АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СУРГУТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2008 г. № 1359

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА

ОТ 27.06.2005 № 84 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ

И ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕКРАЩЕНИИ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ПРАВ

НА НИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 23.11.2007), постановлением Администрации города от 07.12.2007 № 3999 "О предоставлении земельных участков для строительства", в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством:

1. Внести в постановление Администрации города от 27.06.2005 № 84 "Об утверждении Порядка подготовки и оформления документов при предоставлении земельных участков, прекращении и переоформлении прав на них на территории города" (с изменениями от 15.11.2007 № 3687) следующие изменения:

В приложении к постановлению:

1.1. Преамбулу главы 1 изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения равного доступа граждан и юридических лиц к получению земельных участков, прозрачности принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства, увеличения доходов местного бюджета предоставление земельных участков для строительства объектов недвижимости, за исключением случаев, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами, на территории города Сургута осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования места размещения объектов".

1.2. Статьи 1, 2 изложить в новой редакции:

"Статья 1. Подготовка и оформление документов по формированию земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта

1. Формирование земельных участков для строительства обеспечивается структурными подразделениями Администрации города.

2. Земельные участки, подлежащие формированию для строительства, определяются перечнем земельных участков, подлежащих застройке и выставляемых на торги (далее - перечень).

3. В перечень включаются земельные участки:

- на которых должны быть размещены объекты в соответствии с документацией по планировке;

- о предоставлении которых подавались заявления гражданами и юридическими лицами.

4. Перечень может содержать сроки подготовки документов, сроки проведения торгов и подлежит официальному опубликованию.

5. Перечень утверждается на очередной финансовый год. В утвержденный перечень могут вноситься дополнения и изменения.

6. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для строительства, вправе подавать заявления о предоставлении земельных участков для строительства. Заявления направляются в департамент имущественных и земельных отношений. Департаменты имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства совместными действиями определяют возможность формирования земельного участка в испрашиваемых целях.

7. О результатах рассмотрения заявления департамент имущественных и земельных отношений подготавливает ответ. Срок рассмотрения заявления и подготовки ответа не может превышать одного месяца. Ответ должен содержать информацию о возможности формирования земельного участка, сведения о включении земельного участка в перечень или его формировании дополнительно, ориентировочных сроках его формирования, сведения об источниках информации, в которых публикуются информационные сообщения о предоставлении земельных участков для строительства.

8. Документы по формированию земельных участков в полном объеме передаются ответственными исполнителями (подрядчиками) в департамент имущественных и земельных отношений для подготовки и проведения торгов.

9. Департамент имущественных и земельных отношений после получения документов по формированию земельных участков:

1) обеспечивает проведение оценки стоимости земельного участка, права его аренды или права на заключение договора аренды земельного участка;

2) обеспечивает подготовку проекта распоряжения о проведении торгов (конкурсов, аукционов).

Решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) должно содержать следующие обязательные реквизиты:

- предмет торгов;

- местонахождение земельного участка;

- разрешенное использование земельного участка;

- форму проведения торгов (конкурс, аукцион);

- начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;

- условия конкурса при проведении торгов в форме конкурса;

- размер задатка;

- название средств массовой информации, в которых будет опубликовано извещение о проведении торгов;

3) осуществляет подготовку и организацию торгов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и главой 2 настоящего Порядка;

4) на основании протокола о результатах состоявшихся торгов в течение пяти дней после проведения торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка либо договор аренды земельного участка.

10. Департамент имущественных и земельных отношений в случае признания несостоявшимся:

1) аукциона по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства или комплексного освоения в целях жилищного строительства заключает договор с единственным участником аукциона в соответствии с опубликованными условиями аукциона;

2) конкурса (аукциона) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков для иных целей подготавливает проект распоряжения о проведении повторных торгов;

3) в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду без торгов в случае, если более двух раз торги были признаны несостоявшимися.

Статья 2. Особенности предоставления земельных участков для строительства объектов за счет бюджетных средств

1. До проведения торгов на строительство объектов недвижимости, финансируемого полностью за счет бюджетных средств, должен быть утвержден проект границ земельного участка, подлежащего застройке, и проведен его государственный кадастровый учет.

2. В случае строительства объектов недвижимости за счет средств бюджета города департамент архитектуры и градостроительства до проведения конкурса муниципального заказа на выполнение работ по строительству подготавливает схему границ земельного участка и направляет его в департамент имущественных и земельных отношений для подготовки проекта распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка.

3. В случае строительства объектов за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета иного муниципального образования соответственно государственный или муниципальный заказчик направляет в департамент имущественных и земельных отношений заявление об утверждении проекта границ земельного участка, на котором планируется строительство объекта недвижимости.

В случае если государственным или муниципальным заказчиком выступает бюджетное учреждение или иной получатель средств бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального образования соответственно, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие наделение обратившегося лица полномочиями государственного или муниципального заказчика, а также предложения по местонахождению земельного участка, учредительные документы.

4. Департамент имущественных и земельных отношений в течение семи дней направляет в департамент архитектуры и градостроительства копию обращения государственного заказчика для дачи предложений по границам земельного участка, подлежащего застройке.

5. Департамент архитектуры и градостроительства в течение 14 дней подготавливает схему границ земельного участка и передает ее в департамент имущественных и земельных отношений для подготовки проекта распоряжения об утверждении проекта границ земельного участка.

6. Распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка выдается государственному заказчику не позднее семи дней с момента его принятия.

7. Лицо, с которым заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектов недвижимости за счет бюджетных средств, не позднее месяца с момента заключения государственного или муниципального контракта обращается в департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства.

К заявлению должны быть приложены:

1) государственный или муниципальный контракт;

2) распоряжение об утверждении проекта границ земельного участка;

3) кадастровый паспорт земельного участка в трех подлинных экземплярах;

4) юридическим лицом: учредительные документы (устав, положение), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) индивидуальным предпринимателем: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия паспорта.

8. Департамент имущественных и земельных отношений в течение 14 дней:

1) с момента получения заявления подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства;

2) с момента принятия распоряжения о предоставлении земельного участка подготавливает договор безвозмездного срочного пользования земельным участком".

1.3. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

"Статья 3.1. Особенности предоставления земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии

1. Лицо, заключившее договор о развитии застроенной территории, после выполнения обязательств по подготовке документации по планировке, передаче в государственную или муниципальную собственность жилых помещений, внесению выкупной цены за изымаемые жилые помещения направляет в департамент имущественных и земельных отношений заявление о предоставлении земельных участков для строительства. В заявлении должны быть указаны вид пользования земельным участком (собственность или аренда), необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения, информация о предельных параметрах разрешенного строительства, планируемая величина необходимой подключаемой нагрузки.

2. К заявлению должны быть приложены:

1) договор о развитии застроенной территории;

2) документы, подтверждающие выполнение обязательств по договору;

3) проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, утвержденные в установленном порядке;

4) документы, предусматривающие максимальную нагрузку;

5) юридическим лицом: учредительные документы (устав, положение), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

6) индивидуальным предпринимателем: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копия паспорта.

Документы, представленные не в полном объеме и комплектности, к рассмотрению не принимаются. В случае принятия неполного пакета документов департамент имущественных и земельных отношений направляет заявителю отказ.

3. Департамент имущественных и земельных отношений в течение 14 дней с момента получения заявления с полным комплектом документов:

1) направляет в департамент архитектуры и градостроительства запрос о предоставлении технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информацию о плате за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) подготавливает проект распоряжения об утверждении проекта границ земельных участков.

На основании проекта распоряжения об утверждении проекта границ земельных участков заявителем обеспечивается межевание земельного участка и его государственный кадастровый учет.

3) в течение месяца с момента получения технических условий и предоставления кадастрового паспорта земельного участка подготавливает проект распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства и договор аренды земельного участка, если земельный участок предоставляется в аренду".

1.4. В пункте 1 статьи 4 слова "отсутствия градостроительной документации и градостроительных регламентов на данную территорию" заменить словами "строительства объектов инженерно-технического обеспечения и транспортной инфраструктуры, осуществляемых за счет средств заинтересованных лиц и случаях, прямо предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами" и далее по тексту.

1.5. В статье 4 абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"3. Департамент имущественных и земельных отношений рассматривает заявление в течение 14 дней и при отсутствии препятствий обеспечивает выбор земельного участка".

1.6. Пункт 4 статьи 4 исключить.

1.7. В абзаце втором пункта 11 статьи 4 исключить слова "независимо от продления срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта".

1.8. Абзац третий пункта 12 статьи 4 после слов "земельного участка и" дополнить словами "может быть приложена".

1.9. Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1. Строительство объектов на предоставленных земельных участках

Землепользователи, арендаторы земельных участков вправе осуществлять строительство новых объектов на находящихся в их пользовании земельных участках при условии соблюдения требований технических регламентов и получении согласия Администрации города в лице департамента имущественных и земельных отношений.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Для получения согласия на строительство новых объектов, относящихся к основным или вспомогательным видам разрешенного использования в соответствии с Правилами землепользования и застройки землепользователи, арендаторы земельных участков обращаются в департамент имущественных и земельных отношений с заявлением. К заявлению должна быть приложена проектная документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке.

В случае если объект относится к условно разрешенным видам использования, землепользователи и арендаторы земельных участков обращаются в комиссию по градостроительному зонированию.

3. Департамент имущественных и земельных отношений в течение 14 дней рассматривает заявление и подготавливает ответ о согласовании строительства новых объектов либо об отказе в согласовании.

4. Изменения в документы на земельные участки относительно возможности строительства новых объектов вносятся по желанию (заявлению) землепользователей и арендаторов земельных участков.

В обязательном порядке в документы на земельный участок должны быть внесены изменения в случае строительства нового объекта взамен движимого.

В случае если объект относится к условно разрешенным видам использования, к заявлению должно быть приложено постановление о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка.

5. Изменения в документы на земельный участок (распоряжение, договор аренды без изменения сведений государственного кадастрового учета земельных участков) подготавливаются департаментом имущественных и земельных отношений в течение одного месяца с даты подачи соответствующего заявления. При необходимости изменения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, изменения в договор аренды земельного участка вносятся в течение 14 дней после представления в департамент имущественных и земельных отношений выписки из государственного кадастра недвижимости".

1.10. В пункте 1 статьи 5 слова "сформированный в порядке, установленном статьей 1 настоящего Порядка" заменить словами "сформированный в установленном порядке" в соответствующих падежах.

2. Информационно-аналитическому управлению (Тройнина В.И.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы Администрации города

В.А.БРАТАШОВ