Текст документа
ГЛАВА ГОРОДА
НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2008 г. № 721
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕМА
СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ РАБОТНИКОВ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
В соответствии со
статьей 11 Федерального закона от 21.07.2007 № 183-ФЗ "О бюджете
Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и
плановый период 2009 и 2010 годов", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 05.03.2008 № 148 "Об обеспечении отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", решением
Думы города от 27.11.2007 № 305 "Об утверждении категории детей,
имеющих право на предоставление оздоровительной путевки,
приобретаемой за счет средств бюджета города, и оплату проезда до
места отдыха и обратно", постановлением Главы города от
29.01.2008 № 80 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости
детей, подростков и молодежи города в каникулярный период",
Межотраслевым территориальным соглашением между Администрацией
муниципального образования город Нижневартовск и Профессиональными
союзами бюджетной сферы в городе Нижневартовске на 2007 - 2009 годы
от 29.12.2006 № 135001 (с изменениями), решением городской
межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период от
27.12.2007:
1. Утвердить Положение о порядке
использования объема средств обязательного социального страхования,
направленных на оздоровление детей работников бюджетных учреждений,
финансируемых из бюджета города, согласно приложению.
2. Управлению по работе с
общественностью и молодежными проектами администрации города
(М.В.Парфенова):
- координировать работу по
организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период с
учетом использования объема средств обязательного социального
страхования, направленных на оздоровление детей работников бюджетных
учреждений, финансируемых из бюджета города;
- формировать ежегодно общую заявку
от бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города, являющихся
страхователями обязательного социального страхования, по направлениям
и количеству путевок в детские санаторно-оздоровительные учреждения в
каникулярный период в соответствии с заявками от данных учреждений;
- формировать ежегодно общую заявку
на организацию лагерей с дневным пребыванием детей, организованных
структурными подразделениями администрации города или другими
организациями, занимающимися организацией отдыха, оздоровления и
занятости детей, подростков и молодежи в каникулярный период,
расположенных на территории города;
- ежегодно проводить конкурс на
лучшую организацию деятельности бюджетных учреждений, финансируемых
из бюджета города, по использованию объема средств обязательного
социального страхования, направленного на оздоровление детей.
3. Департаменту образования
администрации города (Н.П.Коробова) ежегодно заключать договор с
Филиалом № 1 Государственного учреждения регионального отделения
Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу
- Югре на оплату стоимости набора продуктов питания для детей
школьного возраста работающих граждан в лагерях с дневным
пребыванием.
4. Департаменту здравоохранения
администрации города (В.П.Шашков) анализировать ситуацию по
заболеваемости детей работников бюджетных учреждений, финансируемых
из бюджета города, для выработки согласованных решений по выбору
направлений детского оздоровительного отдыха с использованием объема
средств обязательного социального страхования, направленного на
оздоровление детей.
5. Рекомендовать Филиалу № 1
Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального
страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
(В.А.Ульянов):
- осуществлять контроль использования
объема средств обязательного социального страхования, направленных на
оздоровление детей работников бюджетных учреждений, финансируемых из
бюджета города и являющихся страхователями обязательного социального
страхования;
- проводить обучающие семинары с
руководителями и бухгалтерами бюджетных учреждений, финансируемых из
бюджета города и являющихся страхователями обязательного социального
страхования, о порядке финансирования оздоровления детей с
использованием средств обязательного социального страхования.
6. Руководителям бюджетных
учреждений, финансируемых из бюджета города и являющихся
страхователями обязательного социального страхования, организовывать
отдых детей (в возрасте от 7 до 15 лет включительно) в каникулярный
период с использованием объема средств обязательного социального
страхования, направленных на оздоровление детей.
7. Контроль за выполнением
постановления возложить на заместителя Главы города по социальной и
молодежной политике И.К.Ниязова.
Исполняющий
обязанности Главы города
И.И.ГУЛЬЯНЦ
Приложение
к постановлению
Главы города
от 27.05.2008 № 721
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕМА
СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ ДЕТЕЙ РАБОТНИКОВ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
I. Общие положения
1.1. Положение о
порядке использования объема средств обязательного социального
страхования, направленных на оздоровление детей работников бюджетных
учреждений, финансируемых из бюджета города (далее именуется -
Положение), определяет порядок и последовательность организационных
мероприятий при финансировании детской оздоровительной кампании из
бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации (далее
именуется - бюджет Фонда).
1.2. Настоящее Положение определяет
порядок и условия предоставления работающим гражданам за счет объема
средств обязательного социального страхования (далее именуются -
средства Фонда):
- путевок их детям в возрасте с 7 до
15 лет включительно (далее именуются - дети) на санаторно-курортное
лечение и оздоровление для профилактики заболеваний (далее именуется
- санаторно-курортное лечение и оздоровление);
- оплаты стоимости набора продуктов
питания их детям школьного возраста с 6 до 15 лет включительно (далее
именуются - дети) в лагерях с дневным пребыванием детей.
1.3. Расходование средств Фонда
осуществляется Филиалом № 1 Государственного учреждения регионального
отделения Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому
автономному округу - Югре (далее именуется - Филиал регионального
отделения Фонда), а также бюджетными учреждениями, финансируемыми из
бюджета города, являющимися страхователями обязательного социального
страхования (далее именуются - Страхователи), в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность
Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе
федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый
год, и иными нормативными правовыми актами по расходованию средств
обязательного социального страхования.
1.4. Средства Фонда расходуются
строго по целевому назначению.
II. Порядок
приобретения путевок
в детские санаторно-оздоровительные
учреждения
2.1. Путевки на
санаторно-курортное лечение и оздоровление детей приобретаются в
детские санаторно-оздоровительные учреждения, расположенные на
территории Российской Федерации, имеющие лицензии на осуществление
медицинской деятельности и сертификаты соответствия на питание,
проживание, выданные в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, прошедшие экспертизу на предмет их соответствия
требованиям действующего законодательства и включенные в перечень
рекомендованных детских санаторно-оздоровительных учреждений для
санаторно-курортного лечения и оздоровления детей.
2.2. Филиал регионального отделения
Фонда ежегодно доводит до Страхователей перечень детских
санаторно-оздоровительных учреждений, прошедших отбор в
Государственном учреждении региональном отделении Фонда социального
страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее
именуется - Региональное отделение Фонда) и рекомендуемых для
санаторно-курортного лечения и оздоровления детей.
2.3. Ежегодно, в срок до 1 декабря,
Страхователи представляют по месту регистрации заявки на выделение
объема средств из бюджета Фонда в следующем финансовом году на
оздоровление детей работающих граждан.
В заявке указываются наименование
детского санаторно-оздоровительного учреждения, количество путевок с
разбивкой по сменам. Направления для оздоровления детей Страхователи
выбирают самостоятельно.
2.4. Филиал регионального отделения
Фонда в пределах выделенных объемов средств из бюджета Фонда по
статье "Оздоровление детей" доводит до каждого
Страхователя, подавшего заявку, сумму объема средств на
санаторно-курортное лечение и оздоровление детей.
2.5. Страхователи заключают договор
на приобретение путевок с детскими санаторно-оздоровительными
учреждениями или с другими организациями в соответствии с действующим
законодательством, регулирующим взаимодействие между продавцом и
покупателем.
2.6. Продолжительность:
- санаторно-курортного лечения и
оздоровления в детских санаторно-оздоровительных учреждениях
составляет не менее 21 дня и не более 24 дней в смену;
- оздоровления в загородных
стационарных детских оздоровительных лагерях:
не менее 7 дней в период весенних,
осенних и зимних каникул;
не менее 21 дня в период летних
каникул.
2.7. Страхователи самостоятельно
осуществляют расходы на полную или частичную оплату стоимости путевки
на санаторно-курортное лечение или оздоровление детей из расчета
стоимости пребывания в детском санаторно-оздоровительном учреждении
одного человека в сутки и продолжительности пребывания, установленных
федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий финансовый
год, а также исходя из предусмотренных Региональным отделением Фонда
Страхователю объемов средств на эти цели.
2.8. Расходы на оплату стоимости
путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей сверх
норм, установленных федеральным законом о бюджете Фонда на
соответствующий финансовый год, осуществляются Страхователем за счет
других источников (средств бюджета города, родителей и других
средств).
2.9. Страхователи в случае, если цена
путевки не превышает цену путевки со стоимостью пребывания в детском
санаторно-оздоровительном учреждении одного человека в сутки,
установленной федеральным законом о бюджете Фонда на соответствующий
финансовый год, имеют право делегировать Региональному отделению
Фонда право на приобретение путевок для детей Страхователей.
2.10. Филиал регионального отделения
Фонда заключает Соглашение со Страхователями, подавшими заявку на
делегирование права на приобретение путевок для детей Страхователей,
согласно которому Страхователи обязуются принять путевки, обеспечить
заезд согласно графику заезда. На основании заявки Страхователя и
подписанного Соглашения Региональное отделение Фонда проводит конкурс
среди детских санаторно-оздоровительных учреждений на приобретение
путевок для санаторно-курортного лечения и оздоровления детей.
III. Порядок
выделения путевок
в детские санаторно-оздоровительные
учреждения
3.1. Выделение
путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление детей,
приобретенных Страхователями с использованием средств обязательного
социального страхования, осуществляется в соответствии с заявлениями
работников и при наличии медицинского заключения на
санаторно-курортное лечение ребенка, выданного соответствующими
учреждениями здравоохранения.
3.2. Распределение и выдача
работникам путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление
детей, на оплату которых используются средства обязательного
социального страхования, производятся с учетом предоставления
работнику путевки не чаще одного раза в год на основании решения
комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию страхователя.
Указанная комиссия образуется из представителей работодателя,
профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных
органов.
3.3. Путевка на санаторно-курортное
лечение и оздоровление детей выдается работающему родителю.
3.4. Путевки на санаторно-курортное
лечение и оздоровление детей заполняются по установленной форме и
выдаются бухгалтерией Страхователя не позднее срока, необходимого для
своевременного прибытия к месту санаторно-курортного лечения или
оздоровления.
3.5. Документом, подтверждающим
пребывание ребенка в детском санаторно-курортном учреждении, является
отрывной талон к санаторно-курортной путевке, возвращаемый работником
Страхователю, выдавшему путевку.
IV. Порядок оплаты
стоимости набора продуктов питания
для детей школьного возраста
работающих граждан
в лагерях с дневным пребыванием
4.1. Ежегодно, в
срок до 1 декабря, управление по работе с общественностью и
молодежными проектами администрации города направляет в Филиал
регионального отделения Фонда общую заявку на финансирование в
следующем финансовом году стоимости набора продуктов питания детей в
лагерях с дневным пребыванием, организованных структурными
подразделениями администрации города или другими организациями,
занимающимися организацией отдыха, оздоровления и занятости детей,
подростков и молодежи в каникулярный период, расположенных на
территории города (далее именуется - лагерь с дневным пребыванием).
В заявке указывается общее количество
оздоравливаемых детей в период весенних, осенних и зимних каникул, в
том числе в период летних каникул, посменно.
4.2. Филиал регионального отделения
Фонда в пределах выделенных объемов средств заключает договор с
департаментом образования администрации города на оплату стоимости
набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным пребыванием.
В договоре оговаривается категория
оздоравливаемых детей, их количество, сроки заездов, сроки и порядок
финансирования лагерей с дневным пребыванием, сроки предоставления
отчетных данных, ответственность сторон и порядок разрешения споров.
Продолжительность смен в лагерях с
дневным пребыванием с организацией двух- или трехразового питания
составляет:
- не менее 5 дней в период весенних,
осенних и зимних каникул;
- не менее 21 дня в период летних
каникул.
4.3. Финансирование за счет средств
обязательного социального страхования осуществляется на основании
приказа департамента образования администрации города об организации
работы лагеря с дневным пребыванием, акта приемки готовности лагеря с
дневным пребыванием с разрешением или заключением о соответствии
лагеря санитарным правилам и нормам.
В случае организации лагеря с дневным
пребыванием структурными подразделениями администрации города или
другими организациями, занимающимися организацией отдыха,
оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города в
каникулярный период, расположенными на территории города, заключается
договор с департаментом образования администрации города на оплату
стоимости набора продуктов питания для детей школьного возраста (с 6
до 15 лет включительно) работающих граждан.
V. Оплата проезда
сопровождающих групп детей
до места отдыха и обратно
5.1. Оплата проезда
сопровождающих групп детей до места отдыха и обратно, выезжающих по
путевкам, приобретенным Страхователями, осуществляется за счет
средств бюджета города, предусмотренных на организацию отдыха и
оздоровления детей, подростков и молодежи в каникулярный период в
рамках городской программы "Молодежь города Нижневартовска на
период 2006 - 2008 годы".
5.2. Компенсация затрат средств
бюджета города на оплату проезда сопровождающих групп детей до места
отдыха и обратно, выезжающих по путевкам, приобретенным
Страхователями, осуществляется Филиалом регионального отделения Фонда
при наличии экономии средств по статье "Оздоровление детей"
по итогам оздоровительной кампании и в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 № 729 "О
размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками
на территории Российской Федерации, работникам организаций,
финансируемых за счет средств федерального бюджета".
VI. Ответственность и
контроль за расходованием
средств обязательного социального
страхования
6.1. Расходы в
пределах выделенных объемов средств из бюджета Фонда по статье
"Оздоровление детей" осуществляются Страхователями через их
бухгалтерии.
6.2. Ответственность за правильностью
расходования средств обязательного социального страхования несет
администрация Страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
6.3. Страхователь обеспечивает
хранение документов, подтверждающих произведенные им расходы на
санаторно-курортное лечение и оздоровление детей работающих граждан.
6.4. Контроль за расходованием
средств обязательного социального страхования осуществляется Филиалом
регионального отделения Фонда посредством проведения документальных и
камеральных проверок Страхователей.
6.5. Проверке подлежат расходы
Страхователей на оплату путевок на санаторно-курортное лечение и
оздоровление детей работающих граждан, предусмотренные бюджетом Фонда
на соответствующий год.
6.6. Решения Филиала регионального
отделения Фонда, принятые по результатам проверок, являются
обязательными для исполнения Страхователями и служат основанием для
внесения ими соответствующих изменений в бухгалтерский учет и
отчетность.