ГЛАВА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2008 г. № 175

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 24 решения Думы города от 21 декабря 2007 года № 429 "О бюджете города Ханты-Мансийска на 2008 год":

1. Утвердить порядок предоставления муниципальных гарантий города Ханты-Мансийска (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Опубликовать данное постановление в газете "Самарово - Ханты-Мансийск".

3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющую обязанности директора департамента управления финансами Воронову В.А.

Глава города

А.Г.БУКАРИНОВ

Приложение

к постановлению главы

города Ханты-Мансийска

от 26.03.2008 № 175

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА

Настоящий Порядок принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия и порядок предоставления муниципальных гарантий города Ханты-Мансийска.

1. Основные понятия и определения,

используемые в настоящем Порядке

1.1. Муниципальная гарантия города Ханты-Мансийска (далее также - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого администрация города Ханты-Мансийска (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициар), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму, в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.2. Гарант - администрация города Ханты-Мансийска.

1.3. Принципал - юридическое лицо, в обеспечение обязательств которого предоставлена муниципальная гарантия города Ханты-Мансийска.

1.4. Бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена муниципальная гарантия города Ханты-Мансийска.

1.5. Регрессное требование - требование гаранта, исполнившего обязательство за принципала перед бенефициаром, к принципалу и (или) его поручителю о возмещении уплаченной суммы.

1.6. Поручитель - лицо, берущее на себя обязательство перед гарантом отвечать за исполнение обязательства принципала при наступлении гарантийного случая в порядке регрессного требования.

1.7. Финансовый орган администрации города Ханты-Мансийска - департамент управления финансами администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета города Ханты-Мансийска.

2. Муниципальные гарантии города Ханты-Мансийска

2.1. Муниципальные гарантии могут быть предоставлены юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска.

2.2. Муниципальные гарантии предоставляются в письменной форме и оформляются договором (соглашением) о предоставлении муниципальной гарантии города Ханты-Мансийска.

2.3. Муниципальные гарантии города Ханты-Мансийска предоставляются юридическим лицам для решения социально значимых задач города Ханты-Мансийска и для реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при поддержке администрации города Ханты-Мансийска.

2.4. Муниципальные гарантии города Ханты-Мансийска не могут быть предоставлены юридическим лицам:

находящимся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и (или) обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

ограниченным уставными документами в осуществлении соответствующего вида деятельности;

имеющим неустойчивое финансовое состояние, низкие показатели текущей ликвидности, обеспеченности собственным потенциалом.

3. Обеспечение исполнения обязательств

принципала по регрессному требованию

3.1. Предоставление принципалом обеспечения исполнения своих обязательств (которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом), исполнившим полностью (или частично) обязательства по гарантии, по регрессному требованию является обязательным.

3.2. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала могут быть:

банковские гарантии;

поручительства;

государственные и муниципальные гарантии;

залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемой гарантии;

в качестве залога не может выступать муниципальное имущество города Ханты-Мансийска.

Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

3.3. Предметом залога может служить имущество, принадлежащее принципалу на праве собственности, не обремененное какими-либо обязательствами и правами третьих лиц, в виде:

недвижимого имущества;

основных средств (в том числе производственного оборудования, транспортных средств) с амортизацией не более 10 процентов на момент заключения договора залога имущества.

3.4. Передаваемое в залог имущество должно быть застраховано принципалом за свой счет от всех рисков утраты и повреждения на полную оценочную стоимость и остается в пользовании у принципала.

4. Принятие решения о предоставлении муниципальных гарантий

4.1. От имени города Ханты-Мансийска муниципальные гарантии предоставляются администрацией города Ханты-Мансийска в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год.

4.2. Решение о предоставлении гарантии принимается путем издания распоряжения главы города Ханты-Мансийска, подготовка проекта которого производится департаментом управления финансами администрации города Ханты-Мансийска при положительном заключении о возможности предоставления принципалу гарантии.

4.3. Департамент управления финансами администрации города осуществляет экспертизу документов, представленных принципалом согласно статье 5 настоящего Порядка. Департамент управления финансами администрации города в течение одного месяца проводит проверку финансового состояния принципала и его поручителя и направляет главе города заключение о результатах проверки.

Порядок проведения проверки финансового состояния принципала и его поручителя определяется департаментом управления финансами администрации города Ханты-Мансийска.

4.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются:

неудовлетворительное финансовое состояние принципала или поручителя;

отсутствие надлежащего обеспечения исполнения обязательств принципала по регрессному требованию;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в статье 5 настоящего Порядка.

4.5. В распоряжении главы города о предоставлении муниципальной гарантии должны быть указаны:

лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется муниципальная гарантия, - принципал;

объем обязательств по муниципальной гарантии и предельная сумма гарантии;

основные условия муниципальной гарантии.

4.6. Основными условиями муниципальной гарантии являются:

ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала (субсидиарная или солидарная);

вступление в силу гарантии (дата выдачи);

срок действия гарантии;

наличие регрессного требования;

перечень договоров, которые должны быть заключены при предоставлении муниципальной гарантии.

4.7. На основании решения о предоставлении муниципальной гарантии глава города с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации заключает договоры:

о предоставлении муниципальной гарантии;

об обеспечении принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных городом Ханты-Мансийском во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;

иные договоры в соответствии с распоряжением главы города.

5. Перечень документов,

представляемых для получения муниципальной гарантии

5.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется на основании письменного обращения руководителя юридического лица на имя главы города о предоставлении муниципальной гарантии с кратким изложением содержания проекта, финансовые обязательства по которому должны обеспечиваться гарантией, и указанием предполагаемого размера муниципальной гарантии.

5.2. Одновременно с обращением юридическое лицо для получения муниципальной гарантии представляет в департамент управления финансами:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до предоставления, или нотариально заверенную копию такой выписки;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии;

документы, подтверждающие факт назначения на должность уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии;

нотариально заверенные учредительные документы юридического лица;

карточку с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии, а также образцом оттиска печати юридического лица;

кредитный либо иной договор бенефициара с принципалом, а в случае его отсутствия - проект договора или письмо, подтверждающие готовность бенефициара предоставить кредитные средства принципалу под муниципальную гарантию;

справку налогового органа о наличии или отсутствии задолженности юридического лица по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации;

документы, подтверждающие наличие или отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе и другим обязательствам;

заключение налогового органа об отсутствии в отношении его дела о банкротстве;

годовые отчеты за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с отметкой налогового органа об их принятии. К балансу на последнюю отчетную дату прилагаются расшифровки статей баланса;

нотариально заверенную копию лицензии на осуществление хозяйственной деятельности;

аудиторские заключения по результатам аудита годовой бухгалтерской отчетности;

документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательства принципала перед гарантом.

5.3. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде банковской гарантии представляется справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности банка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации.

5.4. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде поручительства юридического лица представляются следующие документы:

копии учредительных документов поручителя;

полученная не ранее чем за месяц до дня предоставления выписка о поручителе из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;

копия свидетельства о постановке поручителя на учет в налоговом органе;

справка налогового органа о наличии или отсутствии задолженности поручителя по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации;

заключение налогового органа об отсутствии в отношении поручителя дела о банкротстве;

годовые отчеты поручителя за последние два финансовых года и на последнюю отчетную дату, включающие бухгалтерские балансы с приложениями, отчеты о прибылях и убытках с отметкой территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации об их принятии.

5.5. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде залога имущества представляются следующие документы:

перечень имущества, передаваемого в залог;

копии документов, подтверждающих наличие права собственности на имущество;

документ об оценке стоимости имущества, передаваемого в залог;

страховой полис на передаваемое имущество, по которому выгодоприобретателем выступает гарант в лице администрации города Ханты-Мансийска.

5.6. При предоставлении принципалом обеспечения исполнения своих обязательств в виде государственной или муниципальной гарантии представляются следующие документы:

копия устава субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

закон субъекта Российской Федерации или решение представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий финансовый год;

отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации или муниципального образования за предыдущий финансовый год и за последний отчетный период текущего финансового года.

5.7. Департамент управления финансами вправе затребовать иную информацию, необходимую для принятия решения по предоставлению муниципальных гарантий.

6. Учет муниципальных гарантий

6.1. Учет предоставленных муниципальных гарантий, исполнение принципалом своих обязательств, платежей по муниципальным гарантиям ведет департамент управления финансами администрации города.

6.2. Общая сумма обязательств, вытекающая из предоставленных муниципальных гарантий, включается в муниципальную долговую книгу города Ханты-Мансийска.

6.3. При предоставлении муниципальной гарантии вносится соответствующая запись в муниципальную долговую книгу города Ханты-Мансийска об увеличении муниципального долга города Ханты-Мансийска.

6.4. В случае частичного или полного исполнения принципалом своих обязательств на соответствующую сумму муниципальный долг города Ханты-Мансийска сокращается и соответствующая запись вносится в Муниципальную долговую книгу города Ханты-Мансийска об уменьшении муниципального долга города Ханты-Мансийска, а также в отчетность об исполнении бюджета города Ханты-Мансийска за текущий отчетный период.