ГЛАВА ГОРОДА ПОКАЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2008 г. № 350

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ

АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ

ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации":

1. Утвердить Положение о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории города Покачи (приложение).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по управлению имуществом Маганову Т.М.

Глава города

Р.З.ХАЛИУЛЛИН

Приложение

к постановлению главы города

от 19.05.2008 № 350

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ,

ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,

РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами землепользования и застройки города Покачи, Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Покачи.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение распространяется на отношения в области использования на условиях аренды муниципальных земельных участков, а также земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления.

2. Аренда земельных участков осуществляется только на основе договора. Общие положения о договоре аренды определяются гражданским законодательством, особенности сдачи в аренду земельных участков установлены земельным законодательством. Арендатор владеет и пользуется полученным в аренду земельным участком для осуществления своей хозяйственной или иной деятельности.

3. Полномочия арендодателя при сдаче земельных участков в аренду осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ).

4. К компетенции арендодателя отнесены оформление, заключение и учет договоров аренды, расчет и контроль за поступлением арендной платы, контроль за исполнением арендатором условий договора аренды, начисление и взыскание неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора аренды, ведение претензионно-исковой работы в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды.

5. Настоящее Положение подлежит применению при предоставлении земельных участков в аренду и прекращении аренды на территории города Покачи.

6. Все обращения юридических и физических лиц по вопросам аренды земельных участков принимаются в письменном виде.

7. Подготовку документов по предоставлению земельных участков в аренду и прекращению аренды осуществляет КУМИ во взаимодействии с уполномоченным органом администрации города в области градостроительной деятельности.

8. Основанием для заключения договора аренды является постановление главы города о предоставлении земельного участка в аренду, подготовленное в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Покачи. После выхода указанного постановления физические и юридические лица обязаны в течение двухнедельного срока предоставить в КУМИ сведения из Единого государственного реестра земель.

9. Договор аренды заключается на срок, определенный в договоре. При этом договор аренды прекращается по истечении срока, указанного в договоре, если ни одна из сторон не предполагает продолжение его действия.

10. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.

11. Договор аренды сроком менее одного года вступает в силу с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.

Договор аренды земельного участка сроком более одного года подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и считается заключенным с момента такой регистрации.

Физические и юридические лица приступают к использованию и оплате аренды земельного участка после подписания акта приема-передачи.

12. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

13. Арендатор не вправе без письменного согласия арендодателя сдавать арендованный земельный участок либо его часть в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу, предоставлять арендованный земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права и залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив.

В указанных случаях, за исключением передачи своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ В АРЕНДУ

1. Юридические лица и граждане, заинтересованные в получении земельных участков в аренду, обращаются в КУМИ с заявлением, с указанием вида использования, размеров и срока аренды земельных участков.

2. В зависимости от организационно-правовой формы арендатора к заявлению дополнительно предоставляются:

2.1. Для граждан - копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (ИНН).

Граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, предоставляют выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.2. Для юридических лиц - копию паспорта лица, предоставляющего интересы юридического лица; копию доверенности (в случае предоставления интересов на основании доверенности); выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 1-го месяца на день подачи заявления.

В случае размещения на арендованном земельном участке зданий, строений и сооружений заявитель прикладывает копии документов, подтверждающие возникновение прав на эти объекты.

Дополнительно в зависимости от вида использования земельного участка могут быть затребованы иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

3. Уполномоченный орган администрации города в области градостроительной деятельности осуществляет подготовку предложений по испрашиваемому земельному участку для всех видов градостроительной деятельности на основе поступивших заявок, в соответствии с утвержденной документацией, необходимыми графическими и текстовыми материалами по границам и режиму использования земельных участков.

4. По поступившему заявлению в месячный срок принимается решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо выносится мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным Правилами землепользования и застройки города Покачи.

3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

1. Для заключения договора аренды арендатор предоставляет кадастровый план земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра с учетом разделов В.1 - В.6, подготовленные не позднее 1 месяца до направления соответствующего заявления).

2. Договор аренды заключается в недельный срок после представления заявителем кадастрового плана земельного участка.

3. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в письменной форме независимо от срока его действия и включает в себя следующие обязательные условия:

- предмет договора;

- разрешенное использование земельного участка;

- срок договора аренды;

- размер и порядок внесения арендной платы;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон;

- порядок разрешения споров при исполнении, заключении и изменении условий, расторжении договора аренды и другие условия.

4. При заключении договора аренды земельного участка в его условия могут быть включены пункты о выполнении градостроительных требований.

5. К договору аренды в качестве его неотъемлемой части прилагаются:

- расчет арендной платы;

- акт установления нормативной цены земли;

- акт приема-передачи земельного участка;

- кадастровый план земельного участка.

6. Арендатор в месячный срок, со дня получения проекта договора аренды, оформляет договор аренды в установленном законодательством порядке. В случае если договор заключается на срок более одного года, арендатор осуществляет за свой счет мероприятия по его государственной регистрации.

4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НА НОВЫЙ СРОК

1. При условии выполнения всех обязательств по заключенному договору аренды, в целях заключения нового договора аренды арендатор земельного участка за 1 месяц до истечения срока действующего договора аренды направляет в КУМИ заявление о предоставлении соответствующего земельного участка в аренду на новый срок.

В заявлении указывается срок предполагаемой аренды земельного участка и основания использования испрашиваемого земельного участка (ссылка на постановление главы города и реквизиты договора аренды).

2. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок в целях завершения строительства направляется с дополнительным приложением акта технического обследования объекта незавершенного строительством.

3. Заявление о предоставлении земельного участка на новый срок рассматривается КУМИ в течение 1-го месяца. По результатам рассмотрения заявления КУМИ подготавливает проект постановления главы города о предоставлении земельного участка на новый срок или мотивированный отказ в заключении договора аренды на новый срок.

4. В недельный срок, со дня подписания главой города постановления о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок, КУМИ готовит проект договора аренды и направляет его для подписания арендатору.

5. Арендатор в месячный срок, со дня получения проекта договора аренды, оформляет договор аренды в установленном законодательством порядке. В случае если договор заключается на срок более одного года, арендатор осуществляет государственную регистрацию договора, в установленном законодательством порядке в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5. СРОКИ АРЕНДЫ

1. Срок аренды земельного участка устанавливается договором аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством и данным Положением.

2. Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

3. В целях соблюдения условий непрерывности начисления арендной платы за использование земельного участка арендатор земельного участка обязан своевременно осуществлять подготовку документов на предоставление соответствующего земельного участка на новый срок в порядке, предусмотренном разделом 4 данного Положения.

4. В случае, если по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор несвоевременно обеспечил условия для предоставления соответствующего земельного участка в аренду на новый срок, КУМИ имеет право в одностороннем порядке произвести начисление арендатору:

- арендной платы;

- штрафных санкций,

согласно условиям ранее заключенного договора аренды земельного участка.

5. В случае окончания срока договора аренды земельного участка арендная плата продолжается вноситься арендатором до момента заключения соглашения о расторжении договора аренды, если иное не предусмотрено соглашением о расторжении договора аренды, а также постановлением главы города о прекращении аренды на земельный участок. Порядок, сроки и иные условия внесения арендной платы за землю (в том числе пеня за несвоевременное внесение арендной платы) после окончания срока договора аренды сохраняются.

6. Направление заявления в КУМИ о расторжении договора аренды или прекращении прав на часть земельного участка (его изъятие) не является основанием прекращения внесения арендных платежей.

7. Предоставление земельного участка в собственность (ранее предоставленного в аренду) и соответственно прекращение срока аренды осуществляется в общем порядке в соответствии с действующим законодательством.

6. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

1. Договоры аренды земельных участков сроком более одного года подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации.

2. Обязанность по предоставлению оформленных договоров аренды на государственную регистрацию, а также расходы, связанные с государственной регистрацией договоров аренды, возлагаются на арендатора.

7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ

1. Изменение и расторжение договора аренды до истечения его срока возможны по соглашению сторон или решению суда.

Соглашение об изменении или расторжении договора аренды совершается путем составления единого письменного документа, подписанного сторонами договора аренды.

2. Переход права собственности на сданный в аренду земельный участок не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

3. По истечении срока договора аренды арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях, если иное не предусмотрено договором аренды. При заключении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон.

4. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении условий договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложения изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в 30-дневный срок.

5. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

- использует земельный участок с существенным нарушением условий договора, либо нарушением разрешенного использования земельного участка, либо с неоднократными нарушениями;

- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

- в других случаях, установленных гражданским и земельным законодательством, договором аренды.

6. По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

- арендодатель не предоставляет земельный участок в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию земельным участком в соответствии с условиями договора аренды;

- переданный арендатору земельный участок имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка в течение 10 дней, с момента подписания договора аренды земельного участка;

- земельный участок в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, находится в состоянии, не пригодном для использования.

7. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, если иное не предусмотрено в самом соглашении, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.

8. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

1. Арендные платежи исчисляются в случаях:

- предоставления земельных участков в аренду;

- фактического использования гражданами и юридическими лицами (за исключением муниципальных и государственных учреждений) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии у них правоустанавливающих документов (права собственности, прав постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, договора безвозмездного срочного пользования) на соответствующие земельные участки.

2. Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, устанавливаются постановлением главы города.

3. Основанием для изменения размера арендных платежей по заключенным договорам являются:

- постановление главы города об изменении базовых ставок арендной платы за землю и (или) методики определения арендной платы за землю;

- постановления главы города об изменении вида разрешенного использования, предоставленного земельного участка;

- установление факта использования земельного участка не в соответствии с видом использования, который предусмотрен договором аренды земельного участка.

4. Для расчета арендной платы площадь земельного участка определяется по кадастровому плану земельного участка.

5. Оплата арендных платежей устанавливается поквартально, сроки внесения платежей устанавливаются в договоре аренды земельного участка. Начало срока начисления арендных платежей на впервые предоставленный земельный участок определяется с момента подписания передаточного акта земельного участка.

9. МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1. Арендная плата за земельные участки устанавливается на основе средней рыночной стоимости арендной платы за 1 кв. м земельного участка в зависимости от категории земельного участка, вида функционального использования, местоположения (принадлежности к той или иной зоне градостроительной ценности).

2. Расчет арендной платы производится в рублях исходя из фактической площади земельного участка по следующей формуле:

А = А x S x К , где

п б 1

А - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.;

п

А - ставка арендной платы, руб./кв. м;

б

S - площадь земельного участка, кв. м;

К - дополнительный коэффициент, применяемый при расчете арендной платы по

1

отдельным категориям земельных участков, установленный постановлением главы

города. В случае, если дополнительный коэффициент, применяемый при расчете

арендной платы по отдельным категориям земельных участков, не установлен,

размер К считать равным 1.

1

3. Величина квартальной арендной платы определяется путем деления

величины арендной платы (А ) на 4.

п

4. Величина арендной платы календарного дня определяется путем деления

величины годовой арендной платы (А ) на количество календарных дней в году.

п

10. НАЧИСЛЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА

ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

1. Изменение арендатором вида функционального использования земельного участка осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и Правилами землепользования и застройки города Покачи.

2. При изменении вида функционального использования земельного участка арендатор обязан в недельный срок со дня выхода постановления главы города об изменении вида функционального использования земельного участка заключить дополнительное соглашение к действующему договору аренды земельного участка, а в случае окончания срока аренды заключить договор аренды на новый срок. В этом случае внесение арендатором арендной платы осуществляется в соответствии с фактическим изменением вида разрешенного функционального назначения земельного участка с момента принятия постановления главы города об изменении вида функционального использования земельного участка.

3. В случае незаключения дополнительного соглашения к договору аренды об изменении вида функционального использования земельного участка арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменить размер арендной платы за землю с фактическим видом функционального использования земельного участка. Указанные меры применяются на основании материалов муниципального земельного контроля о нарушении арендатором условий договора, в соответствии с которыми устанавливается дата начала фактического использования земельного участка с измененным видом функционального использования, не предусмотренного договором аренды земельного участка.

4. В случаях использования земельного участка с нарушением действующих Правил землепользования и застройки города Покачи (вид использования земельного участка изменен на вид, не предусмотренный градостроительным регламентом соответствующей градостроительной зоны) арендная плата за земельные участки взимается по фактическому виду функционального использования земельного участка в двукратном размере.

11. ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

СО МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА

1. При заключении договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата рассчитывается на каждого из них пропорционально принадлежащей ему доли в праве на здание, строение, сооружение, расположенное на арендуемом земельном участке, если иное не установлено договором аренды.

2. Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, рассчитывается по формуле:

S = S : S x S, где:

(зд) (чз) (оз)

S - площадь земельной доли;

(зд)

S - площадь части здания, строения, сооружения;

(чз)

S - общая площадь объекта здания, строения, сооружения;

(оз)

S - площадь всего земельного участка.

Отношение S : S может определяться как доля, указанная в

(чз) (оз)

правоудостоверяющих документах на здание, строение, сооружение.

Площадь земельной доли определяется КУМИ в договоре аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на основании следующих документов:

- справки о размере земельной доли земельного участка (с указанием его кадастрового или условного номера), выданной специализированной организацией, осуществляющей технический учет объектов градостроительной деятельности, имеющей лицензию на техническую паспортизацию объектов;

- соглашения, заключенного между всеми владельцами здания, строения, сооружения об определении земельной доли на неделимом земельном участке (которое является приложением к договору аренды).

12. ИНЫЕ УСЛОВИЯ НАЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ

1. В случае передачи земельного участка или его части арендатором в субаренду другим лицам арендная плата за соответствующий земельный участок или его часть подлежит перерасчету с повышающим коэффициентом 1,3 на период действия соглашения (договора) субаренды земельного участка или его части.

2. Неиспользование предоставленного в аренду земельного участка не освобождает арендатора от исполнения обязанности по внесению арендных платежей.

3. В случае приобретения покупателем здания (строения, сооружения), находящегося на земельном участке, ранее принадлежащем продавцу на праве аренды, арендная плата за использование этого земельного участка начисляется с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды на землю.

4. В случае незаключения договора аренды на предоставленный земельный участок в течение 3-месячного срока постановление главы города о предоставлении земельного участка утрачивает силу и подлежит отмене. Повторное предоставление такого земельного участка осуществляется при условии оплаты штрафных санкций за использование земельного участка без договора аренды.