5) главные распорядители средств бюджета города;

6) главные администраторы доходов бюджета города;

7) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;

8) распорядители средств бюджета города;

9) администраторы доходов бюджета города;

10) администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;

11) получатели средств бюджета города.";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске, утвержденным решением Думы города.";

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете на очередной финансовый год осуществляется Главой города и утверждается решением Думы города.";

5) пункт 7 исключить;

6) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Годовой отчет об исполнении бюджета города вносится Администрацией города в Думу города после проведения публичных слушаний и проведения внешней проверки с приложениями и материалами, определенными Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске.";

7) пункт 9 исключить;

8) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Дума города рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета города в установленный срок и принимает решение, которое направляется Главе города для подписания и официального опубликования.";

9) пункты 8 и 10 считать пунктами 7 и 8 соответственно.

19. Статью 65 признать утратившей силу.

20. Статью 69 изложить в следующей редакции:

"Статья 69. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в Думе города, Избирательной комиссии города, Администрации города устанавливаются соответственно решением Думы города, постановлением Главы города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы города.

6. Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемые муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица, определяются муниципальным правовым актом в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

7. Муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном постановлением Главы города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.".

21. Дополнить статьей 69.1 следующего содержания:

"Статья 69.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих

1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальному служащему гарантируется:

1) компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и детям муниципального служащего в возрасте до 18 лет, а также учащимся дневной формы обучения до 23 лет, один раз в календарном году;

2) компенсация стоимости проезда муниципального служащего и детей муниципального служащего в возрасте до 18 лет, а также учащихся дневной формы обучения до 23 лет к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно при отсутствии у муниципального служащего на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно;

3) компенсация стоимости лечения муниципального служащего;

4) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего;

5) дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей;

6) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей.

2. Размер, порядок и условия предоставления гарантий, оплаты труда муниципальным служащим устанавливаются решением Думы города.".

22. Статью 71 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей решение о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.".